中國通史(第十一卷) · 第九章 中日戰爭和帝國主義瓜分中國的活動

第一節 日本發動侵華戰爭 光緒二十年至二十一年(1894—1895),日本為了吞併中國鄰邦朝鮮,並向中國擴展,發動了蓄謀已久的對中國的侵略戰爭。 日本在明治維新以後,發展迅速,一躍而成為亞洲的強國,並走上了對外擴張的道路。為此,日本政府制定了「大陸政策」。該政策的主要內容是以征服朝鮮為其「利益線的焦點」,並進而吞併中國的東北、台灣和澎湖列島等地。隨後,日本政府即按此政策對中國、朝鮮進行侵略擴張。從同治末年起,日本多次武裝侵略朝鮮,攫取了通商、駐兵等特權,使朝鮮逐步淪為半殖民地。光緒十六年(1890),日本發生了嚴重的經濟危機,社會政治、經濟矛盾異常尖銳。日本統治階級為了轉嫁危機,大肆擴充軍備,加快了對外擴張的步伐,並且不斷派遣間諜潛入中國,竊取各種情報,秘密繪製了中國東北和渤海灣的詳細地圖,著手準備侵華戰爭。 日本發動的侵略戰爭,得到了美、英、德、法等帝國主義國家的幫助和支持。美國當時集中力量擴充在太平洋的勢力,難以顧及遠東,故對日本採取了扶持的做法,希望能夠「利用日本在遠東與英法抗爭」①。德、法兩國也希望日本發動戰爭,以便趁火打劫。英國在侵略東亞的過程中,經常同俄國發生爭奪。為了對抗俄國,便採取了接近日本的態度。光緒二十年六月十四日(1894年7月16日),英國和日本簽訂了《日英通商航海條約》,廢除了在日本的租界和領事裁判權,提高了英貨進口的關稅稅率。次日,日本大本營舉行御前會議,決定對中國開戰,並制定了作戰計劃。 光緒二十年(1894)春,朝鮮爆發了東學黨領導的農民起義。朝鮮封建統治階級極為恐慌,要求清廷派兵協助鎮壓。日本乘機誘使清廷出兵朝鮮,並聲稱「我政府必無他意」。李鴻章聽信了日本的保證,在接到了朝鮮政府「懇請北洋大臣酌遣數隊,速來代剿」的文書後,即派直隸提督葉志超等選帶淮軍1500人,乘船東渡朝鮮。同時照會日本,表示「派兵援助,乃我朝保護屬邦舊例」,並聲明「一俟事竣,仍即撤回,不再留防」②。但日本卻以護送駐朝公使赴任和保護僑民為藉口,乘機出兵侵入朝鮮,把部隊部署到從仁川到漢城一帶的戰略要地。 當中日兩國陸續派兵赴朝時,東學黨起義已經平息。清廷按原議提出中日兩國同時從朝鮮撤軍的方案,同時命令正準備增援的後續部隊停止出發,並電令在朝清軍向牙山集結,準備訂期內渡回國。但是,日本不僅拒不撤兵,反而命令駐紮仁川的日軍開進漢城,把朝鮮政府置於日軍的監督之下,並繼續增兵入朝,使侵朝日軍增至萬餘人,數倍於清軍,戰爭迫在眉睫。 六月二十三日(7月25日),日本艦隊在牙山口外豐島附近,突然襲擊中國軍艦,中國雇用的英國運兵船被擊沉,船上兵士700多人死難。日本發動了蓄謀已久的侵華戰爭。 ①井上清、鈴木正四:《日本近代史》上冊,中譯本第96頁。 ②《清光緒朝中日交涉史料》,《中日戰爭》第2冊,第548—549頁。 第二節 戰爭進程和清廷的失敗 在戰爭一觸即發的情況下,清廷內部出現了主戰和主和兩種主張。以翁同龢、文廷式等帝黨一派極力主戰,反對妥協求和,同時想以此爭取人心,擴大實力。