資治通鑑綱目[文白對照] · 資治通鑑綱目卷十

朱熹《資治通鑑綱目[文白對照]》

起丙子（76）漢章帝建初元年，盡乙丑（125）漢安帝延光四年。凡四十九年。丙子（76）　肅宗孝章皇帝建初元年春正月，詔廩贍饑民。　詔二千石勸農桑，慎選舉，順時令，理冤獄。時承永平故事，吏政尚嚴切。尚書陳寵以帝新即位，宜改前世苛俗，乃上疏曰：「臣聞先王之政，賞不僭，刑不濫，與其不得已，寧僭無濫。往者斷獄嚴明，所以威懲奸慝；奸慝既平，必宜濟之以寬。夫為政猶張琴瑟，大弦急者小弦絕。陛下宜隆先王之道，蕩滌煩苛之法，以濟群生，全廣至德。」帝深納寵言，每事務於寬厚。第五倫亦上疏曰：「光武承王莽之餘，頗以嚴猛為政，後代因之，遂成風化。郡國所舉，類多辦職俗吏，殊未有寬博之選以應上求者也。陳留令劉豫、冠軍令駟協，並以刻薄之姿務為嚴苦，吏民愁怨，莫不疾之。而議者反以為能，違天心，失經義，非徒應坐豫、協，亦宜譴舉者。務進仁賢以任時政，不過數人，則風俗自漢章帝丙子（76）　漢章帝建初元年春正月，章帝下詔，令開倉賑濟飢餓難民。　章帝下詔，令二千石官員勸導百姓從事農業和桑蠶業，審慎選拔任用官吏，順應時令節氣，清理冤獄。當時，政府承繼明帝永平年間的政風，吏政崇尚嚴苛。尚書陳寵認為，章帝新登帝位，應改革一下前代的嚴苛政風，遂上書說：「臣聽說先王為政，獎賞不過分，刑罰不濫施，實在不得已，寧可過度獎賞，也不濫用刑罰。從前，官吏斷案嚴厲，用以威懾懲治奸惡；奸惡既已剷除，理應以寬厚相補。治理國家就像調整琴瑟，大弦繃得太緊，小弦必將崩斷。陛下應發揚先王的治國之道，清除那些繁苛的法令，拯救眾生，全面推行德政。」章帝採納了陳寵的意見，處理政事總是依據寬厚的原則。第五倫也上疏說：「光武帝接續王莽政治混亂之後，為政多採用嚴厲手段，後代沿襲，於是形成了一種風氣。各郡各封國所舉薦的官吏，大多屬於只會應付公務的俗吏，極少寬宏博大之才，難以滿足朝廷的需求。陳留縣令劉豫、冠軍縣令駟協，均作風刻薄，為政務求嚴苛，致使百姓憂愁怨憤，無不痛恨他們。而社會上一些人反而認為他們有能力，這是違反天意、有悖經書義理的，不僅應將劉豫、駟協治罪，還應當譴責舉薦他們的人。一定要提拔仁義賢能之士擔當時代重任，用不了幾個人，社會上的風氣習俗自然而然化矣。又聞諸王主貴戚，驕奢逾制。京師尚然，何以示遠？故曰：『其身不正，雖令不行。』以身教者從，以言教者訟。」上善之。倫雖天性峭直，然常疾俗吏苛刻，論議每依寬厚雲。關寵敗沒。段彭擊車師，匈奴走，車師復降。罷都護及戊、己校尉官。班超留屯疏勒。段彭等擊車師，斬獲數千。北匈奴驚走，車師復降。會關寵已歿，欲引兵還。耿恭軍吏范羌時在軍中，固請迎恭。諸將不敢前，乃分兵二千人與羌，迎恭俱歸。吏士飢困，發疏勒時尚有二十六人，隨路死歿，三月至玉門，唯餘十三人。中郎將鄭眾上疏曰：「恭以單兵守孤城，當匈奴數萬之眾，鑿山為井，煮弩為糧，殺傷醜虜數百千計，卒全忠勇，不為大漢恥。宜蒙顯爵以厲將帥。」詔拜恭騎都尉，悉罷戊、己校尉及都護官，征還班超。超將發還，疏勒憂恐，其都尉黎弇曰：「漢使棄我，我必復為龜茲所滅耳。」以刀自剄。至於闐，王侯以下皆號泣，抱超馬腳不得行。超亦欲遂其本志，乃還疏勒。疏勒兩城已降龜茲，而與尉頭連兵。超捕斬反者，擊破尉頭，疏勒復安。地震。　秋七月，詔以上林池御賦與貧民。　八月，有星孛於天市。　哀牢王反，郡兵擊斬之。丁丑（77）　二年春三月，詔三公糾非法。詔曰：「貴戚奢縱無度，有司莫舉。三公並宜明糾非法，就會變化。我還聽說各親王、公主和外戚驕奢淫逸，超出了法令的限制。京城尚且如此，如何讓外地效仿？所以說：『自身不正，雖有令也不會被執行。』以身為教，人們聽從；以言為教，則眾人爭訟不已。」章帝對他的意見深表讚許。第五倫雖然天性梗直，但總是痛恨庸官俗吏的苛刻，議事均以寬厚為原則。關寵兵敗死亡。段彭率軍進攻車師，北匈奴逃走，車師再次投降。撤銷西域都護和戊、己校尉官。班超留駐疏勒。段彭等人進攻車師，斬殺、俘虜數千人。北匈奴驚慌而逃，車師再次投降。正趕上關寵已去世，有人打算引兵返回。耿恭的一位屬吏范羌當時正在軍營中，堅持要求去迎接耿恭。諸位將領不敢前往，便分出兩千兵員交給范羌，讓他去迎接耿恭，與之一道返回。官兵又餓又困，從疏勒出發時，還有二十六人，沿途多有死亡，三月抵達玉門時，只剩下十三人。中郎將鄭眾上疏說：「耿恭以微弱的兵力堅守孤城，抵抗匈奴數萬大軍，鑿山打井取水，煮食弓弩充飢，殺傷敵人數以百千計，忠勇俱全，未使漢朝蒙受恥辱。應當賜給他榮耀的官爵以激勵將帥。」章帝下詔，任命耿恭為騎都尉，並將戊、己校尉官和西域都護一併撤銷，召班超回國。班超即將動身回國之時，疏勒國一片憂慮惶恐，其都尉官黎弇說：「漢朝使者棄我而去，我們肯定還會被龜茲滅掉。」說罷，拔刀自殺。班超走到于闐時，王侯以下人等都號啕大哭，抱住班超的馬腿，使他不能前行。班超也想實現自己的抱負，便返回疏勒。這時，疏勒已有兩城投降龜茲，並與尉頭國結盟。班超捕殺了反叛者，打敗了尉頭國，疏勒再度恢復安定。發生地震。　秋七月，章帝下詔，命將上林池御賦分給貧民。八月，天市星座附近出現彗星。　哀牢王類牢謀反，被郡兵擊敗斬殺。丁丑（77）　漢章帝建初二年春三月，章帝下詔，命三公糾正非法之舉。詔書說：「皇親國戚奢侈放縱，沒有節制，有關部門未能檢舉他們。三公全都應該大膽地公開糾正那些不符合法度的行為，在事者備為之禁。」罷伊吾盧屯兵，匈奴復守其地。　夏四月，還坐楚、淮陽事徙者四百餘家。　大旱。上欲封爵諸舅，太后不聽。會大旱，言事者以為不封外戚之故。太后詔曰：「王氏五侯同日俱封，黃霧四塞，不聞澍雨之應。夫外戚貴盛，鮮不傾覆。故先帝防慎舅氏，不令在樞機之位，又言『我子不當與先帝子等』。今有司奈何欲以馬氏比陰氏乎？吾夙夜累息，常恐虧先後之法。有毛髮之罪，吾不釋，言之不舍晝夜，而親屬犯之不止，治喪起墳又不時覺，是吾言之不立，而耳目之塞也。吾為天下母，而身服大練，食不求甘，左右但著帛布，無香熏之飾者，欲身率下也。以為外親見之，當傷心自敕，但笑言太后素好儉。前過濯龍門，上見外家問起居者，車如流水，馬如游龍，倉頭衣綠褠，領袖正白，顧視御者，不及遠矣。故不加譴怒，但絕歲用，冀以默愧其心，猶懈怠無憂國忘家之慮。知臣莫若君，況親屬乎！吾豈可上負先帝之旨，下虧先人之德，重襲西京敗亡之禍哉？」帝省詔悲嘆，復重請之。太后曰：「吾豈徒欲獲謙讓之名，而使帝受不外施之嫌哉？高祖約，無軍功不侯。今馬氏無功於國，豈得與陰、郭中興之後等邪？常觀富貴之家，祿位重疊，猶再實之木，其根必傷。使那些有違法之舉的人都有所收斂。」撤銷在伊吾盧的屯田部隊，北匈奴重新占領該地。　夏四月，章帝下詔允許因楚王事件、淮陽王事件被流放的四百餘戶返回家鄉。　發生大旱災。章帝打算為他的各位舅父封爵，馬太后不同意。當時正值大旱，有些人認為這是不給外戚封爵的緣故。馬太后下詔說：「從前，王氏家族一日之內有五人同時封侯，而當時卻黃霧瀰漫，未曾聽說有風調雨順的反應。外戚富貴過分，很少不傾覆的。所以先帝對其舅氏慎重安置，不讓他們居朝廷要位，還說『我的兒子不應當與先帝的兒子等同』。而如今有關部門為什麼要拿馬氏與陰氏相比呢？我日夜喘息不安，總怕有損先後所立的規矩。即使是細微的過失，我也不肯放過，晝夜不停地進行告誡，而親屬們犯罪並不因此停止，辦理喪葬時興築高墳，又不能及時察覺錯誤，這表明我的話沒有力量，耳目已被蒙蔽。我身為天下之母，只不過穿著粗絲之服，吃飯不講究味道甘甜，左右隨從人員只穿粗布衣衫，不曾使用薰香飾物，目的是想親自做一做下面的表率。本以為娘家人看到後，當會傷心自責，沒想到他們只是譏笑說太后一向愛節儉。前些時，我經過濯龍門，看到去我娘家問候拜訪的人很多，車輛如流水，馬隊如游龍，僕人們身穿綠色單衣，領子、袖子潔白如雪，回頭看看我的車夫，比他們差遠了。我對娘家人沒有怒責，只是裁減了每年的費用，希望能使他們內心感到慚愧，可他們仍然懈怠放任，沒有憂國忘家的覺悟。了解臣下的莫過於君王，何況他們還是我的親屬！我怎麼能夠上負先帝的旨意，下損先人的恩德，重蹈西京時代外戚敗亡的災禍呢？」章帝看到馬太后的詔書後悲傷嘆息，仍再次請求為舅父封侯。馬太后說：「我怎能只想獲取謙讓美名，而讓皇帝蒙受不施恩於舅父的批評？高祖曾有規定，無軍功者不封侯。現今，馬家對國家還沒什麼功勞，怎能與陰家、郭家那些中興時期的皇后娘家等同呢？我常常觀察那些富貴人家，官位爵位重重疊疊，就好比一年之中兩次結果的樹木，它的根系一定會受到傷害。吾計之孰矣，勿有疑也。夫至孝之行，安親為上。今數遭變異，谷價數倍，憂惶晝夜，不安坐臥，而欲先營外家之封，違慈母之拳拳乎！若陰陽調和，邊境清靜，然後行子之志，吾但當含飴弄孫，不能復關政矣。」上乃止。太后嘗詔三輔：「諸馬昏親有屬託郡縣干亂吏治者，以法聞。」其有謙素義行者，輒假借溫言，賞以財位。美車服不遵法度者，便絕屬籍，遣歸田裡。於是內外從化，被服如一。置織室蠶於濯龍中，數往觀視，以為娛樂。常與帝言政事，及教授小王《論語》經書，述敘平生，雍和終日。馬廖上疏曰：「昔元帝罷服官，成帝御浣衣，哀帝去樂府，然而侈費不息，至於衰亂者，百姓從行不從言也。夫改政移風，必有其本。傳曰：『吳王好劍客，百姓多創瘢；楚王好細腰，宮中多餓死。』長安語曰：『城中好高結，四方高一尺；城中好廣眉，四方且半額；城中好大袖，四方全匹帛。』斯言如戲，有切事實。前下制度未幾，後稍不行，雖或吏不奉法，良由慢起京師。今陛下素簡所安，發自聖性，誠令斯事一竟，則四海誦德，聲熏天地，神明可通，況於行令乎！」太后深納之。詔齊國省冰紈、方空縠。　燒當羌反。秋八月，遣將軍馬防、校尉耿恭擊之。我已經考慮得很成熟了，你不要再有什麼疑慮了。兒女孝順的最好做法，是使父母感到心安。而今不斷發生災異，糧價上漲數倍，我終日憂愁恐懼，坐臥不安，而皇上卻打算先賜封外戚，違背慈母的拳拳之心！如果天地之間，陰陽調和，邊境安寧無事，然後你再按自己的意願行事，我就只管高興地逗小孫子玩耍，不再過問政事。」聽了這話，章帝才放棄了賜封外戚的打算。馬太后曾經對三輔下詔說：「馬氏家族及其親戚，如有請託郡縣官府，干預擾亂地方行政的，要依法處治並上報。」在馬氏親族中，如有行為謙恭正派的，馬太后便好言相待，賞賜給他錢財、官職。對那些車馬衣服華美而不遵守國家法令的家屬、親族，馬太后就把他們從皇親名冊中取消，遣返故里。在馬太后的教育感化下，內外親屬一致崇尚謙遜樸素。馬太后創辦縫織室，在濯龍園中種桑養蠶，並屢次前往觀察，視此為一大樂趣。她經常與章帝一起談論政事，教授王子讀《論語》等經書，講述生平經歷，終日和睦歡洽。馬廖上疏說：「從前，元帝取消服官，成帝穿用洗過的衣服，哀帝撤去樂府，然而，奢侈的風氣未曾稍減，終至國家衰亂，其原因就在於百姓佩服朝廷所行，而不聽信朝廷所言。改變政風民俗，一定得從根本上著手。古經傳說：『吳王好劍客，百姓多傷疤；楚王好細腰，宮女多餓死。』長安諺語說：『城裡喜歡高髮髻，鄉下的髮髻高一尺；城裡喜歡寬眉毛，鄉下的眉毛占半額；城裡喜歡大衣袖，鄉下的衣袖用整匹帛。』這些話看似戲言，但切近事實。前些時，朝廷頒定法令、制度沒多久，便有些推行不下去，這固然可以責怪官吏不奉行法律，而實際原因卻在於京城率先怠慢。現今陛下安於儉樸的生活，是出自神聖的天性，假如能將此堅持到底，那麼，四海之內都將歌功頌德，美好的聲譽將傳遍天地，同神靈都可以相通，何況於推行法令呢！」馬太后認為這些話很正確，全部採納。章帝下詔，令齊國撤銷管理織造冰紈、方空縠的官員。　燒當羌人部落起兵反叛。秋八月，朝廷派將軍馬防、校尉耿恭率軍討伐燒當羌。第五倫上疏曰：「貴戚可封侯以富之，不當任以職事。何者？繩以法則傷恩，私以親則違憲。馬防今當西征，臣以太后恩仁，陛下至孝，恐卒有纖介，難為意愛。」帝不從。冬十二月，有星孛於紫宮。戊寅（78）　三年春，宗祀明堂。　馬防、耿恭擊羌，大破之。詔征防還。下恭獄，免其官。馬防既征還，留恭擊余寇，所降凡十三種數萬人。以言事忤防，監營謁者承旨奏恭不憂軍事，坐征下獄免官。三月，立貴人竇氏為皇后。後，勛之女也。夏四月，罷治滹沱、石臼河。初，顯宗之世，治滹沱、石臼河，從都慮至羊腸倉，欲令通漕。連年無成，死者不可勝筭。帝以謁者鄧訓監領其事。訓考量隱括，知其難成，具以上言。詔罷其役，更用驢輦。歲省費億萬計，全活數千人。訓，禹之子也。冬十二月，以馬防為車騎將軍。　有司奏遣諸王歸國，不許。上性友愛，不忍與諸王乖離，故皆留京師。己卯（79）　四年春二月，太尉融卒。　夏四月，立子慶為皇太子。第五倫上疏說：「對皇親國戚，可以通過封侯使他們富有，但不當任命他們做官。為什麼呢？因為他們一旦犯了錯誤，繩之以法，就會傷害感情，徇私包庇又會違背國法。馬防眼下就要率軍西征，臣以為，太后恩德仁慈，陛下又非常孝順，萬一馬防出了什麼差錯，恐怕不好維護親情。」章帝沒有聽從第五倫的意見。冬十二月，紫宮星座附近出現彗星。戊寅（78）　漢章帝建初三年春季，章帝在明堂祭祀祖先。　馬防、耿恭進攻並大敗羌人。詔令馬防班師回朝。朝廷將耿恭逮捕入獄，免去他的官職。馬防被徵召回朝後，留下耿恭討伐那些尚未歸順的羌人，結果有十三個羌人部落共數萬人向耿恭投降。耿恭曾經在言語上冒犯過馬防，監營謁者秉承馬防的旨意，上奏彈劾耿恭不留心軍事，耿恭因罪被召回，逮捕下獄，免去官職。三月，將貴人竇氏立為皇后。竇皇后，是竇勛的女兒。夏四月，詔命停止治理滹沱河、石臼河的工程。當初，明帝在位時，治理滹沱河、石臼河，打算溝通都慮至羊腸倉水道，以利運送漕糧。數年未能完工，死亡的人不可勝數。章帝命謁者鄧訓主持這項工程。鄧訓經過考察測量，知道此事難以成功，遂將實情如實奏報。章帝下詔，撤銷該項工程，改用驢車運糧。每年節省下億萬經費，使數千民夫得以活命。鄧訓是鄧禹的兒子。冬十二月，任命馬防為車騎將軍。　有關部門奏請派遣諸王回封國就位，章帝沒有同意。章帝生性重視手足情感，不忍心與諸親王分離，因此把他們全都留在京師。己卯（79）　漢章帝建初四年春二月，太尉牟融去世。　夏四月，將皇子劉慶立為太子。五月，封馬廖等為列侯，以特進就第。有司請封諸舅，帝以天下豐稔，方垂無事，從之。太后聞之曰：「吾少壯時，但慕竹帛，志不顧命。今雖已老，猶戒之在得。故日夜惕厲，恩自降損。何意老志不從，萬年之日長恨矣。」廖等辭讓，不許。乃受爵而辭位，許之。皆以特進就第。以鮑昱為太尉，桓虞為司徒。　六月，皇太后馬氏崩。帝既為太后所養，專以馬氏為外家，故賈貴人不登極位，親族無受寵榮者。及太后崩，但加貴人王赤綬，安車一駟，宮人二百，雜帛、黃金、錢二千萬而已。秋七月，葬明德皇后。　冬十一月，詔諸儒會白虎觀，議五經同異。楊終言：「章句之徒，破壞大體。宜如宣帝石渠故事，永為後世則。」詔太常：「將、大夫、博士、郎官及諸儒，會白虎觀，議五經同異。」使五官中郎將魏應承制問，侍中淳于恭奏，帝親稱制臨決，作《白虎議奏》。丁鴻、樓望、成封、桓郁、班固、賈逵及廣平王羨皆與。固，超之兄也。庚辰（80）　五年春二月朔，日食。舉直言極諫。詔：「所舉以岩穴為先，勿取浮華。」夏五月，以直言士補外官。五月，將馬廖等分別封侯，馬廖等以特進身份返回邸第。有關部門奏請為皇帝的舅父們封侯，章帝以為全國糧食豐收，邊境太平無事，就同意了這一建議。馬太后聽到消息後說：「我年輕時，只羨慕古人名垂史冊，心中不顧惜性命。現在雖然年紀大了，仍然告誡自己不要貪婪。所以，我日夜警惕，想自我貶損。想不到臨老卻不能遵從自己的心愿，身死之後，我將永懷長恨。」馬廖等人表示辭讓，章帝不允許。馬廖等只好接受封爵但請求辭官，章帝答應了他們。馬廖等都以特進身份離開朝廷，返回邸宅。任命鮑昱為太尉，桓虞為司徒。　六月，皇太后馬氏去世。章帝被馬太后收養以後，一心一意，只認馬氏家族為外家，所以，章帝生母賈貴人不能登上太后高位，賈氏親族中沒有一人獲得恩寵榮耀。等到馬太后去世後，章帝只將賈貴人的綠色綬帶改為與諸侯王同級的紅色綬帶，賜給四馬牽拉的座車一輛，宮女二百人，以及各色綢緞、黃金和兩千萬錢，如此而已。秋七月，安葬明德皇后馬氏。　冬十一月，詔命諸儒在白虎觀集會，討論對五經的不同見解。楊終說：「那些只注意分析章旨句意的人，破壞了五經的主旨。應當仿效宣帝時石渠閣議經的先例，弘揚經書的大義，作為後世永久的法則。」章帝遂對太常下詔：「將官、大夫、博士、郎官及各位儒生，在白虎觀集會，討論大家對五經的不同見解。」命五官中郎將魏應承命發問，侍中淳于恭負責向上奏報，章帝則親自進行裁決，編成《白虎議奏》。丁鴻、樓望、成封、桓郁、班固、賈逵及廣平王劉羨都參加了此次集會。班固是班超之兄。庚辰（80）　漢章帝建初五年春二月初一日，出現日食。詔命舉薦敢於直言極諫之士。詔書說：「要優先舉薦那些有學識的隱者，不要選取那些華而不實的淺薄之輩。」夏五月，以直言之士補任地方官員。詔曰：「朕思遲直士，側席異聞。其先至者，各已發憤吐懣，略聞子大夫之志矣。皆欲置於左右，顧問省納。建武詔書又曰：『堯試臣以職，不直以言語筆札。』今外官多曠，並可以補任。」太傅憙卒。　遣弛刑、義從就班超，平西域。班超欲遂平西域，上疏請兵曰：「西域諸國，莫不向化，唯焉耆、龜茲獨未服從。今宜拜龜茲侍子白霸為其國王，以步騎數百送之，與諸國連兵，歲月之間，龜茲可禽。以夷狄攻夷狄，計之善者也。莎車、疏勒，田地肥廣，草牧饒衍，不比敦煌、鄯善間，兵可不費中國而糧食自足。臣超區區，特蒙神靈，竊冀未便僵仆，目見西域平定，陛下舉萬年之觴，薦勛祖廟，布大喜於天下。」書奏，帝知其功可成，議欲給兵。平陵徐幹上疏，願奮身佐超。帝以幹為假司馬，將弛刑及義從千餘人就超。先是，莎車以為漢兵不出，遂降於龜茲，而疏勒都尉番辰亦叛。超遂與幹擊番辰，大破之。欲進攻龜茲，以烏孫兵強，宜因其力，乃上言：「烏孫大國，控弦十萬，可遣使招慰，與共合力。」帝納之。辛巳（81）　六年夏六月，太尉昱卒。　是月晦，日食。　秋七月，以鄧彪為太尉。　以廉范為蜀郡太守。成都民物豐盛，邑宇逼側。舊制，禁民夜作，以防火災。詔書說：「朕希望會見正直之士，側坐席上，聽一聽新的意見。先到的都已各自傾吐了心中的憤懣，朕已大致了解了各位賢士的志向。想把你們都安排在朕的左右，以備顧問諮詢。但光武皇帝詔書曾說：『堯以任職能力考察官員，而不只看他們的言論和文字。』現在地方上空缺不少，你們可一併前去補任。」太傅趙憙去世。　派遣免刑囚徒、志願從軍的義勇前去歸班超指揮，平定西域。班超想要完成平定西域的事業，上疏請求派兵，說：「西域各國，莫不嚮往歸順漢朝，唯獨焉耆、龜茲拒不服從。現在應把在朝廷侍奉皇上的龜茲王子白霸封為龜茲王，用步兵、騎兵數百人護送他回國，讓他與西域各國軍隊聯合起來，數月或一年的工夫，便可奪取龜茲。利用夷狄攻打夷狄，這是極高明的計策。莎車、疏勒，田地肥沃廣袤，草場茂盛，畜牧發達，不像敦煌、鄯善之間的地方，用兵不需耗費中原物資，糧食可以自給自足。微臣班超，特蒙神聖保佑，希望不會輕易倒下，能親眼看到西域平定，陛下舉起祝賀萬年之觴，向祖廟祭告成功，向天下宣布大喜。」奏書呈上，章帝知道班超能夠完成此項事業，與大臣商議，打算為班超派兵。平陵人徐幹上疏稱，願意前去做班超的助手。章帝任命徐幹為假司馬，率免刑囚徒及志願從軍的義勇千餘人，到西域聽候班超的指揮。此前，莎車認為漢朝不會出兵，於是投降了龜茲，疏勒都尉番辰也背叛了漢朝。班超與徐幹一起攻打番辰，將其徹底打敗。班超又打算進攻龜茲，考慮到烏孫兵力強大，應設法借用它的兵力，於是上書說：「烏孫是個大國，有十萬善射之兵，可派遣使者前去招撫慰問，使它能與我們同心合力。」章帝採納了這一建議。辛巳（81）　漢章帝建初六年夏六月，太尉鮑昱去世。　這月最後一天，出現日食。　秋七月，任命鄧彪為太尉。　任命廉范為蜀郡太守。成都這個地方，人口眾多，物產豐盛，城中的房屋十分擁擠。以往有制度規定，禁止民眾在夜間勞作，以防止發生火災。而更相隱蔽，燒者日屬。范乃毀削先令，但嚴使儲水而已。百姓以為便，歌之曰：「廉叔度，來何暮。不禁火，民安作。昔無襦，今五褲。」壬午（82）　七年春正月，沛王輔等來朝。帝以諸王將入朝，遣謁者賜貂裘、食物、珍果。又使大鴻臚持節郊迎，帝親自循行邸第，豫設帷床。錢帛器物無不充備。既至，詔沛、濟南、東平、中山王贊拜不名，升殿乃拜，上親答之。每入宮，輒以輦迎，至省乃下。上為之興席改容，皇后親拜於內。皆鞠躬辭謝，不自安。三月，歸國，詔留東平王蒼於京師。　夏六月，廢太子慶為清河王，立子肇為皇太子。初，帝納扶風宋楊二女為貴人，大貴人生太子慶。梁竦二女亦為貴人，小貴人生皇子肇。竇皇后無子，養肇為子，謀陷宋氏，誣言欲為厭勝之術。乃廢慶為清河王，以肇為皇太子。出宋貴人，使小黃門蔡倫案之，皆飲藥自殺。慶時雖幼，亦知避嫌畏禍，言不敢及宋氏。帝更憐之，敕皇后，令衣服與太子齊等。太子亦親愛慶，入則同室，出則同輿。秋八月，東平王蒼歸國。有司復奏，遣蒼歸國。手詔蒼曰：「骨肉天性，誠不以然而人們互相隱瞞，暗中用火，以致火災連日不斷。廉范便廢除原來的禁令，只嚴格要求多儲備水而已。百姓感到這樣做很便利，歌頌廉范道：「廉太守叔度，為何來得晚。不禁止用火，民安心勞作。昔日無上衣，今有五條褲。」壬午（82）　漢章帝建初七年春正月，沛王劉輔等來京朝見。章帝因諸位親王即將入京朝見，派遏者賜給他們貂皮大衣、食物和珍果。又讓大鴻臚持符節到郊外迎接，章帝則親自到各親王設在京城的官邸巡視，預備帳床。錢帛器物無不準備得十分齊全。諸位親王到了之後，章帝下詔，命沛王、濟南王、東平王、中山王朝拜時不唱其名，上殿後才向章帝叩拜，章帝親自還禮。每當諸位親王進宮時，章帝就派輦車去接，直坐到禁宮門口才讓他們下車。章帝看到他們前來，起身相迎，神態恭敬，皇后則親自在內室參拜。諸位親王都鞠躬辭謝，自感不安。三月，諸位親王返回封國，章帝詔命東平王劉蒼留在京城。夏六月，廢皇太子劉慶為清河王，改立劉肇為皇太子。當初，章帝把扶風人宋楊的兩個女兒納為貴人，大貴人生下太子劉慶。梁竦的兩個女兒也是章帝的貴人，小貴人生下皇子劉肇。竇皇后沒有兒子，把劉肇作為兒子撫養，並陰謀陷害宋氏姐妹，誣稱她們要施弄厭勝巫術，詛咒他人。章帝因此廢去劉慶的皇太子名號，封為清河王，而立劉肇為皇太子。又將宋貴人逐出宮門，命小黃門蔡倫負責審訊，宋氏二姐妹都服毒自殺。劉慶當時雖還年幼，但也知道避嫌躲災，言語中不敢提及宋氏。章帝此時又產生憐憫之心，命令皇后：要讓劉慶的衣服與太子一樣。太子劉肇也與劉慶十分友好，他們入則同在一室，出則同乘一車。秋八月，東平王劉蒼返回封國。有關部門再次上奏，請求章帝令劉蒼返回封國。章帝親手為劉蒼寫了一份詔書，其中說：「骨肉之情出於天性，實不能以遠近為親疏。然數見顏色，情重昔時。念王久勞，思得還休，欲署大鴻臚奏，不忍下筆，顧授小黃門。中心戀戀，惻然不能言。」於是車駕祖送，流淚而訣。九月，帝如偃師，遂至河內。詔曰：「車駕行秋稼，觀收穫，因涉郡界。皆精騎輕行，無它輜重。不得輒修道橋，遠離城郭，遣吏逢迎，刺探起居，出入前後，以為煩憂。動務省約，但患不能脫粟瓢飲耳。」封蕭何末孫熊為酇侯。癸未（83）　八年春正月，東平王蒼卒。初，帝欲為原陵、顯節陵起縣邑，蒼上疏諫曰：「竊見光武皇帝，躬履儉約之行，深睹始終之分，勤勤懇懇，以葬制為言。孝明皇帝大孝無違，承奉遵行。謙德之美，於斯為盛。臣愚以園邑之興，始自強秦。古者丘隴且不欲其著明，況築郭邑建都郛哉！上違先帝聖心，下造無益之功，虛費國用，動搖百姓，非所以致和氣、祈豐年也。陛下履有虞之至性，追祖禰之深思，臣蒼誠傷二帝純德之美不暢於無窮也。」帝乃止。自是，朝廷每有疑政，輒驛使諮問。蒼悉心以對，皆見納用。至是薨，諡曰獻。中傅封上王自建武以來章奏，並集覽焉。下樑竦獄，殺之。相距遠近判別親疏。然而我們數次見面，感情比以前更深了。想到你長期勞累，希望能回去休養一番，我打算簽署大鴻臚的奏書，卻又不忍心下筆，回望小黃門，命其傳送此信。心中戀戀不捨之情，悲傷得難以盡言。」於是，章帝親自祭祀路神，為劉蒼送行，流淚告別。九月，章帝前往偃師，接著又到河內。