中華二千年史 · 兩晉南北朝制度
一 官制
1.中央
兩晉及南朝官制，多相承襲，雖設宰相，非尋常之職。
魏文帝復置中書監、令，並掌機密，自是中書，多為樞機之任。其後定製，置大丞相第一品。後又有相國，齊王以司馬師為之，高貴鄉公以司馬昭為之。晉惠帝永寧元年，罷丞相，復置司徒。永昌元年，罷司徒並丞相，則與司徒不並置矣。其後或有相國，或有丞相，省置無恆。而中書監令，常管機要，多為宰相之任。自魏晉以來，相國、丞相，多非尋常人臣之職……宋孝武帝初唯以南郡王義宣為丞相，而司徒府始如故。亦有相國……齊丞相不用人，以為贈官。梁罷相國，置丞相；罷丞相，置司徒。陳又置相國，位列丞相上，並丞相併為贈官。按自魏晉以來，宰相但以他官參掌機密，或委知政事者則是矣，無有常官。其相國、丞相或為贈官，或則不置，自為尊崇之位，多非人臣之職。其真為宰相者，不必居此官。
（《通典》卷二一《職官三》）
東漢時，尚書令之權頗重，直代相職。魏晉以降，參贊機要，乃移之於中書與門下，尚書僅執行政務而已。
魏武帝為魏王，置秘書令，典尚書奏事。又其任也，文帝黃初初改為中書令。又置監，以秘書左丞劉放為中書監，右丞孫資為中書令，並掌機密，中書監、令始於此也。及明帝時，中書監、令號為專任，其權重矣。晉因之，置監、令一人，始皆同車，後乃異焉。魏晉以來，中書監、令掌贊詔命，記會時事，典作文書。以其地在樞近，多承寵任，是以人固其位，謂之鳳凰池焉。
（《通典》卷二一《職官三》）
自魏晉重中書之官，居喉舌之任，則尚書之職，稍以疏遠。至梁、陳舉國機要，悉在中書；獻納之任，又歸門下；而尚書但聽命受事而已。
（《通典》卷二二《職官四》）
至九卿之官，亦皆設置，但均失其職矣，歸入尚書各曹中。中央執政權者，則惟尚書、中書、侍中。然諸官皆秦漢時少府所屬之宦寺，雖改用士人，無異私豢。關於組織，列簡表於下：
三省官制簡表
北朝魏氏初興，制多草創。至孝文帝太和中，王肅來奔，為制官品百司位號，皆準南朝，以為永制。南北文化，因此遂得一種結合。
初，帝（道武）欲法古純質。每於制定官號，多不依周漢舊名，或取諸身，或取諸物，或以民事，皆擬遠古雲鳥之義。諸曹走使，謂之鳧鴨，取飛之迅疾。以伺察者為候官，謂之白鷺，取其延頸遠望。自余之官，義皆類此，咸有比況。
（《魏書》卷一二三《官氏志》）
魏氏世君玄朔……掌事立司，各有號秩。及交好南夏，頗亦改創……余官雜號，多同於晉朝……其諸方雜人來附者，總謂之烏丸，各以多少，稱酋庶長，分為南北部，復置二部大人以統攝之……太祖（道武帝）登國元年（386年）因而不改，南北猶置大人，對治二部。是年置都統長，又置幢將，及外朝大人官。其都統長領殿內之兵，直王宮。幢將員六人，主三郎衛士直宿禁中者，自侍中已下，中散已上皆統之。外朝大人無常員，主受詔命，外使出入禁中。國有大喪大禮，皆與參知，隨所典焉。
（《魏書》卷一一三《官氏志序》）
神瑞（明帝）元年（414年）春，置八大人官。大人下置三屬官，總理萬機，故世號八公。
（《魏書》卷一一三《官氏志》）
義熙中，仇池公楊盛表云：「……國中呼內左右為直真，外左右為烏矮真，曹局文書吏為比德真，檐衣人為朴大真，帶仗人為胡洛真，通事人為乞萬真，守門人為可薄真，偽台乘驛賤人為拂竹真，諸州乘驛人為咸真，殺人者為契害真，為主出受辭人為折潰真，貴人作食人為附真，三公貴人通謂之羊真。佛狸（太武帝字）置三公，太宰尚書令，僕射侍中，與太子共決國事。殿中尚書知殿內兵馬倉庫，樂部尚書知伎樂及角史伍伯，駕部尚書知牛馬驢騾，南部尚書知南邊州郡，北部尚書知北邊州郡。又有俟懃地何比尚書、莫堤比刺史；郁若比二千石，受別官比諸侯。諸曹府有倉庫。悉置比官，皆使通虜漢語，以為傳驛。
（《南齊書》卷五七《魏虜傳》）
自太祖至高祖（孝文帝）初，其內外百官，屢有減置。或事出當時，不為常目……太和中，高祖詔群寮，議定百官，著於令。
（《魏書》卷一一三《官氏志》）
北齊創業，亦遵後魏，台省位號，與江左稍殊。後周初據關中，猶依魏制。及平江陵，酌《周禮》之文，建六官之職，遂為唐以後六部制度所本。
恭帝三年，正月……帝以漢魏官繁，思革前弊。大統中，乃令蘇綽、盧辯，依周制改創其事。尋亦置六卿官，然為撰次未成，眾務猶歸台閣。至是始畢，乃命行之。
（《北史》卷九《周恭帝紀》）