他們得到了光緒帝的支持。主和派則以把持了軍事、外交大權的李鴻章等後黨官僚為代表,為了保存實力,主張避戰求和。在中日戰爭爆發前,面對緊急的形勢,李鴻章沒有在軍事上積極備戰,而是用了近一個月的時間,企圖在外交上依靠列強的折衝調停,迫使日本與中國同時從朝鮮撤兵。李鴻章和主持總理衙門的奕先後求救於俄、英、德、法、美等國,但毫無結果。駐紮牙山的清軍將領葉志超感到形勢緊急,曾多次電請李鴻章增援備戰。李鴻章卻不為所動,在回電中依然強調「已付各國公論」,英、俄等國必有辦法;並嚴令葉志超「靜守勿動」,以為「我不先與開仗,彼諒不動手」。①結果,貽誤了時機。 在襲擊中國軍艦的當天,日本陸軍進犯駐紮牙山的清軍。清軍主將葉志超放棄牙山,逃至平壤。由於日本已經不宣而戰,清廷被迫於光緒二十年七月初一日(1894年8月1日)對日宣戰,日本也在當天向中國正式宣戰。這一年是陰曆甲午年,故這場戰爭史稱「甲午戰爭」。 八月十六日(9月15日),日軍集結重兵對平壤發起猛烈攻擊。中國軍隊在朝鮮人民的配合下與日軍展開激戰。總兵左寶貴登城指揮,力戰身亡。統帥葉志超卻率軍倉皇出逃,致使清軍迅速潰散。八月下旬,清軍渡過鴨綠江,退入中國境內。 平壤戰役後兩天,日軍為了控制在黃海的制海權,又在大東溝以南的黃海海面對北洋艦隊進行偷襲,發動了一場大規模的黃海海戰。八月十七日(9月16日),海軍提督丁汝昌統率北洋艦隊10餘艘艦船,護送運兵船至大東溝。次日中午,正當北洋艦隊準備返航旅順時,在大東溝以南的黃海海面遭到日本艦隊的襲擊。由於受李鴻章等人消極避戰的影響,準備不足,所以海戰一開始,中國方面倉促應戰,再加上指揮缺少經驗,北洋艦隊被日本海軍包圍。但是,中國海軍在戰鬥中還是表現出了英勇無畏的精神,對來犯之敵予以堅決反擊。戰鬥開始後不久,丁汝昌即在旗艦「定遠」號的飛橋上跌落受傷,但他仍坐在甲板上鼓舞士氣。「定遠」管帶劉步蟾接替指揮。「致遠」號受重傷後,管帶鄧世昌下令開足馬力猛衝,意圖撞毀日艦「吉野」,不幸中魚雷沉沒,鄧世昌和全艦200多名官兵壯烈犧牲。「經遠」號管代林永升力戰犧牲,全艦官兵繼續戰鬥,堅持到最後一分鐘。海戰歷五小時,北洋艦隊沉毀軍艦五艘,而日本艦隊包括旗艦「松島」在內五艘軍艦也遭到重創。日本艦隊無力再戰,首先退出戰場,北洋艦隊還尾追一陣才返回旅順。此戰,北洋艦隊雖損失不小,但它還擁有「定遠」、「鎮遠」兩艘重型鐵甲艦及「靖遠」、「來遠」等戰艦,仍有一定的戰鬥力。況且日本艦隊也遭到很大打擊,一時也失去了繼續作戰的能力。然而,黃海戰後,李鴻章一味強調「避敵保船」,命令北洋艦隊躲藏在威海衛港內,不准出擊,以致造成坐困待斃的局面。 從九月(10月)下旬開始,日軍分兩路大舉入侵中國。一路渡過鴨綠江,進攻中朝交通要道九連城。沿江駐守的四萬多清軍,除據守虎山的聶士成部①《李文忠公全書·電稿》卷16,第25頁。 進行過抵抗之外,其餘均望風而逃。日軍接連攻陷九連城、安東(今遼寧丹東)、鳳凰城、長甸、岫巖、海城等地。另一路從遼東半島的花園口登陸,以奪取旅順、大連為目標。