章帝頒下詔書說：「朕出來巡視秋季莊稼，查看收穫情況，因而進入河內郡界。一路輕裝前行，沒有別的輜重。地方上不得為此修路架橋，不得派官吏遠離城郭接迎，打探伺候飲食起居，出出進進，跑前跑後，帶來煩擾。一切舉動務求簡便省事，朕只是擔心自己吃不到糙米飯，不能用瓢喝水。」章帝將蕭何的末代孫蕭熊封為酇侯。癸未（83）　漢章帝建初八年春正月，東平王劉蒼去世。當初，章帝打算為原陵、顯節陵修建縣城，劉蒼上疏勸諫說：「臣私下注意到光武皇帝親自履行節儉，深明什麼是生命之始與生命之終，懇切地指示喪葬後事。明帝非常孝順，沒有違背光武帝的遺願，堅持遵守奉行。謙德的美好，於斯為盛。臣以為，園邑的興建，始自強暴的秦朝。古時候修建墳墓還不讓它太突出，何況修城邑、建城牆呢！那樣做，對上有違先帝的一片聖心，對下增加無益的工程，白白耗費國家的財物，動搖民心，這不是招致和氣、祈求豐年的辦法。陛下履行虞舜般的大孝，追念先祖的深意，臣劉蒼實在為二帝的美德不能永遠暢行感到悲傷。」章帝於是放棄了修城邑的打算。從此以後，朝廷每次遇到疑難的政治問題，章帝總要派使臣向劉蒼諮詢。劉蒼盡心答對，其意見都被採用。到這時，劉蒼去世，諡號獻。中傅將劉蒼自建武以來的奏章加封上送，以備集中閱覽。梁竦入獄，被殺。太子肇之立也，梁氏私相慶。皇后以是忌梁貴人，數譖之。諸竇遂作飛書，陷竦以惡逆。竦死獄中，家徙九真，兩貴人皆以憂死。馬廖、馬防有罪，免官就國。馬廖謹篤自守，而性寬緩，不能教勒子弟，皆驕奢不謹。楊終與廖書，戒之曰：「黃門郎年幼，血氣方盛，既無長君退讓之風，而要結輕狡無行之客。覽念前往，可為寒心。」廖不能從。防、光大起第觀，食客常數百人。防又多牧馬畜，賦斂羌胡。帝數加譴敕，禁遏甚備。由是權勢稍損，賓客亦衰。廖子豫投書怨誹，於是有司並奏防、光兄弟，悉免就國。詔曰：「舅氏一門俱就國封，四時陵廟無助祭先後者，朕甚傷之。其令許侯思愆田廬，以慰朕渭陽之情。」光比防稍為謹密，故帝特留之。後復有詔還廖京師。諸馬既得罪，竇氏益貴盛。皇后兄憲、弟篤喜交通賓客，第五倫上疏曰：「竇憲，椒房之親，典司禁兵，出入省闥，年盛志美，卑讓樂善。然諸出入貴戚者，類多瑕釁禁錮之人，尤少守約安貧之節，更相販賣，雲集其門，蓋驕佚所從生也。三輔論議者，至雲以貴戚廢錮，當復以貴戚浣濯之，猶解酲當以酒也。臣愚願陛下、中宮嚴敕憲等閉門自守，無妄交通士大夫，防其未萌，令憲永保福祿。此臣之所至願也。」憲以賤值請奪沁水公主園田，主逼畏不敢計。後帝出過園，指以問憲，憲陰喝不得對。後發覺，帝大怒，召憲劉肇被立為皇太子後，梁家私下互相慶賀。竇皇后因此忌恨梁貴人，屢次詆毀她們。竇家多人寫匿名信，誣陷梁竦有謀反之罪。梁竦死在獄中，家屬被流放到九真，兩貴人都憂傷而死。馬廖、馬防獲罪，被免掉官職，回到封國。馬廖為人謹慎小心，但天性寬厚，不能管教約束子弟，子弟們一個個都驕傲奢侈，為所欲為。楊終寫信給馬廖，告誡他說：「黃門郎馬防、馬光年輕，血氣方剛，既沒有長君謙虛退讓的風度，反而還結交輕浮放縱、品行不端的賓客。考察想起以往的情況，讓人感到寒心。」馬廖未能聽從這一勸告。馬防、馬光大規模修建宅第，食客經常有數百人。馬防還養了很多馬匹牲畜，向羌人胡人徵收賦稅。章帝多次進行譴責，多方加以限制。於是，馬家的權勢稍有減損，賓客也日漸稀少。馬廖的兒子馬豫投書表示怨憤，於是有關部門對馬豫連同馬防、馬光兄弟一併進行彈劾，馬氏兄弟均被免官，遣送回封國。章帝下詔說：「舅父一家全都要回到封國，四季祭祀陵廟，沒有助祭太后的人了，朕感到十分悲傷。讓許侯馬光留在鄉間田廬閉門思過，以此來安慰一下朕的甥舅之情。」馬光比馬防稍為謹慎收斂，所以章帝特地將他留下。後來，章帝又下詔，命馬廖返回京師。馬氏兄弟獲罪後，竇家地位更加顯赫。皇后的哥哥竇憲、弟弟竇篤喜歡結交賓客，第五倫上疏說：「竇憲是皇后親屬，統御皇家禁軍，出入宮門，正值壯年，志向美好，恭敬謙讓，樂於為善。然而那些奔走於皇親國戚門下的人，大多帶有劣跡、受過禁錮，特別缺少守分安貧的節操，他們互相吹捧，雲集在竇憲家，這大概是驕奢放縱產生的根源。三輔地區有人議論說，因貴戚牽累而受到廢黜壓制，應當仍由貴戚來為之清洗罪過，就像以酒解醉一樣。臣希望陛下、皇后嚴令竇憲等閉門自守，不隨意與士大夫交往，防患於未萌，使竇憲永保榮華富貴。這是臣最大的願望。」竇憲用低價強買沁水公主的莊園，公主害怕竇憲的權勢，不敢和他計較。後來章帝出行路過這片莊園，指著問竇憲，竇憲暗中喝阻左右不得據實回答。後來章帝發覺真相，大怒，叫來竇憲，切責曰：「深思前過奪主田園時，何用愈趙高指鹿為馬！久念使人驚怖。貴主尚見枉奪，況小民哉！國家棄憲如孤雛、腐鼠耳。」憲大懼，皇后為毀服深謝。良久乃得解，使以田還主。下洛陽令周紆獄，尋赦出之。周紆為洛陽令，下車先問大姓主名，吏數閭里豪強以對。紆厲聲曰：「本問貴戚若馬、竇等輩，豈能知賣菜傭乎？」於是部吏爭以激切為事。貴戚跼蹐，京師肅清。竇篤夜至止奸亭，亭長拔劍肆詈。詔遣劍戟士收紆，送廷尉詔獄。數日，貰出之。以班超為西域將兵長史。帝拜班超為將兵長史，以徐幹為軍司馬。別遣衛候李邑，護送烏孫使者。邑到于闐，不敢前，因上書陳西域之功不可成，又盛毀超：「擁愛妻，抱愛子，安樂外國，無內顧心。」超聞之，嘆曰：「身非曾參而有三至之讒，恐見疑於當時矣。」遂去其妻。帝知超忠，乃切責邑，令詣超受節度。超即遣邑將烏孫侍子還京師。幹謂超曰：「邑前毀君，欲敗西域，今何不緣詔書留之，更遣他吏送侍子乎？」超曰：「是何言之陋也！以邑毀超，故今遣之。內省不疚，何恤人言！快意留之，非忠臣也。」以鄭弘為大司農。嚴厲斥責說：「想起以前經過你強奪的公主莊園時，你為什麼要採用更甚於趙高指鹿為馬的欺騙手段！此事多想一會兒，就讓人感到震驚。尊貴的公主尚且被無理強奪，何況是下層百姓呢！國家廢棄一個竇憲，就像扔掉一隻小鳥或一隻腐爛的死鼠一般。」竇憲大為恐懼，竇皇后為此脫掉皇后的服飾，向章帝表示深切的謝罪。過了很久，章帝的怒氣才告平息，命令竇憲將莊園還給沁水公主。洛陽令周紆被捕入獄，不久又赦免釋放他。周紆出任洛陽令，下車後，先打聽當地大族的戶主姓名，胥吏便將閭里豪強的名字一一答出。周紆厲聲訓斥：「我本來問的是像馬家、竇家那樣的皇親國戚，怎麼會去管那些賣菜的販夫呢？」於是，下屬官吏爭相採取激切手段辦事。貴戚們有所畏縮收斂，京城中秩序井然。竇篤深夜來到止奸亭，亭長拔出劍來指著他謾罵一通。章帝下詔，派劍戟士抓捕周紆，押送廷尉詔獄。數日後又赦免釋放了他。任命班超為西域將兵長史。章帝任命班超為將兵長史，任命徐幹為軍司馬。另派衛候李邑，護送烏孫使節回國。李邑到達于闐後，不敢再往前走，便上書稱西域的事業不可能成功，還極力詆毀班超說：「擁愛妻，抱愛子，在國外享受安樂，不為國內的事情著想。」班超聽到這話後，嘆息說：「我雖不是曾參，卻碰到了曾參所遭遇的三次讒言，恐怕要受到朝廷的猜疑了。」於是把妻子送走了。章帝了解班超的忠心，因此嚴厲斥責了李邑，命令他到班超那裡接受指揮。班超隨即派李邑帶領烏孫派往漢朝供事的王子返回京師。徐幹對班超說：「李邑之前極力詆毀你，想要破壞我們在西域的事業，現在為什麼不以詔書為由將他留在這裡，而改派其他官員護送烏孫王子呢？」班超說：「你這話說得多麼淺陋！正因為李邑詆毀過班超，所以今天才派他回去。我自感內心無愧，別人的議論何必在意！為求自己快意而把他留下，這不是忠臣所為。」任命鄭弘為大司農。舊交趾貢獻，皆從東冶泛海，沉溺相繼。弘奏開零陵、桂陽嶠道，自是夷通。在職二年，所省以億萬計。遭天下旱，邊方有警，民食不足，而帑藏殷積。弘又奏：「宜省貢獻，減徭費，以利饑民。」帝從之。甲申（84）　元和元年夏六月，詔議貢舉法。陳事者多言郡國貢舉，率非功次，故守職益懈，而吏事浸疏。詔公卿朝臣議。大鴻臚韋彪曰：「夫國以簡賢為務，賢以孝行為首，是以求忠臣必於孝子之門。夫人才行少能相兼，是以孟公綽優於趙、魏老，不可以為滕、薛大夫。忠孝之人，持心近厚；鍛煉之吏，持心近薄。士宜以才行為先，不可純以閥閱。然其要歸在於選二千石，二千石賢則貢舉皆得其人矣。」彪又上疏曰：「天下樞要在於尚書，而間者從郎官超升此位，雖曉習文法，長於應對，然察察小慧，類無大能。宜鑒嗇夫捷急之對，深思絳侯木訥之功。」帝皆納之。秋七月，詔禁治獄慘酷者。詔曰：「律雲，掠者唯得榜、笞、立。又《令丙》，棰長短有數。自往者大獄以來，掠者多酷，鑽鑽之屬，慘苦無極。念其痛毒，怵然動心。宜及秋冬治獄，明為其禁。」以往交趾向京城運送貢品，都是從東冶渡海而來，曾連續發生船沉人亡的事故。鄭弘上奏，建議開闢零陵、桂陽的山道，從此以後，道路暢通。鄭弘在任兩年，節省下數以億萬計的經費。當時，全國遭遇大旱，邊疆還有警報，百姓糧食不足，但國庫充實，儲備有豐厚的物資。鄭弘又上奏說：「應當免掉一些外地的進貢，減輕徭役開支，以便於饑民。」章帝採納了他的建議。甲申（84）　漢章帝元和元年夏六月，章帝詔令討論貢舉之法。上疏奏事的人大多指出，各郡、各封國舉薦人才，一般都不依據功勞大小，因此官吏辦事越來越不認真，公務日漸粗疏。章帝下詔，命公卿朝臣對此進行討論。大鴻臚韋彪說：「國家以選拔賢才為職責，賢才又以孝敬父母為頭等大事，因此一定要到孝子家中去求得忠臣。人的才幹、品行很少有二者兼備的，所以，孟公綽能當好趙、魏兩家的家臣，卻做不了滕、薛兩國的大夫。忠孝之人，心地較為厚道；幹練苛刻的官吏，心地則較為刻薄。選拔人才應當首先考慮才幹、品行，而不能只看出身資歷。而最要緊的還在於對二千石的選用，如果二千石是賢能的官員，那麼舉薦上來的就都會是真正的人才。」韋彪又上疏說：「國家的機要職務是尚書，然而近來尚書多由郎官越級升任，他們雖然通曉熟悉條文法令，擅長應對，但這只不過是一點小聰明，實際上大多沒有什麼大的才能。嗇夫能敏捷地回答文帝的詢問，但有人認為不能因此而提拔；絳侯不善言辭卻能建立不朽的功勳，往事應當借鑑，值得深思。」章帝對韋彪的建議全部予以採納。秋七月，詔令禁止使用殘酷手段拷問犯人、審理案件。詔書說：「漢律規定，拷問犯人只許使用杖擊、鞭打、罰站的手段。此外，《令丙》中對刑鞭的長短還有規定。自從之前興起大獄以來，拷問犯人者大多心狠手辣，用鑽鑽肉之類的刑罰，真是慘痛無比。一想起毒刑的殘酷，就令人心驚發怵。應趁秋冬兩季審理案件時，明確規定禁止濫用酷刑。」八月，太尉彪罷，以鄭弘為太尉。　帝南巡。詔：「所經道上郡縣，無得設儲跱。命司空自將徒支拄橋樑。有遣使奉迎，探知起居，二千石當坐。」冬十月，至宛，以朱暉為尚書僕射。暉嘗為臨淮太守，有善政，民歌之曰：「強直自遂，南陽朱季，吏畏其威，民懷其惠。」時坐法免家居，故上召而用之。後尚書張林上言：「縣官經用不足，宜自煮鹽，修均輸法。」暉曰：「王制，天子不言有無，諸侯不言多寡，食祿之家不得與百姓爭利。均輸之法與賈販無異，鹽利歸官，則下民窮怨，誠非明主所宜行。」帝怒，切責諸尚書，暉等皆自系獄。三日，詔敕出之曰：「國家樂聞駁議，黃髮無愆，詔書過耳，何故自系？」暉因稱病篤，不肯復署議。尚書令以下惶怖，謂暉曰：「今臨得譴讓，奈何稱病？」暉曰：「行年八十，蒙恩得在機密，當以死報。若心知不可，而順旨雷同，負臣子之義。」遂閉口不復言。諸尚書共劾奏暉，帝寢其事。詔直事郎問暉起居，太醫視疾，太官賜食。暉乃起謝。十一月，還宮。　以孔僖為蘭台令史。魯國孔僖、涿郡崔駰，同游太學，相與論武帝：「始崇聖道，號勝文、景。及後恣己，忘其前善。」鄰房生上書，告駰、僖誹謗先帝，刺譏當世。事下有司。僖以書自訟曰：八月，太尉鄧彪被罷官，任命鄭弘為太尉。　章帝到南方巡視。詔書說：「沿途所經各郡縣，不得事先忙著儲備各種用品。命令司空自帶匠徒修架橋樑。如有派人接駕、打聽起居行蹤的，要拿二千石問罪。」冬十月，章帝來到宛城，任命朱暉為尚書僕射。朱暉曾經做過臨淮太守，辦過不少好事，百姓歌頌他說：「剛強自專，南陽朱季，吏懼其威，民懷其惠。」當時，朱暉因犯法免職，在家閒居，因此章帝把他召出來任用。後來，尚書張林上奏說：「國家經費不足，應當自行煮鹽專賣，並恢復均輸法。」朱暉說：「按先王的制度，天子不輕言財富的有無，諸侯不輕言財富的多寡，享受俸祿的官府之家不得與百姓爭利。實行均輸之法，會使政府官員與商販沒有區別；而將鹽利收歸官府，廣大鹽民就會因貧窮而產生怨恨，這實在不是聖明的君主所應採取的措施。」章帝很生氣，嚴厲責備尚書台官員，朱暉等人都主動把自己關進監獄。三天以後，章帝下詔，命他們出來，並說：「朝廷很願意聽取反對意見，老先生們並沒犯什麼罪，只是詔書中的斥責有點過分罷了，你們為什麼要自投監獄呢？」朱暉於是自稱病重，不肯在奏議上署名。尚書令以下官員十分害怕，對朱暉說：「現在正面臨受訓斥，怎麼可以稱病呢？」朱暉說：「我已是年近八十的人了，蒙受皇恩得以在機要部門供職，應當以死相報。如果心中明知某事不可行，卻還要順從附和皇上的旨意，那就違背了做臣子的大義。」說完，便閉嘴不再說話。諸尚書共同上奏彈劾朱暉，章帝不再生氣，遂將此事擱置不提。後下詔，命直事郎去問候朱暉，對其日常起居表示關心，又派御醫為朱暉診治疾病，派太官送去食物。朱暉這才起身謝恩。十一月，章帝返回洛陽皇宮。　任命孔僖為蘭台令史。魯國孔僖、涿郡崔駰，同在太學讀書，一起議論武帝說：「起初崇尚聖道，號稱勝過文、景二帝。後來卻放縱自己，丟棄了以往的善政。」鄰屋的太學生聽到後上書指控崔駰、孔僖誹謗先帝，諷刺當朝。此事交付有關部門審理。孔僖上書自我申辯說：「凡言誹謗者，謂實無此事，而虛加誣之也。至如孝武皇帝，政之美惡顯在漢史，是為直說書傳實事，非虛謗也。夫帝者為善為惡，天下莫不知，斯皆有以致之，故不可以誅於人也。陛下即位以來，政教未過，德澤有加，臣等獨何譏刺哉？假使所非實是，則固應悛改，倘其不當，亦宜含容，又何罪焉？臣等受戮，死即死耳，顧天下之人必回視易慮，以此事窺陛下心。自今以後，苟見不可之事，終莫復言者矣。齊桓公親揚其先君之惡以唱管仲，然後群臣得盡其心。今陛下乃欲為十世之武帝遠諱實事，豈不與桓公異哉？臣恐卒然蒙枉，不得自敘，使後世論者擅以陛下有所比方，寧可復使子孫追掩之乎？謹詣闕，伏待重誅。」書奏，詔勿問，拜僖蘭台令史。賜毛義、鄭均谷各千斛。廬江毛義、東平鄭均，皆以行義稱於鄉里。南陽張奉慕義名，往候之。坐定，而府檄適至，以義守安陽令。義捧檄而入，喜動顏色。奉心賤之，辭去。後義母死，徵辟皆不至。奉乃嘆曰：「賢者固不可測。往日之喜，乃為親屈也。」均兄為縣吏，頗受禮遺。均諫不聽，乃脫身為傭。歲余，得錢帛歸，以與兄，曰：「物盡可復得，為吏坐臧，終身損棄。」兄感其言，遂為廉潔。均仕為尚書，免歸。帝下詔褒寵義、均，賜谷各千斛。常以八月，長吏問起居，加賜羊酒。「所謂誹謗，是說實際上沒有的事情，而虛加誣衊。至於說到孝武皇帝，他為政的善惡已明確記載在漢朝的史書上，我們只是如實敘述史書上所載事實，並非誹謗。作為皇帝，不論行善還是作惡，天下無人不知，這都是能夠了解得到的，因此不應當對議論者加以責備。陛下即位以來，政教上沒什麼過失，恩德有增無減，我們為什麼偏要諷刺呢？假如所批評的是事實，那就理應改正；倘若批評的不當，也應有所包涵，何必要問罪呢？我們被殺，死就死了吧，只怕天下人定會迴轉目光，改變想法，以這事來窺測陛下的心思。從今以後，即使看到不對的事情，終究也不會再有人出來說話了。齊桓公親自公布前任國君的罪惡，並向管仲請教處理的辦法，從此以後，群臣都盡心為他效忠。今天，陛下卻要為遠在十世之前的武帝掩飾事實真相，難道不是與齊桓公大不相同嗎？臣擔心被突然定罪，蒙冤銜恨，不能自我申辯，使後世評說歷史的人擅自拿陛下打比方，難道還要子孫之輩也為陛下掩飾嗎？我謹來到皇宮門前，伏身等待嚴厲的處罰。」奏書遞上，章帝下詔停止審問，任命孔僖為蘭台令史。賞賜給毛義、鄭均米谷各一千斛。廬江人毛義、東平人鄭均，都以仁義的行為受到鄉里人的稱讚。南陽人張奉仰慕毛義的名聲，前往拜訪。剛坐定，官府來了公文，任命毛義代理安陽縣令。毛義手捧公文進入室內，喜形於色。張奉心中很看不起他，告辭而去。後來，毛義的母親去世了，朝廷一再召毛義出來做官，都被他拒絕了。張奉於是感嘆道：「對賢人本來不可以妄測。毛義當時的喜悅，乃是為了母親而屈就。」鄭均的哥哥是縣中小吏，收受很多禮物賄賂。鄭均勸阻，哥哥卻不聽，鄭均於是離家而去，做別人的傭人。過了一年多，鄭均把掙得的錢物帶回家裡送給哥哥，說道：「錢物用光了還能再掙，做官如果犯了貪贓罪，就會終身被罷黜。」哥哥被他的話所感動，於是成為廉潔的清官。鄭均官至尚書，後免官回鄉。章帝下詔，褒獎毛義、鄭均，各賞賜米谷一千斛。每年八月，地方官員都要去問候他們的日常生活起居，加賜羊肉美酒。詔除妖惡禁錮者。詔曰：「往者妖言大獄所及廣遠，一人犯罪，禁至三屬。如有賢才沒齒無用，朕甚憐之。諸以前妖惡禁錮者，皆蠲除之。」乙酉（85）　二年春正月，詔賜民胎養谷，著為令。詔曰：「諸懷妊者，賜胎養穀人三斛，復其夫勿算一歲。著為令。」詔戒俗吏矯飾者。詔曰：「俗吏矯飾外貌，似是而非，朕甚厭之，甚苦之。安靜之吏，悃愊無華，日計不足，月計有餘。如襄城令劉方，吏民同聲謂之不煩，雖未有他異，斯亦殆近之矣。夫以苛為察，以刻為明，以輕為德，以重為威，四者或興，則下有怨心。吾詔書數下，冠蓋接道，而吏不加治，民或失職，其咎安在？勉思舊令，稱朕意焉。」二月，行《四分曆》。《太初曆》施行百有餘年，歷稍後天。上命編訢等綜校，作《四分曆》，施行之。帝東巡。帝之為太子也，受《書》於汝南張酺。至是東巡，酺為東郡太守。帝幸東郡，引酺及門生、掾史會庭中。先備弟子之儀，使酺講《尚書》一篇，然後修君臣之禮。行過任城，幸鄭均舍，賜尚書祿，以終其身，時人號為「白衣尚書」。詔命解除對因妖言惑眾罪而受牽連者的禁錮。章帝的詔書說：「以前犯妖言惑眾罪，牽連的面很廣，一人犯罪，父族、母族、妻族都要受到禁錮，不准做官。如果有賢才終生受不到重用，朕很為他們感到可惜。現命將以前因妖言惑眾罪而受牽連的人一律解除禁錮。」乙酉（85）　漢章帝元和二年春正月，詔命賞賜百姓胎養谷，並定為法令。詔書說：「所有懷孕的婦女，賞賜給每人胎養谷三斛，並免收其丈夫一年的人頭稅。將此項規定定為法令。」詔命戒除平庸官吏的矯飾之風。詔書說：「平庸的官吏說話辦事過於做作，似是而非，朕很討厭他們，也很為他們感到苦惱。踏實穩重的官吏，坦誠且不虛華，按日考察他的勞績似顯不足，若按月考察，就會感到有餘。如襄城縣令劉方，官民都說他從不煩擾百姓，雖然沒有其他特別的功勞，但這也接近了朝廷的要求。如果以苛求為明察，以刻薄為明智，以對犯人從輕處罰為德，以從重處罰為威，這四種想法一旦盛行，下層民眾就會產生怨恨。我曾多次發布詔書，奉詔出使的人不絕於道，然而吏治卻不見好轉，百姓中時常有人不守本分，問題出在哪裡？希望官員們記住以往的法令，以稱朕意。」二月，實施《四分曆》。《太初曆》實行了一百多年，漸與天象不合，稍微錯後。章帝命令編訢等人綜合各種情況，校正誤差，編成《四分曆》，並予實施。章帝東巡。章帝做太子的時候，跟著汝南人張酺學習《尚書》。到這時，章帝前往東方巡視，張酺是東郡太守。章帝來到東郡，帶領張酺及其學生，連同郡縣官吏，一同在郡府庭院內集會。章帝先行弟子禮，讓張酺講解一篇《尚書》，然後再行君臣之禮。路過任城時，章帝光臨鄭均家，賜給他尚書俸祿，使他享用終身，當時人稱鄭均為「白衣尚書」。耕於定陶，柴告岱宗，宗祀明堂。三月，至魯，祠孔子。帝祠孔子及七十二弟子於闕里，作六代之樂，大會孔氏男子六十二人。帝謂孔僖曰：「今日之會，寧於卿宗有光榮乎？」對曰：「臣聞明王聖主莫不尊師貴道。今陛下親屈萬乘，辱臨敝里，此乃崇禮先師，增輝聖德，非臣家之私榮也。」帝大笑曰：「非聖者子孫，焉有斯言乎！」拜僖郎中。至東平，祠獻王陵。帝至東平，追念獻王，謂其諸子曰：「思其人，至其鄉，其處在，其人亡。」因泣下沾襟。遂幸獻王陵，祠以太牢，親拜祠坐，哭泣盡哀。獻王之歸國也，驃騎府吏丁牧、周栩以王愛賢下士，不忍去，遂為王家大夫數十年，事祖及孫。帝聞之，皆引見，擢為議郎。夏四月，還宮，假於祖禰。　秋七月，詔定律：無以十一、十二月報囚。詔曰：「《春秋》重『三正』，慎『三微』，其定律：無以十一月、十二月報囚，止用冬初十月而已。」冬，南單于與北匈奴戰，破之。北匈奴衰耗，黨眾離畔。南部攻其前，丁零寇其後，鮮卑擊其左，西域侵其右，不復自立，乃遠引而去。至是，南單于與戰於涿邪山，斬獲而還。武威太守孟雲上言：「北虜前既和親，而南部復往抄掠。北單于謂漢欺之，謀欲犯塞。謂宜還南所掠，以慰安之。」詔百官議。鄭弘、第五倫等在定陶舉行耕藉之禮，燃柴祭告泰山，在汶上明堂祭祀五帝。三月，到魯地，祭祀孔子。章帝在闕里祭祀孔子以及孔子的七十二位弟子，演奏六代古樂，舉行大會，會見孔家男子六十二人。章帝對孔僖說：「今天的大會，對你們家族是不是很榮耀？」孔僖回答說：「臣聽說聖君明主沒有不尊師重道的。如今，陛下屈駕光臨我們卑微的鄉里，這是崇敬先師，為您聖明的德行增輝，不只是微臣家族私有的榮耀。」章帝大笑著說：「如果不是聖人的子孫，怎麼可能說出這樣的話！」於是任命孔僖為郎中。到東平，祭祀獻王劉蒼的陵墓。章帝到了東平，追念獻王劉蒼，對劉蒼的兒子們說：「我思念劉蒼，來到了他的故地，他的房舍還在，人卻已經死亡。」說著，眼淚流下，沾濕了衣襟。於是駕臨獻王的陵墓，用牛、羊、豬三牲設祭，並親自在祠廟祭拜劉蒼的牌位，盡情地哭泣，傾訴衷情。當初獻王回歸封國時，驃騎府吏丁牧、周栩因為獻王禮賢下士，不忍離開他，於是做了獻王的家臣，歷時數十年，侍奉他們祖孫三代。章帝聽說後，召見了丁牧和周栩，提拔他們擔任議郎。夏四月，章帝返回洛陽皇宮，到祖廟祭告出巡經過。　秋七月，章帝下詔，制定法律：不許在十一、十二月判決罪人。詔書說：「《春秋》重視天、地、人『三正』，而對『三正』之始的『三微』很慎重，現定下法令：每年的十一、十二月不准判決罪人，只准在冬初十月判決。」冬季，南單于與北匈奴交戰，大破北匈奴。北匈奴日見衰落，眾叛親離。正面有南匈奴進攻，後面有丁零人騷擾，東邊有鮮卑人襲擊，西邊有西域人侵擾，不能再立足本地，只好引兵遠去。到這時，南單于與北單于交戰於涿邪山，南匈奴殺敵俘虜，得勝而歸。武威太守孟雲上書說：「北匈奴以前已與漢朝和親，而南匈奴又前去搶掠。北單于認為漢朝欺弄他，打算進犯邊塞。我認為應當讓南匈奴把搶來的東西還給北匈奴，以此來安慰他們。」章帝下詔，命群臣商議。鄭弘、第五倫等以為不可，桓虞、袁安等以為當與之。虞廷斥弘，倫亦變色。司隸舉奏，弘等皆免冠謝。詔報曰：「事以議從，策由眾定。誾誾侃侃，得禮之容，寢嘿抑心，非朝廷福。君何尤而深謝？其各冠履！」帝乃下詔曰：「江海所以能長百川者，以其下之也。今與匈奴君臣分定，貢獻累至，豈宜違信自受其曲？其敕度遼及中郎將，倍雇南部所得生口，以還北虜。其南部斬首獲生，計功受賞，如常科。」丙戌（86）　三年春正月，詔：嬰兒無親屬，及有子不能養者，廩給之。帝北巡，耕於懷。敕侍御史、司空曰：「方春所過，無得有所伐殺。車可以引避引避之，馬可輟解輟解之。」三月，還宮。　夏四月，收太尉弘印綬，弘自系獄，出之而卒。鄭弘數陳竇憲權勢太盛，奏憲黨張林、楊光貪殘。吏與光舊，因以告之。憲奏弘漏泄密事。帝詰讓弘，收印綬。弘自詣廷尉，詔敕出之。因乞骸骨歸，未許。病篤，上書曰：「竇憲奸惡貫天達地，海內疑惑，謂『憲何術以迷主上，近日王氏之禍，昞然可見』。陛下處天子之尊，保萬世之祚，而信讒佞之臣，不計存亡之機。臣雖命在晷刻，死不忘忠。認為不能這樣做，桓虞、袁安等則認為應當如此。桓虞當庭怒斥鄭弘，第五倫也怒形於色。司隸校尉上疏彈劾他們，鄭弘等都脫帽謝罪。章帝下詔答覆說：「國事要通過商議決定從違取捨，決策要由眾人商定。言辭和氣而中正，符合朝廷之禮，而緘默不語，壓抑心志，不是朝廷之福。你們有什麼錯誤需要謝罪？都各自戴上帽子、穿上鞋子吧！」章帝於是又下詔說：「江海所以能成為百川的首領，是因為它們地勢低下。現在，我朝與匈奴君臣名分已定，北匈奴不斷進貢，難道可以背棄信義、自尋理虧嗎？