中華二千年史 · 新
自王莽代漢(公元9年)，至漢兵入關被殺(公元23年)，凡十五年。
王莽，字巨君，漢孝元皇后弟之子，代漢而有天下，國號曰新，改元始建國(五年)、天鳳(六年)、地皇(四年)，在位凡十五年。
一 王莽之改制
1.延攬文士
莽父曼，蚤死不侯。莽群兄弟皆將軍五侯子，乘時侈靡……莽獨孤貧，因折節為恭儉，受禮經師……勤身博學……事母及寡嫂，養孤兄子，行甚敕備。
(《漢書》卷九九上《王莽傳上》)
莽既拔出同列，繼四父而輔政，欲令名譽過前人，遂克己不倦，聘諸賢良以為掾史，賞賜邑錢悉以享士，愈為儉約。母病，公卿列侯遣夫人問疾，莽妻迎之，衣不曳地，布蔽膝，見之者以為僮使。問知其夫人，皆驚。
(《漢書》卷九九上《王莽傳上》)
爵位益尊，節操愈謙。散輿馬衣裘，振施賓客，家無所余，收贍名士，交結將相卿大夫甚眾。
(《漢書》卷九九上《王莽傳》)
莽奏起明堂、辟雍、靈台，為學者築舍萬區……制度甚盛。立樂經，益博士員，經各五人，征天下通一蓺教授十一人以上，及有逸禮、古書……天文、圖讖、鐘律、月令、兵法、史篇文字，通知其意者，皆詣公車。綱羅天下異能之士，至者前後千數，皆令記說廷中，將令正乖繆，壹異說。
(《漢書》卷九九上《王莽傳上》)
2.井田與奴婢
漢時已有貧富不均之弊，而奴婢之蓄甚盛，故王莽及光武帝皆思革除之，以緩民怒。
今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畮。百畮之收，不過百石。春耕、夏耘、秋獲、冬藏，伐薪樵、治官府、給繇役，春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時之間，亡日休息。又私自送往迎來，吊死問疾，養孤長幼在其中，勤苦如此，尚復被水旱之災，急政暴虐，賦斂不時，朝令而暮改。當具有者半賈而賣，亡者取倍稱之息，於此有賣田宅，鬻子孫，以償責者矣。而商賈，大者積貯倍息，小者坐列販賣，操其奇贏，日游都市，乘上之急，所賣必倍。故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必梁肉，亡農夫之苦，有仟伯之得。因其富厚，交通王侯，力過吏執，以利相傾，千里游敖，冠蓋相望，乘堅策肥，履絲曳縞。此商人所以兼併農人，農人所以流亡者也。
(《漢書》卷二四上《食貨志上》)
富者田連仟伯，貧者亡立錐之地。又顓川澤之利，管山林之饒，荒淫越制，逾侈以相高。邑有人君之尊，里有公侯之富，小民安得不困……或耕豪民之田，見稅什五。故貧民常衣牛馬之衣，而食犬彘之食……古井田法雖難卒行，宜少近古，限民名田，以澹不足……去奴婢，除專殺之威。
(《漢書》卷二四上《食貨志上》)
古者什一而稅，以為天下之中正也。今漢氏或百一而稅，可謂鮮矣。然豪強人占田逾侈，輸其賦大半，官家之惠，優於三代，豪強之暴，酷於亡秦，是上惠不通，威福分於豪強也……不正其本，而務除租稅，適足以資豪強也。
(《通考》卷一《田賦考一》)
哀帝時，議名田而未行。
哀帝即位(前6年)，師丹輔政，建言：「……今累世承平，豪富吏民訾數巨萬，而貧弱俞困。蓋君子為政，貴因循而重改作。然所以有改者，將以救急也，亦未可詳，宜略為限。」天子下其議。丞相孔光、大司空何武，奏請……國中列侯在長安公主名田，縣道及關內侯吏民名田，皆毋過三十頃……時田宅奴婢，賈為減賤，丁、傅用事，董賢隆貴，皆不便也。詔書且須後，遂寢不行。
(《漢書》卷二四上《食貨志上》)
至莽遂毅然行井田之制，名曰王田。然不過限田之稍進者耳。
莽……下令曰：「（始建國元年，公元9年）漢氏減輕田租三十而稅一，常有更賦，罷癃咸出。而豪民侵陵，分田劫假，厥名三十，實什稅五也。富者質而為邪，貧者窮而為奸，俱陷於辜，刑用不錯。今更名天下田曰王田，奴婢曰私屬，皆不得賣買。其男口不滿八，而田過一井者，分餘田與九族鄉黨。犯令，法至死。」
