中國歷史青年通讀本 · 第八章　英法聯軍與中俄交涉

適應是最困難的事情。天下一切，總是起於彼此不相了解。鴉片交涉的總根源，其實就不過如此。經過這一次戰役以後，彼此就能互相了解了麼？這是沒有如此容易的。 英法聯軍之事跡及其結果 五口通商以後，中外交涉的重心，還在廣東。那時候，主持交涉事務的是耆英。耆英去後，就落到總督徐廣緡、巡撫葉名琛手裡。這兩個人，都是有些虛驕之氣的。而其時廣東人排外的氣焰亦很高，執定不許外國人進城。因見官府不能堅決，就自辦團練，以圖拒絕外人。辦理遂愈形困難。公元1849年，耆英請英國人展緩進城的期限到了。英國人又要履行原約。徐廣緡自到英國船上去，要想阻止他。廣東練勇，同時聚於兩岸，呼聲震天。英人無奈，止得作罷。事後，英人亦覺得因入城問題和中國人爭執的無謂；乃和徐廣緡另定《廣東通商專約》，把不入城亦列入《專約》之中。事聞，清朝大加嘉獎。封徐廣緡為一等子，葉名琛為一等男，都世襲。其餘人員，照軍功例議敘。這是清朝很少有的事情。又傳諭嘉獎廣東人民，中有「難得十萬有勇知方之眾，勢不奪而利不移」等語。事情給英國人知道了，以為廣東人民的排外，實在是中央政府主持的，兩國間的隔閡愈深。 中英的《南京條約》，沒有提起修約的話。法、美、瑞典三國條約，則都有十二年修約的明文。英國援引最惠國條款，也要享受這項權利。法美也附和他。[1]公元1854年，是《南京條約》訂立後達到十二年之期。英法美三國派使臣到廣東，要求修改條約。此時徐廣緡已去，葉名琛代為總督。葉名琛對於交涉，是以「自大」和「不理」為宗旨的。三國使臣，不得要領，改赴兩江，又直到天津。這時候，清宣宗已死，已是文宗咸豐初年了。文宗即位之後，罷斥了道光時主和，昭雪了當時主戰諸臣。對外空氣，本來惡劣。加以當時中外之間，隔閡已甚。看了外人，只覺得他心存叵測。聽說訂約之後，又求修改，不知又是什麼手段來了，自然要嚴詞拒絕。三國使臣，又是不得要領。於是以為要求中國改約，非用兵力迫脅不可。戰機又潛伏著了。 適又有亞羅[2]船和廣西西林殺害教士的事件，以為之引火線。這時候，中國沿海，海盜頗熾。海中商船，也有納資於外國船舶，以求保護的。也有納資于海盜，以求免劫掠的。英國香港政府，就規定華船得向該政府註冊，許其懸掛英國國旗。此等懸掛外國旗幟的華船，就不免恃為護符而犯法。在行政上頗為困難。亞羅船在香港註冊滿期之後，仍插著英國的旗號，出入省河。中國水師，因巡緝海盜，在其船上，捕去水手十餘人，並拔去英國國旗。英領事巴夏禮[3]，向中國提出強硬交涉。葉名琛既不據禮折辯，又不設防備。交涉不得解決，巴夏禮竟不待本國政府的命令，發兵攻入廣州。巴夏禮以為兵力迫脅，葉名琛一定要屈服的，而葉名琛仍不屈服。巴夏禮沒有本國政府的命令，到底不能徑和中國開戰的，只得仍退出省城。兵退之後，粵民又暴動，將各國商館焚燒，反做了巴夏禮請求開戰的口實。 基督舊教，就是天主教，到東洋來傳教，依教皇的勅令，其保護權，本是屬於葡萄牙的。但是到後來，法國亦自派教士來華。利瑪竇等傳教，許中國教徒拜天、拜祖宗、拜孔子，別派教士，頗有不以為然的，訴之於教皇。教皇派人到中國來禁止。清聖祖大怒，把他遞解到澳門。[4]但是教皇仍維持其命令。教士不能不服從。天主教和中國習俗的捍格，因之而加甚。世宗即位後，宣布教禁。教士除在京效力者外，都勒歸澳門。[5]各處的天主堂，一律改為公廨。但暗中的傳布，並不能絕。五口通商以後，因法人的請求，乃以上諭弛禁。英美是信奉新教的，要求同等權利。中國亦許其一律。是為中國人所謂耶穌教。中國和基督教，是本有隔礙的。此時當戰敗之餘，自然更形畏惡。就有西林縣殺害教土之事。於是英法兩國，聯軍東來。俄美二國，則但派使臣，與之偕行。 公元1857年，四國使臣到廣州，英使首先致書，要求修改條約，賠償損失。名琛仍置不答。英兵就攻陷廣州。名琛被虜，後來死在印度。廣州既陷，四國使臣到上海，要求朝廷派使到上海會議。這時候，清朝的中央政府，是不願意和外人直接的，乃命英法美三使回廣東，聽候查辦；而將俄事委諸黑龍江將軍。四使不聽，徑行北上，攻陷大沽炮台。