新大陸遊記 · ◎歸途
四十三
歸途 美國政治略評(其一) 村落思想 由舊金山至紐約經過十一國 兩重之政府兩重之愛國心 各省政府之發生遠在聯邦政府以前 組織美國之兩原素自由非由革命而得
歷史上共和政體之天然發達 小共和國中復有小共和國
九月初五日,遂自舊金山首途歸亞洲。余本擬乘「高麗」輪船經檀島西返,適「高麗」船開罪於檀島之華人,我同胞與之斷交通,以挾制之,故吾不便附焉。歸後乃知檀人預備歡迎,意盛且厚,吾深愧無以對檀人也。遂由舊金山經屋侖、沙加免圖、尾利允、砵侖、舍路,復至溫高華,乘「中國皇后」船返日本。所經諸市,諸同志皆至車站,握手依依,余亦有餘戀焉。惟砵侖小住一日乃行。
余在美所見美國政俗,其感觸余腦者甚多。叢稿滿篋,欲理之為一美國政俗評。匆匆未能卒業,姑述其略。若夫全豹,願以異日。
今年美國大統領盧斯福巡行全國,所至演說,有常用之一言焉,曰:「剷除村落思想。」此實美國厲行帝國主義,日趨中央集權之表征也。然盧斯福何以齗齗為此言?是又美國至今日猶未能剷除村落思想之表征也。何也?村落思想者,實美國人建國之淵源,經百餘年之進化,而至今猶未能脫其範圍者也。
吾儕以尋常之眼瞥觀美國,見其有唯一之元首(大統領),有唯一之政府,有唯一之國會(上下議院),且也其外交上有唯一之宣戰、媾和、訂盟、結約之機關,其外形與他國無所異,於是心目中惟有一聯邦政府。吾儕游美國者,自舊金山上岸,經芝加高、費爾特費以達紐約,凡六七千餘里,四五日汽車,然始終用同一之貨幣,同一之郵政,途中無稅關淹滯之事,亦無復言語、衣服、習俗之不同,亦謂在一國內之旅行,例應如是耳。夫孰知此車聲轔轔汽煙勃勃之間,已經過十一個之共和自治國而不自知也。
美國之政治,實世界中不可思議之政治也。何也?彼美國者,有兩重之政府,而其人民有兩重之愛國心者也。質而言之,則美國者,以四十四之共和國而為一共和國也。故非深察聯邦政府與各省政府之關係,則美國所以發達之跡,終不可得明。其關係奈何?譬諸建築,先有無數之小房,其營造不同時,其結構不同式,最後乃於此小房之上,為一層堂皇輪奐之大樓房以翼蔽之,而小房之本體,毫無所毀滅,毫無所損傷。蓋小房非恃大樓而始存立,大樓實恃小房而始存立者也。設或遇事變而大樓忽亡,則彼諸小房者,猶依然不破壞,稍加繕葺,復足以蔽風雨而有餘。故各省政府,譬則小房也;聯邦政府,譬則大樓也。各省政府之發生,遠在聯邦政府以前。雖聯邦政府亡,而各省還其本來面目,復為多數之小獨立自治共和國,而可以自存。此美國政治之特色,而亦共和政體所以能實行能持久之原因也。
故他國之國家,皆以國民之一原素組織而成。美國之國家,則以國民及國民所構造之小國家凡兩原素組織而成。故美國國會之兩議院,各代表此兩原素之一。其下議院則代表國民也(美國憲法第一章第三節云:「下議院議員每三萬人以上舉一人。」),其上議院則代表國民所構造之小國家也(第三節云:「上議院議員自各省之立法院舉出,每省二人。」)。
論者動曰:美國人民離英獨立而得自由。此知其一,不知其二也。謂美國人之自由,以獨立後而始鞏固則可;謂美國人之自由,以獨立後而始發生則不可。世界無突然發生之物,故使美國人前此而無自由,斷不能以一次之革命戰爭而得此完全無上之自由。彼法蘭西以革命求自由者也,乃一變為暴民專制,再變為帝政專制,經八十餘年而猶未得如美國之自由。彼南美諸國,皆以革命求自由者也,而六七十年來,未嘗有經四年無暴動者,始終為蠻酋專制政體。求如美國之自由者,更無望也。故美國之獲自由,其原因必有在革命以外者,不可不察也。