初太祖欲行周官，命蘇綽專掌其事。未幾而綽卒，乃令辯成之。於是依《周禮》建六官，置公卿、大夫、士……今錄辯所述六官，著之於篇。天官府（管冢宰等眾職）、地官府（領司徒等眾職）、春官府（領宗伯等眾職）、夏官府（領司馬等眾職）、秋官府（領司寇等眾職）、冬官府（領司空等眾職），史雖具載，文多不錄。
（《周書》卷二四《盧辯傳》）
周太祖初據關內，官名未改魏號。及方隅粗定，改創章程，命尚書令盧辯，遠師周之建職，置三公、三孤，以為諭道之官；次置六卿，以分司庶務。
（《隋書》卷二七《百官志》）
北周官制九命簡表
2.地方
晉為州、郡、縣三級制度。
州置刺史。
（《晉書》卷二四《職官志》）
郡皆置太守，河南郡京師所在則曰尹。諸王國，以內史掌太守之任。
（《晉書》卷二四《職官志》 ）
縣大者置令，小者置長。
（《晉書》卷二四《職官志》）
外官權力，日趨於重，皆帶軍職。
自魏晉以後，刺史多帶將軍開府。則州與府各置僚屬，州官理民（別駕冶中以下是），府官理戎（長史司馬等官是）。
（《通典》卷三二《職官一四》）
魏晉為刺史，任重者為使持節都督，輕者為持節……自魏以來，庶姓（謂非帝族）為州而無將軍者，謂之單車刺史……晉制，刺史三年一入奏。
（《通典》卷三二《職官一四》）
晉郡守皆加將軍，無者為恥。
（《通典》卷三三《職官一五》）
都督諸州軍事，創於曹魏。晉采其制，北周改為總管。
光武、建武初，征伐四方，始權時置督軍御史，事竟罷……魏文帝黃初三年，始置都督諸州軍事，或領刺史……及晉受禪，都督諸軍為上，監諸軍次之，督諸軍為下。使持節為上，持節次之，假節為下。使持節得殺二千石以下。持節殺無官位人，若軍事得與使持節同。假節唯軍事得殺犯軍令者。江左以來，都督中外尤重。
（《晉書》卷二四《職官志》）
武成元年正月……初改都督諸州軍事為總管。
（《北史》卷九《周明帝紀》）
魏黃初，始置都督諸州軍事。後周改都督諸軍事為總管。武帝時，以王謙為益州總管，總管之名始此。
（《通考》卷五九《職官考一一二》）
晉鄉官其設置如下：
郡國及縣，農月皆隨所領戶多少為差，散吏為勸農。又縣五百以上，皆置鄉；三千以上，置二鄉；五千以上，置三鄉；萬以上，置四鄉。鄉置嗇夫一人；鄉戶不滿千以下，置治書史一人；千以上，置史、佐各一人，正一人；五千五百以上，置吏一人，佐二人。縣率百戶置里吏一人。其土廣人稀，聽隨宜置里吏，限不得減五十戶。戶千以上，置校官掾一人。
（《晉書》卷二四《職官志》）
官之品級，自曹魏定九品制，梁改為十八班，後魏又有正從之分。
天監初，武帝命尚書刪定郎濟陽蔡法度，定令為九品……至七年（508年）革，選徐勉為吏部尚書，定為十八班，以班多者為貴，同班者則以居下者為劣。
（《隋書》卷二六《百官志上》）
陳……遵梁制為十八班，而官有清濁，自十二班以上並詔授，表啟不稱姓。從十一班至九班，禮數復為一等。又流外有七班，此是寒微士人為之。從此班者，方得進登。
（《隋書》卷二六《百官志上》）
後魏置九品，品各置從，凡十八品。自四品以下，每品分為上下階，凡三十階。
（《通典》卷一九《職官一》）
後周制九命，每命分為二（內命王朝之臣，外命諸侯及其臣），以正為上，凡十八命。
（《通典》卷一九《職官一》）
二 兵制
晉中央軍，有七軍、五校之設。
晉初宿衛禁兵，有七軍、五校。七軍者，左衛、右衛、前軍、後軍、左軍、右軍、驍騎也，皆有將軍，而中領軍總統之。其前後、左右，補稱四軍。五校者，屯騎、越騎、步兵、長水、射聲也，各領千兵為營，皆在城中。又有翊軍營……積弩營，亦典宿衛。
（錢儀吉《補晉兵志》）
武帝以伐吳，遂分左右各一將軍。又置羽林、虎賁、上騎、異力四部，皆領於驍騎。又有左右前後四軍，四護軍領之。凡二衛、左右、前後、驍騎七軍，皆以中軍將軍羊祜領之。（註：祜罷，改北中軍候。）
（《通考》卷一五一《兵考三》）
晉武帝懲魏氏孤立，大封同姓，授以兵權。又防地方官專擅，悉去州郡兵。
武帝懲魏氏孤立，大封同姓。大國三軍，兵五千人；次國二軍，兵三千人；小國一軍，兵千五百人。
（《通考》卷一五一《兵考三》）
吳平之後，帝詔天下罷軍役，示海內大安。州郡悉去兵，大郡置武吏百人，小郡五十人……及永寧（惠帝）之後，屢有變難，寇賊焱起，郡國皆以無備，不能制，天下遂以大亂。
