新大陸遊記 · ◎附錄一 記華工禁約

一 其歷史 華工之往美，實由美人招之使來也。當加罅寬尼省初合併美國之時，急於拓殖，而歐洲及本國東部之移民憚其遼遠，來者不多，資本家苦之。及覓得金礦，盛開鐵路，而勞傭之缺乏更甚，是以渡海而求之於中國。今者加罅寬尼之繁盛，實吾中國人血汗所造出之世界也。何也？無金礦，無鐵路，則無加罅寬尼，而加罅寬尼之金礦、鐵路，皆自中國人之手而開採而築造者也。 同治七年，即1868年，《中美續訂通商條款》第五條云： 大清國與大美國切念人民互相來往，或願常住入籍，或願隨時來往，皆須聽其自由，不得禁阻。 第六條云： 中國人至美國，或遊歷各處，或常行居住，美國必須按照相待最優之國所得遊歷與常住之利益，俾中國人一體均沾。 彼條約實最自由最平等之條約也。然其時往者顧不甚眾。吾游舊金山，有七十餘齡之父老，為余述彼初至時美人歡迎之狀，雖神明不如也。其後聞風而往者日盛一日，至光緒初年，而每歲移住之人民殆十餘萬。夫以吾東方產業之萎靡，工價之低廉，以與彼寶藏新辟需工若渴之地相較，則吾民趨之若水赴壑，亦固其所。然自茲以來，東部工人聞西方之極樂，爭走集者亦歲增，於是美工與華工之衝突漸起。 1877年（光緒三年），加罅寬尼之產業界忽入於恐慌時代（生計學家言，凡生計界往往有恐慌時代，或十餘年而一見，或數年而一見。蓋人民醉於投機事業，以牽動全局也。其理長，不具論），一切股票盡皆下落，全省騷然。貿易不振，工事頓乏，所有工價隨而暴跌。美國工人以其所入不敷事畜，而中國以勤儉之性質，且移住者率無家屬，以低廉工價亦足自給，不惜稍貶以相遷就，故資本家益用中國人。而美工得業愈少，於是相妒、相憎、相仇之念益磅礴於彼等之胸中，全省騷然矣。未幾遂有所謂沙地黨者起。 沙地黨之首領曰奇亞尼，實市井一無賴也。薄有積蓄，因投機全歸失沒，乃發憤學演說，欲投身於政治界。其年之末（1877年），適必珠卜市有同盟罷工之事，全國工人多表同情，奇亞尼乃煽惑加省之工人，設立一工黨。在舊金山港口西方沙際一空地，集眾演說，故當時以沙地黨得名。奇亞尼指天畫地，肆口嫚罵，忽得下等社會大多數之歡心，來者日眾。政府以其妨害治安逮捕之，訟解得免。自是名愈高，黨愈盛。馴至選舉之際，「底門奇勒」「利巴別里根」兩大政黨全失其勢，而沙地黨遂為加罅寬尼省政界之中樞（按：民主政治之弊即在是，此亦其一例也。言政者不可不深察）。於是新被選之議員遂提出改正本省新憲法案，以普通投票質諸全省人民，竟得大多數之贊成，所謂1879年之新憲法是也。 沙地黨之所最仇視者，則資本家與中國人也。故其新憲法之關於排斥中國人者大略如下： 一、凡各公司不許用中國人，即有前此經與中國人定合同者，亦作為廢紙。二、凡中國人不許有選舉權，不許受僱於公家職業。三、議院須定條例以罰招致華工之公司。四、中國人在美國者當設種種例規限制之，苟不遵例，即逐出境。 自此憲法之成立，而舊金山所謂唐人埠者，遂為暴民橫行之地。拋磚擲石，干唾熱罵，毆辱頻仍，劫掠相續。蓋彼時加罅寬尼省幾陷於無政府之地位，而我華民始不聊生矣。如是者一年有奇，未幾市民飽聽奇亞尼之邪險演說，而覺其所益於己者，不足以償所害也，既漸厭之。至1880年之市會選舉，兩大政黨相提攜，得占全勝，而沙地黨遂亡。雖然，侮辱華人之結習，終不克去。 當時華盛頓政府固未嘗有所惡於華人也。而已漸為輿論所動，始漸謀限制之法。乃與中國公使商議，令我政府以自願限禁之名義，定一條約，即光緒六年西曆1880年《北京條約》是也。其第一款云： 大清國與大美國共同商定，如他時大美國查華工前往美國並在境內居住等，倘有妨礙美國之利益，或有騷擾境內居民等情，大清國准大美國議暫止，或定人數，或限年數，並非盡行禁絕，總須酌中定限。此是專指華人續往美國承工者而言，其餘別等華人均不在限制之列。所有定限辦法，凡續往美國承工者，必須按限進口，不得稍有凌虐。 其第二款云： 凡中國商民及學業生徒遊歷人等，與及跟隨雇用之人，兼已在美國境內居住之華工，均可任其往來自便，同沾優待各國最厚之利益。 此約以光緒七年互換，光緒八年實行。實行以後，美國以是年西曆5月6日由議院頒限禁華人例案凡十五款，光緒十年再改正增加，凡十七款（其款繁不備錄，摘其要者為表附於下節），是為設禁之始。 設禁之始，原訂以十年為期。及光緒二十年，即1894年，美政府要求續限，我政府我公使不與較，禁約遂續。今擇錄其條約第一、第二、第三、第五款如下： 第一款 茲彼此議定，以此約批准互換之日起計，限十年為限，除以下約款所載外，禁止華工前往美國。 第二款 寓美華工，或有父母、正妻、兒女，或有產業值銀一千圓，或有經手賬目一千圓未清，而欲自美回華，由華回美者，不入第一款限禁之列。但華工於未離境之前，須先在離境口岸詳細縷列名下眷屬、產業、帳目各情，報明該處稅務司，以備回美之據。該稅務司遵現時之例或嗣後所定之例，發給該華工按此約章應得回美執照。但所立之例，不得與此約相悖。倘查出所報各情屬偽，則該執照所准回寓美國之權利盡失。又例准回美之權利，限以一年為期，以離美之日起計。倘因疾病或別有要事，不能在限期內回美，則可再展一年之期。但該華工須將緣由稟報離境口岸中國領事官，給與憑批，作為妥據，以期取信於該華工登岸處之稅務司。該華工如不在稅關呈驗回美執照，無論其由陸路、水路回美，均不准入境。 第三款 此約所定限制章程，專為華工而設，不與官員、傳教、學習、貿易、遊歷諸華人等現時享受來寓美國利益有所妨礙。此項華人倘欲自行申明例准來美之利益，可將中國官員或出口處他國官員所給執照，並經出口處美國公使或領事官簽名者呈驗，作為以上所敘例准來美之據。茲又議允華工來往他國，仍准假道美境，惟須遵守美國政府隨時酌定章程，以杜弊端。 第五款 美國政府為加意保護華工起見，1892年5月5號美國議院定例，1893年11月3號此例又經修改。凡在定例以前，所有美國境內一切例准住美之華工，須照例註冊。中國政府現聽美國辦理，美國政府亦應聽中國政府定立相類條例。