「法儒盧梭言:欲行民主之制,非眾小邦相聯結不可。」德儒波倫哈克亦言:「共和政體之要素有數端,而其最要者曰國境甚狹。」吾觀於美國,而知其信然矣。彼美國者,非徒四十四個之小共和國而已,而此各小共和國之中,又有其更小焉者存。即以新英倫海岸一帶論之(新英倫者,今之馬沙諸些、干捏底吉、洛愛蘭、紐享布士亞、威綿、米因六省之總名也),當時如披里門士,如沙廉,如查里士湯,各自為獨立之殖民地,而不屬於洛愛蘭;若菩列摩士,若紐肸,若婆羅域達士,若紐海文,各自為獨立之殖民地,而不屬於馬沙諸些及干捏底吉。諸如此類,不可枚舉。自十六世紀殖民以來,即已星星點點,為許多之有機體,立法、行法、司法之制度俱備焉,純然為一政府之形。故美國之共和政體,非成於其國,而成於組織一國之諸省;又非成於其省,而成於組織一省之諸市。必知此現象者,乃可以論美國之政治;必具此現象者,乃可以效美國之政治。
四十四
美國政治略評(其二) 聯合第一著 聯合第二著 中央公會之無力 美人之僻見 當時幾陷於無政府 聯合第三著 制定憲法之困難 憲法實行之困難各省之猜忌
數偉人強制而成
竊觀美國建國之困難,有深可驚嘆者。當殖民時代各小共和團體之分立也,其所恃以聯合統一之之原質無一物。藉曰有之,不過曰同用一國語,同為英王之臣屬而已。及其不堪英之虐政也,以同病相憐故,不得不協力以相抵抗。於是1769年,始由九殖民地各派代表人開公會於紐約。及1774年,復由十二殖民地各派代表人開公會於費城。翌年,十三殖民地復會議。是為聯合之第一著。雖然,當時此公會者,不過暫時設立之革命團體,其法律上之人格毫無所存也。及1776年,此公會宣告獨立。翌年,又置一永久一致之條款,1781年各殖民地之政府皆批准此款。是為聯合之第二著,始略帶法律上之性格。雖然,彼時之公會,謂之為各政府之同盟體則可,謂之為一政府則不可。何也?彼各省者(即各殖民地),無大無小,皆有同一之投票權,不相統屬,純為群龍無首之氣象。而此中央公會者,對於一市民,曾無有裁判權,曾無有徵稅權。中央之行政機關無有也,中央之司法機關無有也,僅恃各省之捐款,以充國用。而各省所捐,又皆緩怠,時或無有。至各省及其所屬之市民有不奉中央公會之命令者,公會無如之何也。此何以故?彼等實視公會為贅疣,甚或視之為毒物故。其所以生此妄見奈何?彼等(指各省)當抗英王而自立之時,誓不欲復戴一權力於彼所固有之權力之上,即其所自擇者亦不願戴故。故當獨立軍未告成功以前,此公會之指揮既已不靈。讀《華盛頓傳》,觀其軍中屢次兵變,公會種種不相接應,其竭蹶情形殆可想見。及1783年,和議成後,外患既消,而內訌乃益甚。各省或不派代表人於公會,即派者亦往往後期不至。公會毫無威力,不惟不能使人服從,亦且不能使人起敬。商業上、交通上生種種障礙,各省又或濫發不換之鈔幣,或以金銀以外之物品為通貨,舉國皇皇,不知所措。故華盛頓有言:「惡政府固惡也,猶愈於無政府。不圖吾儕以八年血戰,易此無政府之氣象。」其言愾乎有餘痛矣。是時美國之危,間不容髮。幸也彼盎格魯-撒遜民族根基甚深,經失敗之試驗,遂能幡然謀補救之方。1786年,五省之代表人,開會議於米里侖省之安拿坡里,謀所以整頓通商之法。遂乘此機,作一報告書,極言現時凋敝之情及將來危險之象,遂乃倡議以明年開大會議,再謀聯合之鞏固。迨翌1787年5月14日,遂開憲法會議於費爾特費。是為聯合之第三著。自茲以往,而美國始得謂之一國家矣。嗚呼!破壞固不易,建設良亦難。以美國之本來有無數小房者,從而加一大樓於其上,而其層累曲折也尚若此。苟非有群哲之靈,與諸國民之肅,則彼美者將不亡於戰敗之時,而亡於戰勝之後也。嘻,亦危矣!