（《晉書》卷四三《山濤傳》）
太康元年（280年）既平吳，詔悉去州郡兵。詔曰：「昔自漢末，四海分崩，刺史內親民事，外領兵馬。今天下為一，當韜戢干戈，刺史分職，皆如漢氏故事。悉去州郡兵，郡置武吏百人，小郡五十人……」及永寧以後，盜賊群起，州郡無備，不能禽制，天下遂大亂……其後刺史復兵民之政，州鎮愈重矣。
（《通考》卷一五一《兵考三》）
南渡之後，兵制廢弛，每有征戰，輒發奴兵。
元帝南渡，有大將軍都督四鎮、四征、四平之號。然調兵不出三吳，大發毋過三萬，每議出討，多取奴兵。
（《通考》卷一五一《兵考三》）
以奴為兵，取將吏客使轉運，皆協所建也。
（《晉書》卷六九《刁協傳》）
大興四年（321年）五月……詔曰：「昔漢二祖及魏武，皆免良人。武帝時，涼州覆敗，諸為奴婢，亦皆復籍，此累代成規也。其免中州良人遭難為揚州諸郡童客者，以備征役。」
（《晉書》卷六《元帝紀》）
發東土諸郡免奴為客者，號曰樂屬，移置京師，以充兵役。東土囂然，人不堪命，天下苦之矣。
（《晉書》卷六四《會稽王道子傳》）
翼欲率眾北伐……於是並發所統六州奴，及車牛驢馬，百姓嗟怨。
（《晉書》卷七三《庾翼傳》）
出為義興太守……遷射聲校尉。時軍校無兵，義興人多義隨，超因統其眾以宿衛，號為君子營。
（《晉書》卷七○《劉超傳》）
入為中書監，又隱實戶口，料出無名萬餘人，以充軍實。
（《晉書》卷七三《庾冰傳》）
謝玄募勁卒，號稱北府兵。
太元初，謝玄北鎮廣陵。時苻堅方盛，玄多募勁勇，牢之……等以驍猛應選。玄以牢之為參軍，領精銳為前鋒，百戰百勝，號為北府兵。
（《晉書》卷八四《劉牢之傳》）
南北朝雖為一長期戰爭時代，但所用之兵，多系臨時招募。
宋文帝元嘉二十七年，大舉伐魏。以兵力不足，悉發青冀徐豫二兗三州三五民丁，倩使暫行。符到十日裝束，緣江五郡集廣陵，緣淮三郡集盱眙。又募中外有馬步眾藝武力之士，應科者皆加厚賞。江南白丁，輕進易退，卒以敗師。
（《通考》卷一五一《兵考三》）
齊高祖受禪，自泰始以來，內外多虞，將帥各募部曲，屯聚建康。李安上表：「請自非淮北常備外，余軍悉皆輸遣。若親近宜以隨身者，聽限人數。」上從之。武帝末年，魏孝文欲遷都洛陽，聲言南伐，詔發揚、徐州民丁，廣設招募以備之。
（《通考》卷一五一《兵考三》）
永興四年七月……置四廂大將，又放十二時置十二小將。五年正月……詔諸州六十戶，出戎馬一匹，大閱於東郊，署將帥。
（《北史》卷一《魏明元帝紀》）
魏孝文帝行均田之法，戶口始有可稽，漸復徵兵之制。
太和十九年八月……詔選天下勇士十五萬人，為羽林、武賁，以充宿衛……二十年十月，以代遷之士，皆為羽林、武賁。司州之人，十二夫調一吏，為四年更卒，歲開番假，以供公私力役。
（《北史》卷三《魏孝文帝紀》）
至東西魏與周齊對峙時代，戰爭劇烈，遂實行徵兵。
北齊軍制，別為內外，領之二胄，外步兵曹，內騎兵曹。十八受田，二十充兵，六十免役，頗追古意。
（《通考》卷一五一《兵考三》）
周更定製編練，於是略為整齊之府兵遂乃產生。
周太祖輔西魏時，用蘇綽言，始仿周典置六軍。籍六等之民，擇魁健材力之士以為之，首盡蠲租調，而刺史以農隙教之，合為百府。每府一郎將主之，分屬二十四軍，開府各領一軍。大將軍凡十二人，每一將軍統二開府，一柱國主二大將，將復加持節都督以統焉。凡柱國六員，眾不滿五萬人。
（《通考》卷一五一《兵考三》）
閔帝時，改八丁兵為十二丁兵，卒歲一月一役。
（《通考》卷一五一《兵考三》）
武帝既誅晉公護，始親政。初，周太祖為魏相，立左右十二軍，總屬相府……克齊之後，並相，各置六府，而東北別為七總管。
（《通考》卷一五一《兵考三》）
北周的府兵簡表
三 刑法
1.律令
我國法律，自李悝訂定，始具雛形。至於晉室，乃臻完備，且減輕漢法嚴酷。惟晉律現已不傳，據近人研究，則其單辭只義，殊為文明，轉非隋唐以後之法律所能及。蓋隋唐法律，原承襲於北魏、齊、周，其間雜有鮮卑法也。
