細說清朝 · 一三〇　《馬關條約》

由於陸軍、海軍一再失敗，慈禧太后與光緒皇帝對李鴻章十分不滿。他們在平壤吃緊之時，將李鴻章拔去三眼花翎，褫去黃馬褂；旅順棄守以後，將李鴻章革職留任（革去直隸總督與北洋大臣之職，而留在任上辦事）。 李鴻章所掌握的軍事、外交大權被慈禧與光緒移交給恭親王奕訡。這一位冷了十年的大老，忽蒙召見，隨即在九月初一受任管理總理衙門，管理海軍署，會辦軍務。十月初五，進一步被指定「督辦軍務、節制各軍統帥」。十一月初八，又進一步被發表為軍機大臣。 恭親王的想法，與當時朝中一般人的想法相同：李鴻章及其淮軍根本不行，只有請出湘軍的老將劉坤一來，一切方好著手。於是，把張之洞由湖廣調署兩江，抽出劉坤一到北方來，當「欽差大臣，節制關內外各軍」。 劉坤一竟遲遲不肯到任，挨到年底左右才勉強駐節山海關。劉坤一的理由是無錢、無械、無兵，這個仗很難打下去。 倒是李鴻章勇於負責，自己派一個洋人（德璀琳）當代表去日本神戶，探詢日本方面對於講和想提什麼條件。他沒料到：日本政府不肯和德璀琳打交道，叫德璀琳不要在日本多停留。 恭親王見到淮軍既不能打，湘軍又是徒存空名，決定向日本求和。他先托美國駐華公使田貝向日本取得原則上的同意講和，然後又奏准太后與皇帝，派出前任駐美公使、現任尚書銜、總理各國事務大臣、戶部左侍郎張蔭桓，與前任台灣巡撫，現任頭品頂戴、署湖南巡撫邵友濂，充任全權大臣，到日本去求和。恭親王也沒料到，日本政府於這兩人到達神戶之時（光緒二十一年正月初六）挑剔他們的全權證書。 原來證書上有這麼一句話：「惟願大皇帝接待，俾該使臣得以盡職」，伊藤博文與陸奧宗光以日本全權大臣的資格，認為這句話只是客氣話，缺乏「便宜行事」字樣，拒絕與張、邵二人開談。清廷在（光緒二十一年）正月十八日內定改派李鴻章為全權大臣，同時下旨開復李鴻章的一切處分（包括拔去三眼花翎、褫去黃馬褂，革職留任）。 次日，正月十九日，光緒下旨調雲貴總督王文韶接署李鴻章的直隸總督與北洋大臣之職。 二十四日，清廷托美使田貝電詢日本政府，就李鴻章出任全權大臣一節是否同意。這電報發出後，田貝接到日本政府在二十三日發來的電報，說中國若改派全權大臣，必須賦以「割地及將來交際的締約全權」。 二十五日，日本續來一電，詢問「李鴻章是否能照二十三日（2月17日）的原電行事？」 在二十八日、二十九日、二月初一這三天，李鴻章天天向光緒請訓，天天與翁同龢辯論。最後，光緒准許李鴻章答應對日本割地。（翁同龢認為只可賠款，不可割地。） 二月初二，清廷托美使告以李鴻章有執行「來電所述任務之權」。於是，日本表示同意李鴻章擔任「中國頭等全權大臣」，歡迎他到日本馬關與伊藤博文及陸奧宗光會談。 李鴻章於光緒二十一年二月初九出京。八天以後，帶了兒子李經方及其他隨員羅豐祿、馬建忠、伍廷芳等一百三十餘人，乘坐原屬招商局的「德商」輪船禮裕號與公義號從天津啟程，於二月二十三日到達日本馬關。 次日，他與伊藤博文在春帆樓相見。一別十年，兩人均不勝今昔之感。 李鴻章向伊藤博文提出用英文寫好的要求停戰的文書，伊藤應允於二十五日正式答覆。 二十五日，兩人作第二次的會談。伊藤提出停戰的條件，限三天答覆：（一）大沽、天津、山海關三處所有城池堡壘交由日本軍隊占領，三處所有軍需（械彈物資）交日本軍隊暫管。（二）天津山海關間鐵路交由日本軍務官管理。（三）停戰期限內日本軍事費用由中國擔負。（四）停戰日期及兩軍防地、劃界等細目，俟中國同意上述各項後再議。 李鴻章在這次會談以後，打電報向清廷請示。清廷的復電是不必再談停戰，直接談議和的條款。 二月二十八日（3月24日），李與伊藤作第三次會談。