凡一切美國粗細工人（商人亦如議院定例不計）寓居中國，無論是否在通商口岸，均令註冊，概不收費。又美國政府允准自此約批准互換之日起，於十二個月內，將寓居中國無論是否在通商口岸之一切他項，美國人民（包括教士在內）之姓名、年歲、行業、居址，造冊報送中國政府。以後每歲報冊一次。惟美國公使人員或一切奉公官員，在中國駐紮或遊歷及其隨從雇用人等，不入此款。 自茲以往，續訂禁例，日出不窮，法如牛毛，民無適從。於是華人往美之路遂將斷絕。 二 禁例 光緒二十年條約第二款有「遵現時之例及嗣後所定之例」一語，第三款有「遵守美國政府隨時酌定章程」一語，此皆外交家猾黠之手段，明欺我中國，為推翻兩國公權實行自立私例之地步也。我國外交家不知其用意之所存，漫然許之。自茲以往，雖有千百苛例，而莫得與之爭，此所謂合九州鐵鑄一大錯也。今將美國政府所頒禁例之年月及款目，略列一表如下： 美國禁例，非特內地人瞠乎未聞也，即旅居彼中數十年者，尚或茫然不能窮其形。因定例既已煩苛，而例之外復有案，一案之行，而後此復援以為例。其稅關及司法之人，任意上下其手，而我莫能與校。故案之多益不可思議，欲盡紀之，常累數萬言。今為悉心排比，分類列之，以清眉目。關心民瘼者，庶一省覽焉。 甲、華人之有入美權利者。 一、官吏（及其隨仆），二、傳教（學校教師亦歸此項），三、遊學，四、商人，五、遊歷（以上五項皆光緒二十年條約所訂明者）。六、商人之妻及子女，七、工人，有當1882年以前已至美國，經在稅關註冊，且有合例之憑據者，則可以復來美。其合例憑據如下：（一）有父母、妻、子女現在美國者，（二）有實業值銀一千元在美國者，（三）有債券值銀一千元以上在美國者（以上二項乃1884年禁例所許者）。 乙、華人之許暫入美境者。 一、假道（如往加拿大、墨西哥、西印度群島及中美洲、南美洲等處，必須由美國假道者），二、賽會（來觀博覽會，或辦貨物來賽會者）。 丙、合例華人入境之限制。 一、護照。甲款所列七項合例之華人，必須持有合式之護照，乃得來美。其所謂合式者如下：（一）須由出口之港埠領有該地方官認可之護照。其有權發給此護照之人如下：1．中國各海關道，2．香港華民政務司，3．英屬加拿大稅務司，4．在外國經商之華商能向該國政府求得護照認可者，亦作合例 [附註：其禁例註明不得發給護照之人如下：（1）中國駐美領事不得發給，（2）中國駐各國領事不得發給，（3）墨西哥政府不得發給]。（二）領得護照後，須經由該港埠之美國領事簽名蓋印認可。（三）其護照中必須有本人照相。（四）其護照中所列各款目務須一一註明，不得少有欠缺。 二、入境口岸。甲款所列七項人，除官吏外，不許由下列各口岸以外之地方入美境（下所列諸地皆有專理華人入境委員駐紮）：（一）舊金山，（二）砵侖，（三）波士頓，（四）紐約，（五）紐柯連，（六）砵黨順，（七）律注潤，（八）聖亞路便士，（九）摩鸞，（十）博芙爐，（十一）森亞士，（十二）參巴，（十三）山姐故，（十四）檀香山。 【按】1902年（即去年）戶部所頒之例，尚有廿二口岸准入境者，今年新例，裁餘十四耳。 丁、例中之挑剔苛禁。 一、普通之苛禁。 （一）雖攜有合式之護照，但於護照所列各款，有漏注一條者，即不准入境。【按】上海、天津各處所發給之護照，多有因此致梗者。余所聞有某大吏之子遊學者，緣此阻延數月不得入境。（二）雖攜有合式之護照，至入境時，仍由該稅關委員查詰口供。若口供有一語不合，則作為冒認，不許入境。【按】華人以此被撥回者，不計其數。（三）雖攜有合式之護照，若經醫生考察，認為有傳染病者，即不許入境。【按】此乃今年美國所新頒之《海外移民法案》特著者，其例本不專為華人而設，惟行諸華人者特加嚴酷。今年五六月間，有北洋大學堂學生某君到美，醫生謂其有眼疾可以傳染，遂遞解回籍。 二、對於遊學者之苛禁。 （一）執遊學之護照入境，既入境後，查有作工等弊，即驅逐回籍。【按】此例其阻礙於我學界前途者最甚。美國寒士，其且工且學者，殆十而六七。日本在美之私費學生，大率皆半歲作工，半歲讀書，以供學費。此例行，使我國苦學界永不能擴充於美國也。（二）非習高等學問者，不許入境。今年七月新發之禁例雲。所謂學生者，專指欲來美習高等學問，或專門學，因在故國無從學習者。【按】此例最苛，此後非持有本國中學卒業文憑者，當不准入美。（三）必預備學至卒業時所需之費用。其費用或以現銀，或以匯票，或由某店號擔保，經稅關委員驗明屬實，乃得入境。【按】此例亦今年七月新立。要之，總不許我國寒士得求學於美國耳。 三、對於商人之苛禁：其法律嚴密，不可思議。今更類分之。 （一）商人之資格。1．惟鋪店之股東乃謂之商，其餘店中所雇用之人，若總辦人、若管銀人、若買手、若賣手、若書記、若管數人、若代理人、若學生意者，一概不得有商人之資格。【按】此等例所謂無理取鬧者也。安有以一鋪之大，而僅一東家能兼諸役者？然則名為禁工，其實並禁商也。彼謂以工人庸廉爭利之故。然則華人店鋪中所用夥伴，亦豈爭美工之利耶？要之，欲絕吾人往美之路而已。2．凡開酒樓、餐館、開呂宋菸紙菸工廠、開制靴制帽廠、開裁縫店者，皆不得有商人資格。【按】彼立此例之口實，以此等業需用工人也。然業此者其每年與美人貿易，消美貨最多。此而禁之，孰謂平情。 （二）在美華商之返國復來者：1．華商欲回國者，須於出口時覓得華人以外之證人二名，矢誓證明其人曾在美國經商一年以外者（華人不得作證）。2．其證書必須誓明從前並未作過工業，除經商外並無別業。3．欲返國者須於一個月以前報名呈請護照。其護照限一年可以復來，一年以外，則所持之證券作為廢紙（或有疾病及本人不能趨避之事故者，可以展限一年。惟須求得前由美國出口處之中國領事發給憑紙證明）。 四、對於註冊華工之苛禁。 中美所訂禁約，本有並非將華工盡行禁絕一語。故美政府於1882年令現在已到美境之華工，報名註冊，其攜有冊籍者，許住美國，並可以歸國復來。