五倫書 · 五倫書卷之十一

君道善行 命官 唐堯帝曰：咨汝義暨和，期三百有六旬有六。曰：以閏月定四時成歲，允厘百工，庶績咸熙。虞舜詢於四岳，辟四門，明四目，達四聰。咨十有二牧，曰：食哉惟時，柔遠能邇，惇德允元，而難任人，蠻夷率服。已咨禹，汝平水土，惟時懋哉。帝曰：棄，黎民阻飢，汝后稷播時百穀。帝曰：契，百姓不親，五品不遜，汝作司徒，敬敢五教在寬。帝曰：皋陶，蠻夷猾夏，寇賊奸宄，汝作士。五刑有服，五服三就；五流有宅，五宅三居，惟明克允。咨垂，汝共工，咨益，汝作朕虞。咨伯，汝作秩宗。夙夜惟寅，直哉惟清。帝曰：夔，命汝典樂，教胄子，直而溫，寬而栗，剛而無虐，簡而無傲。帝曰：龍，朕垐，讒說殄行，震驚朕師，命汝作納言。夙夜出納，朕命惟允。帝曰：咨汝二十有二人，欽哉！惟時亮天工。商高宗相傅說，命之曰：朝夕納誨，以輔台德。若金，用汝作礪；若濟巨川，用汝作舟楫；若歲大旱，用汝作霖雨。啟乃心，沃朕心。周成王命微子啟為上公於宋，以奉湯祀。曰：爾惟踐修厥猷，舊有令聞，恪慎克孝，肅恭神人。予嘉乃德，曰：篤不忘，上帝時歆，下民祗協，庸建爾於上公，尹茲東夏。嗚呼！往哉惟休，無替朕命。命周公治洛，曰：公明保予沖子，公稱丕顯德，以予小子揚文武烈，奉答天命，和恆四方民居。師命君陳代周公監殷頑民於下都。曰：爾惟弘周公丕訓，無依勢作威，無倚法以削，寬而有制，從容以和。殷民。在辟，予曰辟，爾惟勿辟；予曰宥，爾惟勿宥，惟厥中。有弗若於汝政，弗化於汝訓，辟以止辟，乃辟狃。於奸宄，敗常亂俗，三細不宥。爾無忿疾於頑，無求備於一夫，必有忍，其乃有濟。有容德乃大，簡厥修，亦簡其或不修；進厥良，以率，其或不良。惟民生厚，因物有遷，違上所命，從厥攸好。爾克敬典在德，時乃罔不變，允升於大猷。惟予一人膺受多福，其爾之休，終有辭於永世。康王命畢公保厘東郊，曰：嗚呼！父師！今予祗命公以周公之事，往哉！旌別淑慝，表厥宅里；彰善癉惡，樹之風聲。弗率訓典，殊厥井疆，俾克畏慕。申畫郊圻，慎固封守，以康四海。政貴有恆，辭尚體要，不惟好異。商俗靡靡，利口惟賢，餘風未殄，公其念哉！嗚呼！罔曰弗克，惟既厥心；罔曰民寡，惟慎厥事，欽若先王成烈，以休於前政。穆王命君牙為大司徒，曰：今命爾予翼作股肱心膂，纘乃舊服，無忝祖考。夏暑雨，小民惟曰怨咨；冬祁寒，小民亦惟曰怨咨。厥帷艱哉！思其艱以圖其易，民乃寧。嗚呼！丕顯哉文王謨，丕承哉武王烈，啟佑我後人，咸以正罔缺。爾惟敬明乃訓，用奉若於先王，對揚文武之光命，追配於前人。黃命伯冏為太僕正，曰：惟予一人無良，實賴左右前後有位之士，匡其不及，繩愆糾繆，格其非心，俾克紹先烈。今予命汝作大正，正於群仆侍御之臣，懋乃後德，交修不逮，慎簡乃僚，無以巧言令色、便辟側媚，其惟吉士。仆臣正，厥後克正；仆臣諛，厥後自聖。後德惟臣，不德惟臣。爾無昵於險人，充耳目之官，迪上以非先王之典，非人其吉，惟貨其吉，若時瘢厥官，惟爾大，弗克祇厥辟，惟予汝辜。王曰：嗚呼，欽哉！永弼乃後於彝憲。 漢光武南定河內，而難其守，問於鄧禹曰：諸將誰可使守河內者？禹曰：寇恂文武備足，有牧人御眾之才，非此子莫可使也。乃拜恂河內太守，行大將軍事。帝謂恂曰：河內完富，吾將因是而起。