中國通史（第四卷） · 第二十二章 漢宣帝

漢宣帝承武、昭之後，重視吏治，謀求相對安定的局面，史稱「中興」。 第一節經歷磨難 幼受「巫蠱」事件株連 漢宣帝（前91—前49）劉詢，原名病已，武帝的曾孫，戾太子的孫子。 在位二十五年（前74—前49）。 戾太子劉據是武帝與皇后衛子夫所生，他與妃史良娣生子名叫劉進，號稱「史皇孫」，史皇孫與夫人王翁鬚生子名叫劉病已，號稱「皇曾孫」。武帝晚年多病，心生疑忌。這時衛皇后已失寵，江充用事。江充與衛皇后、太子劉據有矛盾，深怕武帝死後被太子所害，打算先下手謀害太子。當時迷信，以為用巫術詛咒用木偶人埋於地下，可以害人，稱為「巫蠱」。征和元年（公元前92年），丞相公孫賀追捕遊俠朱安世，朱安世誣告他用巫術詛咒皇帝，武帝輕信，結果公孫賀被捕死於獄中。次年，江充用朱安世之法，誣告太子劉據在宮中埋了木偶人，以巫術詛咒皇帝。太子劉據聞知大懼，乃發兵殺了江充及胡巫。武帝發兵追捕，劉據以兵對抗，在長安激戰五日，死了數萬人，結果劉據兵敗自殺。史稱「巫蠱之禍」。當時有人替太子鳴冤叫屈，說巫蠱之事多不可信，武帝才感到太子「惶恐無他意」，而族滅江充家，為太子作「思子宮」。太子劉據本有三男一女，他本人受害，夫人與子女也受株連，只遺下一個孫子劉詢。 巫蠱案發時，劉詢才生下幾個月，但也被監禁在郡邸獄中。當時廷尉監邴吉受命處理巫蠱郡邸獄，憐愍劉詢年幼無辜，便命兩個謹厚的女犯保養，私給衣服食物，多方照顧。邴吉治巫蠱事，連年不作決斷。後元二年（公元前87年），武帝病重，另派人嚴治犯人。不久，大赦。此時邴吉就將劉詢送到他的祖母史良娣老家。年已老邁的史良娣之母貞君憐愍劉詢幼孤，親自撫養①。後來劉詢由掖庭收養，才由宗正登記上了宗室簿。當時掖庭令張賀憐愛劉詢，注意奉養，以私錢供給教書。劉詢長大，娶了暴室嗇夫許廣漢之女為妻，依靠許廣漢兄弟及祖母家史氏生活。 繼承皇位劉詢因幼遭家難，生長於下層，不僅知道節儉，好學，而且「亦喜遊俠，鬥雞走馬，具知閭里奸邪、吏治得失」。他還喜歡旅遊，走遍了三輔之地，雖經歷困難，也自覺快樂。 元平元年（公元前74年）四月，昭帝去世，因昭帝無子，霍光先是召昌邑王劉賀入京即位，不久覺得劉賀「淫亂」，乃廢除之，而建議另立劉詢為帝。於是把劉詢召到未央宮，先封為陽武侯，然後才即帝位，史稱宣帝。①此篇材料主要依據於《漢書·宣帝紀》，凡引此紀文字不另加注。 ①參考《漢書·外戚傳》上。 第二節親理政事 肯定霍光功績 宣帝登位時，年已十八。霍光因其成人，表示「歸政」。宣帝謙讓不受而「委任」之。當時朝政，「諸事先關白光，然後奏御天子」①。霍光每次朝見，宣帝「虛己斂容」，以示禮貌。但霍光隨侍，宣帝內心恐懼，「若有芒刺在背」②。直到地節二年（公元前68年）霍光去世，宣帝「始親政事」。宣帝肯定霍光的功德，詔中提到霍光「定萬世策以安社稷，天下蒸庶咸以康寧」，並稱霍光「功如蕭相國」。霍光侍衛武帝三十多年，輔佐昭、宣二十年，掌權期間鼓勵農業，減輕賦稅，與匈奴和親，抵禦侵擾，在當時政界扮演了主要角色，對「中興」事業起了重要作用。