李向伊藤提出節略，表示不再談停戰，直接談議和，請伊藤說明日方的要求。伊藤說：「議和的條款已經準備好，明天會談時交給你。」 當天會談以後，李鴻章從春帆樓出來乘轎子回他的行館，中途遇到一位日本刺客，向他放了一響手槍，槍彈進入左邊顴骨，埋在裡面不曾出來。李鴻章昏倒。刺客當場被捕，事後由警察問出姓名是小山豐太郎，由法院判了無期徒刑。 李鴻章被抬進行館，由隨員之中的中國醫生及日本政府與明治天皇派來的醫生會同醫治，所好尚無生命危險。 伊藤博文與陸奧宗光均趕來行館慰問、道歉，日本皇后也派了兩名女看護來侍候他。 他向日方提出照會，要求次日會談照常進行，由兒子李經方代表出席，向日方收取議和的條款。 日方在次日由陸奧宗光親來行館，面交「覆照」，說「議和條款因此意外事件而有更動，已奏請天皇定奪，須稍緩數日始能向貴方提出」。 三月初三，陸奧又來行館面交停戰條件：（一）停戰地區限奉天、直隸、山東三省，台灣、澎湖除外。（二）停戰期限是二十一天，到三月二十七日（4月21日）為止。 三月初五，李鴻章與伊藤、陸奧在停戰條約上簽字。簽字以後，李鴻章照會日方要求開出和平條件，定期在行館會談。 初七，陸奧將和談的程序作成節略，面交李鴻章。內容是「先由日方提出條款，然後望大清帝國欽差頭等全權大臣在三日或四日以內回復，或將約內各款全行承允，或將某款更行商酌為要」。 李鴻章在當天復了一個照會，說准於接到條款四日後回音。於是陸奧立刻就把條款送來行館，限李鴻章於四日以內答覆。 這些條款數目不多，只有十一條，內容卻很厲害。 首先，是關於朝鮮的規定，要中國承認朝鮮的獨立自主。其次，是關於割地，要中國把台灣、澎湖與所謂遼東半島割給日本。再其次，是賠款三萬萬兩。 此外，要中國與日本另訂新約，以中國與列強之間的條約為依據。換句話說，要中國給予日本以種種片面的特權，如領事裁判權、協定關稅、最惠國條款，等等；又要中國助開北京、江陵、沙市、長沙、湘潭、重慶、梧州、杭州等地方為商埠，准日本派駐領事。其實，倒不如把整個中國各城各縣一律開為商埠，倒可以一勞永逸，免得日本再費事打仗。這真是人小心大，其實把中國都送給日本吞，也未必吞得了。 伊藤博文等人而且也想出一種妙法，叫中國准日本人到中國開設工廠，就地製造洋貨。那時候日本人會制的洋貨極少，機器更談不上，全靠向西洋各國買，卻也扮出一副「假洋人」的面孔，欺負同文同種的鄉下叔叔。 十一條條款之中最小氣的一款，莫如要求減低子口稅：從百分之二點五，減為百分之二。 另有一款，要中國開放內江、內河，讓日本輪船可以由宜昌開往重慶，由漢口開往湘潭，由廣州開往梧州，由上海開往蘇州、杭州。 最裝模作樣的一款，是要求中國「速浚黃埔江沙灘」，以便日本的大商船來往無阻。別國的大商船比日本多也並未如此不客氣。伊藤博文故弄狡獪，無非是藉此擺出假洋人的面孔，以討好真洋人而已。 此人在英國並未好好念書，比我們的嚴復差多了。回國以後溷跡花叢，交了一些壞朋友，專幹壞事，結果掌了大權，以損人利己為國際間來往的秘訣，結果給日本造下無窮的後患。 十一條條款包含有日本得在奉天（瀋陽）與威海衛駐兵的一條，以駐到換約以後三個月為期限，駐兵的軍費要中國負擔。 四天以後，李鴻章給伊藤博文一個說帖，算是初步答覆。這說帖寫得十分婉轉，不像是統帥口氣，而很像是文弱書生對流氓講理、求饒。 李鴻章說：「中日繫緊鄰之國，史冊、文字、藝事、商務一一相同，何必結此仇釁？……日本如恃其一時兵力任情需索，則中國臣民勢必嘗膽臥薪力籌報復。東方兩國同室操戈不相援助，適來外人之攘奪耳。」 這一段話句句有理，而且不幸言中。 