現命度遼將軍和中郎將，用加倍的價格贖買南匈奴所得俘虜，還給北匈奴。南部匈奴殺敵擒虜，遵照慣例，論功行賞。」丙戌（86）　漢章帝元和三年春正月，章帝下詔：沒有親屬的孤兒，以及有孩子卻沒有能力撫養的，均由官府供給糧食。　章帝到北方巡視，在懷縣舉行耕藉禮。章帝命令侍御史、司空說：「現在正值春天，凡我所經過的地方，要禁止踐踏莊稼。車輛可以繞行就繞行，駕車的邊馬能夠解除就解除。」三月，章帝返回洛陽皇宮。　夏四月，收回太尉鄭弘的印信綬帶，鄭弘主動投案入獄，赦他出獄後去世。鄭弘多次上奏，指出竇憲權勢太盛，又彈劾竇憲的黨羽張林、楊光為官貪贓枉法，行為殘暴。處理奏書的官吏與楊光有老交情，便把此事告訴了楊光。竇憲上奏，彈劾鄭弘泄露機密。章帝因此責怪鄭弘，並收回他的印信綬帶。鄭弘自行前往廷尉府投案待審，章帝詔令將他釋放。鄭弘藉此機會請求退職回鄉，章帝沒有批准。鄭弘病重，上書說：「竇憲的奸惡，上通於天，下達於地，全國民眾都感到疑惑，說『竇憲用什麼方法迷住了皇上，近世王莽之禍，歷歷在目』。陛下身居天子的尊位，守護萬世長存的帝業，然而卻信任擅長讒言的奸臣，不曾考慮這是關係國家存亡的關鍵。臣雖然已命在旦夕，但臨死也沒忘掉效忠陛下。願陛下誅『四凶』之罪，以厭人鬼憤結之望。」帝省章，遣醫視弘病。比至，已薨。以宋由為太尉。　五月，司空倫罷。第五倫以老病乞身，賜策罷，以二千石俸終其身。倫奉公盡節，言事無所依違，性質愨，少文采，在位以貞白稱。或問倫曰：「公有私乎？」對曰：「昔人有與吾千里馬者，吾雖不受，每三公有所選舉，心不能忘，而亦終不用也。吾兄子病，一夜十往，退而安寢。吾子有疾，雖不省視，而竟夕不眠。若是者，豈可謂無私乎？」以袁安為司空。　燒當羌反。燒當羌迷吾及其弟號吾寇隴西，郡兵追獲之。號吾曰：「誠得生歸，必不復犯塞。」太守張紆放遣之，羌即解散。疏勒王忠詐降，班超斬之。南道遂通。詔侍中曹褒定漢禮。博士曹褒請著漢禮，班固以為宜廣集諸儒，共議得失。帝曰：「諺言：『作舍道邊，三年不成。』會禮之家，名為聚訟，互生疑異，筆不得下。昔堯作《大章》，一夔足矣。」乃拜褒侍中，授以叔孫通《漢儀》十二篇，曰：「此制散略，多不合經，今宜依《禮》條正，使可施行。」丁亥（87）　章和元年春三月，護羌校尉傅育擊羌，敗死。　夏六月，司徒願陛下像舜帝除掉『四凶』一樣懲治奸臣的罪惡，以滿足人鬼共憤的期望。」章帝看了奏章後，派醫生為鄭弘診病。等醫生趕到鄭家時，鄭弘已經去世。任命宋由為太尉。　五月，司空第五倫免官。第五倫因年老患病請求退休，章帝頒賜策書，將第五倫免職，允許他終身享受二千石俸祿。第五倫奉公盡節，發表意見從不模稜兩可，天性質樸誠實，少有文采，為官以清白著稱。有人問第五倫說：「您有私心嗎？」第五倫回答說：「以前曾經有人要送給我千里馬，我雖然沒有接受，但每當三公舉薦人才的時候，我心中總忘不了這個人，不過最終也沒有薦用他。哥哥的孩子病了，我一夜間去看望十次，回來後卻能安睡。我自己的孩子病了，我雖然沒有前去探視，但卻徹夜不眠。像這種情況，難道可以說沒有私心嗎？」任命袁安為司空。　羌人燒當部落造反。燒當部落首領迷吾以及他的弟弟號吾進犯隴西郡邊界，郡兵追擊，擒獲號吾。號吾說：「如果我能夠活著回去，今後決不再侵犯邊塞。」太守張紆把號吾放回，羌兵隨即解散。疏勒王忠向班超詐降，班超將他斬首。西域南部的道路從此暢通。章帝下詔，命侍中曹褒編訂漢朝禮儀大典。博士曹褒請求編制漢朝禮儀大典，班固認為應當召集廣大儒家學者，共同探討得失。章帝說：「俗話說：『路邊蓋房，三年不成。』集會討論禮儀問題，各家就會像在一起吵架，爭論不定，互相生出各種疑問、分歧，致使難以下筆。古時候，堯帝製作《大章》樂，有夔一個人就夠了。」於是，任命曹褒為侍中，並授給他叔孫通所編《漢儀》十二篇，說：「這些規定過於零散、簡略，且多與經書不合，現在應當依據《禮經》逐條進行訂正，使它可以實施。」丁亥（87）　漢章帝章和元年春三月，護羌校尉傅育討伐羌人，戰敗被殺。　夏六月，司徒虞免，以袁安為司徒，任隗為司空。　秋，鮮卑擊北匈奴，斬優留單于。　護羌校尉張紆擊羌，斬其帥迷吾，其子迷唐據大、小榆谷以叛。　改元。是時，屢有嘉瑞，言者咸以為美，遂詔改元「章和」。太尉掾何敞獨惡之，謂宋由、袁安曰：「夫瑞應依德而至，災異緣政而生。今異鳥翔於殿屋，怪草生於庭際，不可不察。」由、安懼不敢答。八月晦，日食。　北匈奴五十八部來降。　曹褒奏所撰制度。曹褒依准舊典，雜以五經讖記之文，撰次天子至於庶人，冠、婚、吉、凶終始制度，凡百五十篇，奏之。帝以眾論難一，故但納之，不復令有司平奏。班超發諸國兵擊莎車，降之。班超發于闐諸國兵二萬人擊莎車，龜茲王發溫宿等兵合五萬人救之。超曰：「今兵少不敵，可各散去，須夜鼓聲而發。」陰緩所得生口。龜茲王聞之，自以萬騎於西界遮超，溫宿王將八千騎於東界徼于闐。超知二虜已出，密召諸部勒兵，雞鳴馳赴莎車營。胡大驚亂奔走，莎車遂降，龜茲等各退散。自是，威震西域。戊子（88）　二年春正月，濟南王康、中山王焉來朝。上篤於親親，故二王入朝，特加恩寵，及諸昆弟不遣就國。賞賜過度，倉帑為虛。何敞奏記宋由曰：「比年水旱，桓虞免官，任命袁安為司徒，任隗為司空。　秋季，鮮卑人進攻北匈奴，斬殺優留單于。　護羌校尉張紆攻打羌人，斬殺羌人首領迷吾，迷吾的兒子迷唐據守大、小榆谷發動叛亂。　下詔更改年號。當時，頻頻出現祥瑞徵兆，談論的人都認為是美事，於是章帝下詔，改年號為「章和」。唯獨太尉掾何敞對此表示厭惡，對宋由、袁安說：「祥瑞應該是伴隨德政而來，災異由於惡政而生。如今異鳥飛翔於皇宮殿堂上空，怪草生長於宮廷院內，不可不注意。」宋由、袁安感到恐懼，不敢答對。八月最後一天，出現日食。　北匈奴五十八個部落歸降漢朝。　曹褒奏上所編定的禮儀制度。曹褒依據舊典，參考五經讖記中的記載，按著從天子到平民的順序，編成加冠禮、婚禮、吉禮、凶禮等各種禮儀典制，共一百五十篇，奏報給皇帝。章帝鑒於眾人的意見很難統一，所以就乾脆接受了曹褒所制典章，不再令有關部門議奏。班超徵調西域各國軍隊進攻莎車，莎車投降。班超徵調于闐等國軍隊二萬人進攻莎車，龜茲王則調集溫宿等國軍隊共五萬人前往救援。班超說：「眼下我方兵力不足，打不過敵人，可以各自分散撤離，等到夜半鼓聲響起時出擊。」又悄悄放走所獲俘虜。龜茲王獲悉後，自率一萬騎兵在西面邊界攔截班超，溫宿王帶八千騎兵在東面邊界攔截于闐軍隊。班超得知龜茲、溫宿兩國軍隊已經出動，便秘密集結各路軍隊，於天亮前奔襲莎車軍營。胡人大驚，亂作一團，爭相逃奔，莎車遂告投降，龜茲等國軍隊各自退散。從此，班超威震西域。戊子（88）　漢章帝章和二年春正月，濟南王劉康、中山王劉焉來京朝見。章帝重視骨肉親情，所以濟南、中山二王來京朝見時，受到特別優待；對其他的兄弟，也不派他們前往封國。因賞賜過度，國庫為之空虛。何敞給宋由上書說：「近年來，連續發生水旱災害，公私屈竭，此實損膳節用之時，而賞賚過度，損耗國資。夫公家之用，皆百姓之力。明君賜賚，宜有品制；忠臣受賞，亦應有度。明公位尊任重，責大憂深，宜先正己，以率群下，還所得賜，因陳得失，奏王侯就國，除苑囿之禁，節省浮費，賑恤窮孤，則恩澤下暢，黎庶悅豫矣。」由不能用。尚書宋意上疏曰：「陛下隆寵諸王，禮敬過度。《春秋》之義，諸父昆弟，無所不臣，所以尊尊卑卑，強幹弱枝者也。西平王羨等久磐京邑，驕奢僭擬，損上下之序，失君臣之正。宜割情不忍，以義斷恩，發遣歸藩，以塞眾望。」帝崩。年三十一。遺詔：「無起寢廟，一如先帝法制。」太子肇即位。年十歲。尊皇后曰皇太后。　三月，葬敬陵。　太后臨朝。竇憲以侍中內干機密，出宣誥命。弟篤、景、瓌，皆在親要。崔駰以書戒憲曰：「傳曰：『生而富者驕，生而貴者傲。』生富貴而能不驕傲者，未之有也。昔馮野王稱為賢臣，近陰衛尉克己復禮，終受多福。外戚所以獲譏於時，垂愆於後者，蓋在滿而不挹，位有餘而仁不足也。漢興，外家公私財力都已枯竭，現在正是減少消耗、節約用度的時候，然而皇上的賞賜超過了限度，損耗了國家的儲備。公家的資財，都出自百姓的血汗。聖明的君王進行賞賜，應當有等級制度之分；忠臣接受賞賜，也應該有一定的限度。閣下您地位尊貴，責任重大，憂慮深遠，應該首先端正自己，做群下的表率，退還所得的賞賜，並藉機向皇上陳述利害得失，奏請遣送各親王侯爵回封國就位，解除不准百姓在皇家園林耕種的禁令，節省不必要的開支，賑濟撫恤窮困孤寡的人，這樣一來，朝廷恩澤普降，黎民百姓就會感到喜悅安樂。」宋由沒有採用何敞的建議。尚書宋意上疏說：「陛下十分寵愛各位親王，優待超出了限度。依《春秋》之義，君王的伯父、叔父及兄弟，沒有不是臣屬的，這是為了使尊貴者受到尊敬，卑微者自守卑位，加強主幹而削弱旁枝的緣故。西平王劉羨等長期留居京師，驕橫奢侈，超越本分，自比於居上位的君王，這損害了上下尊卑的等級秩序，破壞了君臣間正常的倫理關係。陛下應當忍痛割愛，以大義切斷私恩，遣送親王們回到各自的封國，以滿足民眾的期望。」章帝去世。享年三十一歲。遺詔說：「不要在陵墓上修建祠廟寢殿，一切仿行先帝時的制度。」太子劉肇即皇帝位。時年十歲。尊竇皇后為皇太后。　三月，將章帝安葬於敬陵。　竇太后臨朝攝政。竇憲以侍中身份入宮主持機要，出宮宣布詔命。他的弟弟竇篤、竇景、竇瓌，都在顯要的位置上。崔駰上書告誡竇憲說：「古書上說：『生來就富有的人自滿，生來就尊貴的人傲慢。』生來就富有尊貴而能做到不自滿、不傲慢的人，未曾有過。從前，馮野王被人稱為賢臣，近人衛尉陰興克己守禮，終生享受很多福祿。外戚所以受到時人的譏嘲，為後人所責備，原因在於權勢太盛而不知收斂，官位太高而仁德不足。漢朝建立以來，皇后家族二十，保族全身，四人而已。《書》曰：『鑒於有殷。』可不慎哉！」以鄧彪為太傅，錄尚書事，百官總己以聽。竇憲以彪有義讓，先帝所敬，而仁厚委隨，故尊崇之。其所施為，輒外令彪奏，內白太后，事無不從。彪在位修身而已，不能有所匡正。憲性果急，睚眥之怨，莫不報復。以韓紆嘗劾父勛獄，令客斬紆子，以首祭勛冢。諸王始就國。　夏四月，以遺詔罷鹽鐵之禁。　旱。　冬十月，侍中竇憲殺都鄉侯暢，太后以憲為車騎將軍，使擊北匈奴以贖罪。北匈奴飢亂，降南部者，歲數千人。南單于上言：「宜出兵討伐，破北成南，令漢家長無北念。」太后以示耿秉，秉言可許。太后欲從之。尚書宋意上書曰：「戎狄簡賤禮義，無有上下，強者為雄，弱即屈服。漢興以來，征伐數矣，其所克獲，曾不補害。光武皇帝因其來降，羈縻畜養，邊民得生，勞役休息，於茲四十餘年矣。今鮮卑奉順，斬獲萬數，中國坐享大功，而百姓不知其勞。蓋鮮卑侵伐匈奴，正是利其抄掠。及歸功聖朝，實由貪得重賞。今若聽南虜還都北庭，則不得不禁制鮮卑。鮮卑外失暴掠，內無功賞，豺狼貪婪，必為邊患。今北虜西遁，請求和親，宜因其歸附，以為外扞。若引兵費賦，以順南虜，則坐失上略，去安即危矣。」有二十家，而能保全家族和自身的，不過四人而已。《尚書》說：『要以殷商的覆亡作為鑑戒。』能不謹慎嗎！」任命鄧彪為太傅，主管尚書機要，百官各統己職，聽命於太傅。竇憲因鄧彪講仁義，能謙讓，受到先帝的敬重，且為人忠厚隨和，所以把他推到高位。竇憲每當要有什麼行動的時候，就先從外面讓鄧彪上奏，自己再到宮內向太后解釋，這樣一來，沒有一件事不被批准。鄧彪在位，只是修身自好而已，對朝綱政紀，不能有所匡正。竇憲性情暴烈，連瞪他一眼的細小怨恨，都無不報復。由於韓紆曾經審理過竇憲之父竇勛的案件，竇憲便讓門客殺害了韓紆的兒子，用他的頭祭奠竇勛的墳墓。諸親王開始回封國就位。　夏四月，根據章帝遺詔，取消鹽鐵專賣的禁令。　發生旱災。　冬十月，侍中竇憲殺死都鄉侯劉暢，太后任命竇憲為車騎將軍，讓他討伐北匈奴來立功贖罪。北匈奴因饑荒而發生內亂，每年有數千人向南匈奴投降。南單于上書東漢朝廷說：「現應趁機出兵討伐，打敗北匈奴，成全南匈奴，使漢朝永無北部之憂。」太后把這份奏疏給耿秉看，耿秉說可以同意。太后打算接受這一建議。尚書宋意上書說：「匈奴人輕視禮義，沒有君臣上下之分，強大的稱雄，弱小的就屈服。漢朝建立以來，已對他們討伐過很多次，但所得到的收穫，並不能抵償所受的損失。光武皇帝趁匈奴人歸降之機，對他們採取了籠絡豢養的政策，邊地的人民從而獲得生機，勞動服役活動得以停息，至今已經四十餘年了。現在，鮮卑人歸順漢朝，斬殺俘虜匈奴數萬人，漢朝坐享大功，百姓不覺辛勞。鮮卑攻打匈奴，只是因為搶掠對他們有利。而將戰功歸於漢朝，實際是因為貪圖重賞。現在如果聽任南匈奴回到北匈奴王庭建都，就不能不限制鮮卑人的行動。鮮卑人在外喪失了搶掠的對象，從朝廷這裡又無法因功得到賞賜，以其豺狼般的貪婪，必將成為邊疆地區的禍患。現在北匈奴西逃，請求與漢朝和親，應該趁此機會，使北匈奴成為外藩。如果徵調大軍，消耗國家的經費，去聽從南匈奴的意見，就會坐失上策，使國家由安轉危。」會都鄉侯暢來吊國憂，太后數召見之。竇憲懼暢分宮省之權，遣客刺殺暢於屯衛之中，而歸罪於暢弟剛。使侍御史與青州刺史雜考之。尚書韓稜以為，賊在京師，不宜舍近問遠，恐為奸臣所笑。何敞說宋由曰：「敞備數股肱，職典賊曹，欲親至發所，以糾其變。而二府執事以為，故事，三公不與盜賊。敞請獨奏案之。」於是推舉具得事實。太后怒，閉憲於內宮。憲懼誅，因自求擊匈奴以贖死。乃以憲為車騎將軍，執金吾耿秉為副，發兵伐北匈奴。以鄧訓為護羌校尉，擊迷唐，破之。公卿舉鄧訓代張紆。迷唐率兵來，脅小月氏胡。訓擁衛胡，令不得戰。議者咸以羌胡相攻，縣官之利，不宜禁護。訓曰：「張紆失信，眾羌大動。今因其迫急，以德懷之，庶能有用。」遂開城，悉驅群胡妻子內之，嚴兵守衛。羌即解去。由是湟中諸胡皆言：「漢家常欲斗我曹，今鄧使君待我以恩信，乃是得父母也。」咸歡喜叩頭曰：「唯使君所命。」訓遂撫養教諭，莫不感悅。賞賂諸羌，使相招誘。號吾將其種人八百戶來降，訓因發秦、胡、羌兵，掩擊迷唐，破之。迷唐乃去大、小榆，眾悉離散。適逢都鄉侯劉暢來京祭弔章帝，太后多次召見他。竇憲懼怕劉暢分去自己在內宮的權力，於是派刺客把劉暢殺害於禁衛軍中，並將此事歸罪於劉暢的弟弟劉剛。太后命侍御史和青州刺史共同審訊劉剛等人。尚書韓稜認為，兇手就在京城，不應舍近問遠，否則，恐怕要被奸臣譏笑。何敞對宋由說：「我何敞充數為您屬下的要員，主管捕審罪犯，打算親自到判案場所，督察事態的演變。然而，司徒、司空二府的主管官員認為，按照慣例，三公不應參與審理地方上的盜賊案件。我請求單獨上奏，以參與審理此案。」於是，經過調查審理，弄清了全部事實真相。竇太后十分惱怒，將竇憲禁閉在皇宮內院。竇憲害怕被殺，便主動請求去攻打匈奴，以贖死罪。於是，竇太后任命竇憲為車騎將軍，執金吾耿秉為副統帥，徵調大軍，討伐北匈奴。任命鄧訓為護羌校尉，攻打迷唐部羌人，將其打敗。公卿推舉鄧訓接替張紆任護羌校尉。迷唐率羌兵來犯，想首先脅迫小月氏部落的胡人臣服於己。鄧訓保護胡人，使迷唐未能與胡人交戰。議論此事的官員都認為，羌胡相鬥，這是對漢朝有利的事情，不應該禁止，不應該庇護胡人。鄧訓說：「因張紆失信，致使羌人各部群起反叛。現在，乘胡人受到脅迫的緊急關頭，對他們以恩德相待，以期將來能為我所用。」於是打開城門，把胡人的妻子兒女全都接納進來，並派兵嚴密守護。羌兵隨即撤離。因此，湟中地區的各部胡人都說：「漢朝官吏常常希望我們自相爭鬥，如今鄧使君以恩德信義對待我們，我們就如同是得到了父母的庇護。」他們都異常歡喜，向鄧訓叩頭表示：「今後我們一切聽從您的命令。」鄧訓便對胡人進行安撫教化，胡人無不心悅誠服。鄧訓又對羌人各部進行懸賞招降，讓已降的羌人去招誘未降的羌人。號吾率領本部落八百戶來降，鄧訓於是徵調漢、胡、羌各路軍隊，襲擊迷唐，將他打敗。迷唐被迫撤離大、小榆谷，其部眾全部離散。己丑（89）　孝和皇帝永元元年春，鄧訓掩擊迷唐，大破之。諸羌來降。迷唐欲復歸故地。鄧訓發湟中六千人，縫革舡置箄上，度河掩擊，大破之，一種殆盡。迷唐收餘眾，西徙千餘里。燒當豪帥稽顙歸死，余皆款塞納質。於是訓綏接歸附，威信大行。遂罷屯兵，唯置弛刑徒二千餘人屯田，修塢壁。下尚書僕射郅壽吏，壽自殺。竇憲將行，公卿詣朝堂上書諫，以為匈奴不犯邊塞，而無故勞師遠涉，損費國用，徼功萬里，非社稷之計。書連上，輒寢。宋由諸卿稍自引止。唯袁安、任隗免冠固爭，前後十上。眾皆危懼，安、隗正色自若。侍御史魯恭上疏曰：「萬民者天下所生，天愛其所生，猶父母愛其子。一物有不得其所者，則天氣為之舛錯，況於人乎？故愛民者必有天報。夫戎狄者，四方之異氣也，與鳥獸無別。是以聖王之制，羈縻不絕而已。今匈奴遠藏，去塞數千里，而欲乘其虛耗，利其微弱，是非義之所出也。今始徵發，而大司農調度不足，上下相迫，民間之急亦已甚矣。群僚百姓咸曰不可，陛下獨奈何以一人之計，棄萬人之命，不恤其言乎？上觀天心，下察人志，足以知事之得失。臣恐中國不為中國，漢和帝己丑（89）　漢和帝永元元年春季，鄧訓襲擊迷唐部羌兵，大敗敵軍。羌人各部紛紛歸降。迷唐打算重新回到故地。鄧訓調集湟中軍隊六千人，縫製革船，放在木筏上，乘木筏渡河，襲擊迷唐，將他徹底打敗，整個部落幾乎被消滅乾淨。迷唐收集殘餘部眾，向西遷移了一千多里。燒當部落首領前來歸附，叩頭請死，其餘的人都到邊塞投誠。於是，鄧訓接納並安撫歸順的羌人，其威望和信譽廣為傳誦。接著便撤銷駐軍，只留下免刑囚徒兩千餘人，在當地開荒墾田，修繕堡壘壁障。尚書僕射郅壽被交付官吏審訊，郅壽自殺。竇憲將出征討伐匈奴，三公、九卿到朝堂上書勸阻，認為匈奴並未侵犯邊塞，而無故勞師遠征，耗費國家的資財，求取萬里之外的功勳，這不是為國家著想的計策。奏書接連呈上，卻都被擱置一邊。宋由等諸位官員逐漸自行停止諫阻。唯有袁安、任隗二人脫下官帽，在朝堂力爭，先後上書達十次之多。眾人都為他們擔驚受怕，袁安、任隗卻神情自若，鎮定如常。侍御史魯恭上疏說：「萬民百姓是上天所生，上天愛他所生，就像父母愛他的子女。萬物之中，如果有一物沒得到它合適的位置，天象就會為此發生錯亂，何況對於人呢？因此，愛民的人，上天對他必有回報。戎狄之族，是四方的異氣，與鳥獸沒什麼區別。所以，聖明的君王，歷來的做法，只是對他們採取不斷籠絡和約束的政策而已。如今，匈奴遠遠躲了起來，距離漢朝邊塞數千里，而我們打算趁他們空虛之機，利用他們的微弱疲憊而輕易取勝，這不是合乎仁義的舉動。現在剛開始徵調軍隊，而物資已不夠大司農調度使用，官府上下互相催迫，百姓也已在叫苦不迭。群臣百姓都說此事不可行，而陛下為何偏偏因為竇憲一人的計慮，去毀棄千萬人的性命，不體恤一下他們的呼聲呢？上觀天心，下察民意，便足以知道事情的得失。臣只怕中國將不再是真正的中國，豈徒匈奴而已哉！」太后不聽。又詔使者為篤、景起邸第。侍御史何敞上疏曰：「今匈奴無逆節之罪，漢朝無可慚之恥，而盛春東作，興動大役，復為篤、景繕修館第，彌街絕里，非所以垂令德示無窮也。宜且罷工匠，以憂邊恤民。」書奏，不省。竇憲嘗使門生齎書，詣尚書僕射郅壽，有所請託。壽送詔獄。上書陳憲驕恣，引王莽以誡國家。又因朝會，厲音正色，譏憲等以伐匈奴、起第宅事。憲怒，陷壽以誹謗。下吏，當誅。敞上疏曰：「壽機密近臣，匡救為職。若懷默不言，其罪當誅。今壽違眾正議以安宗廟，豈其私邪？忠臣盡節，以死為歸。臣誠不欲聖朝行誹謗之誅，以杜塞忠直，垂譏無窮。」壽得減死，徙合浦，未行，自殺。夏六月，竇憲擊北匈奴，大破之。登燕然山，刻石勒功而還。竇憲、耿秉出朔方塞，與北單于戰於稽落山，大破之，單于遁走，斬獲甚眾，降二十餘萬人。出塞三千餘里，登燕然山，命中護軍班固刻石勒功，紀漢威德而還。遣司馬吳汜奉金帛遺北單于於西海上，以詔致賜。單于稽首拜受。秋七月，會稽山崩。　九月，以竇憲為大將軍。舊，大將軍位在三公下，至是詔憲位次太傅下、三公上。竇氏兄弟驕縱，而景尤甚。奴客奪人財貨，篡取罪人，豈只匈奴不把中國當中國看待而已！」竇太后不聽從這些意見。又下詔，命使者為竇篤、竇景興建宅第。侍御史何敞上疏說：「如今匈奴沒有背叛之罪，漢朝也沒有值得羞慚的恥辱，而時值盛春，百姓正在耕作，政府卻要發動大規模的軍事行動，又為竇篤、竇景修建家宅，占滿了大街小巷，這不是發揚美德、使後世永遠效仿的做法。應當暫且停止修宅工程，以專心考慮邊事，體恤人民的困苦。」奏書呈上，未被理睬。竇憲曾經派門生帶信去見尚書僕射郅壽，有私事請託。郅壽把該門生送押詔獄。又上書指陳竇憲驕橫恣肆，引用王莽之事來告誡朝廷。還借朝會之機，聲色俱厲地抨擊竇憲等人興師討伐匈奴、大肆修建宅第之事。竇憲大怒，反誣郅壽有誹謗罪。郅壽被交付官吏審訊，當處死罪。何敞上疏說：「郅壽是參與國家機密的近臣，匡正大臣的錯誤是他的職責。如果明知某人有錯而緘默不語，才罪該處死。現在，郅壽敢於違抗眾臣的意見，正義直言，以求安定國家，難道是為了他自己嗎？忠臣盡節，視死如歸。臣實在不願意看到聖明的朝廷因聽到批評而遂行誅殺，從而堵塞忠誠正直之士進言的道路，永為後世譏笑。」郅壽遂得免死，流放合浦，還沒動身，他便自殺了。夏六月，竇憲進攻北匈奴，大敗匈奴軍。登上燕然山，刻石紀功後返回。竇憲、耿秉率軍出朔方邊塞，與北匈奴單于在稽落山交戰，大敗匈奴軍，單于逃走，大批匈奴兵被消滅俘虜，投降的有二十多萬人。竇憲等出塞三千餘里，登上燕然山，命令中護軍班固刻石紀功，記下漢朝的國威與恩德，然後返回。派軍司馬吳汜到西海之畔送給北單于一些金銀財寶和布帛，並以漢朝皇帝的名義進行賞賜。單于叩頭接受。秋七月，會稽山發生山崩。　九月，任命竇憲為大將軍。依舊例，大將軍的地位在三公之下，到這時下詔規定竇憲的地位僅次於太傅，在三公之上。竇氏兄弟驕奢放縱，而尤以竇景為甚。他的家奴、門客肆意搶奪他人財物，非法奪取罪犯，妻略婦女。擅發緣邊突騎。袁安劾景「擅發邊兵，驚惑吏民，二千石不待符信，輒承景檄，當伏顯誅」。又奏：「司隸校尉、河南尹阿附貴戚，不舉劾，請免官案罪。」並寢不報。瓌獨好經書，節約自修。尚書何敞上封事曰：「愛而不教，終至凶戾，猶飢而食之以毒，適所以害之也。伏見大將軍憲兄弟專朝，虐用百姓，奢侈僭偪，誅戮無罪。臣敞區區，誠不欲上令皇太后損文母之號，陛下有誓泉之譏，下使憲等得長保其福祐。駙馬都尉瓌比請退身，願抑家權，可與參謀，聽順其意，誠宗廟至計，竇氏之福。」時濟南王康尊貴驕甚，憲乃白出敞為濟南太傅。康有違失，敞輒諫爭。康雖不能從，然素敬重敞，無所嫌牾焉。大水。庚寅（90）　二年春二月，日食。　竇憲遣兵復取伊吾地，車師遣子入侍。　月氏遣使奉獻。初，月氏求尚公主，班超拒還其使，由是怨恨，遣其副王謝將兵七萬攻超。超眾少，皆大恐。超曰：「月氏兵雖多，然數千里逾蔥嶺來，非有運輸，何足憂邪？但當收谷堅守，彼飢窮自降，不過數十日決矣。」謝攻不下，鈔掠無所得。超度其必從龜茲求食，乃遣兵數百於東界要之。奸淫擄掠婦女。竇景還擅自徵調邊疆地區的精銳騎兵。袁安彈劾竇景「擅自徵調邊疆軍隊，驚擾欺騙地方官吏和民眾，二千石沒有等到朝廷調兵的符信，就即刻奉行竇景的一紙文書，應該當眾處死」。又上奏說：「司隸校尉、河南尹阿諛攀附皇親國戚，不檢舉彈劾他們的罪行，建議將其免官治罪。」這些奏疏全都被擱置起來，得不到答覆。只有竇瓌好讀儒家經書，能夠節制和約束自己，修身自好。尚書何敞呈上一份密封奏疏，寫道：「對子女只知寵愛而不加管教，最終會使他們變成兇惡暴戾之人，這就好比飢餓時餵給他們毒藥，恰恰是害了他們。我看到大將軍竇憲兄弟在朝廷專權，殘酷地役使百姓，奢侈腐化，僭越不法，還濫殺無辜。微臣何敞，實在不願看到上使皇太后的文母美譽受到損害，陛下因有黃泉相見的誓言被人嘲笑，下使竇憲等人長久保持他們的榮華富貴。駙馬都尉竇瓌多次請求從高位上退下來，希望抑制竇家的權勢，陛下可以跟他商議，順從他的心意，這才真正是為國家著想的最佳計策，也是竇家的福分。」當時，濟南王劉康地位尊貴，十分驕橫，竇憲便向太后說明情況，派何敞出任濟南國太傅。劉康每有過失，何敞就極力規勸。劉康雖聽不進何敞的意見，但他一向敬重何敞，雙方沒有造成怨恨和衝突。發生水災。庚寅（90）　漢和帝永元二年春二月，出現日食。　竇憲派兵重新占領伊吾，車師派遣王子到漢朝充當人質。　