中國心靈的轉化 · 中國的訴求中表現出了精明的策略 [1] [2]
中國的各項提議既精明又聰明。由中國代表們來說明他們自己的情況,而不是讓美國或日本首先來說明他們的情況,由此免去了兩個東方國家之間的猜疑,這是個好策略。
它的精明之處,在於想出了十點概括的基本條目。沒有哪個國家能反對,比如說,第一點和第二點,是關於中國的領土完整和政治獨立以及門戶開放的。所有國家都反覆地以書面形式加以同意。但是,當此秘密碰頭會議之時,所有國家都正式重申把中國置於一個有利地位,以引起對一些被先前的協定違反了的特定條目的注意。
它的精明之處在於不是通過直接地提出要求,並且容許在執行的時間上作出讓步,就像,比如說第五點,解除加諸中國目前的行動自由之上的種種限制。對於中國自身來說,立刻廢除治外法權或者把海關的管理交到它手中,這些都不會有好處。不過,它有權了解做這些事情的環境條件,這樣就能獲得一個保證:只要它採取某些特定的步驟,在將來的某一確定時間內,這些事情將會付諸實際。
第三點是對待英日同盟和《蘭辛-石井協定》的一個精明方法,兩者都與中國有關,但是都沒有找中國商量過。說它應當對影響到它的一切活動予以注意,並且應該被給予一個機會去參與的這個提議是如此合理,以至如果哪個國家拒絕同意這一點,那麼立刻就會被置於懷疑的眼光之下。
與好的策略相區別的智慧,在我看來集中體現在第四點(第六點和第七點是其附則),以及第十點(第九點是其附則)。因為「為各種國際爭端的最終和平解決所做的準備」只不過是一種匹克威克式的用詞,並沒有為以後的會議做準備。少了某個即使名稱上不那樣稱呼實際上是常設的諮詢與仲裁委員會的東西,在其中,中國是作為一個參與者而不是受害者,就沒有哪個準備能夠變成現實。
第四點包含文件能夠被有效執行的手段。要求一切委託、特權、特殊待遇等全部公之於眾,否則視為無效;而且,這些和那些已經公布出來的都要根據它們相互之間的有效性和協調性來檢驗,並要嚴格傾向於授予方來擬定這些東西,這是大膽而合理的一步。
這些條款觸到了問題的根本。它們將使中國特定而言對日本,普遍而言對其他國家的失望表露無遺。它們使公開外交成為了現實。它們驅除了長久以來一直是中國在國內和國外的最大敵人的那種秘密與陰謀的氣氛。它是大膽的一步,因為如果這一點得到接受,那麼隨之而來的公開會在暴露出其他國家的貪婪和各種詭計的同時,也暴露出中國本身的虛弱和官吏的腐敗。它是中國內部得到更好治理的一個保證,也是對抗其他國家的一個保障。它無疑比表面上看起來的樣子走得遠得多。
《二十一條》未被提及。但是,基於這些要求而簽訂的條約中的一些條款,不可能與中國已經向其他國家作出的其他承諾相協調。它們的有效性問題顯示出了這些條約簽訂時的強迫狀態——戰爭的致命威脅的一個最後通牒。
山東未被提及。但是就中國的同意來說,對山東的占領是基於《二十一條》之上的,而它也是與中國同德國簽訂的條約中的條款相衝突的,這些條款規定德國人的租借地和特殊待遇不得轉讓給任何一個第三國。任何公然反對第四、第六和第七點的國家,都立刻招人懷疑是不是抱有什麼不好的意圖。給予贊同,意味著對中國遭受的一些最壞的錯誤對待進行改正。一個人根據過去的事情對這些條款琢磨得越多,這些條款看上去就越顯得有遠見。危險在於它們「在原則上」得到接受,但在實際上受到削弱。
關於比較次要的那些條目,美聯社報道說,第八點是最令日本人的圈子困惑的一點。考慮到中國作為一個中立國的權利在今後一切戰爭中都應受到充分的尊重,而日本與俄國以及德國進行的戰爭都侵犯了中國的中立,這個困惑不容易理解。根據相關的建議來看,它成了一個小小的不祥預兆,有可能意味著列強確保中國的中立,把它降到比利時那樣的地位;而這一點連同其他各點的加強,又回到了中國的國內秩序和政府的統一這個問題上來了。
現在作出預言還為時過早,但是看起來,似乎日本的策略會對中國的各個目標表達一種一般的同情,但同時強調其內部缺乏統一,處於所謂的混亂狀態,並且主張為了確保各項目標和願望的最終實現,中國必須在一段時間之內被置於某種國際監管之下。在後一種情況下,日本會由於鄰近而成為代表著列強的實際上的保護者和受託者。那時,日本就既能把其關於中國想要的東西撈到手,又能得到各個強國的祝福了。
(趙協真 譯 莫偉民 校)
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[1] 此文選自《杜威全集·中期著作》第13卷,第165—167頁。
[2] 首次發表於《巴爾的摩太陽報》,1921年11月18日。