中國通史（第四卷） · 第二十一章 霍光金日磾趙充國

霍光、金日磾、趙充國是武帝晚年、宣帝早年間的重臣。霍氏盛世，勢傾朝野。 第一節霍光① 受遺詔輔政 霍光（？—前68），字子孟，西漢河東郡平陽縣（今山西臨汾西南）人，驃騎將軍霍去病的異母弟。他的父親霍仲孺是平陽縣的一名縣吏，因事出入平陽侯家，與侯家侍婢衛少兒相愛，生下去病。不久，霍仲孺吏畢歸家，娶妻，生子霍光，從此與衛少兒不相往來。後來少兒妹衛子夫入宮立為皇后，衛氏滿門富貴，去病亦以皇后姊子得到武帝的重用，在抗擊匈奴戰爭中屢立戰功，官至大司馬、驃騎將軍。去病自知生父為霍仲孺。適值出征匈奴，道經平陽，及派遣官吏迎接霍仲孺至官舍相見，認了父親，「大為買田宅奴婢而去」。出征歸來，經過平陽，乃攜帶霍光西至長安，這時霍光年僅十餘歲，武帝以為郎官，稍遷為諸曹侍中。去病死後，霍光為奉車都尉、光祿大夫，「出則奉車，入侍左右，出入禁闥二十餘年，小心謹慎，未嘗有過，甚見親信」。 征和二年（公元前91年），戾太子劉據（武帝長子）被江充陷害致死，武帝以次子燕王劉旦及其弟廣陵王胥多過失，不堪繼承皇位，愛少子弗陵，欲立之；但弗陵年幼，須由大臣輔政。他觀察周圍群臣，唯有霍光最可信賴，而且老成持重，能夠擔當起託孤重任，於是，命宮廷畫工畫周公輔成王朝見諸侯像以賜光。後元二年（公元前87年），武帝游五柞宮，病危，霍光隨侍右側，涕泣問道：「如有不諱，誰當嗣者？」武帝說：「君未諭前畫意邪，立少子，君行周公之事。」光讓金日磾，日磾不肯。武帝乃下詔立弗陵為皇太子，以霍光為大司馬、大將軍，日磾為車騎將軍，太僕上官桀為左將軍，受遺詔輔政；又以桑弘羊為御史大夫。次日，武帝病逝，太子即位，是為昭帝。 專斷政事，破除「謀反」 昭帝即位時，才八歲，霍光以大司馬、大將軍錄尚書事，主持全國政務，「政事一決於光」。武帝遺詔封霍光為博陸侯，金日磾為秺侯，桀為安陽侯。不久，金日磾病死，由霍光與上官桀共同輔政。他們之間有著姻親關係，光女為桀子上官安妻，彼此之間原本親密無間，光有事，由桀代其處理政事。但過了不久，兩人關係逐漸緊張起來。上官安有女，年方五歲。安貪圖祿位，請求霍光把他的女兒送進宮去，許配昭帝為後。霍光以外孫女年紀太小，沒有同意。上官桀父子又求鄂邑長公主相助，由長公主出面主持婚事，立上官安女為昭帝後，封安為桑樂侯、驃騎將軍。上官桀父子對長公主十分感激，請求霍光封長公主的姘夫丁外人為侯，光不肯，又為之求官，光又不許，因①本節主要取材於《漢書·霍光傳》，凡引此傳文字不另加注。 此，上官桀父子和長公主都怨恨霍光，企圖與之爭奪權力。 此時，自以為年長又未得立為帝的燕王劉旦，常懷怨望之心；御史大夫桑弘羊為他的子弟求官不得，也怨恨霍光。於是，上官桀父子便同長公主、桑弘羊串通一氣，勾結燕王劉旦，策劃發動政變，先除掉霍光，然後廢黜昭帝，立燕王旦為帝。燕王答應事成後封上官桀父子為王。上官安則圖謀事成後殺燕王而立其父。 元鳳元年（公元前80年）八月，上官桀等令人以燕王名義上書攻擊霍光「專權自恣」，說他有三大罪：第一，謂其到長安東郊廣明鄉檢閱、考試郎官和羽林軍將士練武情況時，擅自使用天子外出時的禮儀，「道上稱（蹕），太官先置」；第二，謂其賞罰不公，「蘇武使匈奴拘留二十年不降，還乃為典屬國，而大將軍長史（楊）敞無功為搜粟都尉」；第三，謂其擅自增加大將軍幕府的校尉名額，不報告朝廷。