可惜，這樣的大道理，不是伊藤博文與陸奧宗光所能聽得進的。他們在三月十二日又送了一個照會來。 這照會說：「我們不和你們談理論，只談條文。你們接受哪一條，反對哪一條，或是要修改哪一條，怎樣修改法，不妨一一說來。」 李鴻章向清廷報告。清廷的軍機大臣之中，翁同龢最反對割地。此老主張一貫，不愧為政治家。那力主割地的孫毓汶與他比起來，可謂一薰一蕕。翁是狀元，孫是榜眼，兩人出身相差無幾。然而翁以大臣自期自勵，孫則夤緣於慶親王之門自暴自棄。 這時候在名義上重新主持總理衙門的恭親王奕訡，事實上已不能管事。在總理衙門當家的，是慶親王奕劻。此人貪財，誤了海軍，因此也急於支持李鴻章的割地求和政策。 於是，總理衙門就有了電報復給李鴻章：「讓地應以一處為斷，賠費應以萬萬為斷」。撰擬這封電報的小公務員定是文書老手，把話說得外硬內軟，原則接受數字仍可以添。所謂「斷」，也決不是真斷。 李鴻章根據這個復電，向日本提出第二次「說帖」：遼陽等州縣與台灣全島，日本兵力未到，不便割讓，旅順大連應還中國。（換句話說，除了旅順、大連以外，凡是日本兵力已到的地方可以割讓。） 賠款呢？應按照日本實際上所花掉的數目計算，扣除日本所獲得的船、械、軍需。 增加商埠，以重慶一地為限。內江、內河的航行權，也限於宜昌、重慶一段。 賠款清償以前的駐兵地點，以威海衛一地為限，奉天不能駐日本兵。駐屯軍的軍費應由日本負擔。 日本人在內地開設日本工廠，不可以。日本貨物進口，把子口稅減為百分之二，辦不到。 李鴻章的這一封「說帖」，可謂對日本人的「漫天要價」「就地還錢」。西洋人之所以稱讚他為「中國大外交家」，可能是由於十分佩服他的這種本領。然而，伊藤博文告訴他的兒子李經方：「貴使臣應考慮今天兩國所處的形勢，日本是戰勝國而中國是戰敗國！」 李經方此時已於李鴻章被刺以後，受任為（第二個）全權欽差大臣，協助李鴻章辦理對日交涉。經方會說英語、日語，太太是日本人，本可以作李鴻章的得力助手，但也正因為太太是日本人，中國朝野頗有些人懷疑他是否忠貞。他在日本有存款，確是事實。存款究有多少，難考。李鴻章本人也頗有錢，藏有不少股票，甚至被政敵目為中國首富。他在節操上遠不如曾國藩。 伊藤博文進一步警告李經方：日本的武人頗想打到北京再說，是他自己伊藤博文竭力在主和。 於是，雙方又換了一次文。 李鴻章所提出的是，台灣不能割，澎湖可以割，奉天所割以安東縣、寬甸縣、鳳凰廳、岫巖州四處為限。賠款定為一萬萬兩。朝鮮可以由中、日雙方共同承認它自主。另訂商約可以，但最惠國待遇應該是相互的，而不是片面的。 日方提出最後的條件：割地必須包括台灣、澎湖，奉天可以少割一點。賠款可以由三萬萬減為二萬萬，限期內不付利息，限期外要付利息。奉天可以不駐兵，僅駐兵威海衛即可，但駐兵軍費應由中國負擔。子口稅減低之事可以免議。新增商埠的數目，與內江、內河航行權的範圍均可商議。 李鴻章想和伊藤博文繼續講價，伊藤在三月十九日（4月13日）回信說：「無可再商，無可再讓……所宜回復者，惟有允、否兩字耳。」 回復的限期，是三月二十日。二十日這一天，李鴻章接到總理衙門電報：「如無可商改，即遵前旨，與之定約。」 於是，李鴻章和伊藤作了最後一次會談。李說：「我並非不定約，不過請略減。如能稍減，即可定約。此亦貴大臣留別之情，將來回國，我可時常記及。」伊藤說：「所減之數，即為留別之情。昨已告伯行（經方）星使。初約本不願改，因念中堂多年交情，故減萬萬。」 李要求賠款不付利息。伊藤說，早就講好，如在「兩年內」付清，可以不付利息。李又繼續嚕囌，結果總算是爭得了如在「三年」以內還清不計利息。 