此次憲法會議,以華盛頓為議長,各省代表人凡五十三員,皆一時之俊也。凡經五月之久,苦心焦慮,乃以秘密會議,成彼七章二十條之憲法。論者謂此舉之困難,實十倍於獨立軍雲。其所難者,不徒在創前此所未有而已。彼離群獨立之十三共和國,各有其利害,各有其習慣,地方上種種感情不能相容,彼此以恐怖嫉妒之念相見,於此而欲調和之,難莫甚焉。故哈彌兒頓(本華盛頓之書記官,聯邦成後為戶部大臣,當時第一流人物也。憲法草案半成於其手)嘗雲「當甲兵收息之後,乃能以國民全體之同意,制定憲法,實可稱一異事。吾蓋戰戰兢兢,至睹其成效,而乃稍自安」云爾。諒哉斯言。
猶幸也,此憲法成於秘密會議也。苟公議之,則今之所謂合眾國者,其終不可得建。憲法草案既布之後,各省議論蜂起,以為立此強大之中央政府,則諸省之權利與市民之自由,將彼此而危。其言曰:「自由將亡。我輩以血以淚從佐治第三手中所奪回之自由,將亡於其子孫之手。」曰:「中央集權滅各省政府,滅地方自治。」此等輿人之誦,囂囂遍於國中。其最重要之省,若馬沙諸些,若紐約,其反對為最力。使當時若如今日者以普遍投票法取決之(現今美國若有改定憲法之事,須由全國人民投票取決),則憲法之實行終無望耳。幸也彼時未知用此法,各省皆以其代表人決事。而所舉代表人皆適當之人物,能知大勢之所向,毅然任之。時草案所定,謂此憲法經九省認可後,即便施行。而紐約省、威治尼亞省猶且徘徊遲疑,雖他九省既已公認之後,猶自恃其省份之大,良久不從,直至1788年始畫諾焉。嗚呼,輿論之不可恃也久矣!誰謂美國為全體人民自由建立之國?吾見其由數偉人強制而成耳。以久慣自治之美民猶且如是,其他亦可以戒矣。
四十五
美國政治略評(其三) 政治進步之四大時期 兩大政黨之起源 哈彌兒頓與遮化臣 一自由之木鐸也一秩序之保障 遮黨之全勝 政黨一衰 第二次政黨中央集權黨勢復振
國權省權問題之消滅 哈彌兒頓之精神復活
美國政治進化史,有獨一無二之線路焉,即日趨於中央集權是也。語其階級,則自初殖民以至革命會議時,而進一步;至憲法成立,華盛頓為大統領,而進一步;至林肯為大統領,南北戰爭時,而進一步;至麥堅尼為大統領,西班牙戰爭後,而進一步。此其最著者也。其餘百端施設,皆著著向於此而進行,不及備述。但美國支配政界之實權者,政黨也。吾今請略語其政黨。
美國百餘年來之政治史,實最有力之兩大政黨權力消長史而已。兩大政黨何自起?即起於會議憲法時也。當會議之際,而兩政見之相戰,已非一日。兩政見者何?其一則重學家所謂離心力,其二則所謂向心力是也。蓋一則務維持各省自治之勢力,一則務擴張中央政府之威嚴。賴華盛頓之調和憲法案,乃僅得就。及華盛頓任大統領,網羅一時之賢俊,以組織內閣,而閣員之中,兩派生焉。即戶部大臣哈彌兒頓為集權派之魁,國務大臣
[美國之國務大臣,殆立憲君主國之首相。譯其本名,則雲聯邦之書記也(secretary of states),惟性質全與宰相異,其職兼掌外交] 。遮化臣為分權派之桀,旗鼓相當,各不相下。初次召集議院,而國會中之此兩黨已畫然分明。及法國大革命以後,哈彌兒頓派鑒彼復轍,益覺中央權力之不可以已,持之愈堅。遮化臣怨華盛頓之袒哈氏也,率其同志退出內閣,以各省獨立、地方(按:指各省所屬之市鄉)獨立、個人獨立三大義為楬櫫,號呼於國中。及華盛頓退職後,而兩黨之形遂成。哈氏所率者曰「茀的拉里士」黨(譯言聯邦之意),即今之「利帕璧力根」黨是也。遮氏所率者曰「利帕璧力根」黨(譯言共和之意),即今之「丹們奇勒」黨(譯言民主之意)是也。是為美國有政黨之始。