然其額外之苛禁，亦有種種： （一）必須在美國有未斷之關係者（如甲款第七項所列）；（二）所謂有妻在美國者，須為合例結婚，並已娶一年之久者；（三）所謂債權，必須屬於未妥之數目，非復到美不能索取者，並非債務者同到裁判所證明認欠（以上兩條參觀甲款第七項）；（四）註冊之華工欲返國再來者，可以求所在地之稅關發給護照。其法如下：1．繕寫切實口供，註明或眷屬、或欠項、或產業若干，失誓無虛。2．將身材高矮，面目顏色，肥瘦輕重，四肢長短，及面龐上有何特別之痣認，一一註明護照中。3．須照相兩片，一正面，一側面，帖於護照中。4．欲取護照，須於三個月以前報名呈請。5．護照限用一年，過期不復來，作為廢紙。 五、對於外籍華人之苛禁。 （一）美籍者：光緒二十年之條約，聲明中國人不得入美籍，此事半由美國政府之意，半由中國政府之意。至華童產於美國者，照例不以華人論。但亦立種種苛例，其欲回國而復來美者，大約亦與回國之華商無異。（二）他國籍者：禁例中聲明凡入加拿大英籍、入墨西哥籍者，皆以華人論，如欲入美，一須遵從禁例。 戊、堵截來路。 華人慾入美者，必有所自來之路，從此處堵之，正本清源，簡易直接，其手段為最辣。今列其方法如下： 一、堵截船車：（一）1884年改正禁例第二款云：「凡船隻由外國港口來美，其船主若有意接載華工來美，或令、或幫、或准華工登岸，議監禁罰款。每帶一人，罰款五百元，或監禁一年（惟或因避風駛入美港，或順經美港以入他國之船隻，不在此例）。」（二）1902年戶部所頒禁例第十九款云：「火車若載有不合例之華人入美境，其罰例與船隻同。」（三） 1884年禁例第八第十款云：「凡船隻由外國港埠來美，其船未抵埔之先，船主要將所載華客名數，及其護照所填履歷，繳交稅務司。若船主有意抗犯此例，即將其船充公，歸為美國管業。」 二、堵截偷關：1884年禁例第十一款云：「凡人或有意、或幫助、或引帶不合例入美之華人由岸而入或由船而登美境者，議監禁罰款。每帶一人，罰款一千元，或監禁一年。」 己、過關虐詰。 美政府定例，雖持有合式護照之華人到境，仍須盤問口供屬實，乃能過關。故種種苛待情狀，半由此而生。今舉其例（此等例非明著於公布之法律者，惟親至其地能見之。求諸法文無有也）： 一、木屋監禁。丙款第二項所列之十四口岸，皆各設有木屋。其湫隘狼藉，甚於狴犴。凡華人到關者，無論合例不合例，一概先撥入此木屋候審（大抵搭一二等客艙，且經埠上有名望人保證者，僅可免木屋之辱）。 二、審問延遲。已入木屋者，常或延遲至二三十日始行開審。 三、審問違法。（一）審問者非由司法官，不過任憑稅關委員之意，上下其手。（二）審問時無陪審人，亦不許旁聽，大反於文明國讞獄之通例。（三）未審問以前，雖本人之父母親友亦不許探問，待之虐於重囚。（四）審問之口供，不許抄錄宣布。【按】此其立心何在耶？故稅關員之若何搗鬼，雖通美國之法律家，無從知之，無從非難之。（五）經關員批斷謂不合例者，本人若不服，欲翻案上控，必須仍經該關員之手，呈於工商部。惟上控只許一次，又批斷後經三日不上控者，以後即無復上控之權利。 四、用罪囚法量身。此法所用名巴太連量身機器，乃法國人名巴太連者所創，現歐美各國獄中所通用以量囚徒者。蓋囚徒屢有逃獄之弊，故用此法。先照其相，全身、半身、正面、背面，左側面、右側面，復以機器量其頭骨若干闊，眼耳鼻口之距離各若干，身長若干，手足長若干，肩與肘、肘與腕、腕與膝、膝與脛距離各若干，伸臂而量之，復屈臂而量之，雙立而量之，復亍立而量之（其量時皆裸體），又指節、趾節長若干，無一不纖悉而登錄。所以使罪囚逃獄者，雖在千里外，猶無從漏網也。今華工來美者未嘗有罪，而辱之若囚徒。非徒蔑視我國家之尊榮，抑亦蹂躪人類之權利。美之野蠻舉動，至是而極。聞是而不發指眥裂、泣數行下者，尚得為有人心耶（此例乃今年七月新例所定，現僅用之註冊華工及假道華工。其甲款前六項所列之人等，尚未受此虐待）！ 五、防疫苛禁。若遇香港等處有疫症時，則所有華人須到港外之痘房，裸體用硫磺水薰浴。然每年防疫之月，殆及半數，行旅大苦之。 加拿大各屬，亦同此例。前張蔭桓賀英皇加冕時，一切參贊、隨員同受此辱。 庚、暫入美境者之苛待。 一、賽會人員。從前芝加高賽會時，華人因緣以入境者不少。今值明年聖路易博覽會將開，故今年七月，特頒禁例如下： （一）凡欲入美國賽會者，要將合例可信之憑據遞交入口關員，內要表明得有賽會值理批准利權憑據，或表明乃係得批准者雇用在會場宜用之工人。（二）要將本人影相三紙呈關員，且遵從該員量度，以為證認（此殆亦用巴太連機器）。（三）准入境後，要直往會場，不得中途停止。在會場中，要做入境時所認做之工藝。（四）賽會畢，限三十日內，要從直路即回日前入口之關，搭最先開行之船期，速離美境。（五）每人必具保單銀五百元（美金），或由有責任之人，或由保單公司，具備交該入口處關員。【按】余初至華盛頓時，適值中國政府所派往聖路易預備賽會做工之人將到，該關員照例索每人五百元保單，我公使與外部交涉數次，請由公使作保。該關員仍多方駁詰，僅乃得許。嘻，公使之言，竟不如五百金之重耶！可嘆，可憤！（六）由關員派出差役若干，到賽會場監守此等華人，以防逃走。 二、假道人員。華工假道美境往別國，本由光緒二十年和約所訂明，而美政府亦設防禁諸例如下： （一）凡假道者，須將所買得直過美國所到之地或船紙或車紙，遞呈關員。（二）凡假道者，或由本人，或由有責任之人，或由給彼船紙、車紙之公司，具保單銀五百元。（三）凡假道者，必須用巴太連機器量度身材（非工人者不在此例）。 辛、雜例。 一、冊紙。凡現在居美國之華工，如未攜有1882年政府所給之冊紙，即作為偷關入境，查得者即驅逐回籍。【按】此例近一兩年內到處嚴行，派偵員查冊，備極騷擾。余在美數月，所見坐此撥出境者，無慮數百人。 二、雜工。凡非假道之華人，如船上所用水手、廚役諸工，皆不得以保單登岸。 以上所列，雖或未能具備，然掛漏亦罕矣。此篇乃搜輯美國前後例案十數通，由中西文比較參考，分類列出者。排比校勘頗費日力，讀者鑒之。 