(《漢書》卷二四上《食貨志上》)
但相沿已久，驟有更張，終扞隔難行，以豪強巨室為之梗也。
後三歲，莽知民愁，下詔：「諸食王田及私屬，皆得賣買。」
(《漢書》卷二四上《食貨志上》)
3.五均六筦
莽平抑物價，救濟貧民，兼裕稅收，遂有五均六筦之設。
莽乃下詔曰：「夫周禮有賒貸，樂語有五均，傳記各有斡焉。今開賒貸，張五均，設諸斡者，所以齊眾庶，抑併兼也。」遂於長安及五都立五均官，更名長安東西市令，及洛陽、邯鄲、臨甾、宛、成都市長，皆為五均司，市稱師。東市稱京，西市稱畿，洛陽稱中，餘四都各用東西南北為稱，皆置交易丞五人，錢府丞一人。工商能採金銀銅連錫登龜取貝者，皆自占司市錢府，順時氣而取之。又以周官稅民，凡田不耕為不殖，出三夫之稅； 城郭中宅不樹蓺者為不毛，出三夫之布；民浮游無事，出夫布一匹。其不能出布者宂作縣官衣食之。諸取眾物鳥獸魚鱉百蟲于山林水澤及畜牧者，嬪婦桑蠶織紝紡績補縫，工匠醫巫卜祝及它方技，商販賈人坐肆列里區謁舍，皆各自占所為。於其在所之縣，官除其本，計其利十一分之，而以其一為貢。敢不自占，自占不以實者，盡沒入。所採取而作縣官一歲，諸司市常以四時中月，實定所掌。為物上中下之賈，各自用為其市平，毋拘它所。眾民賣買五穀布帛絲綿之物，周於民用而不讎者，(註：師古曰，讎讀售，下亦類此。)均官有以考檢厥實，用其本賈取之，毋令折錢。萬物卬貴，過平一錢，則以平賈賣民。其賈氐賤減平者，聽民自相與市，以防貴庾者。(註：師古曰，庾積也。)民欲祭祀喪紀而無用者，錢府以所入工商之貢但賒之，祭祀毋過旬日，喪紀毋過三月。民或乏絕欲貸以治產業者，均受之，除其費，計所得受息，毋過歲什一。義和魯匡言，名山大澤鹽鐵錢布帛五均，賒貸斡在縣官，唯酒酤獨未斡……令官作酒，以二千五百石為一均，率開一盧以賣，讎五十釀為準。一釀用粗米二斛，曲一斛，得成酒六斛六斗，各以其市月朔米曲三斛，並計其賈而參分之。以其一為酒一斛之平，除米曲本賈，計其利而什分之，以其七入官，其三及醩酨灰炭，給丁器薪樵之費。
(《漢書》卷二四下《食貨志下》)
始建國二年(10年)二月，……初設六筦之令。命縣官酤酒，賣鹽鐵器鑄錢。諸採取名山大澤眾物者稅之。又令市官收賤賣貴，賒貸子民，收息百月三。羲和置酒士，郡一人，乘傳督酒利。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》)
惟權落富賈之手，與郡縣守令比而為弊，莽雖嚴刑不能制。
羲和置命士督五均六斡，郡有數人，皆用富賈洛陽薛子仲、張長叔、臨菑姓偉等，乘傳求利，交錯天下。因與郡縣通姦，多張空簿，府臧不實，百姓俞病。莽知民苦之。復下詔曰：「夫鹽餚之將，酒百藥之長，嘉會之好。鐵田農之本，名山大澤饒衍之臧。五均賒貸，百姓所取平，卬以給澹。鐵布銅冶，通行有無，備民用也。此六者非編戶齊民所能家作，必卬於市，雖貴數倍，不得不買。豪民富賈，即要貧弱。先聖知其然也，故斡之。每一斡為設科條防禁，犯者罪至死。奸吏猾民，並侵眾庶，各不安生。」
(《漢書》卷二四下《食貨志下》)
4.封建
始建國四年(12年)夏……莽至明堂，授諸侯茅土。下書曰：「……其以洛陽為新室東都，常安(改長安為常安)為新室西都，邦畿連體，各有采任。州從禹貢為九，爵從周氏有五，諸侯之員千有八百，附城之數亦如之。以侯有功，諸公一國有眾萬戶，土方百里；侯伯一國眾戶五千，土方七十里；子男一，則眾戶二千有五百，土方五十里。附城大者食邑九成，眾戶九百，土方三十里。自九以下，降殺以兩，至於一成。(註：如淳曰，十里為成。)」……今已受茅土者，公十四人，侯九十三人，伯二十一人，子百七十一人，男四百九十七人，凡七百九十六人。附城千五百一十一人，九族之女為任者八十三人，及漢氏女……為任十有一。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》)