並稱：燕王請求到京城來保護皇帝，防止奸臣作亂。這封奏章乘霍光休假之機呈了上去。昭帝雖只十四歲，卻能識別賢愚，明辨是非，他以為霍光到廣明都試不到十日，燕王遠在數千里外，「何以知之」，乃召見霍光。光入，免冠頓首謝罪。昭帝說：「將軍冠，朕知此書詐也，將軍無罪。」後來上官桀及其黨羽又在昭帝面前攻擊霍光，昭帝發怒說：「大將軍忠臣，先帝所屬，以輔朕身，敢有毀者，坐之。」 上官桀等見上告的計謀不行，乃密謀使長公主置酒請光，伏兵格殺之，因廢帝迎立燕王為天子。長公主家舍人之父稻田使者燕倉知道這個密謀，告訴他的上司大司農楊敞，楊敞畏事不敢揭發，以告諫大夫杜延年，延年以告霍光。這年九月，上官桀父子、桑弘羊、丁外人等皆以謀反罪處死，並誅滅其宗族。長公主、燕王旦自殺。這次政變被粉碎後，霍光「威震海內」，昭帝對他更加信任，直至昭帝成年以後，仍令霍光照舊主持政務。終昭帝之世，一直由他執政。 廢昌邑，立宣帝元平元年（公元前74年），昭帝病逝，沒有後嗣。武帝之子唯有廣陵王劉胥在，群臣屬意於廣陵王。霍光素知劉胥多過失，為武帝所不用，猶豫不決。他聽了一個郎官「唯在所宜，雖廢長立少可以」之言，決意立武帝孫昌邑王劉賀。劉賀狂縱荒淫，動作無節，政事失當①。 霍光見昌邑王荒淫無道，非常擔憂，向大司農田延年問計，延年說：「將軍為國柱石，審此人不可，何不建白太后，更選賢而立之。」並說古代伊尹相殷就有「廢太甲以安宗廟」的先例。霍光深以為然，就與車騎將軍張安世合謀，召集公卿大夫會議於未央宮。會上，霍光說：「昌邑王行昏亂，恐危社稷，如何？」群臣聽了驚愕失色，不敢吱聲。田延年離席按劍，要求霍光不能辜負武帝的委託，應當實行廢立，以安社稷。又以威脅的口吻說：「今日之議，不得旋踵。群臣後應者，臣請劍斬之。」霍光表示同意。議者皆叩頭說：「萬姓之命在於將軍，唯大將軍令。」於是，霍光與群臣進宮謁見太后，具陳昌邑王劉賀「荒淫迷惑，失帝王禮誼，亂漢制度」，奏請太后下詔廢劉賀為庶人。 昌邑王被廢後，霍光與車騎將軍張安世商議迎立新君。當時武帝的子孫，①參考《漢書·武五子傳》。 齊王劉閎早死，沒有後嗣；廣陵王劉胥多過失，前已不用；燕王劉旦以謀反自殺，其子孫不在當議之列；近親唯有武帝長子故太子劉據之孫病已在民間，號皇曾孫。光祿大夫丙吉以皇曾孫「至今十八九矣，通經術，有美材」①，上書霍光請立之。杜延年「亦知皇曾孫德美，勸光、安世立焉」②。霍光採納了他們的意見，在這年九月會同公卿大臣上奏太后立皇曾孫為帝，是為宣帝。宣帝即位後，下詔褒揚霍光「安宗廟」之功，增封爵邑一萬七千戶，連同以前所封共二萬戶；另外，先後「賞賜黃金七千斤，錢六千萬，雜繒三萬匹，奴婢百七十人，馬二千匹，甲第一區」。自昭帝時至宣帝初年，霍光子弟親屬皆任朝廷要職，總攬兵權，黨親連體，相據於朝廷。一時之間，貴盛無比。霍光的夫人霍顯還不知足，又欲使其小女成君「奇貴」，令人毒死許後，送女入宮，立為皇后，聲勢更加顯赫。後來霍顯把毒害許後之事告知霍光，霍光非常驚恐；但始終不敢揭發。 霍氏之禍宣帝即位後，霍光曾經請求歸政，宣帝謙讓不受，令一切政事「皆先關白光」。光每朝見，宣帝「虛己斂容，禮下之已甚」，對他非常敬重。