文帝（司馬師）為晉王患前代律令本注煩雜。陳群、劉邵，雖經改革，而科綱本密。又叔孫、郭、馬、杜諸儒章句，但取鄭氏，又為偏黨，未可承用。於是令賈充定法律，令與太傅鄭沖、司徒荀覬、中書監荀勖、中軍將軍羊祜、中護軍王業、廷尉杜友守、河南尹杜預、散騎侍郎裴楷、潁川太守周權、齊相郭頎、都尉成公綏、尚書郎柳軌，及吏部令史榮邵等十四人典其事。就漢九章增十一篇，仍其族類，正其體號，改舊律為刑名、法例，辨囚律為告劾、擊訊、斷獄，分盜律為請賕、詐偽、水火、毀亡，因事類為衛宮、違制，撰周官為諸侯律，合二十篇（刑名、法例、盜律、賊律、詐偽、請賕、告劾、捕律、系訊、斷獄、雜律、戶律、擅興、毀亡、衛宮、水火、廄律、關市、違制、諸侯），六百二十條，二萬七千六百五十七言。蠲其苛穢，存其清約，事從中典，歸於益時。其餘未宜除者……權設其法，悉以為令……違令有罪則入律……凡律令合二千九百二十六條，十二萬六千三百言，六十卷，故事三十卷。泰始三年事畢……武帝親自臨講，使裴楷執讀。四年正月，大赦天下，乃班新律。
（《晉書》卷三○《刑法志》）
初，晉張褧、杜預共注律三十卷，自泰始以來用之。律文簡約，或一章之中，兩家所處生殺頓異，臨時斟酌，吏得為奸。
（《通考》卷一六五《刑考四》）
宋仍晉舊，齊雖刪定，而未實行。至梁、陳始加修改。
齊武帝永明九年，令刪定郎王植之集注張、杜舊律合為一書，凡千五百三十條。事未施行，其文殄滅。
（《通考》卷一六五《刑考四》）
梁武帝……時……得齊時舊郎濟陽蔡法度，家傳律學雲，齊……王植之集注……於是……使損益植之舊本，以為梁律。天監元年八月……以尚書令王亮……等參議斷定，定為二十篇：一曰刑名、二曰法例、三曰盜劫、四曰賊叛、五曰詐偽、六曰受賕、七曰告劾、八曰討捕、九曰系訊、十曰斷獄、十一曰雜、十二曰戶、十三曰擅興、十四曰毀亡、十五曰衛宮、十六曰水火、十七曰倉庫、十八曰廄、十九曰關市、二十曰違制。其制刑為十五等之差……凡定罪二千五百二十九條。二年四月……又上令三十卷，科三十卷。
（《隋書》卷二五《刑法志》）
陳氏承梁季喪亂，刑典疏闊。及武帝即位，思革其弊……令……尚書刪定郎范泉參定律令。又敕尚書僕射沈欽、吏部尚書徐陵……參知其事，制律三十卷，令律四十卷。采酌前代，條流冗雜，綱目雖多，博而非要。
（《隋書》卷二五《刑法志》）
北魏自道武帝入據中原以後，始訂定法律，而門房之誅，最為嚴酷。齊周建國，各加修訂，雖兼采魏晉，較為進步，然仍多沿襲拓跋氏遺意。齊定十惡之條，為唐以後所本。
道武既平定中原，患舊制太峻，命三公郎王德除其酷法，約定科令。
（《通考》卷一六五《刑考四》）
神四年十月，詔司徒崔浩改定律令。
（《北史》卷二《魏太武帝紀》）
太武帝……正平中，又命太子少傅游雅、中書侍郎胡方回等改定律制，凡三百七十條，門房之誅四，大辟百四十五，刑二百二十一。
（《通考》卷一六五《刑考四》）
孝文帝……又令高閭修改舊文，隨例增減，凡八百三十二章，門房之誅十有六，大辟之罪二百三十五，刑三百七十七。
（《通典》卷一六《四刑二》）
北齊文宣帝受禪後，命群官刊定魏朝麟趾格。（於麟趾閣議定法制，故謂之麟趾格。）又議造齊律，積年不成，其決獄，猶依魏舊式。
（《通典》卷一六四《刑二》）
武成帝河清三年，尚書令趙郡王睿等奏上《齊律》十二篇：一曰名例、二曰禁衛、三曰戶婚、四曰擅興、五曰違制、六曰詐偽、七曰斗訟、八曰賊盜、九曰捕斷、十曰毀損、十一曰廄牧、十二曰雜。其定罪九百四十九條。又上《新令》四十卷，大抵采魏晉故事……又列重罪十條：一曰反逆、二曰大逆、三曰叛、四曰降、五曰惡逆、六曰不道、七曰不敬、八曰不孝、九曰不義、十曰內亂。其犯此十者，不在八議論贖之限。是後法令明審，科條簡要，又敕仕門之子弟常講習之，齊人多曉法律，蓋由此也。其不可為定法者，別制權令二卷，與之並行。
（《隋書》卷二五《刑法志》）
周武帝保定三年三月（司憲大夫拓跋迪撰新律）乃就，謂之大律，凡二十五篇：一曰刑名、二曰法例、三曰祀享、四曰朝會、五曰婚姻、六曰戶禁、七曰水火、八曰興繕、九曰衛宮、十曰市廛、十一曰斗競、十二曰劫盜、十三曰賊叛、十四曰毀亡、十五曰違制、十六曰關津、十七曰諸侯、十八曰廄牧、十九曰雜犯、二十曰詐偽、二十一曰請求、二十二曰告言、二十三曰逃亡、二十四曰系讀、二十五曰斷獄。大凡定罪一千五百三十七條……不立十惡之目，而重惡逆、不道、大不敬、不孝、不義、內亂之罪。
（《隋書》卷二五《刑法志》）
2.刑名
晉之刑罰，采自魏制，滅省苛條，稱為簡惠。
世祖武皇帝，接三統之微，酌千年之范，乃命有司大明刑憲。於時詔書頒新法於天下，海內同軌，人甚安之，條綱雖設，稱為簡惠。