天鳳元年(14年)七月……莽下書曰：「……粟米之內曰郡，(註：師古曰，禹貢去王城四百里納粟，五百里納米，皆在甸服之內。)其外曰近郡，有鄣徼者曰邊郡，合百二十有五郡。九州之內，縣二千二百有三。公作甸侯，是為惟城；諸在侯服，是為惟寧；在采任諸侯，是為惟翰；在賓服，是為惟屏；在揆文教、奮武衛，是為惟垣；在九州之外，是為惟藩，各以其方為稱，總為萬國焉。」其後歲復變更，一郡至五易名，而還復其故，吏民不能紀，每下詔書，輒系其故名。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》)
始建國元年(9年)正月……策曰：「……漢氏諸侯或稱王，至於四夷亦如之，違於古典，繆於一統。其定諸侯王之號，皆稱公，及四夷僭號稱王者，皆更為侯。」
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》)
5.更改官名
始建國元年(9年)三月……各策命以其職。如典誥之文，置大司馬司允，大司徒司直，大司空司若，位皆孤卿。更名大司農曰羲和，後更為納言。大理曰作士，太常曰秩宗，大鴻臚曰典樂，少府曰共工，水衡都尉曰予虞，與三公司卿凡九卿，分屬三公。每一卿置大夫三人，一大夫置元士三人，凡二十七大夫，八十一元士，分主中都官諸職。更名光祿勛曰司中，太僕曰太御，衛尉曰太衛，執金吾曰奮武，中尉曰軍正。又置大贅官，主乘輿服御物，後又典兵，秩位皆上卿，號曰六監。改郡太守曰大尹，都尉曰太尉，縣令長曰宰，御史曰執法，公車司馬曰王路。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》)
更名秩百石曰庶士，三百石曰下士，四百石曰中士，五百石曰命士，六百石曰元士，千石曰下大夫，比二千石曰中大夫，二千石曰上大夫，中二千石曰卿。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》)
二 王莽之滅亡
1.政令廢弛
莽意以為制定則天下自平，故銳思於地里、制禮、作樂、講合六經之說。公卿旦入暮出，議論連年不決，不暇省獄訟冤，結民之急務。縣宰缺者，數年守兼。一切貪殘日甚。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》)
莽常御燈火至明，猶不能勝。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》)
農商失業，食貨俱廢，民人至涕泣於市道。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》)
2.綠林赤眉之起
甲 綠林
王莽末，南方饑饉，人庶群入野澤，掘鳧茈而食之，更相侵奪。新市(湖北京山縣)人王匡、王鳳，為平理諍訟，遂推為渠帥，眾數百人。於是諸亡命馬武、王常、成丹等，往從之，共攻離鄉，聚藏於綠林中(湖北當陽縣)。數月間，至七八千人。地皇二年(21年)，荊州牧某發奔命二萬人攻之。匡等相率迎擊於雲杜，大破牧軍……盡獲輜重。遂攻拔竟陵，轉擊雲杜、安陸……還入綠林中。至有五萬餘口，州郡不能制。三年(22年)，大疫疾，死者且半，乃各分散引去。王常、成丹西入南郡，號下江兵；王匡、王鳳、馬武及其支黨朱鮪、張卬等，北入南陽，號新市兵，皆自稱將軍。七月，匡等進攻隨(湖北隨縣)，未能下。平林人陳牧、廖湛，復聚眾千餘人，號平林兵以應之。
(《後漢》書卷四一《劉玄傳》)
乙 赤眉
