細說清朝 · 一三二　《中俄密約》

為了答謝俄、法、德三國的干涉還遼，同時也為了進一步與俄國合作防日，清廷派遣李鴻章以「欽差大臣」（特命全權大使）的身份去莫斯科，參加俄皇尼古拉斯二世的加冕典禮，順道訪問德、法、英、美。 他在光緒二十二年正月二十（1896年3月3日）由北京出發，到上海搭乘法國郵船，到埃及的塞依德港，遇見俄國派來的迎迓專使「吳王」（吳克托姆斯基親王），吳王請李鴻章轉乘預備好了的俄國船直航黑海，於4月27日在敖得薩港（Odessa）登陸，然後轉乘火車，到聖彼得堡。 俄國對李鴻章及其隨員李經方等人的招待十分周到。行館設在一位對華貿易巨商帕夫洛夫家裡。 這時候，離開加冕典禮還有若干天。俄皇仍在聖彼得堡京城中居住，尚未去古都莫斯科。李鴻章在5月4日呈遞國書，當天下午又被秘密召見一次。俄皇親自向他提出，在中國東北造一條橫貫鐵路的要求。 事前事後，外相羅班諾夫·勞斯妥夫斯基（羅拔）與財相菲泰（微德）向李鴻章花言巧語，說：這一次中、日之戰，俄國本已出兵幫忙，由於缺乏鐵路，所以軍隊開到吉林附近之時，中、日之戰已經結束。下次，俄國必定出力。因此，必須有一條橫貫鐵路，連接尼布楚與海參崴，免得繞一個大圈子沿著黑龍江北岸與烏蘇里江東岸走。 當時，西伯利亞大鐵路還不曾築好（預定1898年到達海參崴）。 李鴻章說，這條橫貫鐵路中國自己可以築。羅、菲二人說中國沒有錢也沒有專家，恐怕十年也造不成功。如果交給俄國築，三年就可以了。 其實，俄國也沒有錢，要向法國借，俄國也沒有專家，要向法國雇。李鴻章哪裡會知道呢？ 俄國而且不惜巨資，劃出三百萬金盧布（一百五十萬美金）賄賂李鴻章或其隨員，菲泰在《回憶錄》中言之鑿鑿。吳相湘教授在《俄帝侵略中國史》中引述俄國歷史學家羅曼諾夫的研究，指出這三百萬金盧布被稱為「李鴻章基金」，前後動用五次，受款的中國人一共獲得一百七十萬零九百四十七盧布又九十一戈貝（分）。黃大受教授在《中國近代史》中說：「當九月八日築路合同簽字後……吳克托木斯基為秘密起見，決定親往上海交款，而要求微德（菲泰）從國家銀行中付款一百萬。」 李鴻章出使之時已屆七十四歲高齡，心中所恨恨的是日本給他的打擊。他一意聯俄制日，似乎不是為了貪求賄賂而與俄國訂立密約，而俄國當局也不至於以賄賂對他唐突。 李經方呢，那就難說。然而，誰能保證所謂賄賂中國人之款不是經手的俄國人大中其飽？連俄皇自己也動用了「李鴻章基金」呢！ 《中俄密約》於光緒二十二年四月二十二日（1896年5月22日）在莫斯科簽訂，簽字的人是羅班諾夫·勞斯妥夫斯基、菲泰與李鴻章。 密約共有六款。第六款規定有效期限為十五年（到辛亥年為止，期滿可以續訂），第一款規定共同的敵人為日本，如日本侵占俄國亞洲東南土地，或中國土地，或朝鮮土地，則中、俄兩國共同出兵抵禦，互相援助亦互相接濟軍火、糧食。第三款說明兩國如既經開始對日作戰，兩國之中任何一國不得對日單獨議和。 根據第一款，這密約是防衛性的軍事同盟，而不是所謂「攻守同盟」。要在日本先動手以後，雙方才能共同出兵、互相援助。 這密約的另一特點，是把朝鮮包括在內。可見李鴻章余恨猶在，中國勢力雖被日本從朝鮮逐出，他不甘心被日本吞併朝鮮領土。俄國呢，頗不放心日本，不願日本爬上東亞大陸，威脅海參崴以及沿海洲與阿穆爾省（黑龍江北岸之省）。 密約的第四款，最為重要。「今俄國為將來進兵禦敵，並接運軍火、糧食以期妥速起見，中國國家允於中國黑龍江、吉林地方接造鐵路以達海參崴。惟此項接造鐵路之事，不得藉端侵占中國土地，亦不得有礙大清國大皇帝應有權利，其事可由中國交華俄銀行承辦經理。至合同條款，由中國駐俄使臣與銀行就近商訂。」 事實上，俄國之所以要造這條鐵路（中東鐵路），正是為了要「藉端侵占中國土地」與偷取「大清國大皇帝應有權利（主權）」。李鴻章老人家上了一個老當。