資政院議場會議速記錄 · 資政院第一次常年會第三十二號議場速記錄
內容提示:本次會議沒能按照預定計劃開成,因為差一個人不足法定的三分之二。有議員提出,現在會場內差一個人就不開會,於光陰未免可惜,並且於資政院面子上也不好看,懇請變通辦理。議長的回答,足見其能遵守規則之一面,是這樣回答的:「此節不能變通辦理,差一二人可以開議,將來差十個人又何不可開議?如此則((院章》將成虛設,故萬不可不慎之於始。」但對於有議員提出應當將不請假亦不到的議員付懲戒,議長卻婉拒。頗值得玩味。
宣統二年十一月二十八日一點鐘開議。
議事日表第三十號:
第一、試辦宣統三年歲出歲入總預算案,股員長報告,會議。
一五三號(易議員宗夔):彈劾軍機的案昨天議長指定起草員已經草就,報告了沒有?
議長:尚未報告。
一五三號(易議員宗夔):本來東西各國遇有重要事情即行指定起草員,指定之後登時避席將稿擬就,當場報告,因為緊要事情不能耽擱。前回奏稿是因為耽擱了,所以才有上回的殊諭下來,今天可否請議長請起草員離席,就將草稿做起來?
議長:今天已經一點鐘過了,人數還不足三分之二,現在尚須略待,如果人數已足即須開議,否則即應展會,故起草一節,此時尚難說到,現在先由秘書官報告文件。
穆書官張祖廉承命報告文件畢。
一三七號(邵議員羲):南漕改折的案,稅法公債股已經審查報告了,但沒有列入議事日表,這個事情是審查變更稅則如何辦法,應該交特任股,不應該交稅法公債股;且稅法股浙江人甚少,不能深明其情形,還是請另指特任股員。要特任股員同度支部協商辦法,協商好了再行報告為是。
議長:現在邵議員倡議將南漕改折一案先付特任股員審查,請贊成邵議員倡議資政院第一次常年會第三十二號議場速記錄499者起立。
眾議員起立贊成。
議長:多數。
議長:審查南漕改折案擬設特任股員十二人。
眾呼「贊成」。
議長:現在由秘書長報告特任股員姓名。
秘書長承命朗讀特任股員姓名如下:
劉澤熙、章宗元、陳瀛洲、李榘、籍忠寅、陳敬第、方還、邵羲、李文熙、孟昭常、牟琳、文穌。
一二一號(方議員還):本員是提議的人,請另指一人為是。
一三七號(邵議員羲):這是全國的事情,不能辭職的,照《院章》及《議事細則》均沒有辭職的規定。
一零一號(書議員銘):現在會期已經延長,這個《新刑律》-定要通過,然而這個《商律》更要緊的。《商律》早出一天,商人就早受一天法律上的保護。要是今年不把《商律》通過,是資政院缺點,為什麼呢?現在各國都有《商律>,商人都受法律上的保護,我們中國沒有《商律》,商人非常之不便。自我們資政院開辦以來,我們中國商人於《商律》這一層非常之盼望的,如果今年不把《商律>通過,是大失商人之望,所以請議長於這個延會奏摺上添入《商律》一案。
議長:現在會期已經延長了,以後再可以討論的。
一五三號(易議員宗夔):彈劾軍機的事情很重要,不要耽擱,請議長請六位起草員即行離席,將奏稿擬來。
一五~號(黎議員尚雯):這個彈劾軍機奏稿,請籍議員修正一下就可以上奏的。
一一五號(許議員鼎霖);籍議員的奏稿那天已經取消了,如果又要籍議員修正,不是取消那天的表決了嗎?還是易議員的話為是,要請起草員懇懇切切把軍機種種不負責任為我皇上痛切陳之,不能隨便作的。
六二號(劉議員澤熙):預算股本擬明天十點開會,後來因為各部追加預算,各衙門說帖沒有審查明白,明天不能開會,現已知會秘書廳,請秘書廳轉知各股員。
百八十號(劉議員緯):川路倒款奏稿擬妥了沒有?