昔高祖留蕭何守關中，今吾委公以河內，堅守轉運，給足軍糧，率厲士馬，防遏他兵，勿令北渡而已。寇恂至河內，果能勝任。光武喜曰：吾固知寇子翼可任也。 建武元年，遣使策前將軍鄧禹為大司徒，曰：禹深執忠孝，與朕謀謨帷幄，決勝千里。孔子曰：自吾有回，門人日親，斬將破軍，平定山西，功效尤著。百姓不親，五品不訓。汝作司徒，敬敷五教，在寬。今遣奉車都尉授封為酇侯，食邑萬戶。 章帝元和二年，詔三公曰：夫俗吏矯飾外貌，似是而非，朕甚饜之，甚苦之。安靜之吏，悃愊無華，日計不足，月計有餘，如襄城令劉方，吏民同聲，謂之不煩，雖未有它異，斯亦殆近之矣。夫以苛為察，以列為明，以輕為德，以重為威，四者或興，則下有怨心。吾詔書數下，冠蓋接道，而吏不加治，民或失職，其咎安在？勉思舊令，稱朕意焉。 晉武帝咸寧初，命山濤為尚書僕射，加侍中，手詔戒之曰：夫用人惟才，不遺疏遠單賤，天下便化矣。 元帝以諸葛恢為會稽太守，臨行，置酒，謂曰：今之會稽，昔之關中，足食足兵，在於良守。以君有蒞政之方，是以相屈。 成帝咸康四年，冊太傅王導為丞相曰：維稽古昔，建爾於上公，永為晉輔，往踐厥職，敬敷道訓，以亮天工，不亦休哉！公其戒之。 唐太宗謂左僕射房玄齡曰：卿為百司之首佐。理陰陽，朕有不逮，宜矯其失。謂吏部尚書侯君集曰：職在選舉，發言朕聽，宜屏黜不肖，進用賢才。謂戶部尚書唐儉曰：朕情存兆庶，誠不懈怠，宜知其疾苦，體其虛實。謂工部尚書杜楚客曰：人君欲奇服異器以散府藏，當諫而勿為也。謂鴻臚卿劉善固曰：今遠方之人，朝貢不絕，來數則煩迎送，拒之便絕通和。宜處之以道，令懷而不怨。朕欲庶幾唐、虞，亦欲卿等齊肩稷契耳。書云：可愛非君，可畏非民。天子者有道則人推而為王，無道則人棄而不用，誠可畏也。午 貞觀二年，以王圭為侍中。帝謂圭曰：國家本置中書門下，以相檢察，正以人心所見，互有不同，苟論難往來，務求至當，舍已從人，亦復何傷。比來或護已短，遂成怨隙，或避私怨，知非不正，順一人之顏情，為兆民之深患，此乃亡國之政，煬帝之世是也。當時群臣如此，必皆自謂有智，禍不及身。及天下大亂，家國兩亡，其倖免者，亦為時論所貶，終古不磨。卿曹各當徇公忘私，勿雷同也。十六年，以魏徵為太子太師。時太子承乾與魏王泰交惡，帝曰：當今忠蹇貴重，無逾魏徵，遣傅太子，慰天下之望，羽翼固矣。即拜太子太師。征以疾辭，詔答曰：漢太子以四皓為助，我賴公，即其義也。公雖臥病，可擁全之。 高宗時，薛元超拜中書令，帝幸洛陽，留輔太子監國，?曰：朕留卿，若失一臂。顧太子未習庶事，關中事務，卿悉專之。 龍朔二年五月丙申，以大司憲竇德玄為司元太常伯，左肅機源直心為奉常正卿，劉祥道正授司刑太常伯、守司宰正卿，駙馬都尉薛瓘為司宗正卿，司刑少常伯侯善業為守祥刑正卿，蘭台侍郎、弘文館學士上官儀為西台侍郎，檢校左相許圉師為左相，司列少常伯郝處俊為太子左中護，左中護賀蘭敏之為左侍極，弘文館學士。德玄等所授官，並帝自註定。及許圉師等入謝，帝謂曰：構大廈者必藉群材，理天下者必資良佐。比來食祿之官，多不稱職，或遞相朋附，或忘公徇私，庶政未康，咸由於此。我所以就中揀擇，親注此官，宜各用心，勿踵前弊，無令後人嗤失鑒也。 玄宗以黃門侍郎王丘、中書侍郎崔沔、吏部侍郎王易等為諸州剌史，因?