在十幾天的時間裡,大批日軍在此登陸,並把大量軍火輜重運送上岸,清軍未進行任何抵抗。旅順守將總兵徐邦道等見金州危急,建議旅順守軍分兵增援,以保護後路,並電請李鴻章速令北洋艦隊赴援大連。但這一建議沒有得到其他將領的響應,反而被李鴻章斥責為「糊塗膽小」①。十月初九日(11月6日),日軍進犯金州,徐邦道率孤軍奮戰,抵抗失敗。徐邦道退守旅順。次日,日軍進攻大連炮台。由於守將趙懷益已先一日脫逃,兵勇潰散。日軍輕易地占領了大連,並繳獲了清軍遺棄的大批軍用物資。 十月二十一日(11月18日),日軍向旅順發起進攻。丁汝昌曾親往天津面見李鴻章,請求率北洋艦隊馳援旅順。李鴻章卻嚴令丁汝昌「保船避戰」,否則雖勝亦罪。而駐守旅順的清軍統帥前敵營務處總辦龔照嶼,在開戰前即已逃往煙臺。在旅順的1萬多清軍軍心渙散,將領互不統屬。徐邦道率部迎敵,一度擊敗日軍的先頭部隊。雙方激戰數日,徐軍終因後援不繼而失敗。二十五日(22日),旅順失守。日軍攻占旅順後,連續四天進行了慘絕人寰的屠殺,近2萬的無辜群眾被殺害。 面對日軍的野蠻侵略,盛京(今遼寧省)廣大人民奮起抵抗。日軍進攻岫巖時,當地挖煤工人聯絡幾十個村莊的人民,自動組織起來進行武裝抵抗,打死打傷許多敵人。遼陽地區的農民,在1個月內連續打退敵人的4次進犯。旅順人民在日軍的屠刀下,寧死不屈,表現得英勇頑強。 光緒二十年十二月二十五日(1895年1月20日),日本侵略軍在山東半島登陸,抄襲威海衛後路,並以海軍封鎖威海衛港口,使北洋艦隊陷於港內,腹背受敵。二十一年正月初五日(1895年1月30日),日軍占領了威海衛南岸炮台,北岸守軍望風潰散。丁汝昌派人炸毀了北岸炮台和彈藥庫,以免資敵。隨後,日軍又占據了北岸。北洋艦隊陷入重圍。正月初九日(2月3日),日艦和占據炮台的日軍以大炮水陸合擊北洋艦隊。北洋艦隊的愛國將士拚死抵抗,多次打退日本艦隊的進攻。但日軍猛烈的炮火,也使清軍傷亡慘重。這時,日本艦隊司令致信丁汝昌,勸其率部投降。在北洋艦隊服役的洋員和部分貪生怕死的將領也公開要求投降。丁汝昌下令各艦冒死突圍,後又命令炸艦沉船以免資敵。但遭到一些將領的反對。只有「定遠」管帶劉步蟾沉艦後自殺。十八日(11日),丁汝昌在增援和突圍均已無望的情況下,自殺身亡。次日,洋員浩威盜用丁汝昌的名義,向日軍投降,北洋艦隊尚存的11艘戰艦和劉公島炮台及大量軍器彈藥,全部被日軍所繳獲。北洋海軍全軍覆沒。 清廷因淮軍屢戰屢敗,轉而起用湘軍舊將,希望以此挽回頹勢,任命兩江總督劉坤一為欽差大臣,督辦東征軍務,湖南巡撫吳大澂和淮軍總統宋慶為幫辦。光緒二十年十二月(1895年1月),劉坤一率六萬湘軍開赴山海關,發動反攻。但湘軍同樣腐敗不堪,一觸即潰。二十一年二月(1895年3月)上旬,山海關外的牛莊、營口、田莊台等相繼失守。清廷以淮軍既潰於前,湘軍復敗於後,加之北洋艦隊已經覆沒,不再抱取勝的希望,於是決意求和。清廷的腐敗是導致戰爭失敗的根本原因。當時,清軍大都士無鬥志,許①《李文忠公全書·電稿》卷18,第22頁。 多將領貪生怕死,甚至聞風而逃。以投入戰場的主要部隊淮軍而言,時人對其腐敗情狀曾有形象的描繪:「『文官三隻手,武官四隻腳』。