議長:奏稿已經擬妥,正在繕寫。
八一號(章議員宗元):今天不能開會,本議員倡議者,方有幾個特任股員會定了明天後天開會的,現在就可以到股員會開會,免得虛耗時間。500 資政院議場會議速記錄
議長:按照定章十二月初一日即應閉會,現已具折請展會十天,摺子明天即可去,現在擬由秘書長朗讀此件奏稿。 眾呼「贊成」。 議長:將來延會十天,務須盡力能多議決幾件事方好。 七號(議員全公):本員提擬變通馬蘭鎮營制說帖刷印了沒有? 議長:還沒有刷印。 秘書長承命朗讀懇請延會奏稿。 一五三號(黎議員尚雯):可否將奏稿內「刑法」之下加上「商律」二字? 七三號(汪議員榮寶):摺子內不說明日期,請皇上指定為是。 一一五號(許議員鼎霖):《院章》上沒有「指定」的字樣。 九九號(陳議員瀛洲):現在會場內差一個人就不開會,於光陰未免可惜,並且於資政院面子上也不好看。
議長:此節不能變通辦理,差一二人可以開議,將來差十個人又何不可開議?如此則《院章》將成虛設,故萬不可不慎之於始。
五七號(林議員炳章):本來原額已經不夠了,如慶議員(藩)[蕃]已經辭職,吳議員敬修已經丁憂。
議長:現在就是按照實在人數計算也還不足三分之二。
八一號(章議員宗元):要是今天不能開會,請議長宣告明天開會。
議長:還要諮詢諸位懇請延會奏稿是否定明日期?
一一六號(孟議員昭常):人數不夠,今天不能開會,將來延會奏稿可否規定十五天或二十天成不規定日期,從十二月初一日起幾時議完幾時閉會,以後議員來時可以踴躍從事。
議長:延會十天之內可以天天開大會,把時候定準,什麼時候開,什麼時候時候散,只要如此,就可以多議几案。
一五三號(易議員宗夔):請議長規定以後十二點鐘開會,七點鐘散會。
議長:現在表決奏稿,請贊成奏稿者起立。
各議員起立贊成。
議長:多數。
議長:方才易議員倡議請起草員速擬彈劾軍機奏稿,章議員又倡議今天開股員會審查各項事件,兩個倡議究竟是否成立?
一二九號(汪議員龍光):今天不開會是按照《院章》人數不足三分之二,請今天到會的各位議員以後必到會,不然今天少一兩個人,明天就少七八個人,勢資政院第一次常年會第三十二號議場速記錄501必至議會就開不成了。
七三號(汪議員榮寶):請議長查明今天未曾告假而不到會者,把姓名榜示議場門首。
五九號(顧議員棟臣):榜示不好,按《院章》也沒有的。
八六號、(喻議員長霖):沒有請假而不到會的,請議長定一個章程。
議長:《議事細則》本有規定,只要大家遵守就好。
七三號(汪議員榮寶):今天到會的都是遵守規則的人。
一五三號(易議員宗夔):請議長查明未請假而不到會的,付懲戒股。
五九號(顧議員棟臣):按照《院章》,議員三天不到會必請假,如果是兩天不到,必定請假,將來《院章》也須改定。
七三號(汪議員榮寶):照這個樣子,今天必要展會,本員有個倡議,明天定要開會。
一二三號(江議員辛):這些人不來的原故,因為這有一百九十二人之多,縱有一兩個不到的也不要緊,是大家都存這個意見,那一百九十二人就沒有一個到的了。
一五三號(易議員宗夔):請議長將三天不到會的議員亦沒有請假的,必要付懲戒股,不然設這個懲戒股做什麼呢?(拍手)
五九號(顧議員棟臣):本員有倡議,自從開會第一日起到今日,有一天不到的,就算他一日請假。
一三四號(余議員鏡清):明天開會,大家務必要到才好。還有一句話.明天必要一點鐘到院,若到遲了,勢必延至兩三點鐘才能開會,又不能夠議許多事。
四八號(陳議員懋鼎):今天因為人數不足,所以不能開會,然而這會沒有開成,誰任其咎?似乎總要把今天不到會並不請假的議員付懲戒股為是。(拍手)
一五三號(易議員宗夔):陳議員的話,本員非常贊成,就請議長命秘書廳詳細調查注到簿,有不到會的議員,一定要付懲戒股懲戒。
議長:方才汪議員倡議明天開會,今天在場人數已不為少,請各位散後如見著今天未到的,務請知會一聲,並且議事日表上有預算股報告,務請各科的人都要到會。再者明天准一點鐘開會,准三點鐘休息,若還是這樣延漫,本議長就不能不設法維持了。
一五三號(易議員宗夔):本員倡議有三天不到會的,交付懲戒,有三十人贊成即可作為議題。
眾議員起立贊成。502 資政院議場會議速記錄
一五三號(易議員宗夔):本員倡議已經成立,就請議長命秘書廳詳細調查不到者,即請議長付懲戒。
七三號(汪議員榮寶):議題雖然成立,但是還沒有表決,今天人數不到三分之二,不能表決。
一一五號(許議員鼎霖):汪議員所說的亦要分別辦理,就請秘書廳詳細調查,把今天不到會的名字都記下來,應否懲戒,明天大會再行表決。
一五三號(易議員宗夔):本議員有個回答汪議員的話,付懲戒不要表決的,請議長命秘書廳查明不到會又不請假之人,即付懲戒股審查之後再行表決。
議長:現在展會,還要聲明一句,明天准一點鐘開會,務望諸君早到。
下午四點鐘展會。