三 旅美華人人數統計 吾欲求四十年來旅美華人人數統計表，不能得其材料，僅舉1902年（即去年）之統計，則： 美國本部九萬八千八百六十三人，檀香山二萬五千七百六十七人，亞拉悉加（美國所屬海島，以捕魚為業者）三千一百一十六人，海陸軍所雇用者三百〇四人，合計十二萬八千〇六十人（菲律賓群島在外）。 以上冊籍或不免尚有掛漏。大率現今華人在美國本部者，當在十萬至十二萬內外，是為確數。 訪諸華人故老之口碑，則當南北戰爭之時（1860年），華人始有至者。及同治四年，而舊金山大埠華人忽多至及萬。蓋同治二、三年，洪秀全敗潰於金陵，其餘黨以海外為逋逃藪雲。故三合會之盛於美國，其原因亦頗在是。及同治七年，即西曆1868年，美國公使巴靈兼與我續訂條約，其目的在於招工，許我民與白人享同等之權利。且有招工公司在香港極力兜攬，自是來者日眾。至八、九、十等年間，每月來者約五六千。及光緒元、二年間，僅舊金山一埠已有七萬餘人，僅新寧一縣已有十七萬人在美雲。其時旅美華人，總計當不下三十餘萬人。至光緒八年始議禁，十年而實行，二十年而再禁。自此以往，日減一日矣。略舉其消長之數，則： 咸豐末年（1860年）初至極少數，同治四年（1865年）約萬人，光緒元年（1875年）約二十餘萬，光緒九年（1883年）約三十餘萬，光緒十九年（1893年）約二十餘萬，光緒廿九年（1903年）約十餘萬。 以是觀之，則當初禁時（光緒九年）有三十餘萬人。及禁例行之十年，至續禁時（光緒十九年）減至二十餘萬。續禁行之十年，至現今第二次禁約將滿時，減至十萬餘人。大約禁例以後，每年減少一萬人之比例也。故及今不議所以抵抗禁約，更展限十年，則芒芒新大陸，無復我黃帝子孫一人之足跡，可斷言矣！ 華人至美者，大率在太平洋沿岸諸省，愈東則愈少。今得西部諸省二十年來華人統計省別表，錄如下： 由此觀之，以最近統計美國本部華人總數九萬八千八百六十三人中，而西部十一省居六萬七千九百二十九人，實為全數三之二有奇。故西部之人，其對於華人嫉妒厭賤之念更深一層，亦固其所。 四 美人排斥華人之論據 美國人相抵排之言，洋洋盈耳，不可殫舉。今年紐約《尊奴盧報》有加孫氏所作一論題，為《禁逐華人之原理》者，凡臚列二十款，最為詳備。頃耶路大學留學生張君煜全譯出原文，寄登舊金山大埠《文興報》中，茲轉載之，並略加按語如下。 華人應擯於美國外者有二十端： 一、彼等來此，非為美國國民也，不過欲成一中國殖民地耳。 【按】此論未免太高視華人，若我同胞果有此思想，則已非美人所能禁逐矣。 二、彼等非因避苛虐政府而來美國，不過圖富足榮旋耳。 三、彼等來美，強半為辦華工入口商會之產物。其居留之時，即為該商會之奴隸也。（譯者原按語云：「此殆專指辦客者而言。」） 【按】此論殆欲以激起國民，使想及前此放奴問題，以為斥逐之義憤也。其實此論不當。華人雖有以辦客為生計者，但其客入境後，辦客者不復過問，所求者但其入口時之利耳。 四、彼等不習美國之風俗，又不達美國道德之程度。 【按】此論誠當，但若此者豈惟中國人，彼南歐諸國人，豈其免此。 五、彼國總人口之數多於我國，如五六與一之比例。 六、彼等中國盡有餘地可居，僅九十七人占一方里（英里）之地耳。若我紐約者，則每百二十六人占一方里矣。 【按】以中國全國統計，合滿、蒙、回、藏而算之，其人口疏密之比例，固若是矣。若如東南沿海各省，其密率又豈讓紐約耶？至如美國之彌巴達省，每方里只合一人零六分者，又將何如？此不足為論據也。 七、彼等竭力而為者，在得資財以寄返中國。四年半之間，由彼等寄出本國外者，實五千萬美金有奇。 【按】我政府而知此，則當思抵抗禁例之謀，不可以已矣。五千萬美金，當我一萬萬有奇。若往美路絕，國家從何處復得此一萬萬之流通泉幣耶？ 八、准華人移入之問題，加罅寬尼省亦嘗試驗矣，終不能有成效。當1885年政府調查委員之報告書有云：「唐人埠者，乃美利堅退化人類最繁生之藪也。」 【按】華人之較白人退化，誠難為諱。然謂加罅寬尼試驗無成效，試問不有華人，能有今日之加罅寬尼耶？況舊金山大埠，素稱為美國下等社會之淵藪，其風俗之壞，不能專歸咎華人也。 九、金山大埠唐人埠，歸官查閱之時，則有神廟十三所，堅守門戶之賭館百五十間，不秩序之屋（原按語云：「指妓館。」）百零五間，五萬之華人，其舉動固如此哉！ 十、屢試屢敗，而後證出華人萬不能教以遵守潔淨之規也。初猶試之，乃屢試而屢敗，則其將來如何，可資確證矣。 【按】以上兩條，華人宜猛省。 十一、以華人為國民，其最下乎。當華人為加罅寬尼省人數六分之一之時，其所納賦稅僅四百分之一。 十二、1885年，為華埠謀治安之費用一萬二千美金，過於所納賦稅多矣。 【按】此語若確，則彼之厭我也，亦何足怪。 十三、未有準華人入口，可以禁絕鴉片煙之害者。即此一端，華人既當拒絕矣。 十四、華人無論所操何業，輒減低工價與生計之程度。 【按】此實為華人致妒之最大根原，一切禁例皆起於是。雖然，彼年年自義大利、自澳洲、自愛爾蘭、自瑞典來美之人，其工價低廉亦與中國人不相上下，且或有更廉於我者，不妒彼而獨妒我也何居？ 十五、在華人眾多之埠，彼等即不願與美國人同操工作，或且恐嚇之而使之畏懼。 【按】此在前者曾有與否不可知，今則斷無有，且於理勢亦不近也。 十六、華人永不能受同化力。嘗有某證人對政府調查委員云：「吾居加罅寬尼省三十年，未嘗見有一華人變革舊習者。」 十七、當1879年加罅寬尼省投票議禁華人之際，贊成者十五萬四千六百三十六票，反對者僅八百八十三票耳。 【按】此即沙地黨得意時代也，今則沙地黨之無狀，誰不知之。 十八、華人或可以破敗我民主國，如匈奴溫度兒人種之於羅馬帝國然。 【按】華人並選舉權而無之，由何道以破敗君家之民主國耶？公等不懼拉丁民族而懼我耶？誤矣！ 十九、以最守舊之華人，而來最進步之美國，躐等甚矣。如華人必欲來此，可令其藉徑俄羅斯、奧大利、日耳曼與英吉利，先居以上之國，最少一千年而後可來。 【按】此虐謔真難堪矣！我國民能忍受之否？雖然，華人雖極頑下，不猶愈於黑種耶？美人以平等正義自詡異，為放奴一舉為其歷史上之光榮。然則禁華人一舉，不亦為歷史上之污點耶？若果舉全國九百餘萬黑人，悉依華人例放逐之，則吾心服無異言矣。 