琅邪人樊崇，起兵於莒(山東莒縣)，眾百餘人，轉入太山，自號三老。時青徐大飢，寇賊蜂起，群盜以崇勇猛，皆附之。一歲間至萬餘人。崇同郡人逄安，東海人徐宣、謝祿、楊音各起兵，合數萬人，復引從崇共還攻莒，不能下……遂北入青州。……初崇等以困窮為寇，無攻城徇地之計。眾既寖盛，乃相與為約，殺人者死，傷人者償，創以言辭為約束，無文書、旌旗、部曲、號令。其中最尊者號三老，次從事，次卒吏，泛相稱曰臣人。王莽遣平均公廉丹、太師王匡擊之。崇等欲戰，恐其眾與莽兵亂，乃皆朱其眉，以相識別，由是號曰赤眉。赤眉遂大破丹、匡軍，殺萬餘人，追至無鹽。廉丹戰死，王匡走……還圍莒，……寇東海……掠楚、沛、汝南、潁川，還入陳留，攻拔魯城，轉至濮陽。
(《後漢書》卷四一《劉盆子傳》)
3.劉玄稱帝與王莽敗死
劉玄，字聖公，光武族兄也。弟為人所殺，聖公結客欲報之，客犯法，聖公避吏於平林。吏系聖公父子張。聖公詐死，使人持喪歸舂陵(湖北棗陽縣)。吏乃出子張。聖公因自逃匿……往從牧(陳牧)等，為其軍安集掾。是時光武及兄伯升(劉演)亦起舂陵，與諸部合兵而進。地皇四年(23年)正月，破王莽前隊大夫甄阜、屬正梁丘賜，斬之。號聖公為更始將軍。眾雖多而無所統一，諸將遂共議立更始為天子。二月，設壇場於淯水上沙中，陳兵大會，更始即帝位……建元曰更始元年……以……王匡為定國上公，王鳳成國上公，朱鮪大司馬，伯升大司徒，陳牧大司空，余皆九卿將軍。五月，伯升拔宛。六月，更始入都宛城……更始忌伯升威名，遂誅之。
(《後漢書》卷四一《劉玄傳》)
王莽聞更始為帝，集大兵攻之。及昆陽敗，天下背新，勢遂瓦解。
更始元年(23年)三月……莽聞阜、賜死，漢帝立，大懼。遣大司徒王尋、大司空王邑將兵百萬，其甲士四十二萬人，五月，到潁川……初王莽征天下能為兵法者六十三家，數百人，並以為軍吏，選練武衛，招募猛士，旌旗輜重，千里不絕。時有長人巨無霸……以為壘尉，又驅諸猛獸虎豹犀象之屬以助威武……光武將數千兵，徼之於陽關。諸將見尋、邑兵盛，反走馳入昆陽，皆惶怖，憂念妻孥，欲散歸諸城……時莽軍到城下者且十萬……遂圍之數十重。
(《後漢書》卷一上《光武帝紀上》)
更始元年(23年)五月……劉秀至郾、定陵，悉發諸營兵……六月，秀……自將……為前鋒……尋、邑易之……敕諸營皆按部，毋得動，獨迎與漢兵戰，不利……尋、邑陣亂，漢兵乘銳崩之，遂殺王尋……王邑……輕騎……逃去。於是海內豪傑翕然響應，皆殺其牧守，自稱將軍，用漢年號……旬日之間，遍於天下。
(袁樞《通鑑紀事本末》卷二九)
更始乘勝西進，莽兵不能拒，遂底於滅亡。
地皇四年(23年)七月……析人鄧曄、於匡起兵……拔析、丹水，攻武關。都尉朱萌降……莽愈憂……拜將軍九人，皆以虎為號，號曰九虎……九虎至華陰回谿距隘……於匡……鄧曄……擊之，六虎敗走……三虎……收散卒，保京師。倉……大姓……眾皆數千人，假號稱漢將……兵四會城下……十月，兵從宣平城門入……王邑……等分將兵距擊北闕下……王邑晝夜戰，罷極，士死傷略盡，馳入宮。間關至漸台……眾兵追之，圍數百重……王邑……戰死。商人杜吳殺莽，取其綬。校尉東海公賓就…斬莽首。
(《漢書》卷九九下《王莽傳下》)
當更始徙洛之際，赤眉亦受招降，旋復亡去。迨更始誅莽，諸將恣擅，政治混濁，赤眉攻入關中，更始拒戰不利而降。
更始都洛陽，遣使降崇(樊崇)。崇等聞漢室復興，即留其兵，自將渠帥二十餘人，隨使者至洛陽降更始，皆封為列侯。崇等既未有國邑，而留眾稍有離叛，乃遂亡歸其營，將兵入潁川，分其眾為二部。崇與逄安為一部，徐宣、謝祿、楊音為一部。崇、安攻拔長社，南擊宛……而宣、祿等亦拔陽翟，引之梁，擊殺河南太守。赤眉眾雖數戰勝，而疲敝厭兵，皆日夜愁泣，思欲東歸。崇等計議，慮眾東向必散，不如西攻長安。更始二年(24年)冬，崇、安自武關，宣等從陸渾關，兩道俱入。三年(25年)正月，俱至弘農，與更始諸將連戰克勝，眾遂大集……六月，遂立盆子為帝，自號建世元年……軍及高陵，與更始叛將張卬等連和，遂攻東都門，入長安城，更始來降。
(《後漢書》卷四一《劉盆子傳》)