清朝不得已，派遣全權大臣和英法美三國，各訂條約。是為公元1858年的《天津條約》。英法兵既退，僧格林沁在大沽口整頓防務。明年，英法二使來換約。中國請其改走北塘。二使不聽，闖入白河。為炮台守兵擊敗，狼狽逃回上海。經這一戰，清朝以為「夷務」或有轉機。下令廢《天津條約》，在上海重議。而仍留北塘口以款接英法二使。美國換約之使後至，遵令改走北塘，則許其在天津換約，以諷示英法二國。在清朝，自以為剛柔並用，應付得宜了。然而到明年，而英法兵又至。這時候，主持防務的，是僧格林沁。當時的人，有一個謬見，以為洋人登岸則無能為。僧格林沁惑於其說，要放他上岸，用馬隊四面把他圍殺。有幾個懂得事理的人力諫，弗聽。英法兵從北塘登岸，火器精利，圍不能合，僧兵大敗。英法兵遂從後路攻陷大沽炮台。中國不得已，再派怡親王載垣去和英法議和。有人對載垣說：「巴夏禮暗藏兵器，要襲擊我們。」載垣大懼，告訴僧格林沁。僧格林沁就把巴夏禮捉住，送進京城，監在刑部牢里。英法兵再進攻。清兵迭次潰敗。文宗逃往熱河，留其弟恭親王奕守京城。英法兵脅開城門。一把火，把圓明園燒掉。可憐這圓明園，經始於18世紀之初，至此已歷一世紀半，建築的宏偉壯麗，收藏古物珍品之多，真是吸聚著漢民族的膏血而成的，卻因滿洲政府的昏聵糊塗，至為英法聯軍所毀。耶穌基督說：「哀慟的有福了。」我真要替漢民族祝福了。圓明園燒後，英法才許清人講和。奕不敢出來，因為俄使居間，才訂成了1860年的《北京條約》。 這一次條約：（一）賠償英法軍費、商虧，各800萬。（二）又割九龍半島與英。（三）沿海開放口岸多處。[6]（四）長江沿岸，亦許開放。[7]我國的內河航行權，就與他人共之了。（五）關稅協定。（六）領事裁判，都在這兩約中確定。（七）內地遊歷，通商和傳教，亦於約中規定。（八）前此中央政府，是不肯和外人直接的，至此則規定許各國派遣使臣，中國須特簡大員，與之商辦事務。總理各國通商事務衙門，由此設立。外患至此，比五口通商時，要深入許多了。然而其對於俄國的損失，還要可驚。 中俄之《璦琿條約》與《北京條約》 俄國此時對於中國的交涉，有兩個問題：其（一）是海路通商問題，其（二）是陸路通商和劃界問題，而後者尤為重要。《尼布楚條約》，是規定關東和俄國的界線的。《恰克圖條約》，是規定蒙古和俄國的界線的。俄蒙境界，還無什問題，而東北的境界，則俄人說是中國用兵力追脅而成，心懷不服。又從新疆平定以來，西北亦和俄國接界，而界線亦迄未劃定。侵略主義，中國是向來沒有的。所以邊疆之地，總不過羈縻而已。清朝要封鎖關東，不准漢人移殖，所以東北地方，開發得尤其緩慢。現在的吉黑兩省，在道咸時代，還是地曠人稀，何況黑龍江以北呢？內力不充實，外人自然要從而生心。於是東北界約雖定，俄人仍逐步侵占。《南京條約》定後四年，俄人派木喇福岳福[8]為東部西伯利亞總督。侵略的進行愈亟。《天津定約》之前五年，俄土戰爭起，英法都助土攻俄。俄人藉口防守太平洋岸，強航黑龍江。中國因其兵多，無力阻止。江北岸之地，事實上幾於全給俄人占去。其西北方面，則因俄人要求伊犁、塔爾巴哈台、喀什噶爾三處通商，中國許伊犁、塔爾巴哈台兩處，業經於前此四年，由伊犁將軍奕山和俄人訂立《通商章程》。當時中國對於俄國，仍拒絕其海路通商。俄國遣使到天津要求，中國說：「俄國通商，已有三口了，若再許各海口，別國何以折服？」所以止許俄人在沿海口岸中，揀擇兩處。但是後來，因為要借俄美以牽制英法之故，就許俄人于海口通商。並許俄使由海口或「恰克圖到京之路」進京，俄國公文、信函，得由台站行走。[9]是為公元1857年的《中俄條約》，較英法《天津條約》，實早一年。此約許俄海口通商，本來無甚關係；然蒙古一方面，就未免藩籬漸撤了。明年，英法兵釁起。木喇福岳福乘機，迫脅奕山，訂立《璦琿條約》。（一）盡割黑龍江以北。（二）而以烏蘇里江以東，為兩國共管之地。（三）黑龍江、松花江、烏蘇里江只准中俄兩國行船。《北京條約》定後，俄使自以為功，也在北京和中國訂立條約。（一）烏蘇里江以東，亦變為割讓。（二）兩國交界之處，都准無稅通商。