宰臣曰：朕欲妙擇牧宰以崇教化，亦欲重其資望，以勵衣冠。自今已後，三省侍郎缺，須求曾任刺史者；郎官缺，須求曾任縣令者。憲宗以裴垍同平章事，謂垍曰：以太宗、玄宗之明，猶藉輔佐以成其理，況如朕不及先聖萬倍者乎？卿其勉之。宋太宗以宋琪、李昉平章事，李穆、呂蒙正、李至參知政事，張齊賢、王沔同簽署樞密院事。帝謂琪等曰：世之治亂，在賞當其功，罰當其罪，即無不治；謂為飾喜怒之具，即無不亂，卿等慎之。又謂蒙正曰：凡士未達，見當世之務戾於理者，則怏怏於心。及列於位，得以獻可替否，當盡其所蘊。言雖未必盡中，亦當僉議而更之，俾協於道。朕固不以崇高自恃，使人不敢言也。帝欲相呂蒙正，以其新進，藉趙普舊德，為之表率。會普以籍田入朝，帝遂留為太保兼侍中，謂之曰：卿勿以位高自縱，勿以權勢自驕，但能謹法度，舉賢能，明賞罰，弭愛憎，何憂不治？卿勿面從。古人恥其君不如堯舜，卿其念哉！普頓首謝。遂拜蒙正中書侍郎、同平章事。神宗以進士范育為涇陽令，育以養親告歸。既而從張載學，有薦之者，召見，授崇文校書、監察御史里行。帝諭之曰：書稱聖，讒說珍行。此朕任御史之意也。孝宗即位，召張浚赴行在，賜手書曰：朕初膺付託，以眇然一身當萬機之煩，夙夜祗懼，未知攸濟。公為元老，宜輔朕初政。公其疾驅，副朕至意。浚遂就道，至即引見，帝改容曰：久聞公名，今朝廷所恃惟公。賜坐，降問再四。浚言：人主以務學為先，人主之學，本於一心，一心合天，何事不濟？所謂天者，天下之公理而巳。必兢業自持，使清明在躬，則賞罰舉措無有不當，人心自歸，醜虜自服。遂以浚為少傅、江淮宣撫使，封魏國公。 元仁宗延祐六年，以御史中丞禿禿合為御史大夫，諭之曰：御史大夫職任至重，以卿勛舊，故特授汝。當思乃祖乃父忠勤王室，仍以古名臣為法。否則將墜汝家聲，負朕委任之意。又諭學士忽都魯兒、迷失、虞集等曰：昔我祖宗睿知聰明，其於致理之道，生而知之。朕早歲跋涉艱阻，視我祖宗既乏生知之明，於國家治體豈能周知？故立奎章閣，置學士員，以祖宗明訓、古昔治亂得失，日陳於前。卿等其悉所學，以輔朕志。若軍國機務，自有省、院、台任之，非卿等責也。其勿復辭。 英宗登極，拜住拜平章政事，進左丞相。帝諭之曰：朕委卿以大任，以乃祖木華黎佐太祖。安童相世祖：卿念祖宗令聞，豈有不盡心者乎？拜住再拜曰：陛下委臣以大任，臣有所畏者三：畏辱祖宗，畏天下事大，識見有未盡；畏年少不克負荷，無以報聖恩。惟陛下時加訓飭，幸甚。國朝吳元年五月，置福建行省，以福、汀、漳、泉、建寧、邵武、興化、延平人府隸之，命中書省參政蔡哲為參政。太祖諭之曰：君子立身行已，莫先於辨義利。夫義者，保身之本，利者，敗名之源。常人則惟利是趨，而不知有義；君子則惟義是守，而竟忘乎利，此所以異於常人者也。福建地瀕海，民物富庶，番舶往來，私交者眾。往時官吏多為利訹，陷於罪戾，今命卿往，必堅所守，母蹈其非。哲對曰：臣以菲薄，叨承恩命，敢不盡公以報。太祖曰：公即無私，義之謂也；私即亡公，利之謂也。要公之一字，亦未易言。此心如止水明鏡，無分毫私意累之，然後揆事度物，廓然無滯。若使胸中微有芥蒂，即不得為公矣。卿宜勉之。乙洪武三年六月，以大都督府都督僉事張溫兼陜西行都督府僉事。溫先從大將軍攻蘭州有功，及是入謝，太祖諭之曰：蘭州之捷，可謂奇功。