故史稱：「孝昭委政霍光..承孝武奢侈余敝師旅之後，海內虛耗，戶口減半，光知時務之要，輕徭薄賦，與民休息。至始元、元鳳之間，匈奴和親，百姓充實。」③宣帝對霍光功德的肯定，其實也是表示對霍光之政的肯定，儘管他後來為了集權而族誅霍氏，但並未拋棄霍光所定的政策。 繼續「輕徭薄賦，與民休息」 宣帝親政初，曾於地節三年（公元前67年）十月下詔說：「池籞未御幸者，假與貧民。..流民還歸者，假公田，貸種、食，且勿算事。」就是說，將苑囿和公田分給貧民與流民耕種，貸給種子與食物，還不要百姓出算賦和給徭役。 元康元年（公元前65年），宣帝詔：「所振貸勿收。」就是說，原來賑貸給貧民的種子與食物一筆勾銷，不予追回。 元康二年五月，宣帝詔有「其令郡國被災甚者，毋出今年租賦」之說。 即宣布受害嚴重的地區，不必出當年的租賦。 神爵元年（公元前61年）春，宣帝行幸甘泉、河東等地，下詔：「所振貸勿收。行所過毋出田租。」 五鳳四年（公元前54年），大司農中丞耿壽昌奏設常平倉，讓邊郡都築倉，谷賤時增價而糴，谷貴時減價而糶，以供給邊郡，節約轉漕。 甘露二年（公元前52年），宣帝詔稱：「減民算二十，」即減去百姓算賦（原為錢一百二十文）中二十文。 因此，史稱宣帝時「用吏多選賢良，百姓安土，歲數豐穰，谷至石五錢」①。 重視吏治，綜核名實宣帝親政之初，就注意政情吏治，命令群臣奏封事，由此了解下情。五①《漢書·霍光傳》。 ②《漢書·霍光傳》。 ③《漢書·昭帝紀·贊》。 ①《漢書·食貨志》上。 日一聽事，對官吏觀其言，察其行，考試功能。他要求官吏盡職，地節三年（公元前67年）下詔說：「二千石嚴教吏謹視遇，毋令失職。」要求郡國長官管教和督促地方官吏，不能讓他們失職。 他強調決獄宜平，特設廷平官。曾下詔說：「間者吏用法，巧文寖深，是朕之不德也。夫決獄不當，使有罪興邪，不辜蒙戮，父子悲恨，朕甚傷之。今遣廷史與郡鞠獄，任輕祿薄，其為置廷平，秩六百石，員四人。其務平之，以稱朕意。」①他要求官吏奉法，元康二年（公元前64年）下詔說，「吏務平法。或擅興徭役，飾廚傳，稱過使客，越職逾法，以取名譽，譬猶踐薄冰以待白日，豈不殆哉！」 他審察吏治，元康四年派遣大中大夫強等十二人循行天下，主要任務是「察吏治得失」；五鳳四年（公元前54年）又派遣丞相、御史掾二十四人循行天下，「舉冤獄，察擅為苛禁深刻者」。 他反對苛政，下詔批評說：「今郡國二千石或擅為苛禁，禁民嫁娶不得具酒食相賀召」，即反對地方長官干涉民間喜慶之事。 他反對欺謾，黃龍元年（公元前49年）詔責當時「上計簿，具文而已，務為欺謾，以避其課」，指令「御史察計簿，疑非實者，按之，使真偽無相亂」。 宣帝根據吏治情況，獎功罰罪。獎賞有功者，如：地節三年（公元前67年）對安撫流民有功的膠東相王成，下詔獎勵，定秩中二千石，賜爵關內侯。神爵四年（公元前58年）對治行優異的潁川太守黃霸，定秩中二千石，賜爵關內侯，黃金百斤，同時對潁川吏民也有賞賜。