（三）從恰克圖經庫倫、張家口到京，零星貨物，亦准營銷。（四）西疆再開喀什噶爾。（五）中俄未定之界，則於此約中規定大概，俟以後派員測勘。後又訂立《陸路通商章程》：（一）兩國邊界百里內，貿易都不納稅。[10]（二）其餘地方，照海關稅則，減收三分之一。（三）蒙古設官的地方，都准俄人前往貿易。《天津》、《北京》兩約，不但東北方面，失地的廣大可驚，蒙古方面，藩籬盡撤；即以稅則而論，亦在海關稅則協定之外，更開惡例了。 璦琿與北京條約失地圖 中俄之《伊犁條約》 《北京條約》定後四年，中國即與俄國訂立《界約》。事後，科布多、烏里雅蘇台、塔爾巴哈台所屬，均派員會同俄人，勘明界址，訂立界牌鄂博。唯伊犁所屬，未及勘定而亂事作，其地旋為俄人所據。中國向其交涉。俄人說：事定即行交還。俄人之意，以為中國必無力戡定西北了，而孰知中國竟將西北戡定，再向俄國交涉，俄人無詞以拒，乃要索代守伊犁的報酬。此時交涉的要點，在於劃界，疆界既定，伊犁不索而自回。乃中國派到俄國去交涉的崇厚，全不懂事，受其迫脅，喪失了許多權利土地，而僅收回了一個空城。草約既至，中外交章論劾，主戰之論大盛。然以此時的兵備，而要和俄國開戰，是萬無此理的。[11]幸得出使英國大臣郭嵩燾上疏竭力阻止，主戰的議論，才稍稍斂跡。於是派曾紀澤使俄，商改原約。約既定而要改，論外交手續，是很難的。幸得當時俄土又新有戰事，俄國的兵力，亦不很充足，乃彼此讓步成和。 《伊犁條約》改訂與原約之比較 崇厚原約，索回伊犁之地，廣僅200里，長600里。此約將南境要隘，多收回了些。而將原約償金500萬盧布改為900萬。原約肅州、哈密、土魯番、烏魯木齊、古城、科布多、烏里雅蘇台，都許設領事。改約僅限肅州、土魯番兩處。原約蒙古、新疆貿易，全不納稅，改約則天山南北路僅暫不納稅。蒙古僅將貿易擴充至不設官之處。 當18世紀，准回兩部平定時，中國的西北境，本來很為廣大。此時伊犁河的下流，巴勒哈什及齋桑、特穆爾圖等湖，本來全屬中國，朝貢的部落尤多。後來不能保守，業已漸次喪失。《北京條約》所規定的境界，已全非盛時疆域；而後來勘界，又每次都有喪失，就漸成為現在的形勢了。 【小結】 （一）英法聯軍的起源如何？ （二）教禁解除的始末如何？ （三）英法戰事經過的大略如何？ （四）英法軍在北京毀掉一個什麼園？ （五）長江口岸，於何時始行開放？此事與我國的航權關係如何？ （六）外人得在內地遊歷、通商、傳教之約，於何時規定？ （七）總理衙門，於何時設立？前此中國和外國的交涉，是如何的？ （八）《尼布楚條約》所規定的，是中俄哪一段邊界？《恰克圖條約》所規定的，是哪一段？《北京條約》所規定的，是哪一段？ （九）西北准許俄國通商，始於何時？ （十）俄人的勢力，如何逐漸侵入蒙古？ （十一）伊犁交涉時，中國為什麼不能和俄國開戰？ （十二）崇厚所訂條約和曾紀澤所改的比較。 * * * 【注釋】 [1] 法美之約，此時實尚未滿期。 [2] Arrow. [3] Parkes. [4] 此時以澳門為西洋人居住之地。凡被驅逐的西人，都送到此處。 [5] 後以地窄難容，許其住居廣州天主堂，而禁其出外行走。 [6] 《英約》所開，為牛莊、台灣、潮州、瓊州。《法約》多淡水而無牛莊。各國的條約，都有最惠國條款的，所以此等異同，實際無甚出入。 [7] 《英約》：長江沿岸，太平軍平後，任擇三口。後來開的是漢口、九江、鎮江。《法約》開江寧。 [8] Muravief. [9] 運送應用物件，三個月一次。台站費用，中俄各任其半。後來《北京條約》，又規定書信每月一次，物件兩月一次；商人願自僱人送書信、物件的，只須報明該處長官允許，便可照辦。因此之故，俄人就於庫倫、張家口、北京各設郵局。張家口以北，用蒙人遞送；以南則用漢人。中國旅行的人，反有與之同行的。 [10] 此條看似平等，然中俄交界處，都是中國境內繁盛，而俄國荒涼，所以中國也是吃虧的。 [11] （11）此時新疆方面，雖有相當的兵力，然滿蒙方面都無備；海軍亦沒有；沿海七省，俄國處處可以攻擊，設防是很難的。