最後一個皇帝：袁世凱傳 · 第十六章耍手段拒南行

1912年2月11日，袁世凱打電報給孫中山等，通告清帝退位。電報全文如下： 南京孫大總統、黎副總統、各部總長、參議院同鑒：共和為最良國體，世界公認。今由帝政一躍而躋及之，實諸公累年之心血，亦民國無窮之幸福。大清皇帝既明詔辭位，業經世凱署名，則宣布之日，為帝政之終局，即民國之始基。從此努力進行，務令達到圓滿地位，永不使君主政體再行於中國。現在統一組織，至重且繁，世凱極願南行，暢聆大教，共謀進行之法；只因北方秩序不易維持，軍旅如林須加部署，而東北人心未盡一致，稍有動搖，牽涉全國，諸君皆洞鑒時局，必能諒此苦衷。至共和建設重要問題，諸公研究有素，成竹在胸，應如何協商統一組織之法，尚希迅即見教。袁世凱真。 這就是袁世凱表示態度的「真」電[1]。根據南北協議，清帝退位後，袁必須表示態度擁護共和，孫中山才將總統的地位讓出來。袁認為他所應辦的事情現在都已辦到，下一步就看南方如何改選臨時總統，如何實現南北統一了。 根據臨時政府組織法，民國政府設於南京，因此臨時總統改選後，袁必須到南京來就職。但袁不願離開他所控制的北京，單人匹馬到南京就職。他又拿不出理由公開地提出來，於是在電報中用了許多威脅性的口吻，說什麼「北方秩序尚未安定」啦，「北京軍隊需要有人統率」啦，「東北局勢尚在動盪不定之中」啦，藉以表示他不是不肯離開北京，而是為了顧全大局，暫時不能離開。 從2月13日起，袁即藉口「政府機關不容一日中斷」，將清內閣改組為「中華民國臨時政府」，全班人馬不動，各部大臣一律改稱各部首領，袁本人則以「本全權」的名義照會各國駐華公使，通告政權變更。同一時期，他又用這個政府的名義，對內發號施令。可是，南京明明有一個臨時政府。清政府倒台後，政權統一於南京臨時政府，怎麼能說「政府機關中斷」了呢？在南京臨時政府之外另立一個北京臨時政府，這就是製造「兩個政權同時並存」，根本不承認南京臨時政府。兩個臨時政府，究竟哪一個是合法的呢？大家知道，南京臨時政府是民主革命的產物，根據革命軍各省代表會議用選舉的方式產生的；而北京臨時政府是根據清朝皇帝的委任產生的。一個推翻君主制度的共和政府，怎麼能夠根據被推翻了的君主的命令而產生呢？這豈不是荒天下之大唐嗎？ [1] 「真」是11日的代字。 事實上，袁是用兩面手法來進行這筆政治交易的，對南方說的是這一套，對北方說的是那一套。2月13日，他又有密電致北方各省督撫，全文如下： 世凱臥病三年，無心問世，朝旨敦促，迭辭不獲。自督師以洎入朝，抱定君憲宗旨。乃大勢推移，內外向逼，東南區域既皆瓦解，西北各省時復響應。資政院及各咨議局並商學各界均主不以兵力平亂。又庫儲奇絀，借款為難，械不能購，兵不能增，以致漢口復而海軍繼變，漢陽克而南京旋失。江海之權亡，財賦之源竭。雖設法激勵將士，取消山東獨立，規復山西省垣，力保陝洛，收撫大同一帶，勉為支撐，北方賴以粗安，而潮流激烈，到處灌輸，民黨散布京津，時謀舉動，土匪又所在蜂起，分兵布置，防不勝防。重以六國調停，以尊重人道，息戰和商為請。不得已始有代表討論之行，繼有公決國體之詔。磋商多日，迄無成議，遷延愈久，險象環生。