四腳脫如飛,還恐被追攫。..制敵不在斗,與斗何如走。」①另外,清廷在戰爭中的失敗,還因為以李鴻章為首的主和派企圖依靠俄、英等國的調停,不作戰守準備,軍事上失去適時把握的時機,造成被動挨打的局面。 對日戰爭的失敗,證明清廷推行的「洋務新政」並不能使中國走向獨立和富強。 ①《朱強甫集》,《中日戰爭》第5冊,第509—510頁。 第三節 《馬關條約》的簽訂和中國人民的反割台鬥爭 清軍在平壤戰役和黃海海戰失利後,慈禧太后的求和之心就日益急切起來。她重新起用了恭親王奕來主持總理衙門,由奕和李鴻章請求英、俄等國出面調停中日戰爭。英國為了自身的在華利益,曾向美、德、俄等國提出聯合調解中日戰爭的建議。但由於列強各有所圖,一時未能就此達成一致意見。日軍侵入遼東後,清廷又轉求美國出面調停。在美國公使的斡旋下,清廷派戶部侍郎張蔭桓和湖南巡撫邵友濂為全權大臣,於光緒二十年十二月(1895年1月)赴日求和。當時日軍正在圍殲北洋艦隊,不願立刻停戰議和,就藉口清廷所派代表「全權不足」,拒絕了和談。日本通過美國轉告清廷,議和必須以割地、賠款為條件,並由奕或李鴻章充當全權代表。 光緒二十一年二月(1895年3月),李鴻章同其子李經方、美國顧問科士達(J.W.Foster)到達日本馬關(今下關),與日本首相伊藤博文和外相陸奧宗光進行談判。在談判中,日本提出了極為苛刻的媾和條件,並蠻橫地表示,李鴻章對所擬各款只能說「允」與「不允」。日方還威脅一旦談判破裂,就將重新開戰,並攻打北京。隨同前往的美國顧問也與日本配合,勸李鴻章妥協。在日、美的脅迫下,李鴻章接受了日本的要求,於三月二十三日(4月17日),與日本代表簽訂了喪權辱國的《馬關條約》。其主要內容如下:割讓遼東半島、台灣和澎湖列島①;賠款20000萬兩白銀;開放沙市、重慶、蘇州、杭州為通商口岸;允許日本在中國通商口岸設立工廠。 《馬關條約》標誌著外國資本主義對中國的侵略進入了一個新的時期。 條約規定準許外國在華投資設廠,這適應了帝國主義國家對中國輸出資本的迫切需要。《馬關條約》的簽訂,大大加深了中國社會的半殖民地化。 《馬關條約》的簽訂,引起了中國各階層人民的極大憤慨。人們紛紛聲討侵略者的罪行,譴責清廷的賣國行徑,掀起了一個反對割台賠款的抗議高潮。許多報紙競相發表文章,反對投降,要求堅持抵抗,發出了「我君可欺,而我民不可欺;我君可玩,而我民不可玩」①的呼聲。官員們紛紛上奏,反對割台,一時間「章滿察院,衣冠塞途」。正在北京參加會試的康有為聯絡來自全國18省的1300多位舉子聯名上書,要求清廷拒和、遷都、變法,以挽救危機。割台的消息傳到台灣省後,台灣人民鳴鑼罷市,抗議示威。台灣人民發布檄文,表示「願人人戰死而失台,決不願拱手而讓台」②,決心為保衛祖國和家園而同敵人血戰到底。 由於割地一事過於苛刻和全國人民的強烈抗議,光緒皇帝曾一度拒絕用寶。但最終還是在內外壓力下,批准了《馬關條約》。不久,清廷不顧全國人民的抗議,下令台灣巡撫唐景崧率在台官員撤出台灣。同時,清廷派李經方為割台專使,與日本首任「台灣總督」辦理割台手續。