治台必告錄 · ·籌議目前酌濟各條

一、為府庫稍輕籌墊也。府中經征叛產，多在嘉、彰兩縣。自道光二十五年風災案內，呈報水沖沙壓者不可勝計；勘驗清丈分別是否堪以墾復，一時未及詳辦。佃戶拖欠有因，而司庫則已全劃；營餉即須全支，佃首不能墊納，府中不得不籌款以應，以致日形支絀。可否將加餉六萬四千兩，除叛租徵收五萬四千兩盡數支除，並鹽課項下撥給一萬兩而外，再行加撥一萬餘兩，減鹽課應劃之額，以補叛產短征之數？台地鹽販欠課，與內地鹽商倒懸篷額無二。現在難於瀆求者，以租產先其所亟而亦知更張之未易也。 一、為廳員稍輕賠累也。廳員承辦配運，商船日見其少，每屆奏銷，即須由官雇運。鹿口向運本色，船儎之加貼、盤量之所耗、友丁押運之修伙，皆在其次；風濤之險，一船失事，則數千元去矣；盤榖之費，一船上倉，又數百元去矣。台、淡二口，向俱賫價赴買。而收榖者，以榖非台產不肯盤收，於是私自議折，每十石自十八九元至二十二元為止；縣交一三，余俱廳貼。淡口並有收本色而交折價者，其賠貼尤重。可否將雇運之事，議一定章；或交榖而酌加倉費，或折價而按照時值？此非為內地收榖廳、縣裁減規費，實由船少短配，逼於無可如何；盡歸海外口員賠貼，似未足以示平允也。 一、為各縣屬庫稍輕籌墊也。縣征正供，皆以為每石折收銀二元二角，並不為少。而供榖最多之台灣縣已僅收二元；蘭、淡則本收一元八角，經胥工伙食等項均出其中，即隨征之耗美、各項之案費，亦出其中。其買米給兵、買谷配運，榖價既賤，非無羨餘，而應買米榖祗十分之三，所余無幾；雇運則須一三交價，眷榖半折則須一四劃餉。而所收正供中之營租、學租、叛產等項則每石僅折納一元，又勳業官租、書院寺廟等租均折一元一、二角不等，是名為有餘，而實則不足。所劃、所運、所給，俱應年清年款，方能抵兌。當此民力凋敝之時，彰化至多收七分，淡、蘭、台、嘉至多收八分，惟鳳山可收至九分，而各項支應不容稍短，是以地方一切公事有不暇兼顧者。可否將眷榖、半折兩項量為減價，援內地部定例價每石七錢八分之數，照額劃扣。蓋兵祗領榖，近年米價大賤，按二榖一米，每石已得銀一兩五錢六分；銀價大貴，每石已得錢三千二百餘文。在內地足敷買給，似無用每石二兩折錢四千二百餘文之多也。 以上，姑為目前補救之計。府、廳、縣辦公稍裕，始得盡心於地方公事。即如防冬緝匪、稽查海口，一切須有餘資，乃能應手；而催科聽斷中，不失撫字之道。庶幾海外蒼生，陰受其福，或可望其日久相安，不至生事。若徒恃兵刑，是遏其流而非清其源；且有事以後，必至糜帑殃民，幸而安定，隱患終在。更可慮者：即使地方無事，萬一兵丁餉項支給不及，尤難約束。昔人所謂兵數不抽、軍費不減，食既不足，眾何以安？不安之中，何事不有也！今如期支放，近日雖稍形斂戢；而間有串通匪徒攘奪之時，餉項再不能隨時應付，尚可問耶？至道署精兵之經費、船工之賠墊，以各前任捐攤每年須五、六千兩；此職道己事，不敢曉瀆。惟各屬情形，為全台休戚所關，既有所見，不敢不據實直陳。為保全地方起見，非為見好屬員，輕議紛更、喜事多言，上煩廑念也。此心無他，諒蒙涵監。