（《晉書》卷三○《刑法志序》）
魏文帝……傍采漢律，定為魏法……更依古義，制為五刑。其死刑有三，髠刑有四，完刑、作刑各三，贖刑十一，罰金六，雜抵罪七，凡三十七名，以為律首……文帝為晉王……令賈充定法律……蠲其苛穢，存其清約，事從中典，歸於益時……減梟斬族誅從坐之條……省禁固、相告之條，去捕亡、亡沒為官奴婢之制，輕過誤老小女人。當罰金、杖罰者，皆令半之。
（《晉書》卷三○《刑法志》）
南朝沿晉之舊，雖間有更改，但仍無大出入。茲依《隋書•刑法志》，將所定刑名，列表於下：
南朝刑名簡表
其特異之點，頗重清議，而陳氏定律，更以之為骨幹。
梁……士人有禁錮之科，亦有輕重為差。其犯清議，則終身不齒。
（《隋書》卷二五《刑法志》）
陳……武帝……定律令……其制唯重清議禁錮之科。若縉紳之族，犯虧名教，不孝及內亂者，發詔棄之，終身不齒；先與士人為婚者，許妻家奪之。
（《隋書》卷二五《刑法志》）
魏法嚴峻，以殺戮立威，所定刑制，名目甚繁。
穆皇帝（猗盧）八年，晉愍帝進帝為代王……先是國俗寬簡，民未知禁，至是明刑峻法，諸部民多以違命得罪。凡後期者，皆舉部戮之。或有室家相攜而赴死所，人問何之，答曰：「當往就誅。」
（《魏書》卷一《帝紀一》）
後魏起自北方，屬晉室之亂，部落漸盛。其主乃峻刑法，每以軍令從事，人乘寬政，多以違令得罪，死者以萬計，於是國落騷然。其後當死者，聽其家獻金馬以贖。犯大逆者，親族男女無少長皆斬。男女不以禮交皆死。人相殺者，聽與死家牛馬四十九頭及送葬器物以平之。無系訊連逮人。坐盜官物，一備五，私物一備十。及道武既平定中原，患舊制太峻……除其酷法，約定科令。
（《通典》卷一六四《刑二》）
道武……季年被疾，刑法濫酷。太宗承之，吏文亦深。
（《通考》卷一六五《刑考四》）
太武帝神中，詔崔浩定律令，除五歲、四歲刑，增一年刑。大逆不道腰斬，誅其同籍，年十四以下腐刑，女子沒縣官。害其親者之。為蠱毒者男女皆斬，而焚其家。巫蠱者負羖羊抱犬，沉諸泉。當刑者贖，貧則加鞭二百。畿內人富者燒炭于山，貧者役於圊溷，女子入舂稿，其痼疾不逮於人守苑囿。
（《通典》卷一六四《刑二》）
至孝文帝，始滅門房之誅，亦緣習染華風，欲漸進於文治也。
故事，斬皆裸形伏（砧也）。太和初，制不令裸形……除群行剽劫首謀門誅，律重者止梟首。
（《通典》卷一六四《刑二》）
太和五年三月……詔曰：「……其五族者降止同祖，三族止一門，門誅止身。」
（《魏書》卷七上《高祖孝文帝紀上》）
北齊、北周刑制，大抵採取魏晉故事，而名有五，惟齊有耐刑而周無之，周有徒刑而齊無之。茲將兩代刑制表列於後：
齊周刑制簡表（據《隋書•刑法志》）
南朝刑名簡表
四 學校
晉依漢魏之制，京師立太學。自魏以來，學風頹敗，不事學業，晉武帝遂汰遣之。
從初平之元至建安（皆東漢獻帝年號）之末，天下分崩，人懷苟且，綱紀既衰，儒道尤甚。至（魏文帝）黃初元年之後……太學始開……至太和、青龍（魏明帝）中，中外多事，人懷避就……多求詣太學，太學諸生有千數。而諸博士率皆粗疎，無以教弟子，弟子本亦避役，竟無能習學，冬來春去，歲歲如是……正始（魏齊王芳）中，有詔議圜丘，普延學士。是時郎官及司徒領吏二萬餘人，雖復分布，見在京師者，尚且萬人。而應書與議者，略無幾人。又是時朝堂公卿以下四百餘人，其能操筆者，未有十人,多皆相從飽食而退。
（《三國•魏志》卷一三《王肅傳》注引《世語》）
晉武帝初，太學生三千人。太始八年，有司奏太學生七千餘人，才任四品，聽留。詔曰：「已試經者留之。大臣子弟堪受教者，令入學。其餘遣還郡國。」
（《通典》卷五三《禮一三》）
武帝別設國子學，與太學並存。惠帝又立國子官品，士庶階層，由之以分。
咸寧二年，五月……立國子學。（《通典•禮典》註：法周禮。國之貴遊子弟，國子受教於師者也。）
（《晉書》卷三《武帝紀》）
永泰元年……領國子助教曹思文上表曰：「……據臣所見，今之國學，即古之太學。晉初，太學生三千人，既多猥雜。惠帝時欲辨其涇謂，故元康三年，始立國子學官品，第五以上，得入國學……太學之與國學，斯是晉世殊其士庶，異其貴賤耳。然貴賤士庶，皆須教成，故國學、太學，兩存之也。」
（《南齊書》卷九《禮志上》）
初亦置博士，教生徒。渡江之後，不復分掌五經。