夫將帥之道，有功不伐，則功益顯；恃功驕恣，則名益隳。故仁者不矜其功，而智者克成其名。仁智兼全，所向無敵。若乏仁智，雖有勇士百萬，不足恃也。古者仁智之將，撫摩安輯，見情達變，坐而制勝，以樹勛立名於當時者，國家莫不倚重之，功名始終，萬古不朽。其悍驕恣橫之人，雖能成功，卒至敗亡者，蓋勇有餘而仁智不足也。古稱高而不危，滿而不溢，又曰：功蓋天下。守之以謙，爾能守此為戒，則可以長保富貴矣。 四、洪武四年五月丁巳，以李守道、詹同為吏部尚書。太祖諭之曰：吏部者，衡鑑之司，鑒明則物之妍始無所遁；衡平則物之輕重得其當。蓋政事之得失在庶官，任官之賢否由吏部。任得其人，則政理民安；任非其人，則癉官曠職。卿等居持衡秉鑒之任，宜在公平，以辨別賢否，母但庸庸碌碌充位而已。 洪武十年七月甲申，置通政使司，掌出納諸司文書、敷奏封駁之事。時官制初立，太祖重其任，頗難其人。刑部主事曾秉正新擢陜西參政，未行，太祖遂命秉正為通政使，以應天府尹劉仁為左通政，諭之曰：壅蔽於言者，禍亂之萌；專恣於事者，權奸之漸。故必有喉舌之司，以通上下之情，以達天下之政。昔者虞之納言，唐之門下省，皆其職也。今以是職命卿等官，以通政為名。政猶水也，欲其常通，無壅遏之患。卿其審命令以正百司，達幽隱以通庶務。當執奏者勿忌避，當駁正者勿阿隨，當敷陳者無隱蔽，當引見者無留難，母巧言以取容，母苛察以邀功，母讒間以欺罔，公清直亮以處厥心，庶不負委任之意。永樂元年十二月丁亥，太宗謂吏部尚書蹇義、左都御史陳瑛等曰：為國牧民，莫切於守令，守令賢，則一郡一邑之民有所恃而不得其所者寡矣。如其不賢，當速去之。蓋吏部選授，出一時倉猝，未能悉其才行，必考察所行，乃見賢否。其令巡按監察御史及按察司，凡府州縣官到任半歲之上者，察其能否廉貪之實，具奏求言。 虞舜謂禹曰：予違汝弼，汝無面從，退有後言。夏禹即天子位，懸鐘、鼓、磬、鐸、鞀，音陶，有柄有耳，小鼓也。以待四方之士。為銘於簨簴，樂器所縣，橫曰簨，植曰簾。曰：教寡人以道者擊鼓，諭以義者擊鐘，告以事者振鐸，語以憂者擊磬，有獄訟者搖鞀。商太甲謂伊尹曰：既往背師保之訓，弗克於厥初，尚賴匡救之德，圖惟厥終。高宗命傅說曰：旨哉！說！乃言惟服，乃不良於言，予罔聞於行。列國趙簡子有臣周舍，好直諫。舍死，簡子退朝，常不悅。大夫請罪。簡子曰：大夫無罪，千羊之皮，不如一狐之腋。諸大夫朝，徒聞唯唯，不聞舍之諤諤，是以憂也。漢文帝三年五月，詔曰：古之治天下，朝有進善之旌，誹謗之木，所以通治道而來諫者也。今法有誹謗妖言之罪，是使眾臣不敢盡情，而上無由聞過失也。將何以來遠方之賢良？其除之。宣帝地節三年九月，地震，詔求直言曰：乃者地震，朕甚懼焉。有能箴朕過失，以匡不逮，母諱有司。光武建武六年冬十月丁丑，詔曰：吾德薄不明，寇賊為害，強弱相凌，元元失所。詩云：日月告凶，不用其行。永念厥咎，內疚於心。其?公卿舉賢良方正各一人，百僚並上封事，無有隱諱。 晉武帝泰始二年九月，散騎常侍皇甫陶、傅玄共掌諫職，上疏言事。詔曰：二常侍懇懇於所論，可謂乃心欲佐益時事者也。而主者率以常制裁之，豈得不使發憤邪？二常侍所論，或舉其大較而未備其條目，亦可便令作之。然後主事八坐，廣共研精。 