二十、凡人類最高之責任，在能保存發達世界最高之物。以美國人目點觀之，莫有高於二十世紀之文化者。其文化之根基，則實學也、商務也、創製也、民政主義也。使我大開其門戶以招徠此四百二十兆之人，彼固鄙惡我文明者也，是豈不因我解釋大難題於將來，而可以敗我二千年來貴重之物乎？（譯者原按語云：「悉照英文直譯。」） 以上所譯，美國反對黨對於我華人之感情，可見一斑矣。大抵禁例之來，起於美國人之強權者半，起於吾國人之自招者亦半。其美國之部分，由於相妒者半，由於相厭者亦半；其中國人之部分，由於政府漠視者半，由於僑民不自愛者亦半。《詩》曰：「他山之石，可以攻錯。」我同胞亦宜鑒於仇我者之言而一自省焉，有則改之，無則加勉。不然，日日怨美人，責政府，猶無當耳。 雖然，美國輿論除工黨外，其持華人不可禁之說者亦不少。今年上議院之禁例問題委員長摩頓氏，嘗揚言於國會雲「近者太平洋沿岸諸省，利源日辟，需用勞傭亦日多。然所以至此之由，實前此藉華人之力有以啟辟之，其功決不可沒」云云。此亦可見公論之尚在人心也。 近年來西部諸省對於日本人之嫉妒，亦囂囂盈耳。然以日本政府強有力之故，其議案卒不敢提出於國會。嗚呼！人生世上，勢位富厚，顧可以忽乎哉？ 五 華人對於禁約之運動 十年續禁之期瞬又將滿，故旅美商民咸汲汲研究此問題。九月間，集議於舊金山中華會館者數次，欲瀝訴苦況，以求政府官吏之助力，遂共陳意見，為一公稟。今將其稟稿全文錄下： 具稟人旅居美國商民等，稟為美國禁約將次期滿，懇請籌策抵制力爭，以全國體而順輿情，挽利權而培邦本事。竊商民等僑居海外，遠沐國恩，身雖居於重瀛，心常縈於故國，孳孳勤動，於茲有年。惟美國自光緒十年即西曆1884年與中國訂定禁工之約，訂以十年期滿。迨光緒二十年，即西曆1894年復再展限其約，以西曆2月1 1日在美京籤押，以西曆1 1月7日互換實行。聲明再以十年為期，如有不滿意，當由滿期前六個月，先行知會等因。計此二十年來，美政府所頒苛例，日新月異，法如牛毛，僑民之困，莫可名狀。此中隱況，想久在賢明洞鑒之中。現察美國政府之意向，民間之輿論，一若中國政府必默許此約之繼續，無俟再更者，續頒苛章，方日出而未有已。商民等竊計朝廷關心民瘼，軫念僑氓，斷無漠焉不校之理。諒既早經擘畫，具有權衡，碩謨宏遠，固非商民等所能仰窺，外交謹嚴，尤非商民等所容參議。特以事中之甘苦，每身受者言之較詳，彼族之情形，亦習處者能窺其隱。況聖世每采輿人之誦，河岱不辭涓壤之微，是用不揣疏逖，謹集眾議，試籌挽救之策，為我王爺、中堂大人陳之。竊查美國禁工之議，本起於西方加罅寬尼省之沙地黨，不過一無賴市儈，欲煽惑愚民以徼權利，一倡百和，吠影吠聲，舉國若狂，每下愈況。彼美國者，民政之國也。上自總統政府，下及各省庶僚，必順民情，乃獲選舉。以故工黨之勢愈橫，則禁約之立愈密。雖然，禁華工之議，持之最力者西方一二省，而東方諸省未甚以為意也。妒我最深者為下等工人，而官吏紳商殊不與同情也。即以工人而論，其真正美產者，尚不肯太為已甚，其最叫囂強暴無禮者，大率從歐洲新來入籍之義大利人、猶太人、德意志人耳。彼等驟入膏腴之新地，分茲余潤，而其作苦及其技巧，皆不逮我華人。故因劣生忌，因忌生凌，禍源之起，皆由彼輩。試問彼輩之專橫，於上流殷實之人，果有利乎？彼輩以聯盟挾制為不二法門，日索增其工價，日索減其時刻，稍有不遂，立刻罷工，全國紳商病之久矣。幸有華人不隨波逐，易就範圍，故紳商之歡迎華工，非特昔日惟然，即至今未或有改也。而國中立法、行政諸人，皆所謂上等紳商者，乃竟甘舍其所利而就其所害。何也？則以工黨之勢頗大，國中兩大政黨，恆視其所加以為輕重，緣其所附以為升沉。故無或有一黨焉敢大拂其意，且相率以仇視華人為取悅彼輩之一法門，為擁護黨勢之一捷徑。此即禁約之所由來也。夫彼所藉為口實以禁華工者，豈不曰奪美工之業乎哉？然義大利人及其他拉丁民族之人，歲入美國者殆八十萬，彼工黨何以不憂彼之奪，而顧日尋瘢索垢於區區歲進不滿千百之華人？則以彼等入境後旋即入籍，入籍後即有選舉權，而為工黨傳翼故耳。知此病源，則我國所以乘間抵隙以圖補救者，殆亦非無道矣。其道云何？則利用其上等紳商使為我助而已。或曰：「彼紳商昔既受制於工黨，不惜就其所害而助彼以禁我。今昔等耳，而何從易之？」此又不然。夫工黨雖橫，而國中兩大政黨固非事事仰其鼻息，聽其指揮也，時或出全力以制之。苟遇重大事件，而兩政黨各出全力以制工黨，工黨終非兩政黨之敵也。顧其於他事則制之，而於華工之事獨順之者何也？我國既不與力爭，然則有華工焉，不過其一人一公司稍覺便利，禁之則稍損焉爾，而於大局無害也。故彼中政治家，不惜以此區區權利讓諸工黨，而藉以買其歡心。苟中國非挾持一物，牽動其全國之休戚者，則無以轉移其輿論，於此而欲彼兩政黨中有一袒我者而必不可得。何也？甲黨一袒我，而乙黨將乘其隙，挾工黨以掩襲之也。然則所謂牽動其全國休戚之一物維何？以商民之愚，竊謂關稅問題可以當之矣。夫關稅問題，我國向來不甚以為意。而各國動齗齗而爭之者，蓋主國藉此以保護本國之工業，而使利不外流；客國藉此以推廣工業於他國，而使利可壟斷也。今美國已由農國而進為工商國，有旭日初升之勢，其工商業能制勝地球與否，全視其能推廣於中國與否。故中美關稅問題，美國一國休戚所由系也。夫今日之中國，殆非與美國爭稅則之時也。雖然，或可藉此以為弛禁約之地步焉。商民等之愚，竊謂莫如趁此與美國定通商新約之時，將禁約並為一談，由我外務部先行提議，謂十年期滿，請廢斯約。彼政府必仍前十年之議，謂華工多來，有妨民業，有害治安，固也。吾亦可反唇以稽之曰：「貴國既絕我民海外謀生之路，貴國作俑，各國效尤，我民相率株困，不得不圖擴張工業於本國，以圖自存。如是則我國必當為保護關稅之策，以蘇民困。夫條約者必兩利而後可久者也，貴國既大拂我損我以求自利，則我亦宜求一保護我利我者以相償。貴國可獨行其志以禁工，我國亦可獨行吾志以加稅，各為內治計，不能相難也。」如此則美國之輿論必大譁囂，而禁約之轉機必伏於是，此所謂圍魏救趙之謀也。