晉初承魏制，置博士十九人。及咸寧四年，武帝初立國子學，定置國子祭酒、博士各一人，助教十五人，以教生徒。博士皆取履行清淳、通明典義者，若散騎常侍、中書侍郎、太子中庶子以上，乃得召試。及江左初，減為九人。元帝末，增《儀禮》、《春秋》、《公羊》博士各一人，合為十一人。後又增為十六人，不復分掌五經，而謂之太學博士也。孝武太元十年，損國子助教員為十人。
（《晉書》卷二四《職官志》）
東晉建國，困於干戈，太學時廢時興，有名無實。
建武元年，十一月……立太學。
（《晉書》卷六《元帝紀》）
成帝咸康三年，國子祭酒袁瓌、太常馮懷以江左浸安，請興學校。帝從之，乃立太學，征生徒。而士大夫習尚老莊，儒術終不振。
（《通考》卷四一《學校考二》）
自穆帝至孝武，並以中堂為太學。太元九年，尚書謝石請興復國學，以訓胄子；頒下州郡，普修鄉校。帝納其言。明年，選公卿二千石子弟生，增造廟房屋百五十五間，而品課無章，君子恥與其列。國子祭酒殷茂上言：「臣聞舊制國學生，皆取冠族華胄，比列皇儲。而中混雜蘭艾，遂令人情恥之。詔雖褒納，竟不施行。」
（《通典》卷五三《禮一三》）
至於郡國學，間有提倡者，而不能遍興。
晉虞溥，太康（武帝）時為鄱陽內史，大修庠序，廣招學徒，移告屬縣，縣為條制。於是至者七百餘人。
（《通考》卷四六《學校考七》）
東晉穆帝永和中，征西將軍庚亮在武昌開置學官，起立講舍，亮家子弟及參佐大將子弟，悉令入學。四府博學識義、通涉文學經論者，建儒林祭酒，班同三署，厚其供給。皆妙選邦彥，必有其實者以充此舉。近臨川、臨賀二郡，並求修復學校。若非束修之流，禮教所不及而欲階緣免役者，不得為生，明為條制，令法清而人貴。
（《通典》卷五三《禮一三》）
宋文帝雅好文藝，始立玄、儒、文、史四學。
元嘉十五年，征次宗至京師，開館於雞籠山，聚徒教授，置生百餘人。會稽朱膺之，潁川庾蔚之，並以儒學監總諸生。時國子學未立，上留心藝術，使丹陽尹何尚之立玄學，太子率更令何承天立史學，司徒參軍謝元立文學，凡四學並建。車駕數幸次宗學館，資給甚厚。
（《宋書》卷九三《雷次宗傳》）
宋齊皆立國學，然輟置無常，成為具文。
宋武帝詔有司立學，未就而崩。文帝元嘉二十年，立國學，二十七年廢。明帝太始中，初置總明觀祭酒一人，有玄、儒、文、史四科，置學士十人。
（《通典》卷五三《禮一三》）
齊高帝建和四年，詔立國學，置學生五十人，取王公以下子孫年十五以上，二十以下，家去都二千里為限。帝崩乃以國諱廢。武帝永明三年，詔立學，乃省總明觀，召公卿以下弟子，置生二百二十人，其年秋中悉集。東昏侯永元初，詔依永明舊事廢學，時有司奏國學、太學兩存焉。
（《通典》卷五三《禮一三》）
自是中原橫潰，衣冠道盡。逮江左草創，日不暇給。以迄宋齊，國學時或開置，而勸課未博，建之不能十年，蓋取具文而已。是時鄉里莫或開館，公卿罕通經術，朝廷大儒，獨學而弗肯養眾；後生孤陋，擁經而無所講習，大道之郁也久矣乎？
（《南史》卷七一《儒林傳序》）
至梁武帝開五館，復置五經博士。
梁武帝天監四年，詔……置五經博士各一人，廣開館宇，招內後進……館有數百生，給其餼廩……十數月間，懷經負笈者，雲會京師。又……分遣博士、祭酒到州郡立學。
（《梁書》卷四八《儒林傳序》）
天監四年，置五經博士各一人。舊國子學生，限以貴賤，帝欲招來後進，五館生皆引寒門俊才，不限人數。
（《隋書》卷二六《百官志》）
北朝魏氏，雖興自北荒，而對於學校頗知重視，歷世相承不改。此則北朝經學盛興，山東之學，流傳有緒，勝於南朝之確證也。
太祖初定中原，雖日不暇給，始建都邑，便以經術為先，立太學，置五經博士，生員千有餘人。天興二年春，增國子太學生員至三千……世祖始光三年春，別起太學於城東……而令州郡各舉才學……顯祖天安初，詔立鄉學，郡置博士二人，助教二人，學生六十人。後詔大郡立博士二人，助教四人，學生一百人；次郡立博士二人，助教二人，學生八十人；中郡立博士一人，助教二人，學生六十人；下郡立博士一人，助教一人，學生四十人。太和中，改中書學為國子學，建明堂辟雍……及遷都洛邑，詔立國子、太學、四門小學……世宗時復詔營國學，樹小學於四門，大選儒生，以為小學博士員四十人……時天下承平，學業大盛……暨孝昌之後，海內淆亂，四方校學，所存無幾。
（《魏書》卷八四《儒林傳序》）