試問，引狼入室以後能有什麼方法叫狼尊重一張廢紙？弱者不自量力，而企圖與強者作朋友，其吃虧往往如此。 第五款規定，這一條鐵路在戰時固可以運兵、運軍火、糧食，在平時也可以運兵，運軍火、糧食，所不同的是：在平時「除因轉運暫停外，不得借他故停留」而已。然而將來人家真箇藉故停留了，中國又有什麼力量加以阻止？ 密約的第三款，也伏下禍根。「當開戰時，如遇緊要之事，中國所有口岸均准俄國兵船駛入。如有所需，地方官應盡力幫助。」其後俄國兵船於德國強占膠州灣之時駛入旅順、大連灣過冬，聲稱「為了保護中國免受德國侵略」，不僅於約無據，而且與德國暗中勾結，唱了雙簧。李鴻章問俄國代辦公使：「旅大何時撤兵？」俄國代辦反問李鴻章：「膠州灣如何辦法？」弄得李鴻章哭笑不得。 與《中俄密約》聯結在一起的，又有所謂「華俄道勝銀行合同」及「中東鐵路合同」。這兩項合同的文字十分巧妙，可謂古今騙術的絕唱，把中國英名蓋世、出將入相的李鴻章玩弄得像一個「土老兒」，同時也把偌大一片的中國東北偷得幾乎乾乾淨淨。俄國人之狡獪，真夠叫人不寒而慄，然而我們中國人（本不算笨）卻一再甘心上他們的圈套。 「華俄道勝銀行合同」是在光緒二十二年七月二十五日（1896年9月2日）由中國駐俄、德、奧、荷四國公使許景澄出面，與該銀行訂立的。 合同的文字很簡單，只有五條。大意是中國政府以庫平銀五百萬兩入伙。銀行每年於贏利項下，按股發給中國政府股份以利息，但利息以六厘（年利百分之六）為限，並且扣下十分之一作為公積金，以備銀行賠本之時按股賠貼。 中國政府無權參加銀行的管理。銀行對中國政府的唯一責任，只是把每月與每年的總賬，交給派駐中東鐵路公司的所謂「總辦」查核而已。總賬不附細賬，更不附單據，只是官樣文章。 合同中，並未說明銀行的資本共有多少、分作幾股，中國政府出了五百萬兩銀子，該有多少股權。 俄國人又在這合同簽訂以後，製造了一本「華俄道勝銀行條例」，詳細得很。規定這銀行有權「領收中國國內之諸稅，經營與地方及國庫有關之事業，鑄造中國政府許可之貨幣，代還中國政府募集公債之利息，布設中國國內之鐵道、電線」。前幾項，把這銀行變成了中國的國家銀行，但管理權屬於俄國。最後一項，則籠而統之說它有築鐵路、設電線的權力。鐵路從哪裡到哪裡，以多少長度為限，一概不說。關於電線，也是如此。 落後、專制而民窮財盡的俄國，無非用中國的錢侵略中國，再騙一些法國傻子上鉤。華俄道勝銀行除了中國的五百萬兩銀子以外，資本總額僅有一千一百二十五萬金盧布，其中極大部分是法國的四家大銀行與若干有錢的老百姓所出。 按理，中國政府出了五百萬兩銀子，應有至少三分之一以上的股權。當時的銀價雖已逐漸在跌，還不曾跌到每庫平兩一個金盧布以下。 這華俄道勝銀行於成立以後，並未怎樣「鑄造」中國政府許可之貨幣，卻大量「印發」其鈔票，吸收中國老百姓的現金。其後，在第一次世界大戰與俄國革命期間，這華俄道勝銀行的「紙盧布」膨脹得不可收拾，害苦了成千成萬的中國人。 在「華俄道勝銀行合同」簽字以後的第七天，光緒二十二年八月初二（1896年9月8日）中國政府由許景澄出面，與華俄道勝銀行訂立了所謂《中東鐵路合同》。 這合同共分十二款，把不重要的事項規定得十分清楚明白，重要的事項含糊其辭，而最重要的事項一字不說，改放在另一文件，即所謂《中東鐵路條例》之中。 什麼是不重要的事項呢？這公司應該有一個圖章，圖章上刻「中國東省鐵路公司」八個大字，「由中國政府刊發」；鐵路畫線的時候，要儘量繞過老百姓的墳墓；外國旅客搭乘這一條鐵路上的火車，必須持有「中國護照」（中國使領館所給予的簽證）；中國政府的公文函件，托由該公司代送，一概免收運費、郵費。 什麼是重要的事項呢？該公司設總辦一人，由中國政府委派。這總辦實際是既不總，亦不辦。他的「專責」是：「隨時查察該銀行暨鐵路公司於中國政府所要辦之事，是否悉力奉行」。