質而論之,則遮黨者自由之木鐸也,而哈黨者秩序之保障也。此兩義之在政治界,如車之兩輪,鳥之雙翼,缺一不可。而美國卒以此兩者之相競爭,相節制,相調和,遂以成今日之治。而國民對於此兩黨之感情,亦隨時為轉移。當遮氏之初退出內閣也,熱心鼓吹其自由主義,民多聽之。時以華盛頓左袒哈氏之故,乃至謗言云起,昔也尊之曰「國父」,今乃嘲之曰「國之繼父」雲,其激烈可見一斑矣(附註:華盛頓實不偏於兩黨,當時敵黨以嫉哈氏,故波及之耳)。雖然,哈黨之根據地在新英蘭諸省,為美國最有勢力之地,且承華盛頓之教,民思慕之。故華盛頓八年退任之後,繼任者為約翰·亞丹實哈黨也。及1800年選舉之際,遮化臣以其辯才及其伎倆,卒能被舉為大統領(哈彌兒頓副焉),復再舉,共任八年。退職後,其黨人馬丁遜繼之者八年,門羅復繼之者八年,於是凡二十四年間,政權歸於利帕璧力根黨。而茀的拉里士黨於1810、1814年間,累失敗,以失敗而遂至滅亡。雖然,利帕璧力根黨之所以能獨占政權,非其才力之果能如是,實緣茀的拉里士黨失其首領,而後此無復英才足以繼之也(附註:當遮化臣再任大統領時,其黨人有名布爾者,妒哈彌兒頓之能,乃挑之決鬥,遂斃哈氏,全美國無不痛惜。此實美國政黨史不可磨滅之恥辱也。嗚呼,以最文明最自治之美國民,猶有此等舉動,完全民政成立之難如是耶)。至是,而美之政黨一衰。
凡生息於自由政體之下之國民,其萬不能無政黨者,勢也。故舊黨一滅,而新黨直隨之而生。至1830年,復有兩黨者起。一曰丹門奇勒黨,即受持舊利帕璧力根黨之主義者也。一曰利帕璧力根黨,即受持舊茀的拉里士黨之主義者也。其時所爭者為奴隸問題,南方諸奴隸省皆丹黨,北方諸自由省多利黨,而丹黨複製勝者十餘年。及1860年之選舉,丹黨南北分裂,內訌以爭候補者。於是利黨乘此機,舉林肯為大統領。至此而哈彌兒頓之靈魂始復繼續,利黨之勢披靡全國,而南方十一省遂相率脫聯邦以謀自立,遂有南北之戰。而此兩大政黨及其黨名,遂繼續以至今日。
要而論之,則美國建國以來之歷史,可中分之。其上半期為地方分治黨得意時代,其下半期為中央集權黨得意時代。雖然,尚有一事宜注意者,即遮化臣派所楬櫫之主義,謂節制中央政府之權力也。然及其得政也,固亦知集權之不可以已,且決為有利而無害。故彼黨柄政數十年間,人民此等僻見亦漸化去。至林肯時而全局已大定,兩政黨所爭者,已非復國權省權之問題矣。此後所爭者,則自由關稅、保護關稅其一也,用金、用銀其二也,侵略主義平和主義其三也,此皆南北戰爭以後之大問題也。自林肯以還,其黨勢力繼續以至於今(中間雖亦有十數年政歸丹黨者,然總可謂之利黨時代),近今之麥堅尼、盧斯福,皆利帕璧力根黨員也。
利黨之大多數為資本家,丹黨之大多數為勞動社會。現今之美國,對於內而實行干涉主義,對於外而實行帝國主義,皆利帕璧力根黨之最新政策,抑亦其最舊政策也。蓋自哈彌兒頓以來,其精神傳於今日者,殆相一貫也。二十世紀之天地,純為十九世紀之反動力,所謂自由、平等之口頭禪,已匿跡於一隅。吾料利帕璧力根之黨勢,正未艾也。
四十六
美國政治略評(其四)政治家貪黷之原因 政治家多中下才 以官俸為餌統 領一易官舍為空 白宮 為請謁者所踢 倒 諂上與諂下 政黨之兵卒政界之虱也 非民主之弊