齊周連年交兵，不遑文事，學校僅依制設置，名存而實亡。
北齊國子寺，有太學博士十人。後周置太學博士下大夫六人。
（《通典》卷二七《職官九》）
齊時師保疑丞皆賞勛，舊國學博士，徒有虛名，唯國子一學，生徒數十人耳。胄子以通經進仕者，唯博陵崔子發、廣平宋游卿而已。
（《通考》卷四一《學校考二》）
北齊制，諸郡並立學，置博士助教授經，學生俱被差逼充員，士流及豪富之家，皆不從調。備員既非所好，墳籍固不關懷，又多被州郡官人驅使，縱有游惰，亦不檢察，皆由上非所好之所致也。
（《通考》卷四六《學校考七》）
五 選舉
晉選舉常科，依魏氏九品中正之制。
晉依魏氏九品之制，內官吏部尚書、司徒、左長史，外官州有大中正，郡國有小中正，皆掌選舉。若吏部選用，必下中正，征其人居，及父祖官名。
（《通典》卷一四《選舉二》）
漢末頗重清議，故九品中正法之初行，尚能矯一時之失。沿習既久，流弊滋生。
毅以魏立九品，權時之制，未見得人，而有八損，乃上疏曰：「臣聞立政者以官才為本。官才有三難……人物難知，一也；愛憎難防，二也；情偽難明，三也。今立中正，定九品，高下任意，榮辱在手……公無考校之負，私無告訐之忌……今之中正，不精才實，務依黨利；不均稱尺，務隨愛憎。所欲與者獲虛以成譽，所欲下者吹毛以求疵，高下逐強弱，是非由愛憎……或以貨賂自通，或以計協登進……是以上品無寒門，下品無勢族。」
（《晉書》卷四五《劉毅傳》）
上表曰：「……今台閣選舉，徒塞耳目；九品訪人，唯問中正。故據上品者，非公侯之子孫，則當塗之昆弟也……則篳門蓬戶之後，安得不有陸沉者哉!」
（《晉書》卷四八《段灼傳》）
漢制察舉秀孝，晉亦行之。東渡以後，多規避不就。
東晉元帝，制揚州歲舉二人，諸州各一人。時以天下喪亂，務存慰勉，遠方孝秀，不復策試，到即除署。既經略粗定，乃詔試經，有不中科，刺史、太守免官。其後孝秀莫敢應命，有送至京師，皆以疾辭。太興（元帝）三年，尚書孔坦議請普延五歲，許其講習。乃詔孝廉申至七年，而秀才如故也。
（《通考》卷二八選《舉考一》）
南朝宋氏，沿用晉法，不過為除積弊，略更改其方式。
宋制，丹陽、吳會、會稽、吳興四郡，歲舉二人；余郡各一人。凡州秀才，郡孝廉，至皆策試，天子或親臨之。及公卿所舉，皆屬於吏部，敘才銓用。凡舉得失，各有賞罰。失者其人加禁錮，年月多少，隨部議制。文帝元嘉中，限年三十而仕，郡縣以六周而代，刺史或十餘年。及孝武即位，仕者不復拘老幼，守宰以三周為滿……帝又不欲重權在下，乃分吏部，置兩尚書，以散其權。
（《通典》卷一四《選舉二》）
宋文帝元嘉時，守宰以六期為斷。及宋末，以治民之官，六年過久，乃以三年為斷，謂之小滿。
（《通考》卷三九《選舉考一二》）
齊舉士考試，定策秀才格。而選官限年歲，復有甲族、後門（即寒門）之分，採取等級制度。
齊尚書都令史駱宰議策秀才格五問，並得為上，四三為中，二為下，一不合與第。
（《通考》卷二八《選舉考一》）
齊因習宋代限年之制。然而鄉舉里選，不核才德，其所進取，以官婚胄籍為先。遂令甲族以二十登仕，後門以三十試吏，故有增年矯貌，以圖進者。
（《通考》卷二八《選舉考一》）
其時士人皆厚結姻援，奔馳造請，浸以成俗。
（《通考》卷二八《選舉考一》）
梁初無中正，限年入仕。後委官搜薦，稍泯膏粱、寒素之隔。
梁初無中正制，年二十五，方得入仕。天監中，又制九流。常選，年未三十不通一經者，不得為官。若有才同甘（甘羅，戰國秦人，年十二即以才顯，為秦上卿）顏（顏淵），勿限年次。至七年，州置州重，郡置郡崇，鄉置鄉豪各一人，專典搜薦，無復膏粱、寒素之隔。普通七年，詔凡州歲舉二人，大郡一人。
（《通考》卷二八《選舉考一》）
太平二年正月……詔諸州各置中正，依舊訪舉，不得輒承單狀序官，皆須中正押上，然後量授。詳依品制，務使精實……其選中正，每求耆德該悉，以他官領之。
（《梁書》卷六《敬帝紀》）
陳采梁限年制，而多例外，但委官較為隆重。
陳依梁制，凡年未三十，不得入仕。唯經學生策試得第……得未壯而仕……有高才異行殊動，別降恩旨敘用，不在常例。凡選無定時，隨缺則補官，有清濁以為升降。從濁得清，則勝於遷。若有遷授吏部，先為白牒，列數十人名，尚書與參掌者共署奏，敕或可或否。其可者，則下於選曹，量貴賤，別內外，隨才補用。以黃紙錄名，八座通署奏可，乃出以付於典名。典名書其名，帖鶴頭版，修容整儀，送所授之家。其別發詔除者，即宣付詔局，詔局草奏聞。敕可，黃紙寫出門下，門下答詔，請付外施行。又書可，付選司行名……凡拜官皆在午後。