月氏國遣使向漢朝進貢。起初，月氏王請求娶漢朝公主為妻，班超拒絕，並遣返月氏使者，月氏王因此懷恨在心，派副王謝率軍七萬攻打班超。班超兵力不足，士兵都十分驚慌。班超說：「月氏兵雖多，但他們跋涉數千里，翻越蔥嶺而來，沒有運輸補給，有什麼可擔心的？我們只要把糧食收藏起來，據城固守，敵人飢餓困頓，自會投降，過不了數十天，就見分曉了。」謝久攻不下，又沒搶到什麼東西。班超估計月氏兵一定會向龜茲求取糧食，於是派兵數百從東邊攔截。謝果遣騎賂龜茲，伏兵遮擊，盡殺之，持其首示謝。謝大驚，請罪。由是歲奉貢獻。封齊武王孫無忌為齊王，威為北海王。初，北海哀王無後，肅宗以齊武王首創大業，遺詔令復二國，至是皆封。秋七月，竇憲出屯涼州。　九月，北匈奴款塞求朝。冬，竇憲遣使迎之。復遣兵襲擊，破之。北單于遣使款塞稱臣，欲入朝見，憲遣班固迎之。會南單于求滅北庭，憲復遣中郎將耿譚將騎出塞，襲擊北單于。單于被創，僅而得免。南部黨眾益盛，領戶三萬四千，勝兵五萬。辛卯（91）　三年春正月，帝冠。始用曹褒新禮，擢褒監羽林左騎。二月，竇憲遣兵擊北匈奴於金微山，大破之，單于走死。竇憲以北匈奴微弱，欲遂滅之。欲遣左校尉耿夔圍北單于於金微山，大破之，獲其母閼氏，名王已下五千餘級。單于逃走，不知所在。出塞五千餘里而還，自漢出師所未嘗至也。竇憲殺尚書僕射樂恢。竇憲以耿夔、任尚為爪牙，鄧疊、郭璜為心腹，班固、傅毅典文章。刺史、守、令多出其門，賦斂吏民，共為賂遺。謝果然派騎兵前去賄賂龜茲，班超的伏兵迅速出擊，將他們全部消滅，並提著人頭給謝看。謝大吃一驚，立即派人向班超道歉請罪。從此以後，月氏每年都向漢朝進貢。封齊武王之孫劉無忌為齊王，劉威為北海王。當初，北海哀王死後沒有繼承人，漢章帝以齊武王首創王朝大業有功，臨死時下詔，命恢復北海、齊國兩個封國，到這時劉無忌、劉威都被封為王。秋七月，竇憲出京屯駐涼州。　九月，北匈奴派使臣到邊塞請求朝見。冬季，竇憲派人前往迎接。又派兵襲擊，打敗了北匈奴。北匈奴單于派使臣到邊塞，表示臣服漢朝，想要入京朝見，竇憲派班固前去迎接。適逢南匈奴單于請求消滅北匈奴，竇憲於是又派中郎將耿譚率領騎兵出塞，襲擊北單于。單于受傷，僅得活命。此時，南匈奴的勢力日益強盛，擁有人口三萬四千戶，兵力達到五萬人。辛卯（91）　漢和帝永元三年春正月，和帝舉行加冠禮。開始採用曹褒制定的新禮儀，並擢升曹褒為羽林左監，督領羽林左騎。二月，竇憲派兵與北匈奴交戰於金微山，大敗北匈奴軍隊，單于逃走後死亡。竇憲看到北匈奴力量微弱，於是想滅掉它。派遣左校尉耿夔把北單于包圍在金微山，大敗北匈奴軍隊，並抓獲了他的母親閼氏，斬殺名王以下五千餘人。單于逃跑，不知去向。漢朝軍隊出塞五千餘里後返還，自漢朝出兵討伐匈奴以來，還未曾到過這麼遠的地方。竇憲逼死尚書僕射樂恢。竇憲以耿夔、任尚為打手，以鄧疊、郭璜為心腹，讓班固、傅毅負責為他撰寫文章。刺史、太守、縣令多由竇氏推薦任命，他們對下層官吏、百姓橫徵暴斂，共同從事貪污賄賂的罪惡勾當。袁安、任隗舉奏，貶四十餘人。竇氏大恨，但安、隗素行高，未有以害之。尚書僕射樂恢上疏曰：「陛下富於春秋，纂承大業，諸舅不宜干正王室，示天下之私。若上能以義自割，下能以謙自引，則四舅可長保爵土之榮，而皇太后永無慚負宗廟之憂矣。」書奏，不省。恢乞骸骨歸。憲風州郡迫脅，恢飲藥死。於是朝臣震懾，無敢違者。袁安以天子幼弱，外戚擅權，每朝會進見，及與公卿言國家事，未嘗不喑嗚流涕，天子大臣皆恃賴之。冬十月，帝如長安，竇憲來會。帝幸長安，詔竇憲與車駕會長安。憲至，尚書以下議欲拜之，伏稱「萬歲」。尚書韓稜正色曰：「夫上交不諂，下交不黷，禮無人臣稱萬歲之制！」議者皆慚而止。左丞王龍私奏記，上牛酒於憲。稜舉奏，論為城旦。龜茲、姑墨、溫宿諸國來降。十二月，以班超為西域都護、騎都尉。　帝還宮。壬辰（92）　四年春正月，立北匈奴於除鞬為單于。初，北單于既亡，其弟於除鞬自立，遣使款塞。竇憲請立為單于，置中郎將領護，如南單于故事。事下公卿議，袁安、任隗以為：「光武招懷南虜，非謂可永安內地，正以權時之算，可得扞御北狄故也。今宜令南單于反北庭，領經袁安、任隗舉奏彈劾，有四十餘人被貶官。竇憲兄弟對此十分怨恨，但由於袁安、任隗一向行為高尚，竇氏也沒有藉口加害他們。尚書僕射樂恢上疏說：「陛下正值年輕有為，承繼帝王大業，諸位舅父不應該控制干預朝廷大權，向天下顯露私心。如果在上位的能夠從大義出發，自行割愛，在下位的能夠以謙讓的態度，主動引退，那麼四位國舅就可以長久保持爵位和封國的榮耀，皇太后也可以永遠沒有辜負宗廟的憂慮。」奏疏呈上之後，未被理睬。樂恢請求退休回鄉。竇憲暗中授意州郡官吏脅迫樂恢，樂恢服毒自殺。於是朝中官員十分驚恐，沒有敢於違抗者。袁安見和帝年幼，外戚專權，每當朝會進見之際，以及與朝中官員談論國家政事時，總禁不住感傷落淚，天子大臣都依靠信賴袁安。冬十月，和帝前往長安，竇憲奉詔來會面。和帝來到長安，下詔令竇憲來會面。竇憲一到長安，尚書以下官員有人議論著要去叩拜，並伏身稱呼「萬歲」。尚書韓稜臉色嚴肅地說：「與上面的人交往不可諂媚，與下面的人交往不可輕慢，從禮儀上說，沒有對人臣稱萬歲的道理。」倡議者都感到慚愧，遂告作罷。左丞王龍私自向竇憲上奏，並呈獻牛肉美酒。韓稜上奏彈劾，王龍被判服苦役。龜茲、姑墨、溫宿等國歸降漢朝。十二月，任命班超為西域都護、騎都尉。　和帝返回洛陽皇宮。壬辰（92）　漢和帝永元四年春正月，立北匈奴於除鞬為單于。當初，北匈奴單于逃走後，他的弟弟於除鞬自立為單于，並派使臣到漢朝邊塞請求歸附。竇憲奏請立於除鞬為單于，設置中郎將進行監護，如同對待南匈奴單于的舊例。此事被交付公卿進行商議，袁安、任隗認為：「光武皇帝招撫南匈奴，並不是說允許他們永遠安居內地，而正是一種權宜之計，是為了能夠利用他們來抵禦北匈奴。現在，應當命令南單于返回北方王庭，統領降眾，無緣復更立於除鞬，以增國費。」安又獨上封事曰：「南單于屯先父舉眾歸德四十餘年，屯又首唱大謀，空盡北虜。輟而弗圖，更立新降。以一朝之計，違三世之規，失信所養，建立無功，百蠻不敢復保誓矣。況烏桓、鮮卑新殺北單于，今立其弟，豈不懷怨？且漢故事，供給南單于費直歲一億九十餘萬，西域歲七千四百八十萬。今北庭彌遠，其費過倍，是乃空盡天下，而非建策之要也。」詔下其議。安又與憲更相難折。憲負勢驕訐，稱光武誅韓歆、戴涉故事，安終不移。然上竟從憲策。初，廬江周榮辟袁安府，安舉奏竇景及爭立北單于事，皆榮所具草。竇氏客脅榮曰：「竇氏悍士刺客滿城中，謹備之矣！」榮曰：「榮江淮孤生，得備宰士，縱為所害，誠所甘心。」因敕妻子：「若卒遇飛禍，無得殯殮，冀以區區腐身，覺悟朝廷。」三月，司徒安卒，以丁鴻為司徒。　夏四月，竇憲還京師。　六月朔，日食。丁鴻上疏曰：「昔諸呂握權，統嗣幾移。哀、平之末，廟不血食。今天下遠近，惶怖承旨。背王室，向私門，上威損，下權盛。人道悖於下，效驗見於天。雖有隱謀，神歸降的部眾，而沒理由再立一個於除鞬為單于，徒然增加國家的經費開支。」袁安又單獨呈上密封奏疏，說：「南單于屯屠何的父親，率部眾歸順漢朝、蒙受恩德已達四十餘年；屯屠何又首先提出征伐北匈奴的方案，並徹底消滅了北匈奴。此時，我們停下來不再進取，還要另立一個新降服的北單于。只為一時考慮，違背三代皇帝的成規，失信於我們所養護的南單于，而去扶植一個無功於我們的北單于，這樣一來，其他各個蠻族將不敢再相信漢朝的諾言了。再說，烏桓、鮮卑剛剛斬殺了北單于，現在扶植北單于的弟弟，烏桓、鮮卑怎能不對我漢朝懷恨在心？而且根據漢朝舊制，供給南單于的費用，每年達一億九十餘萬，供給西域方面，每年達七千四百八十萬。如今北匈奴距離更遠，漢朝供給他們的費用勢必倍增，這是要把全國的財富耗費一空，而不是正確的決策。」和帝下詔，將此奏章交付群臣討論。袁安又與竇憲互相爭吵辯難。竇憲依仗權勢，驕橫地對袁安進行人身攻擊，並稱引光武帝誅殺韓歆、戴涉的舊事相威脅，袁安始終沒有動搖。然而，和帝最終卻聽從了竇憲的建議。當初，廬江人周榮在袁安府中供職，袁安彈劾竇景以及反對重立北單于的奏章，都是由周榮起草。竇家一門客威脅周榮說：「竇家的壯士、刺客遍布城中，你小心防備著點！」周榮說：「我周榮只不過是一個生長在江淮地區的孤弱書生，有幸能在司徒府中任職，縱然被竇家謀害，也確實心甘情願。」於是他告誡妻兒：「如果我突然遭遇飛來橫禍，不要收斂安葬，希望以此區區遺骨促使朝廷省悟。」三月，司徒袁安去世，任命丁鴻為司徒。　夏四月，竇憲回到京師。　六月初一日，出現日食。丁鴻上疏說：「當年呂氏家族專權，皇統幾乎移位。哀帝、平帝末年，因外戚之禍，皇家祭廟香火中斷。如今，普天之下，無論遠近，都對竇憲誠惶誠恐，承旨聽命。各級官吏都背對朝廷，面向私門，皇上的威望受到損害，臣下的權力卻日盛一日。人間的倫常一旦被打亂，天象就會有所反映。即使有隱秘的圖謀，神靈照其情，垂象見戒，以告人君。禁微則易，救末則難。恩不忍誨，義不忍割，去事之後，未然之明鏡也。夫天不可以不剛，不剛則三光不明；王不可以不強，不強則宰牧從橫。宜因大變，改正匡失，以塞天意。」地震。　旱、蝗。　大將軍竇憲伏誅。竇氏父子兄弟並為卿、校，充滿朝廷。鄧疊及弟磊、母元，與憲婿郭舉及父璜，共相交結。舉得幸太后，遂謀為逆。帝知其謀，而外臣莫由親接。以鉤盾令鄭眾謹敏有心幾，不事豪黨，遂與眾定議誅憲。使清河王慶私求《外戚傳》，夜，獨內之。明日，幸北宮，詔執金吾、五校尉，勒兵屯衛南、北宮，閉城門，收璜、舉、疊、磊，誅之，收憲大將軍印綬，更封冠軍侯，與篤、景、瓌皆就國，選嚴能相，迫令自殺。初，河南尹張酺數以正法繩景。及竇氏敗，酺上疏曰：「方憲等寵貴，群臣阿附，唯恐不及。今嚴威既行，皆言當死，不復顧其前後。臣伏見夏陽侯瓌每存忠善，檢敕賓客，未嘗犯法。臣聞王政，骨肉之刑，有三宥之義，過厚不過薄。宜加貸宥，以崇厚德。」帝感其言，由是瓌獨得全。竇氏宗族賓客，皆免歸故郡，班固死獄中。固嘗著《漢書》，尚未就，詔固女弟曹壽妻昭踵成之。也能洞察實情，以天象示警，來告誡人間的君王。災禍剛剛顯露端倪之時比輕容易禁絕，而到了災禍鬧大的時候，就難以挽救了。因恩情太重而不忍心去教誨，仁義太深而不忍心割愛，過去發生過的事情，以後就可以作為尚未發生的事情的借鑑。上天不能不剛直，不剛直，日、月、星三光就不發亮；君王不能不剛強，不剛強，大小官吏就會橫暴無理。應當趁著天象示警，糾正過失，以回應天意。」發生地震。　發生旱災、蝗災。　大將軍竇憲被迫自殺。竇氏父子兄弟同時擔任卿、校等職，遍布朝廷上下。鄧疊及其弟弟鄧磊、母親元，與竇憲的女婿郭舉及其父親郭璜，相互勾結。郭舉深得太后寵幸，於是謀劃殺害和帝。和帝了解到了他們的陰謀，但當時與外臣無法接近。和帝見鉤盾令鄭眾謹慎機敏且有心計，不巴結豪強，便與他商議，決定誅殺竇憲。和帝命清河王劉慶私下為自己求借《外戚傳》，一天深夜，和帝將劉慶單獨接入內室。次日，和帝來到北宮，詔命執金吾、五校尉領兵駐守南、北宮，關閉城門，逮捕郭璜、郭舉、鄧疊、鄧磊，處死他們；收回竇憲的大將軍印信綬帶，改封為冠軍侯，與竇篤、竇景、竇瓌都各自前往自己的封國，還選派了嚴苛幹練的國相，迫令竇憲、竇篤、竇景自殺。當初，河南尹張酺曾多次依法處置過竇景。等到竇家敗亡，張酺上疏說：「當竇憲等受朝廷寵愛、地位尊貴之時，大小群臣阿諛附從他們，唯恐不及。如今看到朝廷採取嚴厲的行動，又都說竇憲等人該殺，不再考慮他們的前後表現。臣個人覺得夏陽侯竇瓌忠誠善良，約束管教賓客，不曾違犯法律。臣聽說聖明君王的政治，對於親屬執行刑罰，原則上可以赦免三次，寧可過於寬厚，不可過於刻薄。對竇瓌應予寬大處理，以增厚恩德。」和帝為張酺的話所打動，竇瓌於是獨得保全性命。竇氏家族及其賓客，一律被免官，回歸故里，班固死在獄中。班固曾經編著《漢書》，尚未完稿，和帝下詔令班固的妹妹、曹壽的妻子班昭接著編撰，完成這部書。初，竇憲納妻，郡國皆有禮慶。漢中郡當遣吏，戶曹李郃諫曰：「竇將軍不修德禮，而專權驕恣，危亡可翹足而待。願明府一心王室，勿與交通。」太守固遣之，郃請自行，遂所在遲留。至扶風而憲就國，凡交通者皆坐免，太守獨不與焉。帝賜清河王慶奴婢、輿馬、錢帛、珍寶，充牣其第。慶或時不安，帝朝夕問訊，進膳藥，所以垂意甚備。慶亦小心恭孝，自以廢黜，尤畏事慎法，故能保其寵祿焉。以宦者鄭眾為大長秋。帝策勛班賞，眾每辭多受少，帝由是賢之，常與之議論政事。宦官用權自此始矣。秋七月，太尉由有罪策免，自殺。以黨於竇氏故也。八月，司空隗卒。　以尹睦為太尉、錄尚書事，劉方為司空。初，議立北單于，惟方、睦同袁安議。及竇氏敗，帝思前議，故策免由，而用方、睦焉。護羌校尉鄧訓卒，迷唐復反。鄧訓卒，吏民羌胡旦夕臨者日數千人。前烏桓吏士皆奔走道路，至空城郭。吏執不聽，以狀白校尉徐傿，傿嘆息曰：「此為義也！」乃釋之。遂家家為訓立祠。聶尚代訓為校尉，欲以恩懷諸羌，乃招迷唐，使還居大、小榆谷。迷唐遣祖母詣尚，尚自送至塞下，令譯護送之。迷唐遂與當初，竇憲娶妻的時候，各郡、各封國都來送禮慶賀。漢中郡也要派官員去送禮，戶曹李郃規勸說：「竇將軍不注意品德禮儀方面的修養，專權驕橫，敗亡在即。願閣下一心效忠王室，不要與他交往。」太守堅持要派人送禮，李郃請求讓自己前往，每走到一個地方，李郃都要逗留一番。走到扶風時，竇憲被遣返封國，凡是與他有交往的官員都被撤職免官，唯獨漢中郡太守除外。和帝賞賜清河王劉慶奴婢、車馬、錢帛、珍寶，裝滿了他的府第。劉慶身體偶有不適，和帝就派人朝夕探問，送飯送藥，關心照顧得十分周到。劉慶也小心謹慎，謙恭孝友，因自己曾被廢黜，所以特別怕事，唯恐觸犯法律，因此也才能保持住他的榮華富貴。任命宦官鄭眾為大長秋。和帝論功行賞，鄭眾總是謙讓多，接受少，和帝因此認為鄭眾是一位賢才，經常與他一起討論國家大事。宦官專權，從此開始。秋七月，太尉宋由因罪被和帝頒策免職，宋由自殺。因為宋由與竇氏結黨的緣故。八月，司空任隗去世。　任命尹睦為太尉，主管尚書事務，任命劉方為司空。當初，打算封立北匈奴單于時，只有劉方、尹睦跟袁安的意見相同。竇氏敗亡後，和帝回想前事，遂決定頒策罷免宋由，而起用劉方和尹睦。護羌校尉鄧訓去世，羌人迷唐部落再次反叛。鄧訓去世後，官吏、百姓、羌人、胡人從早到晚前去哭悼者，每天達數千人。原先鄧訓擔任烏桓校尉屬下的官兵們也都上路奔喪，以至城郭為之一空。有關官員雖採取捕人的手段，仍難以阻止，只好向校尉徐傿匯報，徐傿嘆息說：「這都是為了仁義啊！」於是把抓起來的人都釋放了。家家戶戶又都為鄧訓立祠供奉。聶尚接替鄧訓擔任護羌校尉，打算用恩德來懷柔羌人各部，便招來迷唐，讓他返回大、小榆谷居住。迷唐派祖母拜見聶尚，聶尚親自把她送到塞下，又命翻譯人員前去護送。迷唐卻聯合諸種屠譯以盟，復寇金城塞。尚坐免。癸巳（93）　五年春正月，太傅彪卒。　隴西地震。　北單于畔，遣兵追斬滅之。竇憲既立於除鞬為北單于，欲輔歸北庭，會憲誅而止，於除鞬自畔還北。詔討斬之，破滅其眾。鮮卑徙據北匈奴地。鮮卑既據匈奴故地，匈奴余種十餘萬落，皆自號鮮卑，鮮卑由此漸盛。冬十月，太尉睦卒，以張酺為太尉。酺與尚書張敏等奏：「曹褒制漢禮，亂聖術，宜加刑誅。」帝寢其奏，而漢禮遂不行。梁王暢有罪，詔削二縣。暢與從官卞忌祠祭求福，忌云：「神言王當為天子。」有司奏請征詣詔獄。帝不許，但削二縣。暢上疏，深自刻責，請還爵土。上優詔不聽。護羌校尉貫友攻迷唐，走之。貫友攻迷唐於大、小榆谷，夾逢留大河築城塢，作大航，造河橋，欲以度兵。迷唐遠徙，依賜支河曲。南匈奴單于屯屠何死，單于宣弟安國立。安國初為左賢王，無稱譽。及為單于，右谷蠡王師子以次轉為左賢王。師子素勇黠多知，數將兵擊北庭，受賞賜。國中盡敬師子，而不附安國，安國欲殺之。諸新降胡初在其他各部殺死漢朝翻譯人員，並用鮮血盟誓，再次進犯金城塞。聶尚因此被免官。癸巳（93）　漢和帝永元五年春正月，太傅鄧彪去世。　隴西發生地震。　北匈奴單于反叛，和帝派兵追擊，將他斬殺。竇憲將於除鞬立為北單于以後，打算護送他返回北部王庭，因遇到竇憲敗亡而停止，於除鞬自行叛離，率軍北返。和帝下詔，出兵討伐斬殺了北單于，消滅了他的部眾。鮮卑人輾轉遷徙，占據了北匈奴故地。鮮卑人占據匈奴故地後，匈奴餘部十餘萬戶都自稱為鮮卑人，鮮卑部落從此漸趨強盛。冬十月，太尉尹睦去世，任命張酺為太尉。張酺與尚書張敏等人上奏說：「曹褒擅自製定漢朝禮儀，擾亂了聖人道術，應當判處死刑。」和帝雖然將此奏擱置不議，但曹褒制定的漢禮從此不再施行。梁王劉暢有罪，詔命削去兩個縣的封地。劉暢與從官卞忌一起祭祀求福，卞忌說：「神靈說大王您應當做皇帝。」有關部門奏請將劉暢徵召進京，關進大獄。和帝不同意，只削去劉暢兩個縣的封地。劉暢上疏，深刻自責，並請求交還封土。和帝下詔表示寬大，沒有聽從他的請求。護羌校尉貫友攻打迷唐，趕跑了他們。貫友在大、小榆谷對迷唐發起進攻，並在逢留大河兩岸修築城堡，製造大船，建造跨河大橋，準備派兵渡河。迷唐向遠方遷徙，屯駐賜支河曲。南匈奴單于屯屠何去世，前單于宣的弟弟安國繼位。安國最初是左賢王，沒什麼聲譽。等到做了單于，右谷蠡王師子按順序轉升為左賢王。師子一向勇猛狡黠，足智多謀，多次率兵攻打北匈奴，並受到獎賞。匈奴國里的民眾都敬重師子，而不附從安國，安國想要殺掉師子。那些新近降服的胡人，當初在塞外，數為師子所驅掠，多怨之。安國因是與同謀議。師子覺其謀，乃別居五原界。甲午（94）　六年春正月，使匈奴中郎將杜崇等殺安國，立左賢王師子為單于。安國與崇不相平，上書告崇。崇斷其章，因與度遼將軍朱徽上言：「安國親近新降，欲殺左賢王師子，起兵背畔。」下公卿議，皆以為「宜遣有方略使者之單于庭，與崇、徽併力，責其部眾為邊害者，共平罪誅。若不從命，令為權時方略，亦足以威示百蠻」。帝從之。於是徽、崇遂發兵造其庭。安國驚去，舉兵欲誅師子。師子悉將廬落入曼柏城。安國追到城下，徽遣吏曉譬，不聽。崇、徽因發諸郡騎追赴之。安國舅喜為等恐並誅，乃殺安國而立師子。司徒鴻卒，以劉方為司徒，張奮為司空。　秋，旱。班超發八國兵討焉耆，斬其王廣。初，龜茲諸國既降，焉耆猶懷二心，至是討之。於是西域五十餘國悉納質內屬，至於海濱，四萬里外，皆重譯貢獻。北匈奴降者脅立屯屠何子逢侯，叛走出塞。遣將軍鄧鴻等擊之，不及。鴻及杜崇等皆坐誅。鴻坐逗留，崇及朱徽坐失胡和致胡反，皆征下獄死。塞外屢次受到師子的襲擊擄掠，大多痛恨師子。安國因此便與他們共同密謀定計。師子覺察到安國的陰謀後，就單獨遷移到五原郡界居住。甲午（94）　漢和帝永元六年春正月，使匈奴中郎將杜崇等人殺死安國，立左賢王師子為單于。安國與杜崇不和，上書控告杜崇。杜崇截留了安國的奏章，並藉機與度遼將軍朱徽共同上書說：「安國與新近歸降的胡人親近，企圖殺死左賢王師子，起兵反叛漢朝。」和帝將此事交付公卿討論，官員們都認為「應當派遣有謀略的使者前往單于王庭，與杜崇、朱徽並肩合力，責問單于部眾中哪些人常在邊境為害，共同評判，論罪誅殺。如果安國拒不從命，就讓使臣等隨機應變，採取權宜之計，這樣也足可以向所有蠻族顯示漢朝的國威」。和帝接受了這一建議。於是，朱徽、杜崇便率軍直趨匈奴王庭。安國驚慌逃走，隨即集結軍隊，準備誅殺師子。師子率全體部眾進入曼柏城。安國追到城下，朱徽派員前去勸解，安國拒不聽從。杜崇、朱徽於是調發各郡騎兵快速追擊。安國的舅父喜為等擔心一併被殺，於是殺死安國，擁立師子為單于。司徒丁鴻去世，任命劉方為司徒，張奮為司空。　秋季，發生旱災。　班超調集八個國家的軍隊討伐焉耆，斬殺焉耆王廣。當初，龜茲等國都已歸順漢朝，而唯有焉耆仍懷有二心，到這時，班超發兵征討焉耆。於是，西域五十餘國全都派送人質，歸附漢朝，遠至西海之濱，四萬里之外的國家，都經過多重翻譯來漢朝進貢。歸降的北匈奴人脅迫擁立屯屠何之子逢侯為單于，反叛漢朝，北逃塞外。朝廷派將軍鄧鴻等討伐叛逆，未能追上叛軍。鄧鴻及杜崇等都被定罪處死。鄧鴻罪在途中逗留，杜崇及朱徽罪在失掉胡人的信任和致使胡人反叛，他們都被徵召進京，下獄處死。以陳寵為廷尉。寵性仁矜，數議疑獄，每附經典，務從寬恕，刻敝之風於此少衰。乙未（95）　七年夏四月朔，日食。　秋七月，易陽地裂。　九月，地震。丙申（96）　八年春二月，立貴人陰氏為皇后。　夏，蝗。丁酉（97）　九年春三月，隴西地震。　夏六月，旱、蝗，除田租及山澤稅。　秋閏八月，皇太后竇氏崩。初，梁貴人既死，宮省事秘，莫有知帝為梁氏出者。舞陰公主子梁扈奏記三府，求得申議。太尉張酺言狀，帝感慟良久。酺因請追上尊號，存錄諸舅，帝從之。會貴人姊上書自訟，乃知貴人枉歿之狀。三公請奏貶竇太后尊號，不宜合葬先帝。帝手詔曰：「竇氏雖不遵法度，而太后常自減損。朕奉事十年，深惟大義。禮，臣子無貶尊上之文。恩不忍離，義不忍虧。其勿複議。」葬章德皇后。　迷唐寇隴西，遣將軍劉尚討破之。九月，司徒方策免，自殺。　冬十月，追尊梁貴人為恭懷皇太后，葬西陵。　以呂蓋為司徒。　司空奮罷，以韓稜為司空。任命陳寵為廷尉。陳寵生性仁慈寬厚，曾多次審理疑難案件，他總是引用儒家經典，力求本著寬恕之道斷案，刻薄的風氣這時稍有好轉。乙未（95）　漢和帝永元七年夏四月初一日，出現日食。　秋七月，易陽發生地裂。　九月，發生地震。丙申（96）　漢和帝永元八年春二月，立陰貴人為皇后。　夏季，發生蝗災。丁酉（97）　漢和帝永元九年春三月，隴西發生地震。　夏六月，發生旱災、蝗災，免除田租和山澤稅。　秋閏八月，皇太后竇氏去世。當初，梁貴人死了以後，因宮廷內嚴守秘密，沒有人知道和帝為梁氏所生。這時舞陰公主之子梁扈向太尉、司徒、司空三府上書，請求對此事加以討論。太尉張酺向和帝說明實情後，和帝哀痛良久。張酺趁機建議為梁貴人追封尊號，並給予各位舅父應有的名分，和帝聽從了張酺的意見。適逢梁貴人的姐姐上書自訴，朝廷這才知道了梁貴人枉死的慘狀。三公上奏，請求貶去竇太后的尊號，不應讓她與先帝合葬。和帝頒下手詔說：「竇氏家族雖然不遵紀守法，不過，竇太后常能自我克制。朕事奉她十年，深思母子大義。按照禮制，做臣子的不應貶斥尊上。從感情上說，不忍心將太后之墓與先帝之墓分開；從大義上說，不忍心讓太后受到損害。你們不要再議論這件事了。」安葬竇太后。　羌人迷唐部進犯隴西郡，朝廷派將軍劉尚率兵討伐，打敗迷唐。　九月，司徒劉方被免官，自殺。　冬十月，追尊梁貴人為恭懷皇太后，並改葬到章帝陵墓之西。　任命呂蓋為司徒。　司空張奮被罷職，任命韓稜為司空。戊戌（98）　十年夏五月，大水。　秋七月，司空稜卒，以巢堪為司空。冬十月，雨水。　十二月，迷唐詣闕貢獻。劉尚坐畏懦免。謁者耿譚設購賞，諸種頗來附。迷唐恐，乃降。以劉愷為郎。初，居巢侯劉般薨，子愷當嗣，稱父遺意，讓其弟憲，遁逃十餘歲。有司奏請絕其國，賈逵上書曰：「孔子稱『能以禮讓為國乎，何有』，有司不原樂善之心，而繩以循常之法，非所以長克讓之風，成含弘之化也。」詔聽憲嗣爵，征愷為郎。南單于師子死，單于長之子檀立。己亥（99）　十一年春二月，遣使循行稟貸。庚子（100）　十二年夏四月，秭歸山崩。　秋七月朔，日食。　太尉酺免，以張禹為太尉。　迷唐復叛。迷唐既入朝，其餘種人不滿二千，飢窘不立，入居金城。帝令還大、小榆谷。迷唐以漢作河橋，兵來無常，故地不可復居，辭不肯出。校尉吳祉等促使出塞。迷唐復叛，寇鈔而去。辛丑（101）　十三年春正月，帝幸東觀。戊戌（98）　漢和帝永元十年夏五月，發生水災。　秋七月，司空韓稜去世，任命巢堪為司空。　冬十月，大雨成災。　十二月，迷唐到京城朝見進貢。劉尚因畏懼敵人，怯懦無能被免官。謁者耿譚懸賞招降，羌人各部多來歸附。迷唐感到恐慌，於是投降漢朝。任命劉愷為郎官。當初，居巢侯劉般去世，他的兒子劉愷本當繼承爵位，但劉愷卻聲稱應遵從父親遺願，將爵位讓給了弟弟劉憲，自己外逃十餘年。有關部門奏請取消他的封國，賈逵上書說：「孔子說『能夠用禮讓治國嗎？還有什麼困難』，有關部門不推究劉愷樂於為善的本心，而用平常的法則來處理這件事，這不是在鼓勵禮讓的風氣，無法成就寬容仁厚的教化。」和帝下詔，准許劉憲繼承爵位，並徵召劉愷，任命為郎。