外人以商務、賠款，時有責言，會匪、土匪焚掠淫殺，均以大局未定，難於剿辦。近則庫倫、伊犁、呼倫各處紛告獨立，西藏變動屢見。內多糜爛之禍，外動干涉之機，民軍時復分道北攻，齊豫則警報頻來，徐潁又援師莫繼。兵餉多方湊發，異常竭蹶，年內非有百萬不克度歲，而軍心動搖，政見變遷，若再相持，轉瞬春融冰泮，民軍北來，欲戰不能，欲和不及，非但生靈塗炭，必至京師震驚，何以安宮廷而保陵廟，何以全皇族而活旗民！世凱遭此困難，祈死不得，求去不允，與惟德等私忱竊嘆，輒至相向泣下。近者各國駐使、各埠商團、各處議會、各省軍隊、各省督撫紛紛來電，咸以人心趨向共和，斷難逆遏，事機危迫，呼吸存亡，與其為城下盟，後患不堪設想，何若恩出自上，早日宣布共和，俾君上不失尊榮，國民樂為酬報；並責以不應以兩宮及北方生命財產為孤注，僥倖一戰，不慮萬全。慈宮親貴鑒觀大勢，默察輿論，迭次召集會議，均主萬無可戰之理。世凱等復屢荷慈諭，諄諄以保全宗廟陵寢及兩宮安全相訓勉，並謂萬不可以激成種族之慘禍。聞命惴慄，懼不能副，心力既竭，計無復之，只得以國家為前提，以安上全下為目的，以多數輿論為從違。當奉慈旨，與民軍先商優禮皇室暨待遇滿、蒙、回、藏等條件。此實朝廷兩害取輕、萬不得已之苦衷。果能雙方同意，和平解決，皇室既可安享尊榮，為前代所未有，而滿、蒙、回、藏世爵，各旗俸餉，均可照舊，不致停廢，以視決裂之後受禍不測者，其安危苦樂殆不可同日而語。磋商數四，朝廷比較利害，斟酌定議，遂有今日之局。諸公熱心求治，偉略匡時，渴望和平，定征同意。惟於此中原委，或尚未知其詳，用敢略述奉達，伏乞亮察。袁世凱、胡惟德、趙秉鈞、紹英、唐景崇、王士珍、譚學衡、沈家本、熙彥、梁士詒、達壽同叩宥[1]。 這個電報是打給北方頑固派和舊官僚的，跟前面打給南方的電報對比，語氣判若兩人。一個電報盛稱「共和為世界最良的國體」，一個電報說他早就「抱定君主立憲宗旨」；一個電報用北方軍事實力威脅南方，一個電報用南方的革命聲勢威脅北方。後面這個電報，他把停戰議和的動機分別推給外國人、各省當局、議會、軍隊和商團，與他完全無關，又把承認退位的責任全部推給清朝太后，而他是在萬不得已的情況下被迫接受的。這真是鬼話連篇，胡說八道，隨心所欲，信手塗鴉。但是，其中也講了幾句真心話，例如他所反映的全國人民反對封建王朝的聲勢不可抵擋，以及北方軍隊沒有力量撐持殘局等等，倒都是有憑有據的。 根據這些情況，如果南方敢于堅持鬥爭，敢於奪取最後勝利，封建王朝和反動軍閥是可以被徹底地打倒的。但是，當時領導革命的同盟會，由對袁的妥協進一步發展到對清室的妥協，同意了所謂優待清室的條例，仍許其保持帝號，以致形成了「國內之國」，留下了國內外反動派利用這個傀儡發動政變和製造兩個中國的禍根[2]。清帝退位後，同盟會上層領導認為革命大功已經告成，大家歡欣鼓舞。在接到袁世凱表示態度電報的當天，即2月13日，孫中山履行諾言向臨時參議院提請辭職，並且薦袁自代。咨文中提出了袁世凱繼任總統必須遵守的三個條件：（1）臨時政府設於南京，已由各省代表會議決定，不得更改；（2）新總統必須親到南京受任，本大總統始行解職；（3）新總統必須遵守臨時約法。 [1] 紹英為袁內閣新任度支部大臣，譚學衡為新任海軍部大臣，熙彥為新任農工商部大臣。