（《通典》卷一四《選舉二》）
北魏舉士，初置中正，兼行考試。後廢中正，而登仕者須在位人擔保。又為抑制武人，遂創停年之制。
後魏州郡，皆有中正掌選舉，每以季月與吏部銓擇可否。其秀才對策，第居中上，表敘之。
（《通考》卷三六《選舉考九》）
自太和以前，精選中正，德高鄉國者充。其邊州小郡，人物單鮮者，則並附他州。其在遐陋者，則闕而不置……及宣武、孝明之時，州無大小，必置中正。既不可悉得其人，故或有庸鄙者操銓核之權，而選敘頹紊。至正始元年冬，乃罷諸郡中正，時有以雜類冒登清流。遂令在位者皆五人相保，無人保任者，奪官還役。
（《通考》卷三六《選舉考九》）
征西將軍冀州大中正張彝之子仲瑀上封事，請銓別選格，排抑武夫，不使預清品。於是武夫憤怒，羽林虎賁千餘人，焚彝第，殺其父子……張彝既死，靈太后乃命武官得依資入選。既而官員少，應調者多，選曹無以處之。及崔亮為吏部侍郎，乃奏為格制，官不問賢愚，以停解日月為斷，雖復官需此人，停日後者終不得取。庸才下品，年月久者則先擢用，時沉滯者，皆稱其能。
（《通考》卷三六《選舉考九》）
孝莊帝初，詔求德才、文藝、政事強直者，縣令郡守剌史皆敘其志業，具以表聞。得三人以上，縣令、太守、刺史賞一階，舉非其人者黜一階。凡官郡守、縣令，六年為滿，滿後六年為敘。
（《通考》卷三六《選舉考九》）
北齊襲魏制立中正，尤重考課之法。
北齊選舉，多沿後魏之制，凡州縣皆置中正。其課試之法，中書策秀才，集書策貢士，考功郎中策廉良。天子常服乘輿出坐於朝堂中楹，秀、孝各以班草對，字有脫誤者，呼起立席後；書有濫劣者，飲墨水一升；文理孟浪者，奪席脫容刀。
（《通考》卷二八《選舉考一》）
北齊武平中，後主失政。多有佞幸，乃賜其賣官，分占州郡，下及鄉官，多降中旨，故有敕用州主簿、郡功曹者。自是之後，州郡辟士之權，浸移於朝廷。以故外吏不得精核，由此起也。
（《通典》卷一四《選舉二》）
齊因魏朝，宰縣多用廝濫，至於士流，恥居百里。文遙以縣令為字人之切，遂請革選。於是密令搜揚貴遊子弟，發敕用之。猶恐其披訴，總召集神武門，令趙郡王睿宣旨唱名，厚加慰喻。士人為縣，自此始也。
（《北齊書》卷三八《元文遙傳》）
後周從蘇綽議，破除門資之制，廣收遺逸。選舉之法，為之一變。
後周以吏部中大夫一人掌選舉，小吏部下大夫一人以貳之。初霸府時，蘇綽為六條詔書，其四曰擢賢良。綽深思本始，懲魏齊之失，罷門資之制，其所察舉，頗加精謹。及武帝平齊，廣收遺逸。乃詔山東諸州舉明經干理者，上縣六人，中縣五人，下縣四人。
（《通考》卷三六《選舉考九》）
宣帝大成元年，詔州舉高才博學者為秀才，郡舉經明行修者為孝廉，上州、上郡，歲一人。
（《通典》卷一四《選舉二》）
後周時，刺史僚佐州吏則自署，府官則命於朝廷。
（《通考》卷三九《選舉考一二》）
按自魏立九品中正，歷晉至南北朝，沿用不改。施行已久，遂造成一種等級制度。
漢末喪亂，魏武始基，軍中倉卒，權立九品。蓋以論人才優劣，非為世族高卑，因此相沿，遂為成法，自魏至晉，莫之能改。州都郡正，以才品人，而舉世人才，升降蓋寡，徒以憑藉世資，用相陵駕。都正俗士，斟酌時宜，品目少多，隨事俯仰，劉毅所云下品無高門，上品無賤族者也。歲月遷，斯風漸篤，凡厥衣冠，莫非二品，自此以還，遂成卑庶。周漢之道，以智役愚，台隸參差，用成等級。魏晉以來，以貴役賤，士庶之科，較然有辨。
（《宋書》卷九四《恩幸傳序》）
梁鴻臚卿裴子野……諭曰：「……迄於二漢，尊儒重道，朝廷州里，學行是先。雖名公子孫，還齊布衣之士，士庶雖分，而無華素之隔。有晉以來，其流稍改，草澤高士，猶廁清塗。降及季年，專稱閥閱，自是三公之子，傲九棘之家；黃散之孫，蔑令長之室。轉令互爭銖兩，所論必門戶，所議莫賢能，苟且之俗成，傲慢之禍作。
（《通考》卷二八《選舉考一》）
自晉以後識治體者，未嘗不知九品之弊，故屢更制度，冀有補苴。但等級觀念，深中於人心，不能驟改。降及隋氏，猶有州都（即中正，避楊忠諱而改），與考試並行，唐初亦然。迨後考制試度專行，平民始有進身之階，而門資之制亦遂廢矣。