夫關稅輕故美貨賤，美貨賤故多銷於中國，美貨多銷於中國，故土貨滯，土貨滯故吾民失業。失業故貧，貧故求餬口於外。然則今既禁我，而我加關稅為補救，理之至順也。美廷不能難我者一也。藉曰華工奪美工乎？則歐洲各國貧民歲至者以數十萬，何以彼不奪而惟我為奪？且更何以解於日本人之源源而至於也？美廷不能難我者二也。論者或曰：「以吾今日國勢之弱，他國不有挾以要求我，亦云幸矣。我安能復有挾以要求人？萬一以此再傷邦交，禍將不測矣。」夫國威未張，則外交無一事不棘手，此中曲折，雖商民等之愚，亦能窺見一二。朝廷慎重邦交之苦心，早已為薄海所共諒。雖然，商民等竊聞弱國之待強國，非徒以順從而能買其歡也，時亦以強立而能起其敬。子產有言：「國不競亦凌，何國之為？」以鄭之弱，而時能左右晉、楚，亦視其所以利用之者何如耳。夫關稅內治也，各國常以此為抵制權利之衡樞。此近今數見不鮮之通例，亦彼中政治家所習聞也。歐洲列國，其弱小於我什佰倍者何限，未聞懾於他人之強，而於此事不敢提議也。英國之屬地，疇昔且以施諸母國矣，豈其中國而獨憚之？且今日之美國，昌言以保東亞平和自任，其斷不至因此以傷我邦交，又昭昭明甚矣。然商民等之獻此議，抑非謂欲以我政府之提議，而抵制彼政府也，實欲以我政府之提議，而使彼政府及上等紳商有所以藉口以抵制工黨人。以商民等考之，東方諸省之紳商，其本心實袒禁華工之議者，百不得一焉。即西方一二省，素以仇視華人著名，而其紳商之袒此者，亦十不得一焉。若夫上下議院之議員，即以是為比例。至如輪船公司、鐵路公司，亦一國之最有力者也，而其袒華人則明目張胆矣。凡此皆我欽憲、領憲所熟知而無異言者也。而彼屍立法、行政之職者，往往作違心論，何也？我國既無所要求，而彼忽袒我，則工黨集矢，無辭以自解免，而誰肯為之？我若堅持關稅問題，則紳商有辭矣，曰：「是一國利害所關也。」此議既發自紳商，則兩大政黨皆共之，工黨不能藉詞以獨傾一黨，是可望決勝之道也。蓋自禁工以來，彼紳商受種種損失，厭之已久。商民等間與彼輩交接，往往相語曰：「貴政府殆已默許此約之永行乎？」窺其意若深為中國惜者，又若欲援手而無從著力者，嘆惋之聲，溢於言表，比比然矣。故商民等以為我外務部果有所挾以求，則美國人挺全力以相助者必接踵起，無可疑也。若能一面提議，一面特派名望素著且嫻習西語諳練美例之人，遊歷全美，到處演說，陰相聯絡，則力更倍蓰，而事立就矣。凡此所陳一得之見，未必有當，或久為賢明所洞知，無俟喋陳。位卑言高，自知其罪，但獻曝之誠，不敢自外。抑亦切膚之病，難已於言。獨犯威嚴，敢求憫鑒。抑商民等更欲有言者。自互市以來，漏卮日甚一日，近年出入口貨，不相抵者歲且四五千萬，似此朘削，何以克堪！夫商務之尾閭，既已若此，而民間凋敝，尚未至遠甚於前者，賴有海外華僑取諸彼者，稍足以相償也。僑美人數不過十萬餘，而每年匯歸本國之工銀，尚可及千五百萬，其辦華貨入美口者所值亦將千萬。若華工絕跡於美國，則華商亦不能自存，彼之千五百萬既喪，而此之千萬者亦隨減，是流通國中之泉幣，歲缺二千五百萬矣。溯光緒八、九年間，旅美華人三十餘萬，迨禁約行後，至光緒十八九年間，銳減至二十萬，今光緒二十九年，餘十萬人耳。以此比例推之，苟禁約不廢，則十年以後，全美國無一華人足跡，有斷然矣。況美例既行，各國紛紛效尤。前年澳洲既已禁絕，近則英屬加拿大加抽入口人頭稅至美金五百元。明年西曆1月1日實行此例之後，加拿大之路斷矣。雖以墨西哥新辟之地，數年前殷殷求立約招華工，近且效尤翩反。而古巴、檀香山、菲律賓皆同美例，苛章日施。率此以往，則茫茫大地，竟無復我華人托足之區。數年以後，諸路皆絕，則我國每年損失，殆不下五六千萬。夫一國通寶，而驟減於今日五六千萬，民生之凋敝，尚可問耶？況入口貨之率，年增一年，數歲以後，漏卮必又倍蓰於今日。加以償款本息，每年攤派，是歲輦一百兆以上之金錢，瀉泄於外國。國力幾何，何以堪此！民苟非窮，必不肯餬口於四方。餬口路絕，勢不得不還歸於本國。當凋敝之際，而復增百數十萬失業之民，麇聚於一隅，不餓殍即盜賊耳。此又不徒為商民等一人一家之近憂，抑亦一國之隱患也。故商民等以為此事所關，似小實大。雖朝廷稍費周折，猶當為之。失今不圖，禁限再展十年，大局已不可問。為此不避僭越，竭盡其愚，伏惟王爺、中堂大人公忠體國，視民如傷，碩畫嘉謨，當更有進。商民等生長市廛，不學無術，區區芻蕘，何足以瀆清聽。獨是上念宗社，下撫身家，急切屏營，罔知所措，是以連合全美百餘埠僑民，公同商議，計惟有直抒所見，以呼籲於賢父母之前，冀垂哀憐，俯加採擇。除專稟欽憲外，理合具稟瀝陳，商民等壹得之見，是否有當，伏乞王爺、中堂大人鈞鑒。謹稟。 於正稟之外，更有附片一通，條陳必須駁之苛例十八條，所謂不得已而思其次也。今並錄之： 再稟者：議約之際，若能藉國家之威稜，當軸之碩畫，竟廢全約，聿奏膚功，此所謂如天之福也。但近今外交之難辦，商民等亦略知一二，豈敢好為大言，不求實際，或不得已而思其次，則禁約雖不克全廢，亦當有所要挾，廢其續增條例之已甚者，以爭回權利於萬一。謹再將鄙見為我王爺、中堂大人瀆陳之。 一 禁例本起自美國，迨檀香山、菲律賓改隸美版，相繼照辦，華僑益困，無路可行。今縱不能徑廢全約，則檀、菲兩島必須力爭，以期豁免。夫檀島以糖業為出產最大宗，自禁華工以來，糖商大窘，財政日絀，此檀人所同病也。菲律賓土人難用，美國新經營此區，非有華工不能得力，此又美國報紙所常論及也。況美國本境白人居多，華工分彼工之利，故工黨持之最堅。若夫檀香山所爭者，則日本人之工耳；菲律賓所爭者，則該土人之工耳。本於美國工黨無甚大關係，其所以仍禁我者，不過以是為國例所在云爾。故若吾國以此等實情，指明抗辯，持之稍堅，美廷必讓步無疑矣。 一 美國禁例，本為工人而設，然則凡非工人，皆在例外明矣。查光緒二十年條約第三條，內載除官吏、商家、教習、遊學、遊歷各人員皆許入境云云。夫此五種以外之人，其非傭工者尚多多也，約僅禁工，乃並此而禁之，其悖戾於論理莫大焉。推原立約之始，美國作此含糊字面，實以為藉口舞弊之地也。