其餘名單仍舊。「宥」是26日的代字，此電於2月13日發出，即農曆十二月二十六。 [2] 指1917年張勳復辟和1931年日本帝國主義製造滿洲偽國等事件。 關於第一條，曾經引起不少爭論。黎元洪通電主張以武昌為首都，理由是武昌為全國首義之區，而且地處南北中心，建都最為適宜。立憲派則認為帝國主義各國在北京建有公使館，又在《辛丑條約》中取得了在北京、天津至山海關沿鐵路線通至海口的駐軍權，如果遷都南京，恐怕他們不會答應，多一事不如少一事，還是維持舊都的好。同盟會也有人附和此議。2月14日臨時參議院再將定都問題提付討論，竟又變更前議，改定仍以北京為首都。孫中山一面咨請複議，一面多方解釋，才十分勉強地維持了定都南京的原案。 關於第二條，政府既在南京，新總統當然要到南京來就職，不必另行討論。 第三條是最重要的一條，臨時約法正在開快車起草，留待下文補述。 以上三個條件，第一、第二兩條應當並為一條，實際上只有兩條。孫中山之所以提出這兩個條件，是因為他處在軍閥、政客、官僚和革命妥協派的重重包圍之中，不能不履行諾言讓出總統，否則別人會罵他貪圖權位，不顧大局。但他又察覺到袁世凱是個推行實力政治的個人野心家，想用調虎離山之計，叫他離開封建勢力根深蒂固的北京，來到革命勢力控制下的新都南京來，同時又把臨時約法作為一道緊箍咒套在他頭上，以制約其野心，使之不能不走上法制的軌道。顯而易見，這兩個條件是對袁而設的兩道防線。 2月15日，臨時參議院以全場一致的17票選舉袁繼任臨時總統。他所得的票數比之孫中山當選還多一票。更奇怪的是，臨時參議院在通告改選總統的電報中，把新當選的總統說成是「中華民國之第一華盛頓，世界之第二華盛頓[1]」，把袁捧上了三十三重天，而把孫中山的第一屆臨時總統撇在一邊。 [1] 華盛頓是美國獨立後的第一任總統。 孫中山曾於13日發出電報，請袁推薦一人主持北方事務，自己則到南京來就職；並且明白地告訴他，共和政府不能由倒台皇帝的委任而產生。孫中山的意思是：你要做總統就只能到南京來就職，你的那個非驢非馬的北京臨時政府是站不住腳的。隔了兩天，袁有一電回答如下： 南京孫大總統、黎副總統、各部總長、參議院、各省都督鑒：清帝辭位，自應速謀統一以定危局，此時間不容髮，實為唯一要圖，民國存亡，胥關於是。頃接孫大總統電開，提出辭表，推薦鄙人，囑速來寧，並舉人自代，電知臨時政府，畀以鎮安北方全局各等因。世凱德薄能鮮，何敢肩此重任！南行之願，真電業已聲明，然暫時羈絆在此，實為北方危機隱伏，全國半數之生命財產，萬難恝置，非因清帝委任也。孫大總統來電所論，共和政府不能由清帝委任組織，極為正確。現在北方各省軍隊暨全蒙代表皆以函電推舉為臨時大總統，清帝委任一層，無足再論。惟總未遽組織者，特慮南北意見因此而生，統一愈難，實非國家之福。若專為個人職任計，舍北而南，則實有無窮窒礙。北方軍民意見尚多分歧，隱患實繁；皇族受外人愚弄，根株滋長；北京外交團向以凱離此為慮，屢經言及；奉江兩省時有動搖；外蒙各盟迭來警告。內訌外患，遞引互牽，若因凱一去，變端立見，殊非愛國救世之素志。若舉人自代，實無措置各方面適宜之人。然長此不能統一，外人無可承認，險象環集，大局益危。