宣帝初即位時，謁見高廟，霍光驂乘，帝心裡嚴畏之，「若有芒刺在背」。後車騎將軍張安世代光驂乘，天子「從容肆體，甚安近焉」。可見宣帝對於霍光敬而畏之。 地節二年（公元前68年），霍光病危，宣帝親臨光家問候，光上書謝恩，請求以國邑三千戶分封其兄霍去病之孫霍山為侯，宣帝立即令丞相御史大夫照辦，並拜光子霍禹為右將軍，以慰其意。光卒後，宣帝和太后（霍光外孫女上官後）親自臨喪，葬禮非常隆重，發材官、輕車、北軍五校將士送葬，自長安至茂陵，絡繹不絕。葬後，諡光為宣成侯，封霍山為樂平侯，以奉車都尉領尚書事；光子霍禹襲爵為博陸侯。不久，又封霍山兄霍云為冠陽侯。霍光死後，「霍氏驕侈縱橫」。光妻顯「廣治第室」，霍禹、霍山「亦並繕治第室」，霍雲也是遊獵無度。御史大夫魏相上書，以為霍氏倚仗權勢，「驕奢放縱」，應當「損奪其權」。宣帝「自在民間聞霍氏尊盛日久，內不能善」，後來又聽說霍顯毒死許後，乃採納魏相的建議，罷免霍光女婿度遼將軍、衛尉范明友等人的兵權，改任文職；霍禹雖被任為大司馬，而罷其屯兵官屬，也是有職無權。霍顯、霍禹、霍山、霍雲等見權勢被奪，又恐宣帝追究許後被毒事，「於是，始有邪謀」。地節四年（公元前66年），霍顯、霍禹、霍山、霍雲、范明友等密謀發動政變，先殺死丞相魏相、平恩侯許廣漢，然後廢黜宣帝，立霍禹為帝。尚未發動，即被人告發，霍雲、范明友皆自殺，霍顯、霍禹及其他霍氏親屬皆被處死，「與霍氏相連坐誅滅者數千家」。自武帝以來貴盛一時的霍氏家族終於遭到滅族之禍。 ①《漢書·丙吉傳》。 ②《漢書·杜延年傳》。 第二節金日磾 謹慎而受信用 金日磾（前134—前86年），字翁叔，匈奴族人。原本匈奴休屠王的太子，因其父休屠王曾作金人祭天，故漢武帝賜其姓金氏。他是西漢封建政權中少數民族的代表人物，是漢武帝最親信的大臣之一。 武帝元狩二年（公元前121年）春、夏，驃騎將軍霍去病率領大軍兩次出隴西郡，擊匈奴右地（今甘肅河西地區），斬獲頗多，獲得匈奴休屠王用來祭天的金人，俘獲匈奴王侯貴族數十人。渾邪王、休屠王聽到單于「欲誅之」的消息，合謀投降漢朝，後來休屠後悔，渾邪王殺之，遂率領自己的部下和休屠王的部下降漢。漢武帝令霍去病處置匈奴降眾，把降卒留居邊塞，設屬國以處之。至於投降的王侯貴族則派人護送到長安。這些人都得了賞賜和封爵，或封侯，或封官，唯有金日磾同他的母親休屠王閼氏，因為休屠王后悔投降的緣故，都以罪被罰為官奴婢，日磾被分配到宮中飼養馬匹。當時他年方十四歲。 過了幾年，武帝到宮中游宴，帶著不少的妃嬪、宮女，檢閱宮中飼養的馬匹。金日磾等數十名養馬人牽著馬匹經過殿下接受檢閱時，別人都偷看殿上的貴人，唯獨日磾走過殿下時目不斜視。武帝見他身材魁梧，儀容莊重，飼養的馬匹又很肥壯，驚異地詢問之，日磾如實奉告。武帝當即提拔他為管理宮中養馬的馬監。後來逐漸升遷到侍中、駙馬都尉、光祿大夫之職。 金日磾升任扈從皇帝的高官後，小心謹慎，未嘗有過失，武帝「甚信愛之，賞賜累千金，出則驂乘，入侍左右」。武帝周圍的皇親貴戚多暗中嫉妒，說：「陛下妄得一胡兒，反貴重之！」武帝聽說，反而更加寵信他。 金日磾之母平素教誨兩個兒子（日磾與其弟金倫）「甚有法度」，對他們要求嚴格。武后聽說，甚為嘉獎。