亦民主之弊 共和政治之最大缺點 市政之腐敗選舉之頻數 選舉之次數五倍於歐洲 政治史即黨派史之合本
美國政治家之貪黷,此地球萬國所共聞也。吾昔求其故而不可得,今至美,悉心研究此問題。質諸彼地之口碑,參與書報之論斷,今所略發明者如下。
凡認報國之義務以投身於政治界者,各國中國亦有其人矣。雖然,鳳毛麟角,萬不得一焉。其餘大多數,則皆有所利而為之者也。其所利若何?則社交上之特權,其最歆者也。而此物固非美國之所能有,其最可歆之一端已失矣。而彼美國之政治都會,與職業都會常分離,一國之首都與各省之首府皆在一僻陋之小市,苟投身於政治,勢不能兼從事於他職業,其視歐洲政家之營養自由者迥殊趣矣。以此諸因,故高才之士常不肯入政治界(其說詳見《華盛頓篇》)。且美國政治家之種類與歐洲亦異,歐洲政黨所競爭者,大率在政府之諸大臣,國會之諸議員而已。而美國大小官吏率由民選,且任期甚短,故選舉頻繁,一投身政黨,勢不得不以全力忠於本黨,終歲為此僕僕,毫無趣味,故上流人士多厭之。除一黨中數十重要人物之外,其餘黨員皆碌碌之輩也。而此重要人物者,又勢不得不藉彼碌碌輩以為後援。而此碌碌輩果何所利,而為一黨供奔走乎?既無社交之特權,亦非有可歆之名譽,然則所藉以為餌,官職而已。官職所以能為餌者,廉俸而已,故美國殆無無俸之官(歐洲則此等名譽職多有),此即所以驅策中下等人之具也。
美國自1828年以後,至1883年以前,其任用官吏法,殆如一市場。每當大統領易人之年,則聯邦政府所屬官吏,上自內閣大臣、各國公使,下及寒村僻縣之郵政局長,皆為之一空。使新統領而與舊統領同黨派也,則猶或不至此甚。若屬異黨,則真如風吹落葉,無一留者,此實千古未聞之現象也。此例自昃臣氏為大統領時(1828年)始開之,一就任即易官吏五百餘人(前此華盛頓在任,八年中所免黜官吏不過九人。自遮化臣至門羅為大統領,二十年間免黜者不過六十人),以酬選舉時助己者之勞。此風一開,遂成為例。故大統領林肯嘗云:「區區白宮(按:即大統領官邸)遂將為請謁者(按:寧謂之要求者)所蹋倒。」而某氏稗史記大統領加弗自就任以至被弒時,凡七月間,除應酬黨員之索官者,更無他事。綱紀泯棼,至是而極。蓋數十年間,美國之官吏,成一拍賣場耳。
專制國之求官者則諂其上,自由國之求官者則諂其下。專制國則媚茲一人,自由國則媚茲庶人。諂等耳,媚等耳,而其結果自不得不少異。雖然,以之為完全之制度,則俱未也。
英國亦有政黨,英國之政黨亦競爭,然其弊不如美國之甚者。何也?竊嘗論之,英國政黨之戰,惟有大將、有參謀、有校尉而已。美國政黨之戰,則並有無量數之兵卒。兵卒者何?即吾前所謂碌碌之中下等人物是也。此輩於生計上、學業上皆不能自樹立,而惟以政治為生涯。其盡瘁於黨事也,以是為衣食之原泉也,故此輩者實政界之虱也。
論者或以此為民主政治之弊。以餘論之,則此弊實緣美國之地理上、習慣上而生者(參觀《華盛頓篇》「第一流人物何故不入政界乎」諸節),使美國而易他種政體,其腐敗亦當若是。使民主政體而行於他國,其腐敗或亦不至若是。
雖然,美國國民何故默許此等舉動乎?此不得不謂為迷信共和之所誤也。當昃臣氏之破壞舊章而任其私人也,乃宣言曰:「官職之屢屢更迭,是共和政治之原理也。」於是國民咸翕然信之,流弊遂至於此極。此又與選大統領好用庸材同一迷見者也。