南匈奴單于師子去世，前單于長的兒子檀繼立為單于。己亥（99）　漢和帝永元十一年春二月，和帝派使臣到各地巡視糧食的儲存和賑濟情況。庚子（100）　漢和帝永元十二年夏四月，秭歸發生山崩。　秋七月初一日，出現日食。　太尉張酺免職，任命張禹為太尉。　迷唐再度反叛。迷唐來到洛陽朝見之後，他的餘部已不足兩千人，飢餓窮困，無法生存，便進入金城居住。和帝命令他們返回大、小榆谷居住。迷唐藉口漢朝已經修建了河橋，漢朝軍隊隨時能夠進入大、小榆谷，因此不能再回到舊地居住，便推辭不肯退出金城。校尉吳祉等設法催促他們早日退出邊塞。迷唐再度反叛，攻殺搶掠後逃走。辛丑（101）　漢和帝永元十三年春正月，和帝來到東觀。帝因朝會召見諸儒魯丕、賈逵、黃香等，相難數事。帝善丕說，特賜衣冠。丕因上疏曰：「說經者傳先師之言，非從己出，若規矩權衡之不可枉也。難者必明其據，說者務立其義。浮華無用之言，不陳於前。故精思不勞，而道術愈章。法異者各令自說師法，博觀其義，無令幽遠獨有遺失也。」秋，迷唐寇金城，郡兵擊破之。迷唐復還賜支河曲，將兵向塞。金城太守侯霸擊破迷唐，種人瓦解。迷唐遂弱，遠逾賜支河首，依發羌居。久之病死，其子來降，戶不滿數十。雨水。　冬，詔邊郡舉孝廉。詔曰：「幽、並、涼州戶口率少，邊役眾劇，束脩良吏，進仕路狹。撫接夷狄，以人為本。其令緣邊戶口十萬以上，歲舉孝廉一人；不滿十萬，二歲一人；五萬以下，三歲一人。」鮮卑寇右北平、漁陽。　司徒蓋致仕，以魯恭為司徒。　巫蠻反，寇南郡。巫蠻許聖以郡收稅不均，怨恨，遂反。壬寅（102）　十四年春，安定羌反，郡兵擊滅之，復置西海郡。安定降羌燒何種反，郡兵擊滅之。自是西海及大、小榆谷左右無復羌寇。隃麋相曹鳳上言：「燒當種合大、小榆谷，土地肥美，有西海魚鹽之利，阻大河以為固。又近和帝借朝會的機會召見魯丕、賈逵、黃香等諸位儒家學者，讓他們就儒家經書中的幾個難點進行辯論。和帝贊同魯丕的看法，特別賜給他衣冠。魯丕趁機上疏說：「談論經書的人都只是傳述先師的見解，而不是發表自己的意見，這就好比圓規、方矩、秤錘、尺寸的標準不可隨意增減一樣。提出疑問的人必須先說清他的根據，解答的人也要先講明他的立場和基本觀點。浮華無用的言辭，無須陳述。因此，不用費什麼腦力心思，道理就能夠越來越明白。意見分歧時，就讓他們各自申述先師的看法，以便全面了解經書的大義，不讓那些精微深刻的見解有所遺漏。」秋季，迷唐進犯金城，郡兵擊敗了他。迷唐又回到賜支河曲，率兵逼近漢朝邊塞。金城太守侯霸擊敗迷唐，部落民眾瓦解。迷唐從此衰弱下去，越過賜支河源頭，逃到很遠的地方，投靠到發羌部落定居。過了很久，迷唐病死，他的兒子前來歸降，部眾只剩下數十戶。大雨成災。　冬季，詔令邊郡推舉孝廉。詔書說：「幽州、并州、涼州，戶口都很稀少，而邊境地區的差役十分繁重，奉公守法的官吏，仕途狹窄。安撫外族，與異國交往，以人才最為重要。現規定：邊疆地區，有十萬以上人口的郡，每年推舉孝廉一人；不滿十萬的郡，兩年推舉一人；五萬以下的郡，每三年推舉一人。」鮮卑人進犯右北平和漁陽。　司徒呂蓋退休，任命魯恭為司徒。　巫山蠻人造反，攻打南郡。巫山蠻人許聖因本郡官府收稅不均，懷恨在心，於是起兵造反。壬寅（102）　漢和帝永元十四年春季，安定郡的羌人叛亂，郡兵消滅了他們，重新設置西海郡。安定郡原已歸降的羌人燒何部落起來反叛，被郡兵擊滅。從此以後，西海及大、小榆谷一帶不再有羌人侵犯。隃麋國相曹鳳上書說：「燒當部落居住的大、小榆谷地區，土地肥沃，擁有西海漁業、鹽業之利，還有大河可作為固守的屏障。他們又靠近塞內諸種，故犯法者常從此起。宜及此時，建復西海郡縣，規固二榆，廣設屯田，隔塞羌胡交關之路，遏絕狂狡窺欲之源。又殖穀富邊，省委輸之役，國家可以無西方之憂。」上從之，繕修故西海郡，拜鳳為金城西部都尉，戍之。增廣屯田，列屯夾河，合三十四部。其功垂立，會永初中諸羌叛，乃罷。夏四月，荊州兵討巫蠻，大破，降之。　六月，皇后陰氏廢死。陰後妒忌恚恨，有言後挾巫蠱道者，後坐廢，以憂死。大水。　征班超還京師。班超年老乞歸，久之未報。超妹曹大家上書，為超求哀。帝感其言，乃征超還。八月至洛陽，九月卒。任尚代為都護，謂超曰：「小人猥承君後，任重慮淺，宜有以誨之。」超曰：「塞外吏士本非孝子順孫，皆以罪過徙補邊屯。而蠻夷懷鳥獸之心，難養易敗。今君性嚴急，水清無大魚，察政不得下和。宜盪佚簡易，寬小過，總大綱而已。」超去後，尚私謂所親曰：「我以班君當有奇策，今所言平平耳。」尚後竟失邊和，如超言。冬十月，立貴人鄧氏為皇后。初，鄧禹嘗謂人曰：「吾將百萬之眾，未嘗妄殺一人，後世必有興者。」其子有女曰綏，性孝友，好書傳，常晝修婦業，漢朝邊境地區的其他各種部落，因此，為非作歹之徒常從這裡出現。現在應趁此時機恢復建立西海郡縣，規劃並控制大、小榆谷地區，廣設屯田，切斷邊塞內外羌人、胡人相互交往的通道，從根本上杜絕狂妄狡黠之徒的覬覦之心。同時廣種糧食，使邊塞富庶，減少從內地向邊塞運送物資的勞役，國家也就可以消除來自西方的憂患。」和帝採納了曹鳳的建議，開始整修原西海郡，任命曹鳳為金城西部都尉，駐兵守衛。又擴大墾田面積，屯兵黃河兩岸，共計三十四部。大功即將告成時，趕上安帝永初年間羌人各部落叛亂，於是宣告停止。夏四月，荊州兵討伐巫山蠻人，大敗叛軍，迫其投降。　六月，陰皇后被廢黜，後死亡。陰皇后忌妒心很強，有人指控她施行巫蠱邪術，陰皇后因此被廢黜，憂鬱而死。發生水災。　和帝召班超返回京師。班超因年老請求回國，過了很久，朝廷也沒有答覆。班超的妹妹曹大家上書，為班超苦苦哀求。和帝被曹大家之言所感動，於是召班超回國。八月，班超抵達洛陽，九月去世。任尚接替班超任西域都護，他對班超說：「鄙人接承您的職務，責任重大，而我卻見識短淺，希望得到您的指教。」班超說：「塞外的官吏士卒本來都不是孝子順孫，都是因為犯了罪過被貶徙到這裡戍守邊塞的。西域各國，多懷鳥獸之心，很難養護，卻很容易叛離。如今，看您的性情嚴厲急切，要知道，水清無大魚，明察之政得不到人心。應當採取無所拘束、簡單易行的政策，寬恕小的過失，只總攬大綱就可以了。」班超走了以後，任尚私下對自己的親信說：「我本以為班超會有什麼奇策，沒想到今天他說的這番話如此平平無奇。」任尚後來終於失掉了西域的和平，一如班超所預言。冬十月，立鄧貴人為皇后。當初，鄧禹曾經對別人說：「我統領百萬大軍，未曾亂殺過一個人，後代中定會有子孫興起。」他的兒子鄧訓有一個女兒叫鄧綏，生性孝順友愛，喜好閱讀典籍，常常白天學習婦女的活計，暮誦經典。選入宮為貴人，恭肅小心，動有法度。承事陰後，接撫同列，常克己以下之。雖宮人隸役，皆加恩借。帝深嘉焉。嘗有疾，帝特令其母兄弟入視醫藥。貴人辭曰：「宮禁至重，而使外舍久在內省，上令陛下有私幸之譏，下使賤妾獲不知足之謗，上下交損，誠不願也。」每有宴會，諸姬競自修飾，貴人獨尚質素。其衣有與陰後同色者，即時解易。若並時進見，則不敢正坐離立。每有所問，常逡巡後對。帝數失皇子，貴人數選進才人。及為皇后，郡國貢獻，悉令禁絕，歲時但供紙墨而已。帝每欲官爵鄧氏，後輒哀請謙讓，故兄騭終帝世不過中郎將。司空堪罷，以徐防為司空。防上疏以為：「漢立博士十有四家，設甲乙科以勉學者。今太學試博士弟子，皆以意說，不修家法，不依章句，妄生穿鑿，輕侮道術，浸以成俗，誠非詔書實選本意。改薄從忠，三代常道；專精務本，儒學所先。臣以為博士策試，宜從其家章句，開五十難以試之，解釋多者為上第，引文明者為高說。若不依先師，義有相伐，皆正以為非。」上從之。封鄭眾為鄛鄉侯。宦者封侯自此始。晚上誦讀儒家經書。後被選入皇宮，做了貴人，她謙恭謹慎，一舉一動都合乎法度。無論侍奉陰皇后，還是與其他妃嬪相處，都總是克制自己，甘居人下。即使對那些宮女和干雜活的奴僕，也都施以恩惠，和氣相待。和帝對她十分讚賞。鄧綏患病時，和帝特別開恩，讓她的母親和兄弟進宮照料醫藥。鄧貴人推辭說：「皇宮是最重要的禁地，讓我的家人久住在內，上會給陛下帶來寵幸私親的譏諷，下會使賤妾我招致不知足的非議，上下都會受到損害，我實在不願意這樣。」每逢宴會，嬪妃們一個個都爭相打扮自己，唯獨鄧貴人喜歡質樸無華。她的衣服如果有和陰皇后的衣服一樣顏色的，就立即脫換下來。如果與陰皇后同時進見，則不敢與皇后並坐並立。和帝每次詢問時，她常常恭敬地退後再回答。和帝接連喪子，鄧貴人多次挑選才人進獻。等到做了皇后，下令禁絕各郡、各封國向她進貢物品，每年只供應紙墨即可。每當和帝要為鄧氏家族加官封爵時，鄧皇后總是哀求推辭，一再謙讓，因此，和帝在位期間，鄧後的哥哥鄧騭的職務始終沒有超過虎賁中郎將。司空巢堪被罷職，任命徐防為司空。徐防上疏認為：「漢朝設立十四家博士，分甲乙兩科，以鼓勵學者。如今太學進行博士弟子考試，都是只憑個人的主觀見解立論，不尊重各家的標準解釋，不依據原書章句，自己妄行發揮，輕視侮辱經典學說，這種情況漸漸成為一種風氣，這實在不是陛下詔書中遴選人才的本意。改變澆薄的習氣，遵從忠誠之道，這是夏、商、周三代的一貫法則；專注精深研究，致力於根本大道，這是儒家學者的首要任務。臣認為，進行博士策試，應依據各家的標準章句，開列五十個難題來測試他們，解釋周詳的為上等，引文明確的為優秀。如果不根據先師的學說，或者解釋與師承的說法相矛盾，都明確判定為錯。」和帝聽從了徐防的意見。封鄭眾為剿鄉侯。宦官封侯，由此開始。癸卯（103）　十五年夏四月晦，日食。時帝遵肅宗故事，兄弟皆留京師。有司以日食陰盛，奏遣諸王就國。詔曰：「甲子之異，責由一人。諸王幼稚，早離顧復，常有《蓼莪》《凱風》之哀。選懦之恩，知非國典，且復宿留。」雨水。　冬十月，帝如章陵。十一月，還宮。時太尉張禹留守，聞車駕當幸江陵，以為不宜冒險遠遊，驛馬上諫。詔報曰：「祠謁既訖，當南禮大江，會得君奏，臨漢回輿。」詔太官勿受遠國珍羞。嶺南舊獻生龍眼、荔枝，十里一置，五里一候，晝夜傳送。臨武長唐羌上書曰：「臣聞上不以滋味為德，下不以貢膳為功。南州炎熱，惡蟲猛獸不絕於路，獻生龍眼、荔枝者，觸犯死亡不可勝數。死者不可復生，來者猶可救也。」詔曰：「遠國珍羞，本以薦奉宗廟，苟有傷害，豈愛民之本？其敕太官勿復受獻。」甲辰（104）　十六年秋七月，旱。　司徒恭免，以張酺為司徒，八月卒。以徐防為司徒，陳寵為司空。　北匈奴請和親。帝以其舊禮不備，未許，而厚加賞賜，不答其使。癸卯（103）　漢和帝永元十五年夏四月最後一天，出現日食。當時，和帝遵循章帝時的舊例，把兄弟們都留在京師。有關部門認為，日食意味著陰氣太盛，奏請遣送各位親王回封國就位。和帝下詔說：「甲子那天，天象異常，責任在我一個人身上。各位親王都還年幼，早早地失去了父母的照顧，常常有《蓼莪》《凱風》詩篇中吟詠的哀傷。手足親情使我對他們戀戀不捨，明知這樣做違反了國家法令，但姑且再一次讓他們留住京城。」大雨成災。　冬十月，和帝到章陵。十一月，返回洛陽皇宮。當時，太尉張禹留守京師，聽說和帝要到江陵，認為不應當冒險遠遊，便用驛馬傳送奏書，進行勸阻。和帝下詔答覆說：「祭祀完先祖陵廟，本想南下觀覽長江，現接到您的奏書，我剛到漢水就往回返。」詔命太官不再接受邊遠地區的珍奇食品。嶺南一帶，以前總是進貢生龍眼和荔枝，十里設一驛站，五里設一個路程標誌，晝夜不停地往北傳送。臨武縣長唐羌上書說：「臣聽說在上位的人不認為享受美味是美德，在下位的人不認為進貢美食是功勞。南部州縣天氣炎熱，惡蟲猛獸不絕於路，進貢龍眼、荔枝的人，因遭遇惡蟲猛獸侵害而死亡的不可勝數。已死的人不能復生，後來的人還可以挽救。」和帝下詔：「邊遠地區進貢的珍奇食品，本來是用作供奉宗廟的，如果因此給百姓造成傷害，怎麼合乎愛民的本意？現命令太官不再接受此類貢品。」甲辰（104）　漢和帝永元十六年秋七月，發生旱災。　司徒魯恭免職，任命張酺為司徒，八月，張酺去世。任命徐防為司徒，陳寵為司空。　北匈奴請求與漢朝和親。和帝認為北匈奴不具備舊日的禮數，沒有接受他們的請求，但仍厚加賞賜，沒有派使者回訪。乙巳（105）　元興元年春，高句麗寇遼東。　冬十二月，帝崩，太子隆即位。初，帝失皇子十數，後生者輒隱秘養於民間，群臣無知者。及帝崩，皇后乃收皇子於民間。長子勝有痼疾，少子隆生始百餘日，迎立以為太子，即位。尊皇后曰皇太后，太后臨朝。　洛陽令王渙卒。渙居身平正，能以明察發擿奸伏，外猛內慈，人皆悅服。至是卒官，百姓莫不流涕，為立祠，作詩弦歌以祭。太后詔曰：「夫忠良之吏，國家所以為治也，求之甚勤，得之至寡。其以渙子石為郎中。」丙午（106）　孝殤皇帝延平元年春正月，以張禹為太傅，徐防為太尉，參錄尚書事。太后以帝在襁褓，欲令重臣居禁內。乃詔禹舍宮中，五日一歸府。每朝見，特贊，與三公絕席。封帝兄勝為平原王。　以梁鮪為司徒。　三月，葬慎陵。　清河王慶就國，特加殊禮。慶子祜年十三，太后以帝幼弱，遠慮不虞，留祜與嫡母耿姬居清河邸。姬，況曾孫也。夏四月，罷祀官不在祀典者。太后雅不好淫祠。乙巳（105）　漢和帝元興元年春季，高句麗國進犯遼東郡。　冬十二月，和帝去世，太子劉隆繼皇帝位。當初，和帝先後失掉皇子十多人，後來出生的就秘密送到民間撫養，群臣中沒有知道這件事的。到和帝去世後，鄧皇后才從民間收回皇子。長子劉勝，久病不愈；幼子劉隆，出生才一百多天，迎入宮中，立為太子，繼承皇位。尊鄧皇后為皇太后，皇太后臨朝攝政。　洛陽令王渙去世。王渙為人正直，辦事公平，能夠洞察和揭發暗藏的奸邪，從表面上看，他為政苛猛，而實際上，他內心十分仁慈，人們對他心悅誠服。到這時，王渙在任上去世，百姓無不痛心流涕，並為他建立祠廟，作詩歌頌，祭祀時還奏樂吟唱這些詩篇。鄧太后下詔說：「忠良的官吏，是國家治理民眾的依靠，朝廷十分殷切地尋求這樣的官吏，但卻很少得到。現在任命王渙的兒子王石為郎中。」漢殤帝丙午（106）　漢殤帝延平元年春正月，任命張禹為太傅，徐防為太尉，參與主管尚書事務。鄧太后因殤帝尚在襁褓中，打算讓重要大臣居住宮內。於是下詔，命張禹留居宮內，每五天回家一次。每次朝見，都首先專門為他唱名，單獨坐在上座，不與三公同席。封殤帝之兄劉勝為平原王。　任命梁鮪為司徒。　三月，將和帝安葬在慎陵。　清河王劉慶前往封國就位，鄧太后對他特別優待。劉慶的兒子劉祜年方十三歲，鄧太后因為殤帝幼弱，擔心將來發生不測，就讓劉祜和他的嫡母耿姬留住在清河王設在京師的官邸。耿姬是耿況的曾孫女。夏四月，撤銷制度規定之外的祀官。鄧太后很不喜歡超出制度規定的祭祀。鮮卑寇漁陽，太守張顯戰沒。鮮卑入寇，張顯率數百人出塞追之。掾嚴授諫，不聽。進兵，遇虜伏發，士卒悉走，唯授力戰而死。主簿衛福、功曹徐咸皆自投赴顯，俱歿於陳。以鄧騭為車騎將軍、儀同三司。　司空寵卒。　五月，河東垣山崩。　以尹勤為司空。　雨水。減用度，遣宮人。太后詔減太官、導官、尚方、內署諸服御、珍膳、靡麗難成之物，自非陵廟米不得導擇，朝夕一肉飯而已。郡國所貢皆減過半。斥賣上林鷹犬，離宮、別館儲峙米炭，悉令省之。又詔免遣掖庭宮人及宗室沒入者，皆為庶民。秋七月，詔實核傷害，除其田租。詔曰：「間者水災害稼，朝廷憂懼。而郡國欲獲虛譽，遂多張墾田，競增戶田，掩匿盜賊，貪苛慘毒，延及平民。刺史垂頭塞耳，阿私下比，不畏於天，不愧於人。自今以後，將糾其罰。其各實核所傷害，為除田租。」八月，帝崩。太后迎清河王子祜入即位，太后猶臨朝。後與兄騭定策禁中，迎祜，拜長安侯，立以為和帝嗣。詔檢敕鄧氏賓客。詔司隸校尉、河南尹、南陽太守曰：「每覽前代，外戚賓客濁亂奉公，為民患苦，咎在執法怠懈，不輒行其罰故也。鮮卑部落進犯漁陽，太守張顯陣亡。鮮卑部落來犯，張顯率數百人出塞追擊。兵馬掾嚴授勸阻，張顯不聽。漢軍向前挺進，遇到鮮卑伏兵襲擊，漢軍士兵全部逃散，只有嚴授力戰而死。主簿衛福、功曹徐咸都自動趕來營救張顯，全部陣亡。任命鄧騭為車騎將軍、儀同三司。　司空陳寵去世。　五月，河東郡垣縣發生山崩。　任命尹勤為司空。　大雨成災。減少宮廷的消費開支，遣散宮女。太后下詔，削減太官、導官、尚方、內署的各種服裝、車馬、珍奇食品，以及那些豪華富麗、精巧難制的物品，除了用於供奉皇陵祠廟的米谷外，其餘均不得加工精選，每天從早到晚，只吃一頓肉食。各郡、各封國的貢物，都減去一半以上。將上林苑的獵鷹、獵犬全部賣掉，各地離宮、別館所儲備的糧食、木炭等，也一律下令減免。又下詔，遣散掖庭部分宮女，並將因犯罪而被罰入掖庭當奴婢的皇族成員一律免罪，遣送回家，成為平民百姓。秋七月，詔令地方官員核實百姓受災情況，免除他們的田租。詔書說：「近來，一些地方發生水災，傷害了莊稼，朝廷為此憂慮不安。而各郡、各封國都想獲取豐收的虛名，於是誇大墾田面積，競相增加戶口，掩蓋盜賊活動情況，貪婪殘酷，禍及無辜平民。刺史低頭塞耳，徇私包庇自己的部下，上不畏天，下不愧人。從今以後，將對不法官吏嚴加處罰。現命各地官員認真核實百姓受災情況，免除他們的田租。」八月，殤帝去世。鄧太后接清河王的兒子劉祜入宮即皇帝位，鄧太后仍臨朝攝政。鄧太后與她的哥哥鄧騭在宮中商定大計，將劉祜迎入宮內，封為長安侯，立為和帝的後嗣。詔令檢束鄧氏家族的賓客。鄧太后下詔給司隸校尉、河南尹、南陽太守說：「每次考察前代史事，總看到皇后家族及其賓客仗勢攪亂奉公官吏的正常工作，給人民帶來痛苦，問題就在於執法不嚴，不能立即進行懲罰。今宗門廣大，姻戚不少，賓客奸猾，多干禁憲。其明加檢敕，勿相容護。」自是親屬犯罪，無所假貸。九月，大水。　葬康陵。以連遭大憂，百姓苦役，方中秘藏及諸工作減十之九。隕石於陳留。　冬十月，大水，雨雹。　十二月，清河王慶卒。　罷魚龍曼延戲。　詔舉隱逸，選博士。樊准上疏曰：「臣聞人君不可以不學。光武皇帝受命中興，不遑啟處，然猶投戈講藝，息馬論道。孝明皇帝庶政萬機，無不簡心，而垂情古典，游意經藝，正坐自講，諸儒並聽。化自聖躬，流及蠻荒。今學者益少，遠方尤甚。博士倚席不講，儒者競論浮麗。宜博求幽隱，寵進儒雅，以俟聖上講習之期。」太后深納其言，詔：「公、卿、中二千石各舉隱士、大儒，務取高行，以勸後進。妙簡博士，必得其人。」丁未（107）　孝安皇帝永初元年春二月，司徒鮪卒。　三月，日食。　夏四月，封鄧騭及弟悝、弘、閶皆為列侯，騭辭不受。自和帝之喪，鄧騭兄弟常居禁中。騭不欲久在內，連求還第，太后許之。如今，鄧氏家族十分龐大，親戚很多，賓客大多奸詐狡猾，冒犯國家的法律禁令。現命令公開加以約束，不許互相包庇袒護。」從此以後，鄧氏家族親屬犯罪，官府對他們都不再寬免。九月，發生水災。　殤帝葬於康陵。因國家接連遭遇大喪，百姓已深受勞役之苦，所以，陵墓中的隨葬品以及各項工程都減少了十分之九。隕石墜落於陳留郡。　冬十月，發生水災、雹災。　十二月，清河王劉慶去世。　廢止魚龍曼延雜戲。　詔令舉薦隱逸之士，選拔博士。樊准上疏說：「臣聽說，君主不可以不學習。光武皇帝承受天命，使漢朝中興，整天顧不上安居休息，但他仍堅持在戰事空閒時放下武器，講論儒家經典；讓戰馬歇息，討論聖人的道理。孝明皇帝日理萬機，事事都要經心，但卻愛好古書，留意儒家經典，並正襟危坐，親自講解經書，儒生們一同聆聽。儒學的影響從聖明的君王身上開始，進而擴展到野蠻荒涼之地。如今學者越來越少，偏遠地區的情況更為嚴重。博士們占著席位，但不再講學，儒生們則競相追求華而不實的理論。應當廣泛尋訪隱居的學者，重視提拔有學識的儒士，等到聖上上學的時候，為他講解經書。」鄧太后十分贊成樊準的意見，完全採納，並下詔：「三公、九卿以及中二千石官員，各自舉薦隱士、大儒，所舉之人必須具有高尚的德行，以此激勵晚生後進。從中精選博士，一定能夠得到合適的人選。」漢安帝丁未（107）　漢安帝永初元年春二月，司徒梁鮪去世。　三月，出現日食。　夏四月，封鄧騭和他的弟弟鄧悝、鄧弘、鄧閶為侯爵，鄧騭推辭，不接受封侯。自從和帝去世，鄧騭兄弟常常留居宮中。鄧騭不願長期如此，一再請求回自己家中，鄧太后答應了他的請求。至是辭讓，不獲。逃避使者，上疏自陳，至於五六，乃許之。五月，以魯恭為司徒。恭言：「舊制，立秋乃行薄刑。自永元以來改用孟夏。上逆時氣，下傷農業。案《月令》『孟夏斷薄刑』者，謂輕罪已正，不欲久系，故時斷之也。孟夏之制，可從此令。其決獄案考，皆以立秋為斷。章帝定令，斷獄皆以冬至之前。而小吏入十一月得死罪賊，不問曲直，便即格殺，雖有疑罪，不復讞正。可令大辟之科，盡冬月乃斷。」從之。六月，罷西域都護及伊吾盧、柳中屯田。西域都護段禧等保龜茲，道路隔塞，檄書不通。公卿議者以為：「西域阻遠，數有背叛。吏士屯田，其費無已。」於是罷之。諸羌復叛。諸降羌布在郡縣，皆為吏民豪右所徭役，積以為愁怨。及罷都護，發羌數千騎迎之。群羌散叛。諸郡發兵邀遮，或覆其廬落。於是諸種奔潰，大為寇掠，遂斷隴道。然歸附既久，無復器甲，或持竹竿木枝，或負板案以為楯，或執銅鏡以象兵。郡縣畏懦不能制，乃赦其罪。秋九月，以寇賊、雨水，策免太尉防、司空勤。三公以災異免自此始。到這時，鄧騭辭讓封侯，未獲批准。他避開朝廷的使者，上書陳述自己的請求，前後竟多達五六次，鄧太后這才表示同意。五月，任命魯恭為司徒。魯恭上奏說：「按照以往的規定，立秋之日才開始審理輕刑案件。自永元以來，時間改到了孟夏四月。這樣做對上違背了天時，對下傷害了農業。考察《月令》所說『孟夏判決輕刑』，意思是說對罪行輕微並已定案的人，不要長期囚禁，應及時進行判決。今天的孟夏四月判決制度，可據此施行。判決的最後期限，不能超過立秋之日。章帝定下律令，審理判決案件，一律在冬至之前結束。而有些執法小官在十一月間捕得被指控犯有死罪的人後，不問是非曲直便立即處死，即便發現罪狀有可疑之處，也不再重加審理。可以考慮對死刑重罪的判決，延長至十二月底截止。」朝廷接受了魯恭的建議。六月，撤銷西域都護，停止在伊吾盧和柳中屯田。西域都護段禧等固守龜茲，但通往中國本土的道路已被阻塞，命令、文件無法傳遞。公卿中議論此事的人認為：「西域與內地阻隔重重，距離遙遠，又屢次反叛。漢朝的官員軍士在那裡屯戍墾田，經費消耗無窮無盡。」於是，朝廷撤銷西域都護，停止屯田。羌人各部再度反叛。歸降的各部羌人分散在各個郡縣，全都受到地方官吏和豪強的欺凌役使，積下了很深的愁怨。撤銷西域都護時，徵調數千羌人騎兵前往迎接。羌人趁機逃離反叛。各郡紛紛調兵攔截，有的還搗毀了羌人居住的廬舍。於是，各部落羌人四處奔逃，並大肆搶掠，隴道遂被切斷。不過，羌人歸附漢朝已久，不再擁有兵器、鎧甲，他們有的手持竹竿、樹枝，有的拿著木板、桌案作盾牌使用，有的則舉著銅鏡借日光照射，偽裝兵器。當地郡、縣官府畏懼怯懦，無法控制局勢，朝廷下令赦免羌人的罪行。秋九月，因盜賊作亂及水災，頒策罷免太尉徐防、司空尹勤。三公因災異而被罷官，由此開始。詔減黃門鼓吹及廄馬半食。　冬十一月，司空周章自殺。鄭眾、蔡倫等皆秉勢豫政，周章數進直言，太后不能用。初，太后以平原王勝有痼疾，而貪殤帝孩抱，養為己子，故立焉。及殤帝崩，群臣以勝疾非痼，意咸歸之。太后恐勝終怨，乃迎帝而立之。周章以眾心不附，密謀誅騭兄弟及眾、倫等，廢太后及帝而立勝。事覺自殺。十二月，詔鄧騭及校尉任尚將兵屯漢陽以備羌。　地震，大水，大風，雨雹。是歲，郡國十八地震，四十一大水，二十八風、雹。戊申（108）　二年春正月，鄧騭擊鐘羌，大敗。　以公田賦與貧民，遣使稟貸冀、兗流民。御史中丞樊准上疏：「請減無事之物，省官吏、作者。被災之郡，百姓凋殘，恐非賑給所能勝贍。可遣使持節慰安，尤睏乏者，徙置荊、楊熟郡。」太后從之，悉以公田賦與貧民，即擢准為光祿大夫使冀州，遣議郎呂倉使兗州，稟貸流民，鹹得蘇息。夏，旱。五月，太后親錄囚徒。皇太后幸洛陽寺及若盧獄，錄囚徒。洛陽有囚，實不殺人，而被考自誣。羸困輿見，畏吏不敢言。將去，舉頭若欲詔令裁減黃門樂隊，官馬飼料減去一半。　冬十一月，司空周章自殺。鄭眾、蔡倫等都依仗權勢干預朝政，周章多次直言進諫，鄧太后未能接受。當初，鄧太后認為平原王劉勝有久治不愈的疾病，而貪圖殤帝還是幼孩，便把他抱養為自己的兒子，立為皇帝。等到殤帝去世，群臣認為劉勝的疾病並非久治不愈，都傾向於立他為帝。