在這種情況下,台灣人民自動組織起來,擔負起保家衛國的重任。在台灣士紳丘逢甲的倡議下,台灣人民於光緒二十一年五月二日(1895年5月25日),成立了名為「台灣民主國」的抗日政府,年號「永清」,寓含永遠隸屬清朝之意;推舉巡撫①光緒十一年九月(1885年10月),清廷決定台灣建為行省,轄台灣本島及所有附屬島嶼和澎湖列島。①《申報》光緒二十一年五月二十三日(1895年7月15日)。 ②《中東戰紀本末》,《中日戰爭》第1冊,第203頁。 唐景崧為總統,丘逢甲為副總統兼抗日義軍統領,駐台黑旗軍將領、總兵劉永福為大將軍。 五月初,日軍在台灣基隆東北強行登陸,台灣巡撫唐景崧逃回大陸,台北不戰而失。台灣漢族、高山族人民在徐驤等人的領導下組成義軍,跟劉永福所部黑旗軍共同戰鬥,先後在新竹、台中、彰化等處與日軍進行激烈的戰鬥。保衛彰化的戰鬥,是跟侵台日軍進行的一次規模最大的搏戰,先後擊斃日軍1000多人,敵少將山根信成也在重傷後喪命。但此戰也使義軍和黑旗軍受到很大傷亡。八月,戰事逼近台南,日本海軍配合陸軍進攻,在台南附近登陸。台南守軍孤立作戰,糧盡援絕,終於失陷。中國軍民為了保衛祖國的神聖領土,英勇抗擊侵台日軍,在不到5個月的時間裡,打死打傷日軍3萬多人。此後,在日本侵略者霸占台灣省的50年里,台灣省各族人民的反抗鬥爭從未停止過。 第四節 帝國主義瓜分中國的狂潮 中日戰爭後,英、俄、美、日、法、德等國爭先恐後地奪取侵華權益,迅速形成了瓜分中國的局勢。列寧曾指出:「帝國主義,作為美洲和歐洲然後是亞洲的資本主義的最高階段,截至1898—1914年這一時期已完全形成。」①甲午戰後列強對中國的侵略瓜分活動,是與當時世界主要資本主義國家已經過渡到帝國主義階段這一發展過程相聯繫的。 擴大資本輸出,是帝國主義時代列強對外侵略政策的一個突出特點。當時帝國主義主要通過以下幾種方式對華輸出資本:首先,向清廷進行政治性貸款。《馬關條約》規定中國賠款20000萬兩白銀,以後又追加了3000萬兩的「贖遼費」,在三年內還清。當時清廷每年的財政收入是8000萬兩,根本無力償還如此巨額賠款,只好舉借外債。列強就利用這個機會,爭相向清廷貸款。在列強的爭奪和逼迫下,清廷在短短的3年多的時間裡,先後3次向列強借款:光緒二十一年閏五月(1895年7月),清廷同俄、法集團簽訂《四厘借款合同》,借款40000萬法郎;二十二年二月(1896年3月),訂立《英德洋款合同》,向英、德集團借款1600萬英鎊;二十四年二月(1898年3月),訂立《續借英德洋款合同》,向英、德集團再借款1600萬英鎊。這3筆大借款,債額總計達白銀30000萬兩,加上利息,高達70000萬兩以上。這些借款的特點是利息高、折扣大,而且帶有苛刻的政治性條件,使帝國主義進一步控制了中國的關稅和鹽稅,也加深了清廷對帝國主義的財政依賴。 其次,爭奪中國鐵路的投資權。在甲午戰後的幾年間,英、德、俄、法、美等國,經過激烈的爭奪,先後奪取了蘆漢鐵路、津鎮鐵路、粵漢鐵路等線路的投資權和修築權,總長1.9萬餘里。 