官職屢屢更迭之不利於國家,近今政治學者如伯倫知理、波倫哈克輩言之詳矣。夫一國中重要諸職屢屢更迭,猶且不利,而況於各種之實務乎?官如傳舍,坐席不暖,人人有五日京兆之心,事之所以多凝滯也。英國每次更易政府,其所變置之職位,僅五十員內外耳(大率皆中央政府各部重要之地位,日本諸國亦然)。而美國乃至舉全體而悉易之,此實共和政治之最大缺點也。迨1883年,改正官吏登庸法案,其弊稍減,然猶未能免。
歷代大統領中雖多庸材,然其以貪黷聞者尚無一人。蓋大統領總算一黨中上流人物,終知自愛也。而其最腐敗者莫如市政,據布黎氏《美國政治論》所記,紐約一市,平均每年選舉費(選舉時投票場中建置、監督各費用)二十九萬元,系由各候補人所擔任者(無論何人,欲自為候補人可也。但無論入選不入選,必須擔任選舉費之一部分。兩候補者爭選舉,則兩人分任之。十候補者爭選舉,則十人分任之)。然公費之外,尚有各黨派之運動費,共約四十餘萬元。合公費計之六七十萬元(美金。附註:布氏書1890年出版,近日不知有增否),其勢不得不皆出諸入選得官之人,而此輩者豈其自傾私囊以易此無足重輕之官也?其究也,仍取償之於市而已。故市中極閒散之官吏,率皆受極厚之廉俸。得官者例須割其廉俸之一部分還諸黨中,以為下次爭選舉之用。是市也者,以己之公產,扶持己之虐主,使其勢力愈積久而愈鞏固也。而其濫用職權,蹂躪公益,又事勢之相因而至,萬不能免者矣!故美國諸大市中,如紐約、費爾特費等,常為黑暗政治之淵藪,非無故也(附註:此布黎氏著書時之現象也,近屢改良)。布氏又論美國選舉之頻數,舉阿海和省為代表而論之。
今以該省中最大之市先絲拿打為代表。其市中之投票所,則每一年所行之選舉凡七次,每二年所行之選舉凡二十一至二十六次,每三年所行之選舉凡八次,每四年所行之選舉凡二次,每五年所行之選舉凡一次,每十年所行之選舉凡一次,合計每年平均所行選舉約共二十二次。夫以歐羅巴各國,每年平均所行選舉不過三四次,最多至五次而極矣。而美國乃四五倍之。無論其人民政治上之知識若何發達,若何高尚,終不能舉二十二種之人物而識別之,確信某甲宜於某職,某乙長於某才。此事之至易見也。於是乎不得不以政黨運動員為蝦,而自為其水母(按:余所見美國選舉,多有同時並選數職者。各政黨自印刷出許多投票用紙,上將某職舉某甲,某職舉某乙印出,投票者直取其紙而用之耳)。此大政黨所以霸政界之原因一也。又如上所陳選舉費、運動費如此其浩繁,其黨派非有大力者斷不克任,且不敢妄充候補人。此大政黨所以獨霸政界之原因二也。質而言之,則美國之政治史,實其黨派史之合本而已。
以上所論,言美國民主政治之缺點居多。雖然,以赫赫之美國,豈其政治上無特別善良之處,而能致有今日者?其所長者多多,固不待問。余亦稍有所心得,但今以編輯之無餘裕,姑略之,以俟異日。
四十七
美國風俗雜評 婦女之地位 其外文其內容 職業及法律上之權利 婦人選舉權 婦人加入政界之非宜 勞力者之地位 優待勞力者如他國之優待軍人