反覆思維，與其孫大總統辭職，不如世凱退居。蓋就民設之政府，民舉之總統而謀統一，其事較便。今日之事，惟有由南京政府將北方各省及各軍隊妥籌接收以後，世凱立即退歸田裡，為共和之國民。當未接收以前，仍當竭智盡愚，暫維秩序。總之，共和既定之後，當以愛國為前提，決不欲以大總統問題釀成南北分歧之局，致滋漁人分裂之禍。已請唐君紹儀代達此意，赴寧協商。特以區區之懷，電達聰聽，惟亮察之為幸！袁世凱咸[1]。 這時,總統業已到手，袁對孫中山用以制約他的第一個條件不能再裝聾作啞而置之不理了。他首先用南北統一的大題目反將孫中山一軍。理由是清帝雖然退位，但是，如果南北仍然保持對峙之局，則民主革命仍然沒有完成，戰爭仍然不能避免，這是南方妥協派提心弔膽的一件事情。孫中山說，共和政府不能由清帝委任組織，這是天經地義之談，無法加以反駁。於是他用「北方各省推戴」來賴掉清帝的委任，並且硬說沒有進行什麼組織。請問：北方軍隊和蒙古代表怎麼能夠選舉全國總統，這種權力是誰賦予的，這難道不是古今中外的奇談怪論嗎？事實擺得非常清楚，根據清帝的委任而自稱「臨時政府首領」的是他，一面備文通告外交團，一面對內行使政府職權的也是他，怎麼能夠賴得掉而說「未遽組織」呢？接下去，他又用北方軍人、外國人和倒台皇帝的聯合勢力威脅南方，拒絕南下就職。其意若曰：「你們騙我到南京去就赤手空拳的總統，我是不會上你們的當的。如果你們硬要這麼幹，我就撒手不干總統了，看你們有沒有本事接收北方軍隊，而軍權仍在我手，你們其奈我何！」 [1] 咸是15日的代字。 袁在咸電中說他不想幹了，而事實上就在2月15日這一天，他在北京老實不客氣地改稱「新舉臨時大總統」，而不再用清帝委任的「臨時政府首領」或北方推舉的「臨時大總統」那些不合法的名義了。他暗中冷笑：「我的總統是你們選出來的，這該不能罵我是非法總統了吧！」幸而當時沒有人跟他打筆墨官司，沒有人進一步剝開他的畫皮。如果有這樣一個人，向他問道：「孫中山尚未解除總統的職務，新舊總統尚未舉行交替手續，一個未就職的總統，怎麼能夠行使總統的職權，這難道不是南北兩個臨時政府同時並存的怪現象嗎？」如此說來，袁的那個臨時政府，當然仍是非法的。 袁世凱大耍無賴，使孫中山不由得不生起氣來。他在南京堅決表示：「新總統一日不南下就職，則本大總統一日不能解職！」 南方妥協派害怕把問題鬧僵，主張派人到北京說服袁南下就職。2月15日，臨時政府派蔡元培、宋教仁、汪精衛、魏宸組、鈕永建五人為專使，到北京迎接袁南下就職。 此時袁又轉念一想，如果堅持不南下就職，孫中山不肯下台，則夜長夢多，可能形勢的發展對他不利。於是他又換一套手法來應付這個問題。 2月25日南方五專使到達北京時，袁下令打開中華門[1]迎接他們入城。這是迎接國賓的一種極其隆重的禮節，袁用這種禮節迎接五專使，大家認為，這是「南北一家」的好氣象。 袁在接見五專使時，絕口不再提不肯南行的話，相反，他滿面堆下誠懇之色，跟專使們商量南行的路線；他說他打算由京漢路南下先到武漢見黎副總統一面，然後換乘江輪到南京。大家認為，南京政府派了五個大員前往奉迎，他的面子十足，不好意思再推下去了。 [1] 中華門是「大清門」的改名。