第三,直接在華投資設廠開礦。《馬關條約》規定,日本可以在通商口岸投資設廠。按照「利益均沾」的原則,列強也都獲得了這一特權。到光緒二十六年(1900),列強在華設廠的總數,就由甲午戰爭前的80家,激增至933家。為了控制原料產地,列強還對中國的礦業進行滲透和爭奪。在幾年的時間裡,先後獲得了在10餘省投資開採礦山的特權。在中國的新式工礦業中,外資占有了絕對的壟斷地位。如以機械開採的鐵礦業和新法冶鐵業的產量,光緒二十六年(1900)至1925年都是百分之百的被帝國主義所控制,只是在1926年略減為94.6‰①。這些工廠享有各種特權,利用中國廉價的勞動力和原料,賺取了巨額利潤,也嚴重阻礙了中國民族資本主義的發展。與此同時,各國除原有銀行外,又相繼在中國開辦了許多銀行,其中較為著名的有法國的東方匯理銀行,俄國的華俄道勝銀行,美國的花旗銀行等。這樣,列強通過政治貸款、開辦工廠、修路開礦,形成了對中國財政經濟的壟斷和控制。 帝國主義列強還在中國奪取「租借地」,劃分勢力範圍。以三國干涉還遼為開端,列強在甲午戰爭後掀起了瓜分中國的狂潮。《馬關條約》規定割讓遼東半島給日本。俄國認為這將阻礙它向中國東北的擴張,於是向法、德政府建議:三國聯合勸告日本退還遼東半島。作為俄國在歐洲的盟國,法國①《帝國主義和社會主義運動中的分裂》,《列寧選集》第2卷,人民出版社1995年版,第705頁。①見嚴中平等編:《中國近代經濟史統計資料選輯》,第127頁。 對此表示支持,並希望能夠以此為由從中國攫取更多的權益。德國侵入遠東的時間較晚,急於在中國找到一個立足點,也表示願意同俄國合作,希望以此換得俄國對它的支持。這樣,在《馬關條約》簽訂後的第六天,俄、法、德三國公使奉本國政府訓令,照會日本政府,要求其退還遼東半島。三國的海軍艦隊也同時游弋於日本海面。剛剛經過一場戰爭消耗的日本,感到無力對付三國的聯合軍事行動,請求英、美調停。但英、美既不願意為日本而冒戰爭危險,也不希望看到日本在華勢力過度膨脹,所以都勸告日本接受要求。於是日本被迫退還遼東半島。清廷則為此又付出了3000萬兩的「贖遼費」。俄國的干涉還遼,使清廷產生了很大的幻想,以為可以依靠俄國來牽制其他列強。俄國則乘機以「還遼」有功為藉口,向清廷索要報酬。光緒二十二年四月(1896年6月),沙皇尼古拉二世舉行加冕典禮。按照俄國政府的要求,清廷派李鴻章為專使前往祝賀。在俄國政府的威逼利誘下,李鴻章與俄訂立了《中俄禦敵互相援助條約》(即《中俄密約》),使俄國取得了中東鐵路的修築權,加強了其在東北的壟斷地位。八月初二日(9月8日),俄國又強迫清廷與華俄道勝銀行簽訂了《合辦東省鐵路公司合同章程》。合同規定由俄國獨攬中東鐵路的修築和經營權,以及在鐵路沿線開礦辦廠權,並同意其派駐警察,俄國實際上開始將這些地區變成了自己的勢力範圍。對此,列寧曾經指出:在帝國主義瓜分中國的活動中,「俄國政府恐怕是最先伸出魔掌的」①。 俄國行動於前,其他帝國主義國家也不甘於落後,紛紛採取行動,在中國搶占沿海良港,爭奪鐵路修築權並劃定勢力範圍。 