凡關言人主，人臣所至難，而人主若不能虛心聽納。自古忠臣直士之所慷慨，至使杜口結舌，每念於此，未嘗不嘆息也。故前詔敢有直言，勿有所拒，庶幾得以發蒙補過，獲保高位。苟言有偏善，情在忠益，雖文辭有謬誤，言語有得失，皆曠然恕之。古人猶不距誹謗，況皆善意在可採錄乎？近者孔鼌、綦母和，皆按以輕慢之罪，所以皆原，欲使四海知區區之朝，無諱言之忌也。 後魏孝文帝承明元年十月，詔曰：朕纂承皇極，照臨萬方，思闡遐風，光被兆庶，使朝有不諱之音，野無自救之響，疇咨帝載，詢及芻蕘。自今巳後，群公卿士，下及吏民，各聽上書直言極諫，勿有所隱。諸有便宜益治利民，可以正風俗者，有司以聞，朕將親覽，與三事大夫論其可否，裁而用之。 唐高祖每與杜正倫、韋挺、虞世南、姚思廉論事稱旨，帝為設宴具，召四人者謂曰：我聞神龍可擾以馴，然頷下有逆鱗，嬰者死，人君亦有之。卿屬遂犯吾鱗，裨闕失，朕豈慮有危亡哉？思卿至意，故舉酒以相樂。 武德元年，孫伏伽詣闕，以三事上諫，帝大悅。時軍國多事，賦斂繁重，伏伽屢奏請改革舊政，帝並納之。因謂裴寂曰：隋末無道，上下相蒙，主則驕矜，臣唯謟佞，上不聞過，下不盡忠，至使社稷傾危，身死匹夫之手。朕撥亂反正，念在安人。平亂任武臣，官方委文吏，庶得各展器能，以裨不逮。比每虛心接待，冀聞讜言。然唯李綱差盡忠款，伏伽可謂誠直，餘人猶踵弊風，俯首而巳，豈朕所望哉！ 太宗貞觀元年正月，謂侍臣曰：正主任邪臣，不能致治；正臣事邪主，不能致治。唯君臣相遇，有同魚水，則可得安天下也。昔漢高祖田舍翁，耳提三尺劍而定天下，既而規遠，流慶子孫，此蓋任得賢人之所致也。後世稱美，不容於口。朕雖不明，闕於學問，至乎大好大惡，容或知之。幸諸公數相諫。十八年，劉洎遷侍中，帝謂侍臣曰：夫人臣之對帝王，多順旨而不逆，甘言以取容。朕今發問，欲聞巳過，卿等須言朕愆失。長孫無忌、李?、楊師道等咸曰：陛下聖化致太平，臣等不見其失。劉洎曰：陛下化高萬古，誠如無忌等言。然頃上書有不稱旨者，或面加窮詰，無不慚退，恐非獎進言者之路。帝曰：卿言是也，當為卿攺之。時太宗每與公卿言及古今，必詰難至再。洎復上書諫，御筆為飛白答之曰：非慮無以臨下，非言無以述慮。比有談論，遂致煩多，輕物驕人，恐由茲道。形神心氣，非此為勞。今聞讜言，虛懷以攺。 高宗永徽五年正月，以天旱，手詔京官文武九品巳上及朝集使，各進封事，極言厥咎。又嘗謂五品巳上曰：往日不離膝下，旦夕侍奉，時見五品以上論事，或有仗下面奏，或有進狀，論者終日不絕。豈今時無事，公等何不言也？自今巳後，宜數論事，若不能面奏，任各進狀。肅宗乾元二年三月，詔曰：昔公卿面諫，載在簡冊；令仆陛秦，亦惟舊章。所以下竭其忠，上聞其過，君臣同德，豈不盛歟！公卿巳下，有能論時政之非，箴朕躬之闕，有益於國，有利於人，宜盡昌言，以救時弊，朕必當行，終無諱者。朝廷用一人，擢一職，或有不當，亦任奏論。在京文武五品巳上正員清資官，各舉賢良方正、直言極諫一人，任自封進。 兩省官十日一上封事，宜論得失，無假文言。 代宗廣德二年三月，詔曰：為政者宣之使言，作事者稽之於眾。切於求道，務以從人，將明目而達聰，亦理煩而去惑。經國之體，庶無闕焉。