鄧太后懼怕劉勝對自己懷恨在心，於是就把劉祜接來立為皇帝。周章看到眾人心懷不平，遂密謀誅殺鄧騭兄弟和鄭眾、蔡倫等，廢黜鄧太后和安帝，改立劉勝為皇帝。事情泄露，周章自殺。十二月，詔令鄧騭和校尉任尚率兵屯駐漢陽，防備羌人進攻。　發生地震、水災、風災、雹災。這一年，各郡、各封國中，有十八處發生地震，四十一處遭受水災，二十八處出現風災和雹災。戊申（108）　漢安帝永初二年春正月，鄧騭進攻鍾羌部落，被打敗。　將公田交給貧民使用，派使者賑濟冀州、兗州的飢餓流民。御史中丞樊准上疏說：「請下令裁減無用之物，減少政府官員和建築工匠。受災各郡，百姓凋零殘破，恐怕僅靠官府的賑濟還不能拯救他們。可以派遣使者持符節前往災區進行慰問安撫，將那些特別貧困的災民遷徙安置到荊州、揚州一帶的郡縣。」鄧太后聽從了樊準的建議，將公田全部交給貧民；隨即擢升樊准為光祿大夫，並作為使者前往冀州，又派遣議郎呂倉為使者前往兗州，賑濟流民，百姓全都得以存活休養。夏季，發生旱災。五月，鄧太后親自審訊囚犯。鄧太后來到洛陽官府以及若盧監獄，親自審訊囚犯。有個洛陽的囚犯，實際上沒有殺過人，但被屈打成招，自認有罪。這個人身體瘦弱，傷痕累累，被人抬上來進見，但因為害怕官吏，不敢開口說話。在即將被抬下去的時候，他抬起來頭來，好像要自訴。太后呼還問狀，具得枉實。即收令抵罪。行未還宮，澍雨大降。六月，大水，大風，雨雹。　秋七月，太白入北斗。　冬，任尚與先零羌滇零戰，大敗。詔遣謁者龐參督諸軍屯。鄧騭使任尚與先零別種滇零等戰於平襄，尚軍大敗，羌眾遂大盛，朝廷不能制。湟中粟石萬錢，死亡不可勝數，而轉運難劇。故左校令龐參先坐法，輸作若盧，使其子俊上書曰：「萬里運糧，遠就羌戎，不若總兵養眾，以待其疲。鄧騭宜且振旅，留任尚使督涼州士民轉居三輔，休徭役以助其時，止煩賦以益其財，令男得耕種，女得織紝。然後畜精銳，乘懈沮，出其不意，攻其不備，則邊民之仇報，奔北之恥雪矣。」書奏，會樊准上疏薦參，太后即擢參於徒中，召拜謁者，使西督三輔諸軍屯。十一月，征鄧騭為大將軍。鄧騭在位，頗能推進賢士。薦何熙、李郃等列於朝廷，又辟弘農楊震、巴郡陳禪等置之幕府，天下稱之。震孤貧好學，通達博覽，諸儒為之語曰：「關西孔子楊伯起。」教授二十餘年，不答州郡禮命。眾人謂之晚暮，而震志愈篤。騭聞而辟之。時震年已五十餘，累遷荊州刺史、東萊太守。當之郡，道經昌邑。故所舉荊州茂才王密為令，夜懷金遺震，震曰：「故人知君，君不知故人，何也？」密曰：「暮夜無知者。」震曰：「天知，地知，我知，子知，何謂無知者？」為自己申訴。太后便把他叫回來詢問情況，查清了全部事實真相。當即把洛陽令逮捕入獄，抵償罪過。太后尚未回到皇宮，就下起了很大的及時雨。六月，發生水災、風災和雹災。　秋七月，太白星進入北斗星座。　冬季，任尚與滇零所率先零羌軍交戰，任尚大敗。詔命派謁者龐參前去督導各軍。鄧騭命任尚與滇零率領的先零羌另一部在平襄交戰，任尚的軍隊大敗，羌軍於是聲勢大振，朝廷無法控制其勢力。湟中地區的谷價，每石達一萬錢，死亡百姓不可勝數，糧食轉運十分困難。原左校令龐參因先前因犯法，被罰在若盧監獄做苦工，讓他的兒子龐俊上書說：「從萬里之外運送糧食到遙遠的羌人地區，不如收兵休養，等待敵人衰敗。鄧騭應當暫且整軍回朝，留下任尚，讓他督導涼州官民遷居到三輔地區，停止徵發徭役，使百姓不誤農時，免除名目繁多的賦稅，增加百姓的資財，讓男子能夠種地，女子能夠紡織。然後養精蓄銳，趁敵人懈怠的機會，出其不意，攻其不備，這樣，就可以報邊民之仇，雪往日失敗之恥了。」奏書呈上，恰好樊准上奏保薦龐參，鄧太后當即將龐參由囚徒擢升為謁者，讓他西去三輔，督導各路駐軍。十一月，徵召鄧騭為大將軍。鄧騭在大將軍位上，頗能薦舉賢能人才。他保薦何熙、李郃等進入朝廷任職，又延聘弘農人楊震、巴郡人陳禪等做自己的幕僚，受到天下人稱讚。楊震孤單貧困，但喜好讀書，思想通達，學識廣博，儒生們都稱他為「關西孔子楊伯起」。他教授生徒二十餘年，不接受州郡政府的延聘徵召。人們都說他年紀大了，步入仕途已晚，但他的志向卻更加堅定。鄧騭聽說後徵召他。當時，楊震已經五十多歲，接連出任荊州刺史、東萊太守。當他到東萊郡上任時，途經昌邑。他先前所舉薦的荊州茂才王密擔任昌邑縣令，夜裡，王密懷揣黃金去送給楊震，楊震說：「老朋友了解你，你卻不了解老朋友，這是為什麼？」王密說：「現在是深夜，無人知道。」楊震說：「天知，地知，我知，你知，怎麼能說無人知道？」密愧而出。子孫常蔬食步行。故舊或欲令為開產業，震曰：「使後世稱為清白吏子孫，以此遺之，不亦厚乎？」滇零僭稱天子，寇抄三輔。校尉梁慬破走之。　地震。己酉（109）　三年春正月，帝冠。　京師大飢，民相食。　司徒恭罷。恭再在公位，選辟高第至列卿郡守，而門下耆生或不蒙薦舉，有怨望者。恭聞之曰：「學之不講，是吾憂也。」終不借之議論。學者受業，必窮核問難，道成然後謝遣之。夏四月，令吏民入錢穀得拜官賜爵有差。從三公之請也。南匈奴反。漢人韓琮隨單于入朝。既還，說云：「關東水潦，人民飢餓死盡，可擊也。」單于遂反。秋九月，海賊張伯路寇濱海九郡。　烏桓、鮮卑、南匈奴合兵寇五原。　冬十一月，南匈奴圍中郎將耿種於美稷。遣中郎將龐雄將兵討之。　十二月，地震。　有星孛於天苑。　雨水。　並、涼大飢，人相食。　詔饗遣衛士，勿設戲作樂，減逐疫侲子之半。王密慚愧地告退。楊震的子孫經常以蔬菜為食，徒步出行。朋友當中有人勸他為子孫置辦些產業，楊震卻說：「讓後世之人稱他們為清官的子孫，把這一點留給他們，不是也很豐厚了嗎？」滇零自稱天子，率部進犯並搶掠三輔地區。校尉梁慬將他們擊敗趕走。　發生地震。己酉（109）　漢安帝永初三年春正月，安帝舉行加冠禮。　京師發生大饑荒，出現人吃人的現象。　司徒魯恭被罷官。魯恭曾兩次身居三公高位，由他徵選的官吏多升至九卿和郡太守，那些長期跟隨他的弟子門生有的因沒受到舉薦，對他產生了怨恨。魯恭聽到這一情況後說：「學問做不好才是我所操心的事。」最終也沒有藉此事發表別的議論。學生們跟他學習，他總是窮根究底地不斷發問，學成以後，再與他們辭別，讓他們離去。夏四月，讓官吏、平民繳納錢財或糧食，可以獲得官爵，根據繳納數量的多少，決定官爵的等級。這是朝廷接受了三公的奏請。南匈奴反叛。漢人韓琮隨同南單于入京朝見。回去以後，他向南單于建議說：「關東發生水災，人民因飢餓快要死光了，可以出兵發動攻擊。」南單于遂起兵反叛。秋九月，海匪張伯路進犯沿海九郡。　烏桓、鮮卑、南匈奴聯兵進攻五原郡。　冬十一月，南匈奴把中郎將耿種包圍在美稷。朝廷派中郎將龐雄率兵討伐南匈奴。　十二月，發生地震。　天苑星座附近出現彗星。　大雨成災。　并州、涼州發生嚴重饑荒，出現人吃人的現象。　詔令年終為退役衛士舉行宴會時，不再安排遊戲作樂，將參加大儺儀式的逐疫童子的數量減少一半。庚戌（110）　四年春正月，元會，徹樂，不陳充庭車。　遣御史中丞王宗、青州刺史法雄討張伯路。　度遼將軍梁慬、遼東太守耿夔擊南匈奴，破走之。　詔以涼州牧守子弟為郎。龐參說鄧騭：「徙邊郡不能自存者入居三輔。」騭然之，欲棄涼州，並力北邊。乃會公卿集議。騭曰：「譬若衣敗壞，一以相補，猶有所完；若不如此，將兩無所保。」公卿皆以為然。郎中虞詡言於太尉張禹曰：「若大將軍之策，不可者三：先帝開拓土宇，勞而後定，今憚小費，舉而棄之，一也。涼州既棄，即以三輔為塞，園陵單外，二也。諺曰：『關西出將，關東出相。』烈士武臣多出涼州，土風壯猛，便習兵事。今羌、胡所以不敢入據三輔，為心腹之害者，以涼州在後故也。涼州士民所以推鋒執銳，父死子戰，無反顧之心者，為臣屬於漢故也。今割而棄之，民庶安土重遷，必引領而怨曰：『中國棄我於夷狄。』如卒然起謀，因天下之飢敝，驅氐、羌以為前鋒，席捲而東，則函谷以西，園陵舊京，非復漢有，三也。議者喻以補衣猶有所完，詡恐其疽食侵淫而無限極也。」禹以為然。詡因說禹：「收羅涼土雄傑，引其牧守子弟於朝，外以勸厲答其功勤，內以拘致防其邪計。」禹善其言，更集四府，皆從詡議。於是辟西州豪桀為掾屬，拜牧守、長吏子弟為郎，以安慰之。庚戌（110）　漢安帝永初四年春正月，在舉行元旦朝會時，取消了奏樂，不舉行在大庭中陳列御用車輛的儀式。　派御史中丞王宗、青州刺史法雄率兵討伐張伯路。　度遼將軍梁慬、遼東太守耿夔攻打南匈奴，將匈奴兵擊敗趕走。　詔命將涼州地方官的子弟任命為郎。龐參向鄧騭建議：「將邊遠各郡貧困無法生存的百姓遷到三輔地區居住。」鄧騭同意龐參的建議，打算放棄涼州，集中力量對付北方的邊患。於是他召集公卿們共同商議。鄧騭說：「這就好比是兩件破爛衣服，如果犧牲一件去補另一件，至少還有一件完好；如果不這樣做，那就兩件都保不住。」公卿們都認為他說得對。郎中虞詡對太尉張禹說：「鄧大將軍的計策不可行，理由有三：先帝開拓疆土，歷盡辛勞才取得了這塊土地，而今卻因害怕支出少量經費，便把它丟棄。這是其一。放棄涼州之後，就要以三輔地區作為邊塞，皇家祖陵就會失去屏障，暴露在外。這是其二。俗話說：『關西出將，關東出相。』猛士、武將大多出在涼州，當地民風雄壯勇猛，慣於從軍作戰。現今羌人、胡人所以不敢攻占三輔，從而成為漢朝的心腹之害，就是因為有涼州在他們的背後。涼州民眾所以能夠手持武器，父死子戰，沒有反顧之心，是因為他們屬於漢朝的臣民。如今將涼州割捨丟棄，民眾安於鄉土而不願遷移，必定會伸長脖子埋怨說：『朝廷把我們扔給了夷狄。』假如有人突然起事，趁天下饑饉之機，驅使氐人、羌人做前鋒，席捲而東，那麼函谷關以西，歷代帝陵和舊京長安，將不再歸漢朝所有。這是其三。倡議者用補衣服作比喻，認為還能保留一件，虞詡我恐怕局勢像惡瘡一樣，不斷侵蝕肌膚，日益潰爛，沒有止境。」張禹認為這些話很有道理。虞詡進一步向張禹建議：「收羅涼州地區的英雄豪傑，將州郡長官的子弟帶到朝廷，加以任用，表面看是一種獎勵，回報他們的功勞，實際上是把他們控制起來，防止他們叛亂。」張禹很讚賞虞詡的意見，再次召集四府會議，一致同意接受虞詡的建議。於是徵辟涼州地區的豪傑之士入朝擔任四府屬官，將當地官員的子弟任命為郎，以此安撫他們。以虞詡為朝歌長，討縣境群盜，平之。鄧騭以前議惡虞詡，欲以法中之。會朝歌賊數千人攻殺長吏，屯聚連年，州郡不能禁，乃以詡為朝歌長。故舊皆吊之，詡笑曰：「事不避難，臣之職也。不遇盤根錯節，無以別利器，此乃吾立功之秋也。」始到，謁河內太守馬稜。稜曰：「君儒者，當謀謨廟堂，乃在朝歌，甚為君憂之。」詡曰：「此賊犬羊相聚，以求溫飽耳，願明府不以為憂。」稜曰：「何以言之？」詡曰：「朝歌背太行，臨黃河，去敖倉不過百里，而青、冀之民流亡萬數，賊不知開倉招眾，劫庫兵，守成皋，斷天下右臂，此不足憂也。今其眾新盛，難與爭鋒。兵不厭權，願寬假轡策，勿令有所拘閡而已。」及到官，設三科以募壯士，掾史以下各舉所知，攻劫者為上，傷人偷盜者次之，不事家業者為下，收得百餘人。貰其罪，使入賊中，誘令劫掠。乃伏兵以待之，殺數百人。又潛遣貧人能縫者傭作賊衣，以采線縫其裾，有出市里者，吏輒禽之。賊由是駭散，縣境皆平。三月，南匈奴降。龐雄等連營稍前，單于大恐，讓韓琮曰：「汝言漢人死盡，今是何等人也！」乃遣使乞降。脫帽徒跣，對雄等拜。於是赦之，遇待如初。先零羌寇漢中，太守鄭勤戰死。任命虞詡為朝歌縣長，剿滅縣境內的叛匪，將其平定。鄧騭因放棄涼州的計劃受挫而討厭虞詡，準備設法陷害他。適逢朝歌縣有叛匪數千人，攻殺官吏，他們屯聚一起，連年作亂，州郡官府無法鎮壓，鄧騭便讓虞詡出任朝歌縣長。虞詡的親朋好友都為他感到憂慮，虞詡卻笑著說：「做事不避艱難，這是臣子的職責。不遇到盤根錯節，就無法識別鋒利的刀斧，這正是我建功立業的時機。」他剛一到任，就去拜見河內太守馬稜。馬稜說：「您是一位儒生，應當在朝廷做謀士，如今卻到了朝歌，我很為您擔憂。」虞詡說：「朝歌的這群叛匪不過像狗和羊一樣聚集在一起，尋求溫飽罷了，請閣下不要擔憂。」馬稜問：「為什麼這樣講呢？」虞詡說：「朝歌背靠太行山，面對著黃河，離敖倉不過百里，青州、冀州逃亡的難民數以萬計，匪徒卻不知道打開敖倉，招攬民眾，搶劫軍械庫中的兵器，據守成皋，斬斷天下的右臂，這就說明他們不值得憂慮。如今他們勢力正盛，難以用強力取勝。兵不厭詐，請讓我放開手腳去對付他們，不要使我受到約束阻礙就行了。」虞詡上任以後，按三個等級招募勇士，命掾史及以下官員就自己所了解的情況進行保舉：行兇搶劫的屬上等，打架傷人、偷過東西的屬中等，不經營家業、不從事生產勞動的屬下等，一共羅致了一百餘人。虞詡赦免他們的罪行，讓他們混入叛匪內部，引誘叛匪進行搶劫。而官府則設下伏兵，等待叛匪出現，殺死叛匪數百人。虞詡還秘密派遣會做衣服的貧民潛入叛匪內部，為叛匪製作服裝，這些人用彩線縫製衣服的大襟，叛匪穿上後，在集市街道上一出現，官吏就把他們抓起來。叛匪因此十分害怕，四處逃散，朝歌縣境遂告平定。三月，南匈奴投降。龐雄等連營行動，逐漸向前推進，單于大為驚恐，責備韓琮說：「你說漢人都死光了，如今這些都是什麼人！」於是派使者乞求投降。單于摘下帽子，赤著雙腳，向龐雄等人下拜。朝廷遂將他赦免，待遇照舊。羌人先零部落進犯漢中，太守鄭勤戰死。勤戰大敗，主簿段崇、門下史王宗、原展，以身扞刃，與勤俱死。地震。　夏，蝗。　張伯路降，復叛入海島。王宗、法雄與伯路連戰，破走之。會赦到，賊以軍未解甲，不敢降。議者皆以為當遂擊之，雄曰：「不然。兵兇器，戰危事，勇不可恃，勝不可必。賊若乘船入島，攻之未易也。及有赦令，可且罷兵以慰誘其心，勢必解散，然後圖之，可不戰而定也。」宗善其言，即罷兵。賊乃還所略人，而東萊郡兵獨未解甲，賊復驚，走海島上。秋七月，大水。　九月，地震。　冬十月，太后母新野君卒。新野君病，太后幸其第，連日宿止。三公上表固爭，乃還宮。及薨，鄧騭等乞身行服，太后欲不許，曹大家勸後許之。及服除，詔騭復還輔朝政，更授前封。騭等叩頭固讓，乃止。於是並奉朝請，有大議，與公卿參謀。辛亥（111）　五年春正月朔，日食。　地震。　羌寇河內，詔遣兵屯孟津。三月，徙緣邊郡縣避寇，遣侍御史任尚擊羌，破之。先零羌寇河內，百姓多奔度河。使朱寵將五營士屯孟津，詔魏、趙、常山、中山作塢堠六百所。羌既轉盛，而緣邊二千鄭勤與羌人交戰，大敗，主簿段崇、門下史王宗、原展用身軀抵擋兵刃，與鄭勤一同戰死。發生地震。　夏季，發生蝗災。　張伯路投降，後再次叛逃至海島上。王宗、法雄與張伯路連續交戰，把張伯路擊敗趕跑。當赦書頒下時，張伯路等因官軍尚解除盔甲，不敢投降。議論的人都認為應當繼續對叛匪進行攻擊，法雄卻說：「不應當這樣。刀槍是兇惡的工具，戰爭是危險的行為，不可一味地依仗勇猛，勝利不一定必屬於我。叛匪如果乘船入據島嶼，攻擊他們就不容易了。趁著朝廷發布赦令的機會，我們應該暫且罷兵，對叛匪進行安撫勸誘，叛匪勢必潰散，然後再去收拾他們，就可不戰而定。」王宗很讚賞法雄的意見，隨即解除了官軍的武裝。叛匪遂將劫掠的俘虜釋放出來，而唯獨東萊郡官軍沒有解去盔甲，叛匪再度受驚，逃到海島上去了。秋七月，發生水災。　九月，發生地震。　冬十月，鄧太后的母親新野君去世。新野君患病，鄧太后來到母親府中，連住數日。三公上書堅決反對這樣做，太后才返回皇宮。到新野君去世後，鄧騭等請求辭官服喪，鄧太后打算不同意，經曹大家規勸，這才同意。服喪期滿，詔命鄧騭重新回朝輔政，並授予原來要加封的爵位。鄧騭等叩頭，堅決表示辭讓，鄧太后這才罷休。於是鄧騭兄弟都被賜予參加朝會的資格，如遇國家大事，便與公卿一道參與討論。辛亥（111）　漢安帝永初五年春正月初一日，出現日食。　發生地震。　羌人進犯河內，詔令派兵駐紮孟津。　三月，將邊境郡縣政府遷移到安全地帶，躲避羌人的侵擾，並派侍御史任尚攻打羌軍，打敗羌軍。羌人先零部落進犯河內郡，百姓多逃跑渡過黃河。朝廷派遣朱寵率領五個營的士兵駐防孟津，並詔令魏郡、趙國、常山郡、中山郡構築城堡六百座。羌軍聲勢日盛，而沿邊各個郡縣的二千石、令、長多內郡人，無守戰意，皆爭上徙郡縣以避寇。詔皆從之。百娃戀土，遂刈其禾稼，發徹室屋，夷營壁，破積聚。時連旱蝗饑荒，而驅蹙劫掠，流離分散，隨道死亡，或棄捐老弱，或為人仆妾，喪其太半。復以任尚為侍御史，擊羌於上黨羊頭山，破之。乃罷孟津屯。法雄擊張伯路，破斬之。　秋，漢陽人杜季貢寇陷上邽。　蝗，雨水。壬子（112）　六年春正月，省薦新物二十三種。詔曰：「凡供薦新味，多非其節，或郁養強孰，或穿掘萌芽，味無所至，而夭折生長，豈所以順時育物乎？自今皆須時乃上。」凡所省二十三種。三月，蝗。　夏，詔封建武功臣。　五月，旱。　六月，豫章員溪原山崩。　滇零死，子零昌以杜季貢為將軍。癸丑（113）　七年春正月，太后率大臣、命婦謁宗廟。　二月，地震。夏四月晦，日食。　秋，蝗。甲寅（114）　元初元年春二月，日南地坼。長百餘里。三月，日食。　遣兵屯河內以備羌。　夏，旱，蝗。　六月，河東地陷。　羌豪號多掠漢中，斷隴道。校尉侯霸與戰，破之。石官、縣令、縣長多屬內地人，沒有守土抗戰的決心，都爭相上書請求遷移郡縣政府以躲避外敵侵擾。朝廷下詔同意。百姓眷戀鄉土，不願遷走，官府就下令割去莊稼，拆除房屋，剷平營壘，毀掉糧倉。當時接連發生旱災、蝗災和饑荒，加上驅趕劫掠，百姓流離四散，沿途不斷死亡，有的拋棄老弱家人，有的淪為別人的奴僕婢妾，人口損失大半。朝廷又任命任尚為侍御史，在上黨羊頭山攻打羌軍，並將羌軍打敗。隨後撤銷了在孟津的駐兵。法雄討伐張伯路，將他擊敗並斬殺。　秋季，漢陽人杜季貢攻占上邽城。　發生蝗災，大雨成災。壬子（112）　漢安帝永初六年春正月，減少二十三種進貢的新鮮食物。詔書說：「各地進貢的新鮮食物，大多違反時令，有的用火熏暖，強使成熟；有的在萌芽時就從土中挖出，還沒有長出滋味便已夭折；這難道是順應天時養育萬物嗎？從今以後，都必須等到成熟時再進獻。」省減的食物共有二十三種。三月，發生蝗災。　夏季，詔允建武時期功臣的後裔繼承封爵。　五月，發生旱災。　六月，豫章郡員溪原山崩塌。　滇零去世，他的兒子零昌任命杜季貢為將軍。癸丑（113）　漢安帝永初七年春正月，鄧太后率領大臣、命婦到宗廟祭拜祖宗。　二月，發生地震。　夏四月最後一天，出現日食。　秋季，發生蝗災。甲寅（114）　漢安帝元初元年春二月，日南郡發生地裂。裂縫長一百餘里。三月，出現日食。　派兵駐紮河內郡，防備羌人進攻。　夏季，發生旱災、蝗災。　六月，河東郡發生地陷。　羌人首領號多劫掠漢中郡，切斷隴道。校尉侯霸與羌軍交戰，打敗羌軍。冬十月朔，日食。　地震。乙卯（115）　二年春，號多降。校尉龐參以恩信招誘諸羌，號多等降。參遣詣闕，賜侯印遣之。參始還治令居，通河西道。零昌寇益州，遣中郎將尹就討之。　夏四月，立貴人閻氏為皇后。後性妒忌，後宮李氏生皇子保，後鴆殺李氏。五月，旱，蝗。　秋八月，遼東鮮卑圍無慮。　是月晦，日食。　校尉班雄等擊零昌，大敗。詔班雄屯三輔，司馬鈞督關中兵，龐參將羌、胡兵，分道並擊零昌。參兵至勇士城東，為杜季貢所敗，引退。鈞等獨進，攻拔丁奚城，季貢率眾偽逃。鈞令仲光收羌禾稼。光等散兵深入，羌設伏要擊之，光等兵敗並沒。冬，遣中郎將任尚屯三輔。懷令虞詡說尚曰：「兵法：弱不攻強，走不逐飛，自然之勢也。今虜皆馬騎，日行數百里，來如風雨，去如絕弦，以步追之，勢不相及。所以，雖屯兵二十餘萬，曠日而無功也。為使君計，莫如罷諸郡兵，各令出錢數千，二十人共市一馬。以萬騎之眾，逐數千之虜，追尾掩截，其道自窮。便民利事，大功立矣。」尚即上言，用其計，遣輕騎擊杜季貢於丁奚城，破之。冬十月初一日，出現日食。　發生地震。乙卯（115）　漢安帝元初二年春季，號多投降。校尉龐參用恩德信義招撫引誘各部落羌人，號多等歸降。龐參派遣他們到京城朝見，朝廷賜給號多侯爵印信後讓他返回。龐參開始把校尉府遷回令居，河西走廊與內地之間的道路從此打通。零昌進犯益州，朝廷派中郎將尹就討伐他。　夏四月，立閻貴人為皇后。閻皇后生性忌妒，宮女李氏因生下皇子劉保，皇后便將李氏毒死。五月，發生旱災、蝗災。　秋八月，遼東郡鮮卑人包圍無慮縣。　這月最後一天，出現日食。　校尉班雄等攻打零昌，遭到慘敗。詔書命令班雄在三輔駐防，司馬鈞指揮關中各郡郡兵，龐參率領羌兵、胡兵，分路合擊零昌。龐參的部隊到達勇士縣城東，被杜季貢打敗，龐參撤退。司馬鈞等孤軍挺進，攻克丁奚城，杜季貢率眾兵假裝逃跑。司馬鈞命令仲光收割羌人的莊稼。仲光等分兵深入，羌兵設下埋伏，攔腰襲擊，仲光等全都戰敗身亡。冬季，派中郎將任尚駐防三輔。懷縣縣令虞詡向任尚建議：「依據兵法，弱小的不去進攻強大的，會跑的不去追趕會飛的，這是自然之勢。如今羌人全是騎兵，每天能走數百里，來時像急風暴雨，去時像離弦飛箭，我們靠步兵追擊，勢必追不上。因此，雖有駐兵二十餘萬，曠日持久，卻沒有戰功。為閣下考慮，不如讓各郡郡兵復員，再讓每個人各出錢數千，二十人可合買一匹馬。這樣就可以用一萬騎兵，追逐數千人的羌軍，圍追堵截，他們自然就走投無路了。既有利於百姓，也有利於戰事，大功也就可以建立了。」任尚隨即據此上書，朝廷採納了上述建議，派輕騎兵往丁溪城攻擊杜季貢，將他打敗。以虞詡為武都太守，擊羌，破之。太后聞虞詡有將帥之略，以為武都太守。羌眾數千遮詡於陳倉崤谷。詡即停軍不進，而宣言：「上書請兵，須到當發。」羌聞之，乃分鈔傍縣。詡因其兵散，日夜進道，兼行百餘里。令吏士各作兩灶，日增倍之，羌不敢逼。或問曰：「孫臏減灶，而君增之；兵法日行不過三十里，而今日且二百里，何也？」詡曰：「虜眾多，吾兵少，徐行則易為所及，速進則彼所不測。虜見吾灶日增，必謂郡兵來迎；眾多行速，必憚追我。孫臏見弱，吾今示強，勢有不同故也。」既到，郡兵不滿三千，而羌眾萬餘，攻圍赤亭數十日。詡乃令軍中強弩勿發，而潛發小弩。羌以為矢力弱不能至，並兵急攻。詡於是使二十強弩共射一人，發無不中。羌大震，退。詡因出城奮擊，多所傷殺。明日，悉陳其兵眾，令從東郭門出，北郭門入，貿易衣服，迴轉數周。羌不知其數，更相恐動。詡計賊當退，乃潛遣五百餘人於淺水設伏，候其走路。虜果大奔，因掩擊，大破之，斬獲甚眾，賊由是敗散。詡乃占相地勢，築營壁百八十所，招還流亡，假賑貧民，開通水運。始到郡，谷石千，鹽石八千，見戶萬三千。視事三年，米石八十，鹽石四百，民增至四萬餘戶，人足家給，一郡遂安。任命虞詡為武都郡太守，討伐羌軍，打敗他們。鄧太后聽說虞詡有將帥的韜略，便將他任命為武都太守。數千羌軍在陳倉崤谷攔截虞詡。虞詡立即下令軍隊停止前進，宣稱：「我已上書請派援兵，等援軍到時當可出發。」羌軍聞聽這一消息，便分頭往鄰縣劫掠。虞詡趁羌軍兵力分散的時機，迅速向前開進，日夜兼程，挺進了一百餘里。他讓每個人各做兩個爐灶，以後每天增加一倍，羌軍遂不敢逼近。有人問虞詡：「當年，孫臏使用過減灶的計策，如今，您卻採取增灶的辦法；兵法說每天行軍不超過三十里，而如今您卻每天行軍近二百里，這是什麼緣故？」虞詡說：「羌軍兵多，我軍兵少，走得慢容易被他們追上，走得快他們就摸不准我軍的底細。羌軍發現我軍爐灶日增，一定會認為郡兵已來接應；我軍人數既多，行動又快，羌軍肯定不敢再來追趕。孫臏是要向敵人示弱，我們現在是要故意顯示強大，這是因為形勢不同的緣故。」虞詡到達郡府以後，郡兵不足三千人，而羌軍卻有一萬多人，圍攻赤亭數十日。虞詡命令部隊不許使用強弩，只許暗中使用小弩。羌兵以為漢朝郡兵弓箭力量微弱，遂集中兵力猛烈進攻。虞詡於是讓每二十隻強弩集中射擊一個敵人，射無不中。羌兵大為震驚，紛紛後退。虞詡趁勢出城奮力進攻，殺傷很多敵人。次日，虞詡集合全體郡兵，命令他們從東郭門出城，再從北郭門入城，然後更換服裝，反覆出入多次。羌軍弄不清究竟有多少郡兵，於是更加惶恐不安。虞詡估計羌軍該要撤退了，便秘密派遣五百餘人在河道淺水處設下埋伏，扼守羌軍的退路。羌軍果然大舉逃奔，漢朝伏兵乘機突襲，大敗羌軍，斬殺無數，並抓獲了不少俘虜，羌軍從此潰不成軍，紛紛逃散。虞詡又查看地勢，構築營壘城堡一百八十處，並招回流亡的百姓，賑濟貧民，開通水路運輸。剛到郡府上任時，一石米谷要價一千錢，鹽每石八千錢，居民僅存一萬三千戶。