日磾母死後，武帝令畫工畫其形於甘泉宮。日磾每次扈從武帝到甘泉，見其母像必拜，涕泣盡哀而去。日磾有兩子，為武帝弄兒，經常陪伴武帝。有一次，弄兒從後擁抱武帝頸項，日磾見而怒視之。弄兒走，且啼說：「翁怒」。武帝對日磾說：「何怒吾兒。」後來弄兒長大，在殿下與宮人遊戲，日磾望見，「惡其淫亂」，遂殺弄兒。所殺的弄兒，就是日磾的長子。武帝聽說弄兒被殺，大怒。日磾叩頭謝罪，說明他所以殺弄兒的緣故。武帝聽了，深受感動，更加信賴日磾對他的忠誠。由此亦可見他的小心謹慎。 擒馬何羅武帝後元元年（公元前88年），侍中、僕射馬何羅與其弟馬通因戾太子事件懼誅而謀反。金日磾發現馬何羅兄弟情態異常，懷疑他們有異志，暗中監視他們的行動。何羅也察覺日磾在監視他，不敢貿然行動。這時，武帝巡遊林光宮（秦宮，在甘泉宮旁），日磾小病臥於殿中休息處。何羅兄弟乘機夜出，殺掉使者，發兵。第二天早晨，武帝尚睡眠未起。何羅等人尚未入宮。日磾正準備上廁所，感到情況異常，立即坐到武帝臥室前。一會兒，馬何羅袖中藏刀前來，見到金日磾，臉色變了，快步欲入臥室，被室中樂器撞倒。①本節主要取材於《漢書·金日磾傳》，凡引此傳文字不另加注。 日磾得以抱住何羅，大聲高呼：「馬何羅反！」武帝聞聲驚起，左右侍從人員拔刀直取何羅。武帝深恐格鬥中誤傷日磾，制止之。日磾挾住何羅的頭頸，把他摔倒在殿下，隨即將其綁起來，惡懲之。 武帝賜出宮女，日磾「不敢近」。帝欲納其女入宮為妃，日磾亦不肯。 受命輔政武帝病危時，召見金日磾與霍光等人，囑其輔佐少主，封日磾為車騎將軍。 昭帝即位後，按武帝遺詔，以討馬何羅功封日磾為c侯，日磾固辭，不受封。昭帝始元元年（公元前86年），日磾病危，霍光再申武帝遺命，封日磾為侯。接受封爵的第二天，日磾病逝，諡為c敬侯。日磾死後，其子金賞承襲侯位，為奉車都尉，次子金建為駙馬都尉，並為昭帝所寵信。宣帝即位後，賞為太僕，列於九卿。日磾弟金倫早死，倫子安上，宣帝時封侯，後來子孫貴盛。 第三節趙充國（附辛武賢） 「通知四夷事」 趙充國（前137—前52），字翁孫，隴西上邽（今甘肅天水西南）人，後來遷徙到金城令居（今甘肅永登西）。他起初是騎兵，因是金城郡良家子，善於騎射，補為羽林軍士，侍衛皇帝。為人「沈勇有大略，少好將帥之節，而學兵法，通知四夷事」。 漢武帝時，趙充國以假司馬身份隨從貳師將軍李廣利出擊匈奴，被匈奴騎兵所包圍。漢軍幾天吃不到食物，死傷者很多，趙充國與一百多個壯士衝出重圍，李廣利帶兵跟隨其後，終於脫身。趙充國身上二十多處受傷，李廣利向皇帝報告這個情況，皇帝下詔召見。武帝親自察看他的傷口，頗為感嘆，任他為中郎，遷為車騎將軍長史。 漢昭帝時，武都郡的氏族人鬧事，趙充國以大將軍護軍都尉的身份帶兵平定了此亂，升為中郎將，帶兵屯守上谷郡，又調回朝廷任水衡都尉。 在擁立宣帝的過程中，趙充國參與了霍光的定策，因此封為營平侯。本始年間（公元前73—前70年），為蒲類將軍，帶領三萬多騎兵，出酒泉擊匈奴。他本當與烏孫合擊匈奴於蒲類澤，烏孫先期至而去，漢兵沒有趕到。他帶兵出塞一千八百多里，西去候山，殺虜數百人，掠畜七千多①。返朝後為後將軍、少府。匈奴發動十多萬騎兵向漢塞開來，打算侵擾漢朝邊區。