文武百官及諸色人等，有論時政得失，上封事者，狀出後，宜令左右僕射、尚書及左右丞、御史大夫、中丞等，於尚書省詳議可否，具狀聞奏。其所上封事，除常參官外，有詞理可觀，或干能堪用者，亦宜具言詳議。官中或見不同者，即任別狀奏聞。 德宗興元元年九月，帝謂宰相曰：今大盜雖除，時猶多艱，宜廣延納，以達眾情。近日朝官諫臣都不陳奏外事，人之利病，朕何以知之？自今每衙及延英坐日，常令朝官三兩人面奏時政得失，庶有弘益。又須精擇諫官，俾極言無隱。憲宗元和二年十二月，謂宰臣曰：朕近讀貞觀政要，粗見當時之事。以太宗神武，每有一事，少涉過差，群臣進諫者往複數四。況朕寡昧，自今每有事不得中者，卿須十論，不得一二而巳。五代周世宗顯德元年三月，詔曰：文武班列，親近臣僚，愛國誠堅，致君心切。苟或聞朕躬之過失，睹時政之否減，無惜敷陳，以輔寡昧。苦口良藥，逆耳忠言，裨益滋多，翹佇惟切。今後內外臣僚，或有所見，及有所裨贊，可具實封章表以聞。或欲面對，便仰合門使非時引見。 宋太祖建隆二年，詔：今每月內殿起居，百官以次轉對，並指陳時政得失，事有急切，許非時入閣上章，不候次對。 太宗嘗謂門下侍郎、昭文館大學士宋琪等：曰：在昔帝王，多以崇高自處，顏色嚴毅，左右無敢貢言者。朕與卿等周旋款曲，商確時事，蓋欲通上下之情，無有壅蔽。卿等但直道而行，無得有所顧避。琪謝曰：臣等非才，待罪相府，陛下曲賜溫顏，令盡愚懇，敢不傾竭，以副聖意。 雍熙元年六月丁亥，詔求直言曰：朕以不敏，托於兆人之上，夙夜罔敢荒寧。賴九廟儲祥，上玄降祐，萬務粗治，於今九年。而數日前，迅雷之中，烈火逐作，既延災於正殿，蓋示譴於眇躬。祗畏震驚，罔敢寧處。上天儆戒，必有由焉。豈非燭理之所不明，賞罰之所未當，物情尚多於雍塞，政治未洽於和平，生民未息於瘡病，獄訟未除於枉撓，賦調未得均一，賢良多所淹滯。有一於此，足敗政經。載深御朽之誠，思啟納言之路。卿等列於有位，咸切致君，所宜各竭忠規，共伸讜議，揚朝廷之缺失，陳時務之否臧，宜磬乃心，必期無隱。朕將親覽，用自儆焉。真宗大中祥符八年，求直言，詔曰：朕欽承大寶，祗勵小心，膺眷佑之無疆，荷靈禧之狎至，少虧周慎，俄有震驚。雖曰因人，敢忘克巳。乃榮王元儼宮不謹遺燼，遽致延燒，昏夕之間，撲滅靡及；遲明之際，士伍駢臻。尚賴群心，率力盡瘁。殿庭連屬，不免致焚；宮禁迴環，率皆安堵。眷茲藩邸，自失於防微；仰謝宗枋，彌深於省咎。亦虞庶務，未洽大和，或政令匪中，或物情有壅，期聞讜論，以輔眇躬。應文武官並許直言，當從親覽。得聞規益，勿吝傾輸。仁宗明道元年八月，詔群臣直言闕失曰：朕猥以眇躬，纂於洪緒，既絕畋游之好，又無台榭之營，十載於茲，未嘗暇逸。不意掖庭之內，火禁非嚴，一夕延燔，徧於八殿，而端門正寢，禁帑群司，猶免俱焚，實緊眾力。緬思降儆，敢怠省循。其令內外臣僚，直言朝廷闕失，母有所隱，副朕意焉。 康定元年三月，詔中外言闕政曰：朕恭承端命，撫有多方，紹服前人之明，勤經庶政之治，居常勵翼，罔敢怠荒。載惟眚異之來，深原譴告之自，熙修應實，所冀格和。而乃咎證荐臻，焱風示變，若豐其蔀，方晝而冥，震懼載懷，惄焉如疚。蓋朕責躬匪至，求毖尚遺，德刑未協於中，信化未孚於下，緣茲爽戾，再集機祥。重念景公退熒舍之災，成王起郊禾之偃，曾不旋日，合應自天，寧予眇沖，靡克通感。