任職三年後，米價每石只需八十錢，鹽每石四百錢，居民增加到四萬多戶，家家衣食充裕，生活富足，全郡都很平安。十一月，地震。　前虎賁中郎將鄧弘卒。弘性儉素，治歐陽《尚書》，授帝禁中。有司奏贈弘驃騎將軍，太后追弘雅意，不許，但賜錢布。騭辭不受。將葬，有司復奏發五營輕車騎士，太后不聽，但白蓋雙騎，門生送。丙辰（116）　三年春，地震。　三月，日食。　夏四月，旱。　度遼將軍鄧遵率南單于擊零昌，破之。任尚又擊破之。　冬，初聽大臣行三年喪。舊制：公、卿、二千石、刺史不得行三年喪。司徒劉愷以為非所以師表百姓，宣美風俗。乃詔聽大臣行三年喪。地震。　十二月，任尚擊零昌，殺其妻子。丁巳（117）　四年春二月朔，日食。　武庫災。　任尚遣羌殺杜季貢。夏四月，策免司空袁敞，敞自殺。敞廉勁，不阿權貴，失鄧氏旨。尚書郎張俊有私書與敞子，怨家封上之。敞坐策免，自殺。遼西鮮卑入寇，郡兵擊破之。　六月，雨雹。　益州刺史張喬討叛羌，羌皆降散。　秋七月，雨水。　任尚募羌殺零昌。　越雋夷封離等反。　任尚擊先零羌狼莫，大破走之。西河虔人種羌降，隴右平。　地震。十一月，發生地震。　前虎賁中郎將鄧弘去世。鄧弘生性節儉樸素，研究歐陽氏注本《尚書》，曾在宮中教授安帝。有關部門奏請追贈鄧弘為驃騎將軍，鄧太后追念鄧弘平素的志向，不同意給他追封官爵，只賜給一些錢財、布匹。鄧弘的哥哥鄧騭推辭不肯接受。即將安葬時，有關部門又奏請徵調五個營的輕車騎車護靈，鄧太后仍不答應，只允許使用白蓋喪車，派兩名騎士護衛，由鄧弘的學生門徒隨車送葬。丙辰（116）　漢安帝元初三年春季，發生地震。　三月，出現日食。　夏四月，發生旱災。度遼將軍鄧遵率領南匈奴單于攻打零昌，打敗了他。任尚再次打敗零昌。　冬季，開始允許大臣守喪三年。按照以往的規定：三公、九卿、二千石、刺史等官，不守三年之喪。司徒劉愷認為，這種做法不能成為百姓的表率，不能用來倡導美好的風俗。於是，朝廷下詔，允許大臣守喪三年。發生地震。　十二月，任尚進攻零昌，斬殺了零昌的妻子兒女。丁巳（117）　漢安帝元初四年春二月初一日，出現日食。　武庫發生火災。　任尚派羌人殺了杜季貢。　夏四月，頒策罷免司空袁敞，袁敞自殺。袁敞清廉剛直，對權貴不阿諛奉承，得罪了鄧氏家族。尚書郎張俊曾給袁敞的兒子寫過一封私信，被仇家得到，仇家上書告密。袁敞因此被頒策免官，自殺身亡。遼西郡鮮卑人入侵邊塞，郡兵將他們打敗。　六月，發生雹災。　益州刺史張喬討伐叛亂羌軍，羌軍投降，分散瓦解。　秋七月，大雨成災。　任尚收買羌人殺死零昌。　越雋郡蠻族封離等反叛。　任尚進攻羌人先零部落狼莫部，大敗羌軍，狼莫逃跑。西河郡羌族虔人部落歸降漢朝，隴右地區遂告平定。　發生地震。戊午（118）　五年春，旱。　永昌、益州、蜀郡夷叛。三郡夷叛應封離，眾至十餘萬，破壞二十餘縣，殺長史，焚掠百姓，骸骨委積，千里無人。秋八月朔，日食。　冬十月，鮮卑寇上谷。　鄧遵募羌殺狼莫。封遵為武陽侯，征任尚棄市。自羌叛十餘年間，軍旅之費，凡用二百四十餘億，死者不可勝數，並、涼二州遂至虛耗。及零昌、狼莫死，諸羌瓦解，三輔、益州無復寇警。詔封鄧遵為武陽侯。遵以太后從弟，故爵封優大。任尚與遵爭功，檻車征棄市。地震。己未（119）　六年春二月，地震。　夏四月，大風，雨雹。　旱。　秋七月，鮮卑寇馬城塞，鄧遵率南單于擊破之。　冬十二月朔，日食，既。　地震。　豫章芝草生。豫章有芝草生，太守劉祗欲上之，以問郡人唐檀，檀曰：「方今外戚豪盛，君道微弱，斯豈嘉瑞乎？」祗乃止。益州夷降。益州刺史張喬遣從事楊竦將兵擊封離等，大破之，斬首三萬餘級，封離等乞降，竦厚加慰納，其餘三十六種皆來降附。竦因奏長吏奸猾、侵犯蠻夷者九十人，皆減死論。戊午（118）　漢安帝元初五年春季，發生旱災。　永昌郡、益州郡和蜀郡境內的夷人反叛。三郡夷人反叛，響應封離，人數多達十餘萬，一連攻陷二十餘縣，殺死漢朝官吏，焚燒房屋，劫掠百姓，致使屍骨堆積，千里沒有人煙。秋八月初一日，出現日食。　冬十月，鮮卑人進犯上谷。鄧遵收買羌人刺殺狼莫。朝廷封鄧遵為武陽侯，又把任尚押回京城斬首，暴屍街頭。自從羌人反叛漢朝，十餘年間，軍費開支共達二百四十多億，死亡人數無法計算，并州、涼州竟至空虛衰敗。零昌、狼莫死了以後，羌人各部瓦解，三輔、益州不再有戰事警報。朝廷下詔，封鄧遵為武陽侯。因為鄧遵是鄧太后的堂弟，所以封賞特別優厚。任尚因與鄧遵爭功，被用囚車押解回京，在鬧市斬首，暴屍街頭。發生地震。己未（119）　漢安帝元初六年春二月，發生地震。　夏四月，發生風災、雹災。　發生旱災。　秋七月，鮮卑人攻打馬城要塞，鄧遵率領南匈奴單于將他們打敗。　冬十二月初一日，出現日全食。　發生地震。　豫章郡長出靈芝草。豫章郡長出靈芝草，太守劉祗打算把它呈獻給朝廷，徵求本郡人唐檀的意見，唐檀說：「如今外戚的權勢正盛，君王的權力日見微弱，這怎麼能是祥瑞呢？」劉祗這才作罷。益州夷人投降。益州刺史張喬派從事楊竦率兵進攻封離等，大敗封離及其部眾，斬殺三萬餘人，封離等請求歸降，楊竦接受他們來降，並耐心加以安撫，其餘的三十六個部落也都來歸附漢朝。楊竦上書，舉報奸惡狡詐、欺凌蠻夷的地方官吏共九十人，這些人都被判處比死刑輕一等的刑罰。敦煌遣吏屯伊吾，車師、鄯善復降。初，西域諸國既絕於漢，北匈奴復以兵威役屬之，與共為邊寇。敦煌太守曹宗患之，乃上遣行長史索班將千餘人屯伊吾，以招撫之。於是車師前王及鄯善王復來降。庚申（120）　永寧元年春三月，北匈奴、車師後王共殺漢吏。詔復置都護屯兵。北匈奴率車師後王軍就共殺索班，擊走前王，略有北道。曹宗請出兵擊匈奴以報之，因復取西域。公卿多以為宜閉玉門關。太后聞軍司馬班勇有父風，召問之。勇上議曰：「昔孝武皇帝開通西域，論者以為奪匈奴府藏，斷其右臂。光武中興，未遑外事，故匈奴驅率諸國，河西城門晝閉。孝明皇帝深惟廟策，命將出征，然後匈奴遠遁，邊境得安。間者羌亂，西域復絕，北虜遂遣責諸國逋租，高其價直，嚴以期會。鄯善、車師皆懷憤怨，思樂事漢，其路無從。然今曹宗徒欲報雪匈奴，而不尋出兵故事。要功荒外，萬無一成，兵連禍結，悔無所及。況今府庫未充，師無後繼。臣愚以為不可許也。宜於敦煌復置營兵三百人及護西域副校尉，遣長史將五百人屯樓蘭，西當焉耆、龜茲徑路，南強鄯善、于闐心膽，北扞匈奴，東近敦煌。既為胡虜節度，又禁漢人侵擾，如此誠便。」敦煌太守派官兵駐紮伊吾，車師前王、鄯善王再度歸降。當初，西域各國與漢朝斷絕關係後，北匈奴再次以武力相威脅，驅使西域各國向自己臣服，並跟他們一起進犯漢朝邊境。敦煌太守曹宗對此深感憂慮，經奏請朝廷，派遣行長史索班率領一千餘人駐紮伊吾，招撫西域各國。於是，車師前王和鄯善王再度前來歸降。庚申（120）　漢安帝永寧元年春三月，北匈奴、車師後王共同殺死漢朝官吏。朝廷下詔，重新設置西域都護，駐兵防守。北匈奴率領車師後王軍就共同殺死索班，打跑車師前王，控制了西域北道。曹宗請求出兵攻打匈奴，為索班報仇，並乘機重新收回西域。公卿們大多認為應當關閉玉門關。鄧太后聽說軍司馬班勇有他父親班超的風度，便把他召來徵詢意見。班勇建議道：「從前，孝武皇帝開通西域，議論的人認為這是奪取匈奴的寶藏，切斷匈奴的右臂。光武皇帝使大業中興，未能顧及外部事務，因此，匈奴得以驅使各國服從，致使河西地區白天緊閉城門。孝明皇帝深思熟慮，制定國策，派將領出征西域，匈奴遂向遠方逃遁，邊境地區得以安寧。最近因羌人叛亂，西域與漢朝的關係再度中斷，北匈奴便派使者督責各國繳納拖欠的貢物，並提高價值，嚴格規定繳納期限。鄯善、車師都心懷怨憤，一心想臣屬於漢朝，但卻找不到途徑。如今曹宗只想向匈奴報仇雪恨，而不去研究過去出兵的舊例。在遙遠的蠻荒之地建功立業，萬一沒能成功，導致兵連禍結，則將後悔莫及。況且現今國庫還不充裕，軍隊還缺少後繼力量。臣以為不能批准曹宗的請求。應當在敦煌重新部署營兵三百人，重新設置護西域副校尉，派遣長史率領五百人駐紮樓蘭，在西邊控制焉耆、龜茲的通道，在南邊增強鄯善、于闐的信心和膽量，北邊可以抵擋匈奴的力量，東邊則靠近敦煌。既指揮胡人，調解他們的衝突，又禁阻漢人去侵擾胡人，這樣做才真正是上策。」公卿難曰：「前所以棄西域者，以其無益而難供也。今欲通之，班將能保北虜不為邊害乎？」勇對曰：「今置州牧以禁盜賊，若州牧能保盜賊不起者，臣亦願以要斬保匈奴之不為邊害也。今通西域則虜勢必弱，為患微矣。孰與歸其府藏、續其斷臂哉？若棄而不立，則西域望絕，屈就北虜，恐河西城門必須復有晝閉之警矣。今不廓開朝廷之德，而拘屯戍之費，豈安邊久長之策哉？」難者又曰：「西域遣使求索無厭，一旦為匈奴所迫，當復求救，則為役大矣。」勇對曰：「今設以西域歸匈奴，而使其恩德大漢，不為鈔盜則可矣。如其不然，則是富仇讎之財，增暴夷之勢。且西域來者不過稟食，今若拒絕，勢歸北屬。夷虜併力以寇並、涼，則中國之費不止十億。置之誠便。」於是從勇議，復營兵，置副校尉，居敦煌。雖以羈縻西域，然亦未能出屯。其後，匈奴果數與車師入寇，河西大被其害。沈氐、當煎、燒當羌入寇。　夏四月，立子保為皇太子。校尉馬賢討羌，破之。　秋七月朔，日食。　大水。以楊震為司徒。　遼西鮮卑降。　地震。　免越騎校尉鄧康官，遣就國。太后從弟康以太后久臨朝政，宗門盛滿，數上書諫，言甚切至。太后不從。康謝病不朝。太后大怒，免康官，遣歸國，絕屬籍。公卿中有人提出詰難說：「從前朝廷放棄西域的原因，是認為那裡對國家無利，又難以供養。如今又要開通與西域的關係，班將軍能保證北匈奴不來侵害邊疆嗎？」班勇回答說：「現在朝廷設置州牧來防禁盜賊，如果州牧能保證盜賊不起來作亂，我也願以腰斬擔保匈奴不來侵害邊疆。現在如能開通與西域的關係，那麼匈奴的勢力必定會削弱，他們的危害也就小了。這與歸還匈奴的寶藏、接上匈奴的斷臂相比，哪個更好呢？假如放棄西域，不設官治理，那麼，西域就會絕望，去屈從北匈奴，恐怕河西地區的城門又要有白天緊閉的警報了。如今不推廣朝廷的恩德，而吝惜屯戍的費用，難道是維護邊疆安定的長久之計嗎？」詰難的人又說：「西域各國會不斷地派遣使者，沒完沒了地索求賞賜，一旦他們受到匈奴的逼迫，還會向我們求救，那時就需動用兵力，動靜就大了。」班勇回答說：「假如我們現在把西域交給匈奴，讓匈奴感激漢朝的恩德，使它從此不再侵擾邊塞，那麼可以這樣做。如若不然，那就成了給仇人增加財富，幫橫暴的外族增強實力。況且西域若派來使者，不過供給他們一些食物而已，如果現在拒絕他們，他們勢必歸附北方的匈奴人。他們的力量聯合起來，一同進犯并州、涼州，那麼，中國的耗資將不止十億。總之，設置西域校尉確實對漢朝有利。」於是，朝廷採納了班勇的建議，重新派遣營兵，設置副校尉，駐守敦煌。朝廷雖以此控制西域，但未能越出邊境到西域駐兵。後來，匈奴果然屢次與車師一道進犯內地，河西地區大受其害。羌人沈氐、當煎、燒當部落進犯邊境郡縣。　夏四月，立皇子劉保為皇太子。　校尉馬賢討伐羌人，打敗了他們。　秋七月初一日，出現日食。　發生水災。　任命楊震為司徒。　遼西郡的鮮卑人投降。　發生地震。　將越騎校尉鄧康免職，遣回封國。鄧太后的堂弟鄧康鑒於太后攝政已久，家族權勢過盛，多次上書規勸，言辭極為懇切。鄧太后拒不聽從。鄧康稱病，不上朝進見。鄧太后大怒，命將鄧康免官，遣回封國，並取消了他的族籍。辛酉（121）　建光元年春三月，皇太后鄧氏崩。封鄧騭為上蔡侯。葬和熹皇后。太后自臨朝以來，水旱十載，四夷外侵，盜賊內起。每聞民飢，或達旦不寐，躬自減徹以救災厄。故天下復平，歲還豐穰。嘗征濟北、河間王子男女五歲以上四十餘人，及鄧氏近親子孫三十餘人，為開邸第，教以經書，躬自監試。詔從兄豹、康等曰：「末世貴戚，食祿之家，溫衣美食，乘堅驅良，而面牆術學，不識否臧，斯故禍敗所從來也。」然帝已年長，久不還政，潁川杜根嘗上書言之，太后大怒，盛以縑囊，撲殺之，載出城外。得蘇逃竄，為宜城山中酒家保，積十五年。平原成翊世亦坐諫太后不歸政抵罪。至是，尚書陳忠薦之。帝拜根侍御史，翊世尚書郎。或問根曰：「往者遇禍，何至自苦如此？」根曰：「周旋民間，非絕跡之處，邂逅發露，禍及親知，故不為也。」追尊清河孝王曰孝德皇，皇妣曰孝德後。　夏，高句驪、鮮卑寇遼東，太守蔡諷戰歿。掾龍端、公孫酺，以身扞諷，俱沒於陳。尊嫡母耿姬為甘陵大貴人。　詔舉有道之士。尚書陳忠以詔書既開諫爭，慮言事者必多激切，致不能容，乃上疏豫廣帝意曰：「臣聞仁君廣山藪之大，納切直之謀，忠臣盡蹇諤之節，不畏逆耳之害。今明詔引咎克躬，辛酉（121）　漢安帝建光元年春三月，皇太后鄧氏去世。安帝封鄧騭為上蔡侯。安葬和熹皇后鄧氏。鄧太后自臨朝攝政以來，水旱災害十年不斷，外有四方異族的入侵，內有盜匪奸賊的禍患。每當聽說民間發生饑荒，鄧太后往往徹夜不眠，親自裁膳撤樂，拯救災難。因此天下重歸安定，恢復了豐收年景。她曾經徵召濟北王、河間王五歲以上的子女四十餘人，以及鄧家近親子孫三十餘人，為他們建築屋舍，教他們學習經書，並親自進行考試。她下詔給堂兄鄧豹、鄧康等人說：「處於末世的皇親國戚、食祿之家，穿得好，吃得好，乘堅車，驅良馬，而對於學問之事，則如同面對牆壁，目無所見，不懂得善惡得失，這正是災禍與敗亡得以發生的根由。」然而，皇帝已經長大成人，鄧太后卻久不歸政，潁川人杜根曾上書談及此事，鄧太后大怒，命將杜根裝入白絹做成的袋子中，當場打死，然後運出城外。杜根甦醒後得以逃走，成為宜城山中一家酒店的傭工，前後長達十五年之久。平原人成翊世也因進諫反對太后不歸政皇帝而被判罪。等到鄧太后去世後，尚書陳忠舉薦杜根、成翊世等人。安帝任命杜根為侍御史，任命成翊世為尚書郎。有人問杜根說：「以前你遇到災禍時，怎麼會使自己這樣受苦？」杜根說：「在民間奔走躲藏，那不是人跡罕至的地方，一旦暴露，就會給親友帶來災禍，所以我不肯那樣做。」追尊清河孝王為孝德皇，追尊安帝生母為孝德後。　夏季，高句麗、鮮卑進犯遼東郡，太守蔡諷戰死。下屬官吏龍端、公孫酺用身體保護蔡諷，全部陣亡。安帝尊嫡母耿姬為甘陵大貴人。　詔命舉薦有道之士。尚書陳忠看到安帝已下詔徵求意見，擔心提意見的人言辭過於激烈，以致皇上不能容忍，於是上書，預先開闊安帝的胸襟，書中說：「臣聽說仁厚的君主，心胸像高山、湖澤一樣博大，能夠容納尖銳直率的批評，使忠臣能夠盡到正義直言的職責，不擔心因講出逆耳之言而受到迫害。如今陛下頒布詔書，引咎自責，諮訪群吏。言者見杜根、成翊世等新蒙表錄，顯列二台，必承風響應，爭為切直。若嘉謀異策，宜輒納用。如其管穴，妄有譏刺，雖苦口逆耳，不得事實，且優遊寬容，以示聖朝無諱之美。」從之。以薛包為侍中，不拜。初，汝南薛包少有至行，父娶後妻而憎包，分出之。包日夜號泣，不能去，至被毆撲。不得已，廬於外，旦入灑掃。父怒，又逐之。乃廬於里門，昏晨不廢。積歲余，父母慚而還之。及父母亡，弟子求分財異居，包不能止，乃中分其財。奴婢引其老者，曰：「與我共事久，若不能使也。」田廬取其荒頓者，曰：「我少時所治，意所戀也。」器物取朽敗者，曰：「我素所服食，身口所安也。」弟子數破其產，輒復賑給。帝聞其名，令公車特徵。至，拜侍中。包以死自乞，有詔賜告歸，加禮如毛義。徙封鄧騭為羅侯，遣就國，騭自殺。貶平原王翼為都鄉侯。帝少號聰明，故鄧太后立之。及長，多不德，稍不可太后意。太后征濟北、河間王子詣京師，以河間王子翼為平原懷王勝後，留京師。帝乳母王聖慮有廢置，常與中黃門李閏、江京候伺左右，共毀短太后，帝每忿懼。及太后崩，宮人有誣告太后兄弟悝、弘、閶謀立平原王。帝怒，令向官員們徵求意見。大家看到杜根、成翊世等新近受到表彰擢用，身居御史台、尚書台的顯要位置，必定會聞風響應，爭相貢獻懇切直率的意見。如果是良謀奇策，應當立即採納。而如果是狹隘淺陋的管穴之見，甚至對朝廷妄有譏刺，即使說得難聽逆耳，不合乎事實，也應姑且大度寬容，以顯示聖明朝廷無所禁忌的美德。」安帝接受了陳忠的建議。任命薛包為侍中，薛包推辭不接受。當初，汝南人薛包年少時就有突出的孝行，他的父親娶了後妻之後開始厭惡薛包，讓他分出去單獨生活。薛包日夜號哭，不肯離開，以至於遭到毆打。薛包不得已，就在家門之外搭建一座小屋居住，早晨回家打掃庭院。父親發怒，再次把他趕走。薛包又在鄉里大門的旁邊搭屋居住，每天早晚都回家向父母請安。過了一年多，父母感到慚愧，讓他回家居住。等到父母去世後，薛包的侄子要求分割家財搬出去居住，薛包阻止不住，遂將家產分開。薛包專挑出年老的奴婢留下，說：「他們與我共事的時間長，你使喚不了。」又選擇破舊荒蕪的房舍，說：「這些是我年輕時經營過的，有依戀之情。」家什器具，他選擇朽壞的，並說：「這些是我平時所使用的，身口都覺得安適。」侄子屢次破產，薛包一再給予賑濟。安帝聽說了他的名聲，命令公車單獨將他徵召入京。到京後，任命為侍中。薛包以死請求辭官，安帝便下詔，准許他辭官回鄉，對他的禮遇如同章帝時優待毛義的前例。改封鄧騭為羅侯，遣回封國，鄧騭自殺。貶平原王劉翼為都鄉侯。安帝年幼時，人們都說他聰明，所以鄧太后把他立為皇帝。等到長大後，卻有很多不好的品質，漸漸不合太后的心意。太后曾徵召濟北王、河間王的兒子前來京城，並讓河間王的兒子劉翼做平原懷王劉勝的繼承人，留在京城。安帝的乳母王聖擔心安帝會被廢黜，經常與中黃門李閏、江京圍在安帝身邊，一同詆毀鄧太后，安帝常感到怨憤恐懼。到鄧太后去世後，有宮人誣告鄧太后的兄弟鄧悝、鄧弘、鄧閶圖謀改立平原王。安帝大怒，下令有司奏悝等大逆無道，遂廢其子西平侯廣宗等為庶人。騭以不與謀，徙封羅侯，遣就國。宗族免官，歸故郡，沒入貲產。廣宗等皆自殺。騭不食而死。征鄧康為太僕，貶平原王翼為都鄉侯，遣歸河間。翼謝絕賓客，閉門自守，由是得免。詔許鄧騭還葬。初，鄧後之立也，三公欲共奏追封后父訓，司空陳寵以無故事，不從。故寵子忠不得志於鄧氏，數上疏陷成其惡。大司農朱寵痛騭無罪，乃肉袒輿櫬上疏曰：「和熹皇后聖善之德，為漢文母。兄弟忠孝，同心憂國。功成身退，讓國遜位，歷世外戚，無與為比。而利口傾險，反亂國家，遂令騭等罹此酷濫。逆天感人，率土喪氣。宜收還冢次，寵樹遺孤，奉承血祀，以謝亡靈。」因自致廷尉。忠劾寵免官。眾庶多為騭稱枉者。帝意頗悟，乃還葬騭等，諸從昆弟皆得歸京師。以耿寶監羽林車騎，封宋楊四子及宦者江京、李閏皆為列侯。帝以耿貴人兄寶監羽林車騎。宋氏封侯為卿、校、侍中者十餘人。閻後兄弟顯、景、耀並典禁兵。江京、李閏皆為列侯，與中常侍樊豐、劉安、陳達及王聖、聖女伯榮扇動內外，競為侈虐。出入宮掖，傳通姦賂。司徒楊震上疏曰：「臣聞政以得賢為本，治以去穢為務。方今九德未事，嬖倖充庭。王聖賤微，得奉聖躬，雖有推燥居濕之勤，前後有關部門彈劾鄧悝等大逆不道，於是，將鄧悝的兒子西平侯鄧廣宗等罷黜，貶為平民。鄧騭因不曾參與密謀，改封為羅侯，遣送前往封國。鄧氏宗族一律免官，返回原郡，並沒收財產。鄧廣宗等都自殺。鄧騭絕食而死。安帝徵召鄧康為太僕，將平原王劉翼貶為都鄉侯，遣歸河間。劉翼閉門謝客，深居自守，因此得以免罪。詔允鄧騭還葬祖墳。當初，鄧氏立為皇后，三公打算共同奏請追封鄧皇后的父親鄧訓，司空陳寵認為無此先例，不同意。因此，陳寵的兒子陳忠在鄧氏當政時很不得志，後來屢次上疏彈劾，使鄧氏家族陷於重罪。大司農朱寵因鄧騭無罪遭難而深感痛心，於是脫光上衣，抬著棺材上疏說：「和熹皇后具有聖明善良的品德，是漢朝的文母。她的兄弟十分忠孝，同心憂國。迎立皇上後，功成身退，拒受封國，辭去高位，歷代的皇后家族，都不能與他們相比。然而口舌鋒利的大臣危言聳聽，擾亂國家，竟使鄧騭等蒙受這樣的慘禍。真是違背天意，震撼人心，使全國各地一片頹喪。應當允許他們的屍骨還葬祖墳，優待保護他們的遺孤，讓鄧家的宗祠有人祭祀，以告慰亡靈。」朱寵自動前往廷尉投案。陳忠彈劾朱寵，朱寵被免官。民眾多為鄧騭鳴冤叫屈。安帝有所醒悟，於是允准將鄧騭等還葬，鄧騭的堂兄弟們也都得以返回京城。任用耿寶統領羽林車騎，將宋楊的四個兒子及宦官江京、李閏全部封為列侯。安帝任命耿貴人的哥哥耿寶統領羽林車騎。宋氏家族中被封為列侯擔任卿、校、侍中的有十餘人。閻皇后的兄弟閻顯、閻景、閻耀共同掌管禁軍。江京、李閏都被封為列侯，與中常侍樊豐、劉安、陳達以及王聖和王聖的女兒伯榮內外煽動，競相做出奢侈暴虐的行為。他們出入皇宮，串通姦惡，傳送賄賂。司徒楊震上疏說：「臣聽說為政以得賢才為本，治國以除奸惡為務。如今具備九德之人未在朝廷任職，而嬖倖好佞之輩卻充斥宮廷。王聖出身微賤，能夠侍奉皇上，雖有精心侍奉的辛勤，但先後賞惠，過報勞苦，而外交屬託，損辱清朝。宜速出阿母，令居外舍，斷絕伯榮，莫使往來。」帝以疏示聖等，皆忿恚。而伯榮通故朝陽侯劉護從兄瓌，瓌遂為侍中，得襲護爵。震上疏曰：「經制，父死子繼，兄亡弟及，以防篡也。故朝陽侯劉護同產弟威，今猶見在，而以其再從兄瓌襲爵為侯。且天子專封，封有功；諸侯專爵，爵有德。瓌無他功行，但以配阿母女。既位侍中，又至封侯，不稽舊制，不合經義。陛下宜鑒既往，順帝之則。」尚書翟酺上疏曰：「昔竇、鄧之寵，傾動四方，兼官重紱，盈金積貨。及其破壞，頭顙墮地，願為孤豚，豈可得哉？夫致貴無漸失必暴，受爵非道殃必疾。今外戚寵幸，未有等比。祿去公室，政移私門，覆車重尋，寧無摧折！昔文帝躬行節儉，有譏之者，帝曰：『朕為天下守財耳，豈得妄用之哉？』今斂天下之財，積無功之家，帑藏單盡，民物凋傷，卒有不虞，危亂可待。願陛下勉求忠貞，誅遠佞諂，割情慾，罷宴私，心存亡國所以失之，鑒觀興王所以得之，庶災害可息，豐年可招矣。」書奏，皆不省。秋八月，燒當羌麻奴入寇，馬賢追擊，破之。　以劉愷為太尉。居延都尉范頒犯臧罪，吏議欲增錮二世。劉愷以為：「《春秋》之義，善善及子孫，惡惡止其身，所以進人於善也。對她的賞賜與恩德，已超過對她勞苦的報答，可她勾結宮外之人，接受請託賄賂，損害並玷污了朝廷。應當儘快讓奶娘出宮，讓她住在外面，斷絕伯榮與宮廷的聯繫，不許她往來奔走。」安帝將此奏疏拿給王聖等人看，他們都很憤恨。而伯榮與已故朝陽侯劉護的堂兄劉瓌通姦，劉瓌遂官至侍中，得以繼承劉護的爵位。楊震上疏說：「經書上有規定，父死子繼，兄亡弟及，這是為了防止篡位。已故朝陽侯劉護的親弟弟劉威，現在還活著，陛下卻讓劉護的遠房堂兄劉瓌襲封侯爵。況且天子有分封國家的權力，分封有功之人；諸侯有賞爵的權力，賞爵給有德之人。劉瓌並沒有別的功勞德行，只不過娶了奶娘的女兒。既官居侍中，又晉封侯爵，與傳統制度不符，也與儒家經義不合。陛下應以史為鑑，遵循帝王的法則。」尚書翟酺上疏說：「以前竇家、鄧家的榮寵，傾動四方，他們身兼數官，家中黃金滿屋，財物堆積。到他們敗亡之時，人頭落地，即使想做一隻豬仔，難道還能辦得到嗎？尊貴的身份如果不是逐步達到，定會突然失去；爵位如果不是通過正道獲得，災禍必定很快降臨。如今外戚寵幸，無與倫比。祿位不由朝廷掌握，政權轉移到私門，重蹈前人的覆車之路，怎麼會不危險！從前文帝奉行節儉，受到一些人的譏笑，文帝說：『朕不過是為天下守財罷了，難道可以隨意浪費嗎？』如今聚斂天下之財，堆積到無功之家，使國庫空虛，民生凋敝，一旦出現不測，危險和動亂將會很快到來。願陛下盡力物色忠貞之臣，懲罰疏遠奸佞之輩，割捨情慾的歡娛，放棄宴樂和求得私恩的愛好，不忘亡國之君失敗的教訓，探究創業之君成功的原因，這樣，災害就可望止息，豐年便可到來。」奏書呈上，安帝均未予理會。秋八月，燒當羌麻奴進犯邊塞，馬賢出兵追擊，打敗了他們。任命劉愷為太尉。居延都尉范頒犯了貪污罪，官員們打算禁止他子孫兩代做官。劉愷認為：「根據《春秋》大義，對善行的報償應當延及子孫，對惡行的懲罰應當限於罪犯自身，目的是為了引導人們向善。今以輕從重，懼及善人，非先王詳刑之意也。」詔從之。鮮卑寇居庸關，殺雲中太守。　帝幸衛尉馮石府，留飲十日。石能取悅當世，故為帝所寵。雨水。　冬十一月，地震。　復斷大臣行三年喪。尚書令祋諷等奏：「孝文定約禮之制，光武絕告寧之典，貽則萬世，誠不可改，宣復斷大臣行三年喪。」陳忠上疏曰：「高祖創製，大臣有寧告之科。建武之初，政趣簡易，禮義之方，實為凋損。《孟子》有言：『老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，天下可運於掌。』