西人有恆言曰:欲驗一國文野程度,當以其婦人之地位為尺量。然耶?否耶?凡游美者,皆謂美國之風,女尊男卑,即美國人亦自謂然。以余觀之,其實際斷非爾爾,不待辯也。雖然,謂美國婦人之地位,在萬國中比較的最高尚者,則余信之。觀其表面之現象,則凡旅館、凡汽車以及諸等遊樂之具,往往為婦女設特別之室,其華表遠過於男室;道中男子相遇,點頭而已,惟遇婦人,必脫帽為禮;在高層之升降機室中,一婦人進,則眾皆脫帽;街中電車座位既滿,一婦人進,諸男必起讓坐(此風在東方諸市如紐約、波士頓等不甚行)。繁文縟節,如見大賓。然此不徒對於上流社會為然也,即尋常婦女亦復如是。此實平等主義實行之表征也。至其內容實權,亦有甚進步者。其在專門高等之職業,日與男子相爭競,如女醫生、女律師、女新聞主筆、女訪事、女牧師、女演說家,皆日增月盛。其他如各官署、各公司之書記,各學校之教師,尤以女子占最大多數,男子瞠乎後焉。其法律上之權利,各省雖小有異同,然其大端不相遠。大抵一切私權,皆與男子立於同等之地位。無論既婚、未婚之婦人,皆有全權自管理其財產。夫死之後,皆得為其子女財產之代理人,此實美國婦人權利優於他國者也(附註:美國當1896年以前,猶未許婦人為子女之代理人)。婦人選舉權之議,自初建國時即有倡之者。及放奴功成之後,其運動益盛。蓋據獨立檄文人類平等之大義,白黑種之界限既除,則男女性之界限亦不可不破,此其理想之原泉也。自茲以來,北部及西部諸省多數之國民,熱心此事。屢以婦人選舉權法案提出於本省立法部,且頻議修正聯邦憲法,加入此條。然此修正案殆未易得可決,惟威阿明、夭達、華盛頓三省之本省憲法,曾許可之,而夭、華兩省旋改正廢棄。今美國諸省中,惟威阿明省尚有此權雲。實則婦人干涉政治,在今日之社會,實利少而弊多。伯倫知理輩論之詳矣,其法案之久不能通過也亦宜(附註:澳洲之紐西侖、遏得力西澳、忒斯米尼亞諸省皆有婦人選舉權。聞前十年紐西侖曾有一婦人被選為市會長,男子皆梗其號令,不久遂辭職雲)。其學務委員之選舉權、被選權,則現今有十四省許諸婦人者,然彼等大率放棄此權,不知寶貴。聞有某市人口二十萬,當選舉學務員投票時,婦人至者不過二三百。又馬沙諸些省初行此例時,婦人至者甚眾,其後年減一年雲。由是觀之,婦人之加入政界,非徒不可,抑亦不能矣。
美國勞力者之地位,亦日高一日。「勞力者神聖也」,此言殆美國通用之格言也。其原因蓋由社會黨自爭權利之思想日熾,亦由上流社會慈善事業之日盛,兩者相提攜而得此進步。其庸率既日漸增高,而各大公司又往往多建房屋貸諸職工而不征其廛稅,又或設特別之學校及遊戲運動場者,以教育其職工之子女。此所謂富而好行其德者非耶?各市中之鐵道電車,大率凡勞力者僅收車費之半額。各遊戲場之景物,須納錢乃得入觀者,勞力家大率皆減半焉。要之,美國之優待勞力者,大率如日本之優待軍人。彼勞力者,亦商戰國最重要之軍人也,其特別優待之也,亦宜。
其餘瑣屑風俗有趣味者頗多,叢稿盈簏,檢閱眼花,太費時日。茲並略之,讀者諒焉。
四十八
歸舟雜記 加拿大維新會議會之成立 電報九十六通
初八日,復至砵侖。會所已遷,煥然一新。留一夕與諸同人作長夜談,歡可知矣。翌日行。
初十日,復至加拿大之溫高華。新建之會所,已於一月前落成矣。輪奐堂皇,整齊嚴肅,令人起敬。加拿大為維新會起點之地,而其內部之發達進步,亦為各市冠。今次以會所新成,合七省選舉議員,以十一月開議會。各議員由會員全體投票公舉,純用文明國自治制度。卷端所列第二十八圖,即其議場也(闕原圖)。
十二日,遂乘「中國皇后」船返亞洲,其日接到各市同志送行電報九十六通。「桃花潭水深千尺,不及汪倫送我情」,至可感也。午後登舟,送行於海岸者百餘,爆聲巾影,綿亘一時許。夜間至域多利,未登岸,遂行。翌日晨起,回望新大陸,青山一髮,微橫海天際而已。
廿三日,至橫濱。翌日,諸同志開歡迎會於大同學校。