矧前詔中外，率貢讜言，亦既累旬，未聞獻可。有能究民利病，規朕闕違，述在位之阿私，圖御邊之方略，朕將裁擇，以副憂勤。慶曆中，手詔宰相杜衍曰：朕用韓琦、范仲淹、富弼，皆中外人望，有可施行，宜以時上之。又開天章閣，賜琦等坐，咨訪急務。英宗治平四年，求直言，詔曰：蓋聞古之聖賢在位，陰陽和，風雨時，日月光，星辰靜，黎民阜蕃，以底不平。朕甚慕之。朕猥以眇躬，托於王公之上，夙夜以思，懼不能以承先帝鴻業。而比年以來，水潦為沴。乃者大雨，京師，廬室墊傷，被溺者眾，大田之稼，害於有秋。竊跡災變之來，曾不虛發，豈朕之不敏於德而不明於政歟？將天下刑獄滯冤，賦繇煩苦，民有愁嘆亡聊之聲，以干其順氣歟？不然，何天戒之甚著也。今飭躬焦思，欲消復大異，未聞在位者。之忠言進期自新，厥路何由焉？應中外臣寮並許上實封，言時政闕失，及當時之利病，可以佐元元者，悉心以陳，母有所諱。執政大臣，皆朕之股肱，其協德交修，以輔不逮。神宗熙寧七年，求言，詔曰：朕涉道日淺，暗於致治，政失厥中，以干陰陽之和。乃自冬迄春，旱曄為虐，四海之內，被災者廣，間詔有司損常膳，避正殿，冀以塞變，曆日滋久，未蒙休應。嗷嗷下民，大命失恃，中夜以興，震悸靡寧，永惟其咎，未知攸出。意者朕之聽納不得於理歟？獄訟非其情歟？賦斂失其節歟？忠謀讜言，郁於上聞，而阿諛雍蔽以成其私者眾歟？何嘉氣之久不效歟？應中外文武臣寮並許實封直言朝政闕失，朕將親覽，考求其當，以輔政理。三事大夫其務悉心交儆，成朕志焉。 高宗詔：自今後行在百官日輪一員面對，朕當虛寧以聽其言。 孝宗清燕，每訪政事，嘗謂刑部侍郎兼崇政殿說書汪大猷曰：朕思與卿等款語，知朝政闕失，民情利病，苟有所聞，可極論之。 金世宗諭宰臣曰：朕之言行，豈能無過？常欲人直諫而無肯言者。使其言果善，朕從而行之，又何難也。又曰：朕自即位以來，言事者雖有狂妄，未嘗罪之，卿等未嘗肯盡言，何也？當言而不言，是相疑也。君臣無疑，則謂之嘉會。事有利害，可竭誠言之。朕見緘默不言之人，不欲觀之矣。又曰：朕觀唐史，魏徵善諫，所言皆國家大事，甚得諫臣之體。近時台諫惟指摘一二細碎事，姑以塞責，未嘗有及國家大利害者。豈知而不言歟？無乃亦不知也。宰臣惶愧，無以對。 國朝戊戌十二月庚辰，太祖自宣至徽，召故老耆儒，訪以民事。有儒士唐仲實、姚璉者來見，太祖問之曰：喪亂以來，民多失業，其心望治，甚於饑渴，吾深知之。仲實對曰：自大軍克復，民獲所歸矣。又問曰：鄧愈築城，百姓怨否？對曰：頗怨。太祖曰：築城以衛民，何怨之有？必愈所為迫促，以失人心，即命罷之。又問：爾能博通今古，必諳成敗之跡，若漢高祖、光武、唐太宗、宋太祖、元世祖，此數君者，平一天下，其道何如？仲實對曰：此數君者，皆以不嗜殺人，故能定天下於一主。公英明神武，兼數君之長，驅除禍亂，未嘗妄殺，出民膏火，措之於衽席之上，開創之功，超於前代。然以今日觀之，民雖得所歸，而未遂生息。太祖曰：此言是也。我積少而費多，取給於民，甚非得已，然皆為軍需所用，未嘗以一毫奉已。民之勞苦，恆思所以休息之，曷嘗忘也。仲實等曰：誠如是，民之生息可待矣。太祖曰：有不便者，盍盡言之。仲實等皆拜謝。乃賜諸父老布帛，撫慰之而去。 五倫書卷之十一