商民等以為，若能徑廢全約最善也，就令不能，亦宜與之斷定界限。凡工人之外，一切不禁。所謂工人，亦須指明某項、某項資格，如鐵路坭工、洗衣工、洋廚工等數項作為工人，凡在此外者，即以非工論，庶幾界線分明，不至礙及他色人等。 一 美廷禁例日新，不可思議。其意非徒欲將未來者拒之不使來也，實欲將已來者驅之使盡去。彼見夫通商有約，凡為商者不能拒絕也。於是乎務縮窄「商」字之範圍，自光緒廿四年以後而開酒食館者，謂為非商矣。迨至今年而開捲菸廠、織帚廠、縫衣廠者，皆欲謂為非商矣。以前此等諸商，可以不取冊紙，可以取商照來往華美，今乃強辭厲禁，冤抑孰甚。夫酒食館裝修之費，動數萬元，中西紳商往來入口貨物，充斥稅關，歷歷可稽。至如華人所開捲菸廠、縫衣廠，其大者，每歲向西店購買菸葉、絨布等類以為原料，所值動以百萬計。此而猶謂為非商，則商之名義謂何矣！充此類也，則華人雖集千數百萬之公司來美，開大機器廠，謂之非商焉可也，此實強詞奪理之甚矣。其故皆由條約中語句不分明，未嘗雲於工之外不禁，而馴至於彼五等人以外皆禁故也。故畫清界限，為議此約第一義。酒食館為東方大利源所在，捲菸、織帚、縫衣諸廠為西方大利源所在，應請實力保護，庶安僑氓。 一 條約中載明凡合例來美者，經地方官吏發給文憑，由該處美國領事簽名蓋戳，即可入境。乃近年以來，美國屢設苛禁，多方留難。在各稅關建設木屋，凡華人到者，無論持何種文憑，皆須拘禁屋中，遲至一月半月，方始提審。審時若供詞稍有牴牾，便撥回原籍。似此苛制，實出情理之外。夫領事者，政府之代表人也，美領事既已簽名蓋印，則是已認此人為合例，是不啻美政府之認此人為合例矣。然則其人持照抵境時，只須辨認領事之名及印之真贗焉可耳。苟非贗矣，則其人雖不合例，亦非其人之咎，實美領事之咎，亦不啻美政府之咎也。此而留難，孰謂合情？應請我國政府與美廷申定前約，再加切實，凡華民來美，其在本國出口者，經地方官發給文憑，美領事簽名，其在別國屬地出口者，經該處華民政務司發給文憑，美國領事簽名，則到境時驗照屬實，即使放行，無得留難。稅關木屋，制同犴狴，玷辱國體，莫此為甚。應請力爭，務求撤去。即有疑竇，或須審問，只得取保上岸，隨時到案。 一 條約原文，凡已居美國之華人，可以隨時來往華美，惟須由關吏給以憑據，為復來時登岸之證。乃近年以來，亦復多方留難。當領憑之時，動須候三四十日，始回復准否。持據復來，仍拘木屋中待訊，費時誤事，其害實深。應請申明前約，凡有在美境領憑者，務須立即給與，如光緒八年所出鷹紙一樣，俾隨時出口。其持此憑復來美者，不論從何處稅關登岸，皆要准入，不得阻延至二十四點鐘以外。又該華民回國，不拘久暫，但持有此據，即能隨時任意回美。 一 歷次條約，皆聲明已居美境之人，美國一律保護，與最優待之國同例。乃近年以來，復有查冊之例。溯原此例之起，所藉以為口實者，因光緒十九年前欽憲楊，許其以前入境之工人一律註冊，此後無冊者即撥回原籍。開此厲階，至今為梗。近一二年，因無冊之故，押令出境者，每月以百數計。致使我民騷擾驚皇，岌岌顧影，病民之政，莫此為甚。夫當註冊之時，其例必須注者不過工人耳，則其餘非工者，自應無冊也明甚。而美吏尋瘢索垢，無論工與非工，動輒逮捕。況工人之冊，亦容有遺漏，遺漏之後，則雖合例而亦不准居矣。甚至本年八月間，使署參贊，汽車途中，亦以查冊為名，橫遭盤詰，其辱我國體孰甚焉。查美廷所以嚴設此例之意，殆以為我華人時有不合例而私逸入境者，故為此以相驅除也。夫立約只禁其來，既來之則安之，若有偷漏攔入，是不過該關吏之不慎耳，只當自咎，而烏可以波及無辜之人？平等優待之謂何矣？此例為現在華僑人人切膚之痛，懇乞持理力爭，務求剷除。不然，不及數年，全美華民將盡縶以去矣。 一 華民有從美國假道往別國屬地者，或往英屬加拿大，或往墨西哥，或往哥林比亞，或往西印度群島，或往秘魯，或往智利，皆以美國為孔道，勢不得不經過其間。或搭火車，或候火船，總須踏入美境。但其人所往既非美屬，則必當準其來往，無得阻留。美員亦無權可以審問之，昭昭然也。乃近年種種盤詰干預，甚或以供詞一言之誤，強撥回籍。其損吾民身體自由之權利實甚，應請與美廷訂約，凡有此弊竇，致我民失時損財，許向美政府要求賠償損害之費。 一 近年又往往以傳染病為詞，雖合例亦不准登岸。其甚者如本年七月間，有學生江某，由北洋大學堂卒業，持有合例遊學護照，乃竟謂有眼疾，恐致傳染，強撥回華。夫眼疾傳染，誠前古所未聞也。似此上下其手，非特條約所無，抑亦例案所未有。推此以往，則雖朝廷官憲前來，苟欲拒絕，何患無辭。蓋近來苛例，類此者更僕難數。此不過其一端耳，推原其朔，實由光緒六年十月十五日《北京條約》許美國有隨時限制華工之權，所以日出日新，而我無以為難。懇乞將前約修改，凡此等語句，務請刪除淨盡。即雲禁也，亦當有一定之法律，免致朝令暮改，使我民迷惑，無所適從。 以上八條，皆所謂不得已而思其次者也。縱不能徑廢全約，苟爭得此數事者，亦可稍為補苴，以得所慰藉。苟王爺、中堂大人始終堅持，以商民等度之，事未有不濟者也。若更不得已而再思其次焉，則猶有數條，萬不可以不爭者，且如入口時審問之例必不能免也。則外國審問罪囚猶有定例，有律師以為之抗辯焉，有陪審員以為之判證焉。乃現在美國關員盤問入境華人之口供，不許一人在旁知狀，苟非最野蠻之國，其訟庭未有若此者也。應請凡遇此等案，必須許我使署、領署人員臨場聽審，許聘律師代辯。此萬不能不爭者一也。又近例華民到埠，其父母妻子親朋到船探問，一概不准。據美國刑律，雖罪犯極等，猶許親友入獄問訊，華人何辜，而待之苛於死囚，曾是公理而若茲耶？此萬不能不爭者二也。又西例審案，凡有被屈不服者，例得上控，求再審。今華人入口之案，除持美國土生護照外，其餘各種人一經冤屈批駁，即便撥回，不准上控，不公實甚。此萬不能不駁者三也。且如查冊之例終不能免也，則萬不得已，亦宜將現在所有工人重新再給冊一次，以後無冊者乃作為違例。不然，前此失去冊紙之人既有許多，濫肆逮捕，何太強暴也。此萬不能不爭者四也。雖然，此舉不過暫救一時，而貽患於後日者方長。