匈奴人題除渠堂投降漢朝後說起這個情況，漢朝就派遣趙充國統領四萬騎兵駐守緣邊的五原、朔方、雲中、代郡、雁門、定襄、北平、上谷、漁陽等九個郡。匈奴單于聽到這個消息，領兵退去。漢即罷兵。 羌族的動向這時，光祿大夫義渠安國出使到了羌族，羌先零部落酋長向他表示要北渡湟水，到漢民不種田的地方畜牧。義渠安國向朝廷報告這個情況。趙充國彈劾義渠安國奉使失職。從此以後，羌人依照以前的話，擅自渡過湟水，當地漢朝的郡縣長官不能禁止。元康三年（公元前63年），先零部落與各個羌族部落酋長二百多人「解仇交質」，訂立盟約，打算共同侵擾漢朝地區。宣帝知道了這事，問趙充國如何對策，趙充國指出，羌人為患，一是羌族原來各部落互相攻擊，易於控制，但近幾年來他們「解仇合約」，共同反漢；二是羌族與匈奴早就打算聯合；三是羌族還可能「結聯他種」，即與其他種族聯合。所以他提出「宜及未然為之備」的建議。過了一個多月，小月氏部落的羌侯狼何果派人到匈奴借兵，打算攻擊鄯善、敦煌，以切斷漢朝與西域的通道。趙充國估計事情不那麼簡單，需要深謀遠慮。他向朝廷提出建議：一是加強軍事上的邊防；二是離間羌族各部落而偵探其預謀。 於是漢朝兩府（丞相、御史）又推薦義渠安國出使諸羌，了解其動向。 義渠前去，召集先零部落的頭領三十多人，以為他們都有逆而不順之罪，全部斬首。調兵鎮壓先零之民，殺了一千多人。於是羌族各部及歸義羌侯楊玉等都很震恐，離開其地，劫掠其他小族部落，犯漢邊塞，攻城邑，殺長吏。①本節主要取材於《漢書·趙充國辛慶忌傳》，凡引此傳文字不另加注。①據《漢書·匈奴傳》。 義渠安國以騎都尉身份帶領三千騎兵守備羌人，被羌人所擊，損失慘重。他領兵退到令居，向皇帝報告。時為神爵元年（公元前61年）春天。 趙、辛對羌策略之分歧這時趙充國已七十多歲，宣帝以為他老了，派遣御史大夫丙吉去問誰可以為將，趙充國很自信地回答：「無逾於老臣者矣。」宣帝又派人去問：「將軍度羌虜何如，當用幾人？」趙充國答：「百聞不如一見。兵難隃度，臣願馳至金城，圖上方略。」意思是說，用兵不能遠離戰場空想，而要親臨前線觀察，然後作出對策。他要求宣帝交給他任務，不必擔憂。宣帝笑著答應了。趙充國到了金城，集結了一萬騎兵，打算渡過黃河，又恐被羌人截擊，就在夜間派遣三支小分隊騎馬銜枚先渡，渡後安營置陣，到了天明，全都完畢。於是大部隊依次全都過渡。羌人百來個騎兵前來，出現在漢軍近旁。趙充國說：「吾士馬新倦，不可馳逐。此皆驍騎難制，又恐其為誘兵也。擊虜以殄滅為期，小利不足貪。」命令漢軍不要攻擊。派遣騎兵到四望峽中放哨，知道沒有羌騎。夜間帶領漢軍上了落都山，召集各個分隊的校司馬，對他們說：「吾知羌虜不能為兵矣。使虜發數千人守杜四望峽中，兵豈得入哉！」趙充國用兵，「常以遠斥候為務，行必為戰備，止必堅營壁，尤為持重，愛士卒，先計而後戰」。他來到設在金城的西部都尉府，「日饗軍士，士皆欲為用」。羌騎多次前來挑戰，趙充國命令堅守而不出兵。捉到的俘虜供認羌人內部各個頭領互相埋怨說：「語汝毋反，今天子遣趙將軍來，年八九十矣，善為用。今請欲一斗而死，可得邪！」這說明羌人畏懼趙充國之用兵，因而內部發生了矛盾。 趙充國之子右曹中郎將趙卬，帶領一支隊伍到了令居。羌兵出動截斷這支漢軍的糧道，趙卬向皇帝報告。皇帝下詔將八校尉與驍騎都尉、金城太守聯合搜捕山間的羌兵，以打通糧道。 