甲午戰爭結束後不久,德國以干涉還遼「有功」為由,向清廷提出了租借港灣的要求。光緒二十三年十月(1897年11月),山東發生了巨野教案,德國在俄國的支持下,派兵強占山東省的膠州灣。次月,俄軍便出兵強占了旅順口和大連灣。二十四年二月十四日(1898年3月6日),德國迫使清廷訂立《膠澳租界條約》,規定將膠州灣租借給德國,租期99年,在租期內,膠州灣完全由德國管轄;山東境內兩條鐵路的修築權和鐵路沿線30里以內地區的開礦權也歸德國,使山東成為德國的勢力範圍。 三月初六日(3月27日),俄國與清廷簽訂了《旅大租地條約》;閏三月十七日(5月7日),又簽訂了《續訂旅大租地條約》,租借了旅順和大連灣及其附近海面,租期25年,在租期內,租借地完全由俄國管轄。俄國還獲准修築中東鐵路支線,以連接旅順、大連。次年,俄國又擅自把租借地改為「關東省」,把其勢力範圍擴展到東北全境。 法國也是在干涉還遼之後就立即向清廷提出了「酬謝」的要求。光緒二十一年五月二十八日(1895年6月20日),法國迫使清廷簽訂了《續議商務專條附章》和《續議界務專條附章》,使中國西南邊省的門戶被進一步打開。二十三年二月(1897年3月),法國強迫清廷做出保證,不將海南島割讓給他國。同年三月(4月),又迫使清廷聲明,保證不將臨近越南的雲南、兩廣割讓或租借給他國,並同意將廣州灣租給法國。二十五年十月十四日(1899年11月16日),中法正式訂立《廣州灣租界條約》,法國租借了廣州灣及其附近水面,租期99年;取得了自廣州灣赤坎至安鋪的鐵路修築權,以及承辦中國郵政等特權。從此,雲南、廣西、廣東三省成為法國的勢力範圍。①《對華戰爭》,《列寧選集》第1卷,第279頁。 英國把長江流域作為自己的勢力範圍。光緒二十四年正月二十一日(1898年2月11日),清廷在英國的壓力下被迫公開聲明,保證不將長江流域沿岸地區讓與或租給他國。四月二十一日(6月9日),英國迫使清廷簽訂《展拓香港界址專條》,租借了包括沙頭角海到深圳灣之間最短距離直線以南、英國九龍割占地界限街以北廣大地區以及附近島嶼和大鵬、深圳兩灣水域,租期99年。此後,英國為了防止俄國勢力的南下,於五月十三日(7月1日),同清廷訂立了《訂租威海衛專條》,租借了威海衛。繼續保持了它在長江流域的優勢。 日本除霸占台灣省外,又於光緒二十四年閏三月(1898年4月),迫使清廷同意不將福建租讓給其他國家,從而將福建省劃入它的勢力範圍。 當帝國主義列強在中國激烈爭奪勢力範圍的時候,美國正忙於準備跟西班牙進行爭奪菲律賓的戰爭,沒有來得及參與對中國勢力範圍的爭奪。待美西戰爭結束後,列強在華的勢力範圍已基本劃定。在這種情況下,光緒二十五年(1899),美國向英、俄、法、德、意、日等國政府提出了所謂「門戶開放」政策。這個政策承認各國在華的勢力範圍和它們已經取得的特權,同時要求列強開放在華的租借地以及勢力範圍,使美國享有均等的利益和機會。對此,英國首先贊同,其他帝國主義國家也陸續表示接受。從此,美國在中國的侵略勢力一天天擴大了。 帝國主義國家的激烈爭奪,使中國被瓜分的大禍迫在眉睫,出現了空前嚴重的民族危機。