王成與黃霸，原秩二千石，一年得一千四百四十石，升秩中二千石，一年得二千一百六十石，增加秩俸百分之五十①。責罰罪過者，如：元康二年（公元前64年）冬，本來精明能幹、治理有績的京兆尹趙廣漢，因執法出了偏差，「坐賊殺不辜，鞠獄故不以實，擅斥除騎士乏軍興數罪」②，而被腰斬。神爵四年（公元前58年）十一月，號稱「屠伯」的河南太守嚴延年因酷急和誹謗之罪，棄市③。 故史稱宣帝之治「信賞必罰，綜核名實」，「吏稱其職，民安其業」。 加強漢與少數民族關係宣帝即位之初，漢與烏孫為了反抗匈奴侵擾，相約分頭出兵擊匈奴，匈奴無力抵抗而逃，損失很重。後來匈奴又遭烏孫、烏桓、丁令等族襲擊，加之大雪成災，力量大大削弱，故欲與漢和親。於是漢邊境「少事」。宣帝親政時，正是匈奴內亂外患之日，無力侵擾漢境。此時宣帝為了減輕百姓負擔，於地節三年（公元前67年）下詔說：「邊境屯戍未息。今復飭兵重屯，久勞百姓，非所以綏天下也。其罷車騎將軍、右將軍屯兵。」即減少邊塞的軍屯。匈奴內亂，出現了五個單于，各派勢力多爭取與漢和親，或來投靠漢朝。漢為了自身的安寧，也積極應付。神爵三年（公元前59年），匈奴日逐王先①《漢書·刑法志》。 ①參考《漢書·宣帝紀》顏師古注。 ②《漢書·趙廣漢傳》。 ③參考《漢書·酷吏傳》。 賢撣率眾來降，漢封其為歸德靖侯④。五鳳二年（公元前56年），匈奴左大將軍王定來降，封其為信成侯⑤。同年，匈奴呼遬累單于來降，漢也封其為列侯。五鳳三年（公元前55年）三月，宣帝詔中提到：「（匈奴）諸王並自立，分為五單于，更相攻擊，死者以萬數，畜產大耗什八九，人民飢餓，相燔燒以求食，因大乖亂。單于閼氏子孫昆弟及呼遬累單于、名王、右伊秩訾、且渠、當戶以下將眾五萬餘人來降歸義。單于稱臣，使弟奉珍朝賀正月，北邊晏然，靡有兵革之事。」漢朝此時設置西河、北地屬國，以安置匈奴來降者。次年，匈奴單于向漢稱臣，派遣其弟谷蠡王入侍。漢朝因邊塞無寇，減戍卒十分之二。甘露元年（公元前53年），匈奴呼韓邪單于派遣其子右賢王銖婁渠堂入侍漢廷；郅支單于也派遣其子右大將駒於利受入侍於漢①。甘露二年（公元前52年），呼韓邪單于叩五原塞，表示願奉國珍三年正月來朝，宣帝同意，並安排接待。次年正月，呼韓邪來漢朝賀，受到盛情接待，並得到很多賞賜。這年郅支單于也遣使來漢奉獻。甘露四年，呼韓邪單于、郅支單于都遣使朝獻於漢，漢朝款待呼韓邪單于的使者格外有禮。黃龍元年（公元前49年）正月，呼韓邪單于又來朝，漢朝對他禮賜如初②。 宣帝親政時，漢羌和戰是漢羌關係中的一個重要內容。宣帝初年，羌族先零部落擅自北渡湟水，侵占漢民地區。元康三年（公元前63年），羌族先零部落與各部落的酋長二百多人集會，「解仇交質」，訂立盟約，打算共同侵擾漢地。宣帝聞知，問趙充國如何對策。趙充國以為，羌人各部盟約，還可能聯合其他各族，應當及早準備。他建議一方面命令邊兵加強戰備，監視諸羌；一方面要破壞諸羌聯合，探聽其預謀內情。於是派遣義渠安國出使諸羌，了解其動向。