起初，羌族部落頭領靡當兒派遣弟弟雕庫來向都尉報告先零部落謀反，過幾天果然反漢。雕庫那個部落的人有一些混在先零部落中，都尉就把雕庫留下作為人質。趙充國以為此人無罪，就讓他回去告訴該部落頭領說：「大兵誅有罪者，明白自別，毋取並滅。天子告諸羌人，犯法者能相捕斬，除罪。斬大豪有罪者一人，賜錢四十萬，中豪十五萬，下豪二萬，大男三千，女子及老小千錢，又以其所捕妻子財物盡與之。」意思是，漢軍前來是誅羌族中有罪的人，區別對待，你們不要互相勾結，應當立功贖罪，還可論功行賞。趙充國是想憑威信招降K、■部落及被擄掠者，瓦解羌族聯合之謀，待其鬆懈時擊破之。 這時宣帝已調發六萬人。酒泉太守辛武賢上奏，提出建議：郡兵都守備在南山，北邊空虛，勢不可長久。現在敵兵朝夕侵擾，土地寒苦，漢軍之馬不能過冬，駐守在武威、張掖、酒泉等地有一萬多騎兵，馬匹大多羸疲。可以增加馬的飼料，以七月上旬齎三十日糧，分兵並出張掖、酒泉，合擊在鮮水上的K、■等部落。羌人以畜產為生命，現在都已離散，漢軍分兵出擊，雖不能全誅滅之，只要奪了他們的畜產，掠了他們的妻子，然後退兵，冬天再次出擊，大軍頻繁打擊，羌人必定喪膽。 趙充國策略的成功宣帝把辛武賢的奏書交給趙充國，命他與校尉以下知羌事者博議。趙充國以為辛武賢之策不妥，他與長史董通年上書認為：辛武賢打算輕引上萬的騎兵，分為兩道出張掖，紆迴千里之路。以一馬駝負三十日糧食，大約米二斛四斗，麥八斛，還有衣裝兵器，實在難以追擊。辛辛苦苦到了目的地，羌人必然根據這種情況以定進退，稍稍退去，逐水草，入山林。漢軍再深入，羌人隨即占據漢軍前後險要之地，切斷糧道，勢必有傷危之憂，為夷狄所嘲笑，千年也不得挽回。而辛武賢以為可奪羌人畜產，掠羌人妻子，這只是空話，不是什麼好策。再說武威縣、張掖日勒縣都當北塞，有通谷水草。我們估計匈奴與羌族必有預謀，打算大舉侵擾，希望能阻塞張掖、酒泉以斷絕漢朝與西域的交通，所以那裡的郡兵尤不可調發。估計先零部落首為反叛，其他部落是被迫脅從，所以趙充國等建議：欲捐K、開暗昧之過，隱而勿章，先行先零之誅以震動之，宜悔過反善，因赦其罪，選擇良吏知其俗者拊循和輯，此全師保勝安邊之策。 意思是，對羌族各部，應當根據主謀與脅從的不同情況區別對待，嚴懲主謀者，寬恕脅從者，選擇了解羌俗的良吏撫慰羌民，這才是萬全之策。宣帝將其上書發給群臣議論。公卿議論者都以為先零部落兵馬強盛，而且倚仗K、開部落的協助，難以對付，不先破K、開等部落，就無法打擊先零。這種意見完全與趙充國之策相反。 宣帝於是任侍中樂成侯許延壽為強弩將軍，任酒泉太守辛武賢為破羌將軍，發下璽書嘉納其策。同時發書給趙充國，指責他遲遲不肯用兵，不顧士兵艱苦，不計國家開支；告訴他朝廷已按辛武賢之策行動；命令他「引兵便道西並進，雖不相及，使虜聞東方北方兵並來，分散其心意，離其黨與，雖不能殄滅，當有瓦解者」。並說天道順當，出兵必勝。 趙充國受到皇帝指責，並不放棄己見，他以為將軍帶兵在外，雖受詔命，只要能安國家，就應按便宜行事。於是上書表面上承認過錯，實際上進一步陳述用兵利害，說：侵擾者乃先零羌，而不是K羌。「今置先零，先擊K，釋有罪，誅無辜，起一難，就兩害，誠非陛下本計也。」