大概是查察公文函件有沒有免收運費、郵費而已。 鐵路的真正負責人是誰委派？一字不提。合同上只是輕描淡寫地說：「該公司章程，應照俄國鐵路公司成規，一律辦理。」這「一律」二字，把「中國東省鐵路公司」變成了第二個「俄國鐵路公司」。 既然是俄國國有的鐵路，則軌道之寬狹，自然也應該與俄國的其他鐵路「一律」。清廷在事前白白堅持：這中東鐵路既在中國境內，應與中國的其他鐵路一致。俄方以「中俄密約」作廢來恐嚇，清廷終於讓步。於是合同上便有這麼一句話：「至鐵軌之寬窄，應與俄國鐵軌一律，即俄尺五幅地（foot）約合中國四尺二寸半」。（中國鐵軌的寬度是中尺四尺八寸五分。） 也只有如此，這中東鐵路才可以和俄國的西伯利亞鐵路連在一起，專供俄國運兵、運糧食軍火，而間接使中國的寬底火車無法「假道」。 為了敷設軌道而需要的土地，本應明白規定其限度，然而合同之中不說。合同只是說，所需的土地如系官地，應由中國政府給予不納地價；如系民地，則由公司或買或租。 最可恨的是俄國人陰巧巧地放進了「防護鐵路」四字於「所必需之地」五字以前。又加上「經理」兩字！因此，第六款的開頭一句文字成為：「凡該公司建造、經理、防護鐵路，所必需之地……」。其後，鐵路沿線兩旁若干英里寬的一長條，都成了中東鐵路公司的地產。不僅是公司的地產，而簡直是俄國的領土。 俄國在這橫貫吉、黑兩省，九百五十英里長，數十英里寬的地帶，設置鐵路警察（實際上是軍隊），大量移進俄國人民，成立屬於俄國的地方政府，施行俄國法律。 中國的東北，被這「長帶形」的俄國的偷來領土，切成南北兩片。 兩年以後中、俄續訂合約，讓俄國再造一條縱貫鐵路，又把南邊的一片，切為東西兩片。 鐵路合同中埋伏了有關司法權與行政權的字眼，而許景澄被瞞過。合同華文本第五款中寫著：「所有鐵路地段命盜詞訟等事，由地方官照約辦理。」看來這地方官該是中國自己的地方官，而所謂「照約辦理」，應是依照以前訂的《中俄天津條約》之中有關領事裁判權的條款而已，然而不是。合同的俄文本說：「皆交依據合同所成立之地方政府處理之。」 俄國得設置鐵路警察一節，在合同之中沒有，卻放在《中東鐵路條例》之中。條例是由俄方片面頒布的，但清朝政府糊裡糊塗地不曾表示反對。條例的第八條說：「為保護鐵路及『附屬地』之秩序，公司委任警察辦理。因此，公司得制定鐵路警察規則。」（注意，「附屬地」三個字又被俄國以走私方式放入條例之中，得寸進尺，此之謂矣。） 合同之中，關於要「開採」的東西，只提到「沙土、石塊、石灰」。條例呢，「公司經中國政府之允許，得採掘與鐵路有關或無關之煤礦，且同時得經營別項礦業及商工業。」采少量的煤情有可原，因為當時火車頭需要燒煤，可謂「與鐵路有關」。進一步，與鐵路「無關」的煤也要開採；再進一步，所有的礦，都要開採。最後，任何一項商業工業，皆想嘗試。 和這些特權比較起來，合同所規定的減收俄國貨進口稅三分之一，真是微乎其微了。值百抽五，減去三分之一，然而聰明的俄國人，連這百分之三點三的進口稅，也不肯繳納。方法是在「條例」中規定，鐵路沿線各車站一概免稅。（合同之中，原說中國得在鐵路線的兩端設關抽稅，於是這兩端的關也變成有名無實。） 為了造鐵路而必須運入中國的器材，當然堂而皇之大模大樣地搬進來，進口稅分文不繳。 鐵路的全部收入，如運貨、搭客、開礦、兼營工商業，一概於中國政府無干，不僅絕不「分肥」而也不納任何稅捐。 中國政府所能希望獲得的，只有兩項收入。第一、鐵路開始建築之時，一次由公司繳付中國五百萬元。第二、三十六年以後，中國可以依照公司當時資產實值，備款購買這鐵路全部，或於八十年以後無償接收。 結果，所謂五百萬元，公司抵死賴賬，對中國分文不付。而所謂備款購買，在事實上被日本以「滿洲國」的名義出錢買了去。所謂八十年期滿無償接收，也成了空話。