臣願陛下登高北望，以甘陵之思揆度臣子之心，則海內鹹得其所。」時宦官不便之，竟寢忠奏。十二月，高句驪王宮圍玄菟，州郡討破之，宮死。高句驪王宮死，玄菟太守姚光上言，欲因其喪發兵擊之。陳忠曰：「宮前桀黠，光不能討，死而擊之，非義也。宜遣使弔問，因責讓前罪，赦不加誅，取其後善。」帝從之。壬戌（122）　延光元年夏四月，雨雹。大者如斗。遼東都尉龐奮承偽詔斬玄菟太守姚光，征抵罪。如今卻以輕從重，讓善良無罪之人感到恐懼，這不符合先王慎於用刑的原意。」安帝聽從了劉愷的意見。鮮卑人進犯居庸關，殺死雲中太守。　安帝臨幸衛尉馮石家，留居宴飲十日。馮石很會取悅當世，所以受到安帝的寵愛。大雨成災。　冬十一月，發生地震。　再次取消大臣守喪三年的規定。尚書祋諷等上奏說：「孝文帝制訂簡單的禮儀，光武帝革除官吏告假奔喪的制度，這是給萬世留下的法則，實在不可更改，應當重新取消大臣守喪三年的規定。」陳忠上疏說：「高祖立下制度，大臣有告假守喪的規定。建武初年，國政趨於簡單易行，禮義方面確實受到了損害。《孟子》中有這樣的話：『尊敬我自己的長輩，也尊敬別人的長輩；愛護我自己的幼兒，也愛護別人的幼兒，天下便可運轉在手掌之上。』臣願陛下登高北望，以對甘陵的思念推想臣下的心情，那麼，全國人民就能各得其所。」當時，宦官認為守喪三年制度對自己不便，終將陳忠的奏書擱置起來。十二月，高句麗國王宮包圍玄菟郡，州郡官兵擊敗敵軍，宮死。高句麗國王宮死後，玄菟太守姚光上書，打算乘宮去世的機會發兵進攻高句麗。陳忠說：「原先宮兇悍而狡猾，姚光沒能打敗高句麗，如今宮已死，我們卻乘機進攻，這是不義的舉動。應當派使節去弔喪，並藉此機會指責他們以往的罪過，予以寬恕，不加懲罰，以便將來取得他們善意的回報。」安帝採納了陳忠的建議。壬戌（122）　漢安帝延光元年夏四月，發生雹災。大的冰雹像斗一樣大。遼東郡都尉龐奮根據偽造的詔書斬殺玄菟太守姚光，被徵召入京抵罪。玄菟太守姚光、幽州刺史馮煥，數糾發奸惡，怨者詐作璽書，譴責煥、光，賜以歐刀。又下龐奮，使速行刑。奮即斬光收煥。煥欲自殺，其子緄疑詔文有異，止之。煥乃上書自訟，征奮抵罪。秋七月，地震。　高句驪王遂成降。是後，東垂少事。虔人羌與上郡胡反，邊兵擊破之。　九月，地震。　冬，鮮卑寇邊。鮮卑既累殺郡守，膽意轉盛，控弦數萬騎，寇雁門、定襄、太原。麻奴降。　雨水。　遣宦者及乳母王聖女伯榮詣甘陵。尚書僕射陳忠上疏曰：「竊聞使者所過，威動郡縣，王、侯、二千右至為伯榮獨拜車下。修道繕亭，征役無度。賂遣僕從，人數百匹。伯榮之威，重於陛下；陛下之柄，在於臣妾。水災之發，必起於此。昔韓嫣托副車之乘，受馳視之使，江都誤為一拜，而嫣受歐刀之誅。臣願明主嚴天元之尊，正乾剛之位，不宜復令女使干錯萬機。」書奏，不省。時機事專委尚書，而災變輒免三公。忠上疏曰：「漢典舊事，丞相所請，靡有不聽。今之三公，雖當其名而無其實，選舉誅賞，一由尚書。近以災異切讓三公，臣忠常獨不安。尚書決事，多違故典，罪法無例，詆欺為先。宜割而勿聽，上順國典，置方圓於規矩，審輕重於衡石，誠國家之典，萬世之法也。」玄菟太守姚光、幽州刺史馮煥，曾多次檢舉奸人惡行，仇人便偽造詔書，譴責馮煥、姚光，賜刀讓他們自盡。又下令給龐奮，讓他迅速行刑。龐奮立即斬殺姚光，逮捕馮煥。馮煥打算自殺，他的兒子馮緄懷疑詔書文字不同尋常，勸阻父親自殺。馮煥於是上書為自己辯解，朝廷徵召龐奮入京抵罪。秋七月，發生地震。　高句麗國王遂成投降。從此以後，東部邊境少有事端。羌族虔人部落與上郡的胡人一同反叛，被漢朝邊軍擊敗。九月，發生地震。　冬季，鮮卑人進犯邊塞。鮮卑人多次殺害漢朝郡太守之後，膽量越來越大，擁有射箭騎兵數萬人，進犯雁門、定襄、太原等地。羌人首領麻奴投降。　大雨成災。　派遣宦官及奶娘王聖的女兒伯榮到甘陵祭祀。尚書僕射陳忠上疏說：「我聽說使者經過各地時，威風震動郡縣，親王、侯爵及二千石官員甚至在車下向伯榮單獨行拜禮。又是築路，又是修繕驛站，無休止地徵發徭役。贈送給使者僕從的縑帛，每人達數百匹。伯榮的威風超過了陛下，陛下的權柄掌握在臣僕婢妾手中。水災的發生，必定是基於這樣的原因。從前，韓嫣乘坐備用御車，領受巡視各地的使命，江都王誤認為皇帝駕臨而為之下拜，韓嫣因此而被誅殺。臣願聖明的君主加強天子的尊嚴，端正君權的位置，不應再讓女子做使者干預政務。」奏書呈上，未被理會。當時，機要大事由尚書專門負責，而一旦有災出現，就要罷免三公。陳忠上疏說：「漢朝建立以來，有這麼一個傳統，丞相提出的建議，皇上無不聽從。如今的三公，雖有其名卻無其實，選拔、舉薦、處罰、獎賞，一概由尚書決定。最近因出現災異而譴責三公，臣陳忠常常獨自不安。尚書決斷事務，大多違背原有的制度，定罪判刑不依照律例，一開始就進行詆毀和欺騙。對此應當割棄而不聽從，對上遵循國家法典，用圓規方矩確定方圓，依據稱砣審度輕重，這才真正是國家的制度、萬世的法則。」汝南黃憲卒。汝南太守王龔，政崇溫和，好才愛士。以袁閬為功曹，引進黃憲、陳蕃等。憲不屈，蕃就吏。閬不修異操，蕃性氣高明。憲世貧賤，父為牛醫。憲年十四，潁川荀淑遇於逆旅，竦然異之，揖與語，移日不能去，謂曰：「子，吾之師表也。」前見袁閬，未及勞問，逆曰：「子國有顏子，寧識之乎？」閬曰：「見吾叔度耶？」同郡戴良，才高倨傲，而見憲未嘗不正容，及歸，罔然若有失也。其母問曰：「汝復從牛醫兒來邪？」對曰：「良不見叔度，自以為無不及。既睹其人，則瞻之在前，忽然在後，固難得而測矣。」陳蕃、周舉常相謂曰：「時月之間，不見黃生，則鄙吝之萌復存乎心矣。」太原郭泰，少游汝南，過閬，不宿而退；從憲，累日乃還。或問之，泰曰：「奉高之器，譬之氿濫，雖清而易挹。叔度汪汪若千頃陂，澄之不清，淆之不濁，不可量也。」憲初舉孝廉，又辟公府。友人勸其仕，憲暫到京師即還。年四十八終。癸亥（123）　二年夏四月，封王聖為野王君。　以班勇為西域長史，將兵屯柳中。北匈奴連與車師寇河西，議者欲復閉玉門、陽關以絕其患。敦煌太守張璫上書曰：「臣在京師，亦以為西域宜棄。今親踐其地，乃知棄西域則河西不能自存。謹陳三策：北虜呼衍王常展轉蒲類、秦海之間，專制西域，共為寇鈔。汝南人黃憲去世。汝南太守王龔，為政崇尚溫和，喜愛良才賢士。他任命袁閬為功曹，並舉薦黃憲、陳蕃等人。黃憲不肯答應，陳蕃卻就任官職。袁閬沒有什麼特殊的操行，陳蕃的性格氣質清高爽朗。黃憲家世貧賤，父親是一名牛醫。黃憲十四歲時，與潁川人荀淑在旅店相遇，荀淑對他感到驚異，拱手為禮並與他交談，很久不肯離去，荀淑對黃憲說：「您就是我的老師。」荀淑前去拜見袁閬，還未來得及寒暄，迎面便問：「貴郡有一位像顏回那樣的人，你可認識他？」袁閬說：「你是不是見到了我們的黃叔度？」同郡人戴良，很有才華，生性高傲，但見了黃憲也不曾不恭敬，等回家以後，感到茫然若有所失。他的母親問道：「你又是從牛醫兒子那裡回來嗎？」戴良回答說：「我沒有見到黃叔度時，自以為沒有什麼地方不如他。等見到他以後，卻好像看見他就在前面，卻忽然又在後面出現，實在是高深莫測。」陳蕃、周舉經常互相議論說：「如果有一段時間見不到黃憲，卑鄙可恥的念頭就會重新在內心萌生。」太原人郭泰，年少時遊歷汝南郡，拜訪袁閬，沒有留宿便告辭；拜訪黃憲，卻一連住了幾天才返回。有人問其原因，郭泰說：「袁閬的才具，好比是泉水，雖然清澈但容易舀取。而黃憲卻像千頃汪洋，無法讓它澄清，也無法讓它混濁，不可推測估量。」黃憲最初被推舉為孝廉，後又受到三公府的徵召。朋友勸他去做官，黃憲只是到京城去了一趟，便隨即返回。四十八歲時去世。癸亥（123）　漢安帝延光二年夏四月，封王聖為野王君。　任命班勇為西域長史，率兵駐紮柳中。北匈奴接連與車師進犯河西地區，議論此事的人想重新關閉玉門關和陽關，以杜絕外患。敦煌太守張璫上書說：「臣在京城時，也認為應當放棄西域。如今親自踏上這塊土地，才知道放棄西域，河西地區就不能自存。現謹陳上三策：北匈奴呼衍王經常輾轉往來於蒲類海、秦海之間，控制西域，與各國共同侵犯漢朝。今以酒泉屬國吏士二千餘人集崑崙塞，先擊呼衍，絕其根本，因發鄯善兵五千人，脅車師後部，此上計也。置軍司馬，將士五百人，四郡供其犁牛、穀食，出據柳中，此中計也。棄交河城，收鄯善等，悉使入塞，此下計也。」朝廷下其議。陳忠請於敦煌復置校尉，增四郡屯兵，以撫諸國。於是復以班勇為西域長史，將兵五百人，出屯柳中。秋七月，丹陽山崩。　雨水。　冬，以楊震為太尉。耿寶薦李閏兄于震曰：「李常侍國家所重，欲令公辟其兄。寶唯傳上意耳。」震曰：「如此，則宜有尚書敕。」寶大恨而去。閻顯亦薦所親，震又不從。司空劉授聞而辟之，震益見怨。時詔遣使者大為王聖修第，樊豐、周廣、謝惲等傾搖朝廷。震上疏曰：「方今災患滋甚，百姓空虛，三邊震擾，帑藏匱乏，而為阿母起第，為費巨億。廣、惲兄弟依倚近幸，與之分威，屬託州郡，傾動大臣；招徠海內貪污之人，受其貨賂，復得顯用。白黑溷淆，天下嘩。臣聞師言，上之所取，財盡則怨，力盡則叛，怨叛之人不可復使，惟陛下度之。」上不聽。十二月，地震。　聘處士周燮、馮良，不至。陳忠薦汝南周燮、南陽馮良學行深純，隱居不仕。帝以羔幣聘之。燮宗族勸之曰：「夫修德立行，所以為國，君獨何為守東岡之陂乎？」燮曰：「夫修道者度時而動，動而不時，焉得亨乎？」與良皆自載至近縣，稱病而還。現在可以派酒泉屬國的部隊二千餘人集結於崑崙塞，先攻打呼衍王，除掉禍根，隨即徵調鄯善兵五千人，威脅車師後部，這是上策。設置軍司馬，領兵五百，由四郡供給犁牛、糧食，出塞進據柳中，這是中策。放棄交河城，收攬鄯善等國人民，讓他們全部進入塞內，這是下策。」朝廷將張璫的意見交付群臣討論。陳忠建議在敦煌重新設置校尉，增加河西四郡的駐軍，以安撫西域各國。於是再次任命班勇為西域長史，率兵五百人出塞屯駐柳中。秋七月，丹陽郡發生山崩。　大雨成災。　冬季，任命楊震為太尉。耿寶向楊震推薦李閏的哥哥說：「李常侍受到朝廷的倚重，想讓三公徵召他的哥哥做官。耿寶我只是傳達上面的意思。」楊震說：「如果真是這樣，就應該有尚書發出的敕令。」耿寶十分惱恨地離去。閻顯也推薦自己的親信，楊震也未聽從。司空劉授聽說後，徵召這兩個人做下屬，楊震愈發受到怨恨。當時，安帝下詔，派遣使者為王聖大修宅第，樊豐、周廣、謝惲等人勢傾一時，動搖朝廷。楊震上疏說：「如今災患正日益嚴重，百姓貧困，邊境地區戰亂不止，國庫空虛，卻還要為奶娘興修宅第，耗資億萬。周廣及謝惲兄弟倚靠皇帝身邊的得寵之人，與他們一同作威作福，向州郡官府請託，傾動大臣；招攬海內貪污之人，收受賄賂，使他們重新得到重用。黑白混淆，天下人為此大嘩。臣聽先師說過，在上面的人向人民索取，財富用盡時人民就會怨恨，精力用盡時人民就會背叛，怨恨和背叛的人民難以再供驅使，請陛下三思。」安帝不肯聽取楊震的勸告。十二月，發生地震。　徵聘處士周燮、馮良做官，兩人沒來。陳忠舉薦汝南人周燮、南陽人馮良，稱他們學問高深、品行純正，隱居鄉間，不入仕途。安帝用羔皮做禮品，徵聘他們做官。周燮的族人勸周燮說：「培養道德，砥礪品行，就是為了效力國家，您為什麼偏偏要守在東山坡呢？」周燮說：「修養道德的人要看準時機而動，動得不是時候，怎麼能行得通？」他與馮良都自己坐車到本縣縣府，聲稱有病，然後就回家去了。甲子（124）　三年春正月，班勇擊走匈奴田車師者，西域復通。班勇至樓蘭，以鄯善歸附，特加三綬。龜茲王白英乃率姑墨、溫宿自縛詣勇，因發其兵到車師前王庭，擊走匈奴於伊和谷，於是前部始復開通。還，屯田柳中。二月，帝東巡。三月，還，未入宮，策收太尉震印綬，遣歸故郡。震自殺。樊豐等見楊震連諫不從，無所顧忌，遂詐作詔書，調發司農錢穀、大匠見徒材木，各起冢舍、園池。震復上疏曰：「臣備台輔，不能調和陰陽。去年十二月四日，京師地動，其日戊辰，三者皆土，位在中宮，此中臣、近官持權用事之象也。陛下以邊境未寧，躬自菲薄，宮殿垣屋傾倚，枝拄而已。而親近幸臣，驕溢逾法。唯陛下奮乾剛之德，棄驕奢之臣，以承皇天之戒。」震言轉切，帝既不平，而豐等憤怨。會趙騰上書指陳得失，帝發怒，欲誅騰，震救之曰：「殷、周哲王，小人怨詈，則還自敬德。乞全騰命，以誘芻蕘輿人之言。」帝不聽，竟殺之。及帝東巡，太尉部掾高舒得豐等所詐下詔書，具奏，須行還上之，豐等惶怖。會太史言星變逆行，遂共譖震云：「自趙騰死後，深懷怨懟。且鄧氏故吏，有恚恨心。」帝然之。及還京師，便臨太學，即其夜遣使者策收震甲子（124）　漢安帝延光三年春正月，班勇攻打趕走在車師國土上的匈奴人，西域重新與漢朝建立聯繫。班勇抵達樓蘭，因鄯善王歸附漢朝，特別賜給他三條綬帶的印信。龜茲王白英於是也帶領姑墨、溫宿兩國國王，將自己捆綁起來，向班勇投降，班勇乘機徵調龜茲等國的軍隊來到車師前王國王庭，在伊和谷攻打趕走匈奴人，於是車師前王國開始重新與漢朝建立聯繫。班勇返回，在柳中墾田屯駐。二月，安帝東巡。三月，返回京師，尚未入宮，頒策收回太尉楊震的印信綬帶，遣回原郡。楊震自殺。樊豐等人見楊震接連上諫都未被採納，便無所顧忌，偽造詔書，調發大司農的錢糧、大匠的現有徒夫和木材，各自大興土木，修建豪宅和園林池塘等。楊震再次上疏說：「臣身居三公之位，卻不能調和陰陽。去年十二月四日，京城發生地震，那天是戊辰日，地與戊、辰三者都屬『土』，而『土』的方位在中央，這是宦官、近臣專權用事的徵象。陛下因為邊境尚不平靜，自己十分節儉，皇宮的牆垣殿堂傾斜，只用支柱撐起而已。然而那些親近幸臣，卻驕奢淫逸得超過法律的限度。望陛下振奮帝王的陽剛之德，拋棄那些驕奢之臣，以回應上天的警告。」楊震的話越來越激切，安帝已感到不滿，而樊豐等人也都很憤恨。適逢趙騰上書批評朝政得失，安帝十分生氣，準備誅殺趙騰，楊震上疏營救，說：「殷、周時代的聖明君王，受到小人的抱怨和詬罵後，反而會自我反省，進一步修養自己的品德。請求保全趙騰的性命，以勸誘草野民眾為國進言。」安帝不聽勸阻，最終處死了趙騰。等到安帝出宮東巡，太尉部掾高舒得到樊豐等人所偽造下發的詔書，將這些情況詳細寫成奏疏，準備等安帝回京後呈上，樊豐等人惶恐不安。此時，恰有太史報告星象有變，出現逆行現象，於是樊豐等人便共同詆毀楊震說：「自從趙騰死後，楊震深為不滿。而且他是鄧氏家族的舊吏，懷有怨恨之心。」安帝相信了這些話。等回到京師，使來到太學休息，隨即連夜派使者頒策，收回楊震太尉印綬。震於是柴門，絕賓客。豐等復惡之，令耿寶奏震恚望。有詔，遣歸故郡。至城西幾陽亭，乃慷慨謂其諸子、門人曰：「死者，士之常分。吾蒙恩居上司，疾奸臣狡猾而不能誅，惡嬖女傾亂而不能禁，何面目復見日月？身死之日，以雜木為棺，布單被，裁足蓋形，勿歸冢次，勿設祭禮。」因飲鴆而卒。弘農太守移良留停震喪，露棺道側，謫震諸子代郵行書。道路皆為隕涕。太僕來歷曰：「耿寶傾側奸臣，傷害忠良，禍將至矣。」夏四月，閬中山崩。　秋八月，以耿寶為大將軍。九月，廢太子保為濟陰王。王聖、江京、樊豐等譖太子乳母王男、廚監邴吉等，殺之。太子嘆息。京、豐懼，乃與閻後讒太子。帝怒，召公卿議廢太子。耿寶等皆以為當廢。太僕來歷與太常桓焉、廷尉張皓議曰：「經說，年未滿十五，過惡不在其身。且男、吉之謀，皇太子容有不知。宜選忠良保傅，輔以禮義。廢置事重，此誠聖恩所宜宿留！」不從，遂廢太子為濟陰王，居德陽殿西鐘下。來歷乃要結光祿勛祋諷、宗正劉瑋、將作大匠薛皓、侍中閭丘弘、陳光、趙代、施延、太中大夫朱倀等十餘人，俱詣鴻都門，證太子無過。帝使中常侍詔曰：「父子一體，天性自然。以義割恩，為天下也。歷、諷等不識大典，而共為嘩，外見忠直，而內希後福。朝廷廣開言路，故且一切假貸。若懷迷不反，當顯明刑書。」皓先頓首曰：「固宜如太尉的印信綬帶。楊震於是閉門謝客。樊豐等對楊震再次感到厭惡，指使耿寶彈劾楊震心懷怨恨。安帝下詔，將楊震遣返原郡。楊震來到京城西面的幾陽亭，滿懷悲憤地對他的兒子和門徒們說：「死，這是士人很平常的遭遇。我蒙受皇恩，身居高位，痛恨奸臣狡猾，卻不能進行懲罰，厭惡寵婦作亂，卻不能加以禁止，還有什麼面目再見日月？我死了以後，要用雜木做棺材，用單被包裹，僅夠蓋住身體就可以了，不要歸葬祖墳，也不要祭祀。」於是服毒而死。弘農太守移良留住楊震的喪車，使棺材暴露在路旁，並謫罰楊震的兒子們代替驛吏傳遞文書。路上的行人都為他們傷心落淚。太僕來歷說：「耿寶倒向奸臣，傷害忠良，大禍就要臨頭了。」夏四月，閬中縣發生山崩。　秋八月，任命耿寶為大將軍。九月，廢黜太子劉保，貶為濟陰王。王聖、江京、樊豐等人詆毀太子的奶娘王男和廚監邴吉等人，殺害他們。太子為此嘆息。江京、樊豐感到恐懼，便與閻皇后一起誣陷太子。安帝發怒，召集三公九卿一起討論廢黜太子之事。耿寶等人都認為應當廢黜太子。太僕來歷與太常桓焉、廷尉張皓提出異議說：「經書上說，年齡不滿十五歲的人，過失與罪惡不由他自身負責。況且王男、邴吉的奸謀，皇太子或許並不知曉。應當為他挑選忠誠賢良之臣做保傅，用禮義加以輔導。廢立皇太子是重大事務，這實在是聖恩應該停留持重的地方！」安帝不聽他們的意見，便將太子劉保廢黜，貶為濟陰王，居住在德陽殿西側鐘樓下。來歷約集光祿勛祋諷、宗正劉瑋、將作大匠薛皓、侍中閭丘弘、陳光、趙代、施延、太中大夫朱倀等十餘人，一同來到鴻都門，證明太子沒有過錯。安帝讓中常侍發布詔命說：「父子一體，本是天性。以大義割斷親情，乃是為了天下。來歷、祋諷等人不懂大節，一同鼓譟喧譁，表面上看是忠誠正直，而內心卻是希求以後得到好處。朝廷廣開言路，所以姑且全部寬恕。如若執迷不返，就要顯示刑法的威嚴。」薛皓率先叩頭說：「我們自然應當服從明詔。」歷怫然，廷詰皓曰：「屬通諫何言，而今復背之？大臣乘朝車，處國事，固得輾轉若此乎？」乃各稍自引起。歷獨守闕，連日不肯去。尚書令陳忠劾奏歷等。乃免歷兄弟官，削國租，黜歷母武安公主不得會見。歷，歙之孫也。是月晦，日食。　地震，大水，雨雹。乙丑（125）　四年春二月，帝南巡。　三月朔，日食。　帝崩於葉，還宮發喪。帝崩於乘輿。皇后與閻顯兄弟、江京、樊豐等謀，以濟陰王在內，恐公卿立之，乃偽雲帝疾甚，徙御臥車馳歸，四日至洛陽。尊皇后曰皇太后。太后臨朝。以閻顯為車騎將軍、儀同三司。迎北鄉侯懿入即位。太后欲久專國政，貪立幼年，與顯等定策，迎章帝孫濟北惠王子北鄉侯懿為嗣。濟陰王以廢黜，不得上殿親臨梓宮，悲號不食。內外群僚莫不哀之。樊豐等下獄死，耿寶自殺，王聖、伯榮徙雁門。閻顯忌樊豐、耿寶，風有司奏貶寶為亭侯，遣就國。寶自殺。豐及謝惲、周廣下獄死，聖母子徙雁門。而以弟景等為卿、校，並處權要，威福自由。葬恭陵。　秋七月，班勇擊斬車師後王軍就及匈奴使者。　冬十月，越嶲山崩。　北鄉侯薨。閻顯白太后，秘不發喪，而更征諸王子，閉宮門，屯兵自守。詔命。」來歷很氣憤，當場詰問薛皓說：「剛才一同進諫時怎麼說的？現在怎麼又改口了？大臣乘坐朝廷之車，處理國家大事，竟然可以這樣反覆不定嗎？」於是，進諫的官員們逐漸各自起身退下。來歷獨自一人守在鴻都門下，一連幾天不肯離去。尚書令陳忠上奏彈劾來歷等人。安帝便將來歷兄弟免去官職，削減來歷原有的封國租賦收入，貶黜來歷的母親武安公主，不許她入宮晉見。來歷是來歙的孫子。這月最後一天，出現日食。　發生地震、水災和雹災。乙丑（125）　漢安帝延光四年春三月，安帝南巡。　三月初一日，出現日食。　安帝在葉縣去世，返回洛陽皇宮後發喪。安帝去世在車上。閻皇后與閻顯兄弟、江京、樊豐等人密謀，認為濟陰王現留在京內，擔心公卿們擁立他為帝，於是謊稱安帝病重，將屍體抬上臥車，迅速返回，走了四天，抵達洛陽。尊閻皇后為皇太后。閻太后臨朝主政。任命閻顯為車騎將軍、儀同三司。將北鄉侯劉懿迎接入宮，即皇帝位。太后想長期把持朝政，貪圖選立一個年幼的皇帝，於是與閻顯等共同定策，將章帝的孫子濟北惠王之子北鄉侯劉懿迎立為皇帝。濟陰王因已被廢黜，不得上殿在棺木前哀悼父親，他悲痛號哭，飲食不進。宮廷內外的官員們無不為之哀傷。樊豐等人被下獄處死，耿寶自殺，王聖、伯榮被流放雁門。閻顯忌憚樊豐、耿寶，指使有關部門上奏彈劾，將耿寶貶為亭侯，遣回封國。耿寶自殺。樊豐及謝惲、周廣被下獄處死，王聖母女流放雁門。閻顯任命他的弟弟閻景等人為卿、校官，同居要位，任意作威作福。將安帝安葬在恭陵。　秋七月，班勇斬殺車師後王軍就和匈奴使者。　冬十月，越嶲郡發生山崩。　北鄉侯去世。閻顯稟告太后，秘不發喪，又徵召諸王之子進宮，關閉宮門，駐兵把守。十一月，地震。　中黃門孫程等迎濟陰王保入即位，誅閻顯等，遷太后於離宮，封程等十九人為列侯。初，北鄉侯病篤，孫程等十九人謀立濟陰王。至是，夜入省門，遇江京、劉安、陳達，斬之。以李閏積為省內所服，脅與俱迎濟陰王即皇帝位，時年十一。召尚書令以下從輦幸南宮，登雲台，召公卿、百僚，使虎賁、羽林士屯南北宮諸門。閻顯時在禁中，憂迫不知所為。小黃門樊登勸顯以太后詔召越騎校尉馮詩，將兵屯平朔門，且授之印曰：「能得濟陰王者，封萬戶侯。」詩皆許諾，辭以眾少。顯使與登迎吏士於門外，詩因格殺登，歸營屯守。顯弟景還外府，收兵。孫程傳召諸尚書，使收送廷尉獄，即夜死。明日，遣使者入省，奪得璽綬，乃收顯及其弟耀、晏，誅之，家屬皆徙比景。遷太后於離宮。又明日，開門，罷屯兵。封程等皆為列侯，是為十九侯。擢程為騎都尉。初，閻顯辟崔瑗為吏，瑗以北鄉侯立不以正，知顯將敗，欲說令收江京，廢少帝，而立濟陰王。而顯日沉醉，不得見。乃告長史陳禪，欲與共求見言之，禪猶豫未敢從。會顯敗，瑗坐斥。門生蘇祗欲上書言狀，瑗遽止之。禪謂曰：「弟聽祗上書，禪請為證。」瑗曰：「此譬猶兒妾屏語耳，願勿復出口。」遂辭歸，不復應州郡命。葬北鄉侯。以諸王禮。十一月，發生地震。　中黃門孫程等人將濟陰王劉保迎接入宮，即皇帝位，誅殺閻顯等人，將太后遷往離宮，皇帝封孫程等十九人封為列侯。起初，北鄉侯病重，孫程等十九人密謀立濟陰王為帝。到這時，孫程等在夜裡進入宮中，遇見江京、劉安、陳達，便將他們斬殺。因李閏長期以來受到宮內之人信服，便脅迫他共同迎接濟陰王入宮即皇帝位，當時，濟陰王十一歲。命尚書令以下官員隨御輦前往南宮，登上雲台，召集公卿百官，派遣虎賁、羽林衛士駐守南宮、北宮的所有宮門。閻顯當時正在宮中，憂心忡忡，不知所措。小黃門樊登勸閻顯用太后詔命徵召越騎校尉馮詩，率兵駐守平朔門，並授給他印信說：「誰能拿獲濟陰王，就封為萬戶侯。」馮詩等人雖都答應了，但又表示兵力不足。閻顯派馮詩等與樊登一起到門外迎接增援將士，馮詩趁機斬殺樊登，回營固守。閻顯的弟弟閻景從宮中返回外府，收兵撤退。孫程傳令諸尚書，讓他們逮捕閻景，押送廷尉獄，當夜，閻景死去。次日，派使者入北宮，奪得皇帝璽印，隨後將閻顯和他的弟弟閻耀、閻晏逮捕處死，家屬全部流放到比景。又將太后遷往離宮。又次日，打開宮門，撤走駐兵。皇帝將孫程等人一律封為列侯，號為十九侯。擢升孫程為騎都尉。起初，閻顯徵聘崔瑗為官，崔瑗因北鄉侯即位不合正道，預見到閻顯將會失敗，打算勸說閻顯，讓他逮捕江京，廢黜少帝，改立濟陰王為帝。然而，閻顯終日沉醉，見不到面。崔瑗便告訴長史陳禪，打算和他一同去求見閻顯說這件事，陳禪有所猶豫，未敢聽從。正逢閻顯敗亡，崔瑗因罪免官。他的門生蘇祗準備上書說明上述情況，崔瑗急忙阻止。陳禪對崔瑗說：「你儘管讓蘇祗上書，我願為你作證。」崔瑗說：「這件事就好比是小孩、婦女私下說著玩一樣，望您不要再提它了。」於是告辭還鄉，不再接受州郡的徵聘。安葬北鄉侯。用的是諸侯王的禮儀。司空劉授策免。以阿附惡逆、舉非其人也。改葬故太尉楊震，祠以中牢。詔以楊震二子為郎，贈錢百萬，以禮改葬。葬日，有大鳥高丈余集震喪前。郡以狀上。帝感震忠直，詔復以中牢具祠之。司空劉授被頒策免官。因為他阿附叛逆、舉薦的人選不當。改葬前太尉楊震，用中牢祭祀。下詔任命楊震的兩個兒子為郎，贈錢百萬，用三公的禮儀改葬楊震。改葬之日，有一隻一丈多高的大鳥降落在靈堂前。郡太守將此事呈報朝廷。皇帝為楊震的忠誠剛直所感動，下詔再用中牢進行祭祀。

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