先零羌為主謀，深恐漢軍到來而K羌、開羌背約，如果漢軍「先擊K羌，先零必助之」，以「堅其約，合其黨」，這樣，必然耗費巨大，曠日持久。最後說：「於臣之計，先誅先零已，則K、開之屬不煩兵而服矣」，如果馬上進兵，「誠不見其利」。宣帝很快地採納了趙充國之策。 趙充國領兵到了先零羌所在地。先零羌因長久駐於一地，思想上鬆懈，突然看見漢軍大部隊到來，拋棄車輛輜重，打算渡過湟水，道路險隘，趙充國緩慢地驅逐之。有人說逐利宜速不宜遲，趙充國說：「此窮寇不可迫也。緩之則走不顧，急之則還致死。」果然，羌人赴水溺死者數百人，投降及斬首五百多人，獲得馬、牛、羊十萬餘頭，車四千多輛。漢軍到了K羌地區，命令不得燒毀住所損害農牧。K羌知道這個消息，高興地說：「漢果不擊我矣。」他們的頭領靡忘派人來說：「願得還復故地。」趙充國報告這個情況，還未得到答覆。靡忘親自前來，趙充國招待飲食，讓他回去告諭K眾。護軍以下的軍官對這件事都有爭議，有說對於這種反虜，不可放他回去。趙充國說：「諸君但欲便文自營，非為公家忠計也。」意思是，你們都是從自己方便考慮，而不是忠於國家的打算。他的話還未說完，答覆的璽書已到，命對靡忘以將功贖罪論。後來K羌竟不煩兵而平定。 屯田「十二便」 那年秋天，趙充國病了，宣帝給他書說：聽說你有病，年老加疾，萬一去世，我很擔憂。現在詔令破羌將軍辛武賢到你的駐地，擔任你的副手，趕快趁此天時大利，將士銳氣，定於十二月擊先零羌。你如果病很嚴重，就駐守不動，只讓破羌將軍辛武賢、強弩將軍許延壽領兵前去。這時羌眾來投降者已一萬多人。趙充國估計他們必定動搖，打算安排騎兵屯田，以待其敝。奏書還未送上去，正好得到命令進兵的璽書。中郎將趙卬害怕起來，派人勸告趙充國說：如果奉命出兵，破軍辱國，將軍守之還可。現在有利而您病，又何必爭議？「一旦不合上意，遣繡衣來指責將軍，將軍之身不能自保，何國家之安？」趙充國嘆息說：何以說話如此不忠！如果朝廷早用我的建議，羌患還能到這種程度？往昔推舉可以使羌之人，我推舉辛武賢，丞相和御史卻薦舉義渠安國，以致羌事搞壞。金城、湟中的穀物每斛八錢，我勸說司農中丞耿壽昌，糴二百萬斛谷，羌人就不敢亂動。耿中丞只申請糴一百萬斛，結果只得四十萬斛。義渠安國再次出使，耗去谷一半。失此二策，羌人所以敢於叛逆。「今兵久不決，四夷卒有動搖，相因而起，雖有智者不能善其後，羌獨足憂邪！吾固以死守之。」意思是，只可設法固守，不可輕舉妄動，如果「四夷」猝然起兵，那就不只是羌患了。於是奏上了屯田書。在屯田書中，趙充國提出兩點建議：一、我帶的兵馬，消耗糧、鹽、草等數量巨大，「難久不解，徭役不息」，還可能發生其他變故，而且羌患「易以計破，難以兵碎」，所以我以為「擊之不便」。二、在臨羌至浩亹一帶，罷騎兵，招募民眾，「繕鄉亭，浚溝渠」，進行屯田。只以少數騎兵衛護屯田者，「益積蓄，省大費」。 宣帝復書問：如果實行罷騎兵而屯田之策，「虜當何時伏誅？兵當何時得決？」要求再申明理由。趙充國申訴說：羌人與漢民一樣，都有「避害就利，愛親戚，畏死亡」之心。如果罷騎兵而屯田，「順天時，因地利」，勝利在望。羌眾已經動搖，前後來降者萬餘人，聽了宣傳而歸相告諭者凡七十人次，這是解決羌患的實情。同時，還提出留兵屯田「十二便」：步兵九校，吏士萬人，留屯以為武備，因田致谷，威德並行，一也。