義渠前去，召集諸羌首領，殺了逆而不順者，又調兵殺了先零羌民一千餘人。羌族各部震恐，起而反抗，犯漢邊塞，攻城邑，殺長吏。神爵元年（公元前61年）春，義渠所部三千騎兵被羌人襲擊，退到令居，向皇帝報告情況。宣帝當即調發兵馬前往金城。以後將軍趙充國、強弩將軍許延壽帶兵前往；又任酒泉太守辛武賢為破羌將軍，與兩將軍並進。趙充國到了金城，以哨兵了解敵情，派間諜宣傳政策，日饗軍士而不進擊。羌人見漢軍堅壁固守，無法進攻，互相埋怨，發生了矛盾。辛武賢以為進軍時機已到，向皇帝上書建議進兵。趙充國以為，辛武賢的建議不妥，如果冒險進兵，必然進退兩難。他一再上書建議只能先擊主謀者先零部落，逼其悔過而赦之，再選擇良吏前去撫慰羌眾。宣帝要他作詳細說明。趙充國反覆論說，馬上進擊失十二利，留兵屯田有十二便。宣帝肯定了趙充國屯田之策，於是詔令罷兵，讓趙充國負責屯田。到了神爵二年（公元前60年），羌民斬了先零大豪楊玉、猶非之首，向漢投順，漢朝設金城屬國以安置投順的羌民。羌亂至此告一段落①。 加強與西域的聯繫④參考《漢書·景武昭宣元成哀功臣表》。 ⑤參考《漢書·景武昭宣元成哀功臣表》。 ①此據《漢書·匈奴傳》上。《漢書·宣帝紀》曰：「（甘露元年）冬，匈奴單于遣弟右賢王來朝賀。」兩個記載不同。 ②此段情節，除依據《漢書·宣帝紀》外，還參考了《漢書·匈奴傳》上。①此段情節，除依據《漢書·宣帝紀》外，主要參考《漢書·趙充國傳》。漢自張騫通西域、李廣利伐大宛之後，開始在西域設置校尉，屯田於渠犁。地節二年（公元前68年），宣帝派遣侍郎鄭吉到渠犁負責屯田。鄭吉通過屯田積蓄了糧食，發兵打敗了車師。宣帝詔令鄭吉繼續在渠犁與車師屯田積糧，以安定西域，對付匈奴。匈奴得知消息，前來爭奪車師之地。鄭吉固守力弱，要求增援。宣帝詔令長羅侯常惠帶領張掖、酒泉的騎兵開往車師北邊千餘里，顯示漢軍威武，嚇得匈奴騎兵退去。車師王因得到漢軍保護而不受匈奴欺壓，樂於「親漢」。稍後，鄭吉又迎匈奴日逐王來漢投降。宣帝先命鄭吉負責衛護鄯善西南方（南道）各國的安全，繼又命其兼護車師西北方（北道）各國的安全，所以號稱「都護」。宣帝還封鄭吉為安遠侯，這是神爵三年（公元前59年）之事。西域都護的幕府，設在烏壘城（在今新疆庫爾勒與輪台之間），負責處理西域各國事務，同時主管屯田事業。漢朝的西域都護取代了匈奴在西域的僮僕都尉，反映了漢匈勢力在西域的消長，所以史稱：「漢之號令班於西域矣，始於張騫而成於鄭吉。」也可以說，漢與西域關係的密切，始於武帝之世而成於宣帝之時①。 「昭宣中興」論史稱「昭宣中興」，是謂西漢初年的皇業得以復興。以昭宣之政與漢初政治兩者比較，在經濟、政治、民族關係諸方面都是後來居上，但同時社會矛盾有所發展和激化，故漢朝統治旋即由興而衰。「中興」之功，就統治階級方面來說，主要是兩個人物起主要作用，一個是霍光，一個是漢宣帝。宣帝誅除霍氏，只是政治權力之爭，而不是政治路線鬥爭。 ①此段情節，主要依據於《漢書·鄭吉傳》和《西域傳》。