苟能稍進，似斷不應行此下策。又光緒八年，美國初行禁例之時，每工人發照一張，名為鷹紙，許其持此復能返美。此種紙連發至光緒十二年，乃忽戛然而止。計前後所發，凡萬餘張。及十二年五月，有工人五百餘持此紙來，稅關不認，強撥回國。以一國政府而失信如此，豈謂合情？應請持理與辯，凡前此鷹紙，務准復來。此萬不能不爭者五也。又近日美國新例，雖持合例護照以入境，其入境之時關員即將其護照留下，不再給與。然則其人甫離岸數武，萬一有陰持之者，指為無冊，縶之而去，彼人無憑據以自明也。此系最新之例，行之不過兩月余耳，其所以設此例之故，立心殆不可問。此萬不能不爭者六也。又今年新例，凡入口之華人，由關員特設量身機器，將其人全身骨節之長短，乃至耳、目、口、鼻、肘、指、膝、脛之距離一一度之。此種機器乃法國所創。今日歐美諸國專用之於獄中，以防囚徒逃逸者也。今吾民之來美，為經商也，為作工也，非罪人也，烏得以此而污衊我？此萬不能不爭者七也。又如學生，或屬寒士，不能全備學費，往往於晨間晚間，或暑假之時，傭工以自給，此其志之可嘉亦甚矣。漢之丁寬，明之王艮，為世大儒，皆從此起；日本學生在美者數百人，其且傭且學者十而七八，即美國學生，類此者亦十五六。斯亦可謂天下之達例矣。而美廷於中國學生，或有持遊學護照前來，不得已藉此以自給者，則從而逮之，曰是工人也，其冤孰甚！夫中國今日，亟思變法而苦乏才，則遊學歐美之人愈多愈妙，無待言矣。官派既難於籌費，私家又每多寒士，得此一途，庶可補助於萬一。若復塞之，是杜絕全國之生機也。應請訂明凡有我國學生，經在某校肄業者，雖其晨暮及暑假時為人傭工，不得以工人論。此萬不能不爭者八也。又男女居室，人之大倫。查美國現例，惟商人許攜妻來住，其餘工人一概不准。夫既在美國之工人，美已准其居住，則何能使其夫婦離群？號稱文明之國，似不應爾。此萬不能不爭者九也。又華商店鋪中，皆應有管庫、買賣手等種種職員，此等人不能以工人論。今美例凡此等人，皆入禁中。然則一鋪店中，僅有店東一人遂足乎？如此禁法，實何異制華商之死命也！此萬不能不爭者十也。以上所陳，略舉大概。自余煩苛苦擾之情形，雖更數仆，難悉數焉。要而論之，苟能力持全廢禁約之一大事，則前此之八端不爭而自除，即不得已，而能爭前此之八端，則後此之十事亦不解而自破。若他不能得，而惟於茲區區小節，相辨難焉，是《孟子》所謂放飯流歠而問無齒決也。即能得之，亦百步與五十步耳。雖然，今日外交艱難，商民等具有天良，亦豈敢過於求備。誠恐我賢父母於僑民困苦之狀，雖哀之而未能盡得其情，萬一所求廢約之一大事，稍有所窒礙而不能行，更思小小補苴，以蘇民困於一二，而又不知實情，無從按條批駁，則憾莫甚焉。是以不辭冗沓，縷述下情。伏惟王爺、中堂大人哀憐焉而一援手之，僑民幸甚！大局幸甚！抑商民等更有一言：竊聞天下事理，求其上者僅得其中，求其中者必得其下。故今日之約，非從大處落脈，不足以收功。就令僅欲補苴一二，似仍當以徑廢全約提議，搓磨之極，雖極不得手，猶足以爭回種種之權利。況美國上等紳商，有可以利用之道，而廢約之事，實非空懸奢望者耶。此則王爺、中堂大人自有權衡，無俟商民等再為詞費者矣。商民等焦灼下情，干瀆清聽，伏惟鈞鑒，謹附片陳明。旅居美國商民再稟。 此稟稿由美屬百數十埠十餘萬人聯名上遞，凡所遞者七處： 一、外務部，二、商務部，三、駐美京梁公使誠，四、上海議商約大臣，五、前任駐美公使伍侍郎廷芳，六、兩湖總督張制軍之洞，七、兩廣總督岑制軍春煊。 若當道者果能一省，則此事未必不可挽救於萬一。但斯區區一紙，果足以動袞袞諸公之垂顧否耶？則非吾之所敢言矣。 檀香山《新中國報》總撰述陳君儀侃建議，謂不可抑鼻息於政府，惟我民以自力抵制之，其論尤為痛快直接。今節錄如下（全文曾登《新民叢報》第三十八九號合本中，故不全錄）： （前略）今之所謂駁例者，吾知之矣。彼其意以為禁約受虧，故苛例百出。今縱未能盡除，宜去其太甚者，而存其稍輕者，慰情聊勝於無。即鄙人之初意，亦若是已矣。然條約中所謂以最優之國相待，固久矣視為隨例之文章。而別見於他款者，則又子矛子盾，大相徑庭。然則此等條約，無勢力以護持之，則有約與無約等耳。即幸而駁除，淘汰略盡，而以自為刀俎之美人，而視我魚肉之中國，不旋踵而別出一途以相難，其事愈酷，其毒亦愈甚。我華人又將何以處此？矧無理可言。今日之花旗人，有理不能言。今日之中國人，其必不能得志者乎？駁例者固極天下之有心人也，而皆知吾國之弱。不能遽然廢約，遷就其詞，而曰駁之云爾，庸詎知惟國弱之故，則愈不能駁，且無所用其駁。遷就其詞者，盍反而思之。然則今日聽此約之續行乎？曰嗚呼可？我有國民，而我自禁其出境。如今日之日本政府所謂權自我操也。我不自禁，而人禁我，且組織慘毒之例法以禁我。主權何在？國體何在？有心人所為痛哭而流涕也。藉曰華人不知主權，不爭國體，惟試問禁例已行以來，華僑之財產失喪者幾何？華人之生命傷害者幾何？工黨鼓其無滋他族滅此朝食之蠻氣，無端而寸地可之警告來，無端而望淺拿之噩耗至，無端而查冊，無端而毒打，紛紛擾擾，倉倉皇皇，昨日今朝，眼內心頭，亦既飽嘗之而飫聞之矣。禁約何物？此而續行，又何事不可行？ 吾今正言以告我華僑同胞曰：禁例不能廢而必廢之，廢之之道將奈何？曰：抵制之。夫美國，強國也；中國，弱國也。船不堅，炮不利，何從而抵制？曰：美人之禁華人也，亦以其敢為而已矣。太平洋之海軍未調，鋼快炮之準頭未施，以一紙空文，而百數十萬之華旅將死，而二十行省之政府被縛，外交受其害，生計蒙其災。則亦曰：敢為之而已矣。然則我行我法，則此抵制之術，為今日獨一無二之法門。抵制之術奈何？曰：辦貨者不辦美人之貨，用物者不用美人之物，為辦此抵制之術之絕妙宗旨。而傭力於碼頭者，惟美貨則不起，買賣於市上者，於美貨則有禁，為辦此抵制之術之絕妙政策。（下略） 此論誠簡易直接之一法門也。雖然，今者吾政府之力固薄弱，而吾民間之力散渙，亦與之相埒。然則此策遂果能實行乎？吾不能無疑。聞檀香山華人已派陳君往美遊說聯合，並派人歸國運動雲。此事若成，亦國民對外思想發達之一先聲矣。