伊藤要中國在一個月內將台灣交割，李說必須兩個月才辦得好。伊藤不肯，李說：「貴國何必急急，台灣已是口中之物。」伊說：「尚未下咽，飢甚」。李說：「兩萬萬足以療飢。」於是，一場戰爭在李鴻章的苦笑之中結束。伊藤博文准許把交割台灣的期限延長為兩個月。 兩天以後，雙方簽約。全文仍是十一條，稱為十一款。第一款，關於朝鮮的安全獨立自主，是由中國承認，而不是由中、日雙方共同承認。日本這時候已經在事實上掌握了朝鮮的政權。（日本的大使大鳥圭介，於前一年的六月二十一日豐島海戰的前兩天，領兵進入漢城，包圍王宮，擄去國王〔李太王〕，把國王的生父大院君李昰應扶為傀儡，捕逐閔後之黨。大院君自從被吳長慶抓來中國、拘留在保定以後，態度已由親華變為反華，於是在放回朝鮮以後甘心受日本利用。閔後之黨本是親日派，終於大吃日本之虧，可謂咎由自取。） 第二款，是關於割讓台灣、澎湖與遼東半島。台灣附近的小島，也在被割讓之列。澎湖則包括北緯二十三度至二十四度之間，及東經一百一十九度與一百二十度之間的所有島嶼。遼東半島的界限，是由鴨綠江上溯到安平河口，再由安平河口至鳳凰海城營口，然後以遼河中心為界直至大海，把旅順、大連、金州等都包括在內。 其餘各款，涉及割讓各地的居民的國籍問題、賠款問題，等等。遼東、台灣與澎湖的人民，可以在兩年內變賣產業，遷往中國其他地區而仍為中國人。否則，超過兩年均一律當作日本的臣民看待。 賠款的總數是兩萬萬兩，分作八次交付。第一次五千萬兩，以六個月為限；第二次五千萬兩，以十二個月為限，必須付清。其餘的分在以後的六年之內攤付，每年付六分之一。從第一次付款以後，所有未付的款項概須加算年利百分之六。倘若中國能在三年以內把兩萬萬付清，所有的利息可以免付，已付的也可扣除。 商埠加開四個：沙市、重慶、蘇州、杭州。內江、內河的航行權，也延長到這四處。 日本人可以在所有的商埠開設工廠，廠用的機器准予納稅進口，制出來的成品，照納進口稅，如銷行內地，只納子口稅而不納厘金。這一項，是以前列強所不曾想到的妙法。日本人藉此可以省下兩筆運費與一筆出口稅。他們毋庸將中國原料輸出日本，花費出口稅與運往日本的運費，也毋庸等到在日本制為成品以後重新運到中國來，又花運費。 關於另訂商約，也有一款。過去中、日之間的一切條約，已因作戰而取消；新的商約必須制定，以中國與列強之間的條約為藍本，換句話說要包括片面的領事裁判權、協定關稅與最惠國條款。 日本有權在威海衛駐兵，作為中國繳付賠款與另訂商約的保證。賠款一日未清，或商約一日未另訂，則威海衛的日本兵決不撤走。駐兵的軍費由中國負擔。 中國其他各地現有的日本兵，等待這《馬關條約》正式批准而互換以後，於三個月之內撤走。換約的日期定為本年陰曆四月十四日（5月8日）。（日本從明治天皇的時候起，開始用陽曆。以前完全用中國的陰曆。） 兩國的俘虜互相交換。中國允諾不懲罰所換回的俘虜，與曾經在作戰期間與日本軍隊合作的中國人（漢奸）。 此外，關於日本政府可以在新開的四個商埠派駐領事，日本臣民可以在內地租用貨棧也有規定。 這《馬關條約》不僅在中、日兩國的歷史上是空前的，在世界任何一國的歷史上亦無先例。日本以極小的代價獲得極大的收穫，日本人自己承認：他們最初的國家工業資本，便是從中國所付的龐大賠款而來。同時，中國的財政與國民經濟經此打擊，也幾乎翻不了身。 中國人，在聽到《馬關條約》的消息以後，無不極為憤慨。 參劾李鴻章的奏章，猶如雪片一般飛向清廷。最沉痛的莫如翰林院編修丁立鈞等人的一本：指出這《馬關條約》「目前之大害有八，將來之大害有十」。他們請光緒皇帝不要批准、繼續作戰，然而結果還是批准了