又因排折羌虜，令不得歸肥饒之墜，貧破其眾，以成羌虜相叛之漸，二也。居民得並田作，不失農業，三也。軍馬一月之食，度支田士一歲，罷騎兵以省大費，四也。至春省甲士卒，循河湟漕谷至臨羌，以示羌虜，揚威武，傳世折衝之具，五也。以閒暇時下所伐材，繕治郵亭，充入金城，六也。兵出，乘危僥倖，不出，令反叛之虜竄於風寒之地，離霜露疾疫瘃遂之患，坐得必勝之道，七也。無經阻遠追死傷之害，八也。內不損威武之重，外不令虜得乘間之勢，九也。又無驚動河南大開、小開使生它變之憂，十也。治湟陿中道橋，令可至鮮水，以制西域，信威千里，從枕席上過師，十一也。大費既省，徭役豫息，以戒不虞，十二也。 他以為「留屯田得十二便，出兵失十二利」，所以要求朝廷採納其策。 宣帝復書提到，屯田不一定能解決羌患，大開、小開還可能與先零聯合，要求趙充國認真考慮然後再次報告。趙充國又報告說：先零羌所剩精兵不多，「失地遠客，分散飢凍」，K、開、莫須等部落離叛。漢軍屯田，搞好戰備，以逸待勞，「內有無費之勞，外有守御之備」，故勝利在望。「且匈奴不可不備，烏桓不可不憂」，今久轉運煩費，專給於一方，頗為「不便」。 趙充國報告每次送上朝廷，皇帝都交給公卿議論。贊成趙充國之策者，起初「什三」，「中什五，最後什八」，足見贊成者越來越多。丞相魏相說：「臣愚不習兵事利害，後將軍（指趙充國）數畫軍策，其言常是，臣任其計可必用也。」這表達了當時大臣們對趙充國的信服。宣帝於是答覆趙充國，肯定了他的計策。但宣帝因辛武賢、許延壽多次建議出擊，又擔心趙充國屯田可能受到侵擾，於是採取折衷之法，「兩從其計」，詔令辛武賢、許延壽與趙印等出擊，只取得小利；而趙充國不出兵，「所降復者得五千人」，也獲了利。於是又詔令罷兵，只留下趙充國負責屯田。 神爵二年（公元前60年）五月，趙充國估計羌眾傷亡及投降者甚多，力量削弱，請求罷屯兵。得到皇帝的允准，於是振旅還朝。 友人浩星賜迎接趙充國時說：將軍朝見時應當歸功於出擊的辛武賢、許延壽二將，「如此，將軍計未失也」。趙充國說：「吾年老矣，爵位已極，豈嫌伐一時事以欺明主哉！兵勢，國之大事，當為後法。老臣不以余命一為陛下明言兵之利害，卒死，誰當復言之者？」他還是把原意作了回報。宣帝肯定了他的計策，讓辛武賢復為酒泉太守，趙充國復為後將軍衛尉。 這年秋天，羌若零等部落共斬先零大豪猶非、楊玉之首，不少部落首領率眾來降。漢朝予以安撫，「初置金城屬國以處降羌」。 詔令推舉可以任護羌校尉之人，時趙充國已病，四府推舉辛武賢小弟辛湯。趙充國立即起奏：「湯使酒，不可典蠻夷。不如湯兄臨眾。」這時辛湯已拜受節，有詔更用臨眾。後來臨眾病免，五府又舉辛湯，辛湯「數醉酩羌人，羌人反叛」，果如趙充國之言。 起初，辛武賢與趙卬談話，趙卬說起車騎將軍張安世所為不中皇帝之意，皇帝打算殺他，是趙充國為其解說才得以免。等到趙充國回朝報告軍事時，辛武賢罷歸原官，懷恨在心，就上書告發趙卬泄漏省中之語。趙卬「下吏自殺」。 趙充國要求退休，回了家。朝廷議論「四夷」問題，還常常參與兵謀。 甘露二年（公元前52年）去世，終年八十六歲，諡為壯侯。 趙充國以功德「與霍光等列，畫未央宮」。成帝追美趙充國，曾召黃門侍郎揚雄稱頌之。揚雄有「在漢中興，充國作武」的頌詞，歌頌趙充國在西漢中興中的武功。