皖政輯要 · 卷四十一倉庾
皖省倉庾舊分三類，曰常平倉，曰儲備倉，曰社倉。計通省額儲常平倉捐積米九十四萬七千石，儲備倉儲谷麥一十七萬七千五百六十六石六斗六升六合有奇，社倉儲谷四十萬三百石。另表附後。自遭兵燹，散失無存。承平以後徐議規復，惟年歲豐歉，地方廣狹，各有不同，未能一律儲積。光緒二十四五年間迭奉詣旨，飭令認真興辦，積穀逐漸擴充。二十五年，御史孫朝華奏請飭各省認真籌辦積穀平糶。奉旨著各督撫轉飭所屬，將積穀平糶事宜一律籌辦。巡撫鄧華熙督飭司道議訂章程，額定谷數：大州縣以三萬石為率，中州縣以二萬石為率，小州縣以一萬石為率。自二十五年起俟屆秋成察看分等，大熟則每畝捐谷三升，中稔則每畝捐谷二升，先期示諭，按畝繳捐。倘遇水旱歉收，准於勘明後緩至次年捐納，不論一二三年，以額滿為止。如遇連年豐稔願多捐一二年者,聽。籌辦情形專摺奏陳，欽奉朱批："所擬章程尚屬周妥，務當督率各屬實力舉行，期收成效，毋得一奏塞責。欽此。"皖省谷數既著定案，而各屬辦法互有異同：有捐谷歸倉者，有捐款存息者。因地制宜，多沿其舊。三十二年，巡撫恩銘飭委清查所有統計報告成數，列表如左。據省志及司卷。
皖省州縣積穀表
谷數雜糧谷價倉座安慶府屬懷寧石零錢千文萬億倉桐城石斗升合永惠倉
豐備倉潛山太湖石斗升合宿松石鬥合望江錢千文城倉徽州府屬歙縣石斗升英洋元角分厘義倉休寧婺源祁門石零黟縣石英洋元角績溪石寧國府屬宣城石斤本洋元角分厘，錢千文均平倉寧國石斗倉廒
所涇縣石鄉倉太平余石旌德石斗南陵石斤豐備倉續表
池州府屬貴池青陽銅陵石埭石建德東流太平府屬當塗石斗升合蕪湖石斤繁昌廬州府屬合肥石本洋元厘義倉廬江石斗本洋元義倉舒城石斗升合豐備倉無為州巢縣稻穀石斗，糙米石斗升本洋元角分城倉鳳陽府屬鳳陽二千六七百石左右豐備倉
樂儲倉懷遠石斗升合勺石升合勺社倉
豐備倉定遠石斗升合小麥石斗升本洋元角分社倉壽州石斗升錢千文豐備倉
續表
鳳陽府屬鳳台石斗升石斗升錢千文，本洋一元常平倉宿州石斗升合常平倉
豐備倉
城倉靈璧潁州府屬阜陽石斗升合勺錢千文義倉
社倉
積穀倉潁上石銀兩錢分厘，錢千文城倉霍邱石斗升合社倉亳州余石錢余千文；市房價銀兩，錢千文義倉渦陽太和石斗升合勺銀兩，錢千文社倉蒙城石斗升合勺石升合勺錢千文永豐倉廣德州並屬石斤英洋元角分厘豐備倉建平石英洋元豐備倉續表
滁州並屬錢千文全椒石斗升合本洋元城倉來安石斗升本洋元角分厘萬寶倉和州並屬石斗升錢千文城倉含山石斗升本洋元角厘豐備倉六安州並屬英山霍山泗州並屬石斗升合石斗升合錢千文社倉盱眙石鬥合英洋元，錢千文社倉天長石鬥合座五河石斗勺錢千文社倉皖省倉谷舊額表
常平倉額儲積
谷數（石）儲備倉儲谷
（石）社倉儲谷
（石）安慶府屬懷寧加儲，歸併府倉，加儲桐城潛山太湖宿松望江徽州府屬歙縣休寧婺源祁門黟縣績溪寧國府屬宣城寧國涇縣太平旌德南陵池州府屬貴池，
歸併府倉青陽銅陵石埭建德東流
續表
太平府屬當塗，
歸併府倉蕪湖繁昌廬州府屬合肥，
歸併府倉廬江舒城無為巢縣鳳陽府屬鳳陽，歸併府倉，又歸併臨淮倉懷遠麥定遠壽州鳳台麥宿州小麥靈璧潁州府屬阜陽小麥潁上霍邱亳州小麥太和小麥蒙城小麥廣德直隸州並屬建平續表
滁州直隸州並屬全椒來安和州直隸州並屬含山六安直隸州並屬英山霍山泗州直隸州並屬，歸併虹鄉
歸併虹鄉盱眙天長五河
附：萬億倉
萬億倉在省城康濟門內，建自前明，國朝因之，以為屯儲漕米之地。安慶府屬六縣皆建倉分儲。萬億倉系歸懷寧，房屋獨廣於他倉，各縣倉所屯漕米不敷亦借該倉暫屯，又名曰府倉。咸豐三年，粵匪陷安慶，此倉未毀，藉以屯糧。兵燹後漕米折色，各倉皆廢。同治初年，總督曾國藩駐軍皖省，仍以該倉屯軍糧。光緒六年，善後局裁撤，該倉歸併軍需局，即今支應局。派員兼管。自後軍需、賑米等項皆儲於此，共計二十九廒一百二十三間。建字一廒至九廒止，滿字一廒至八廒止，平字一廒至九廒止，收字一廒，定字兩廒。積存倉谷至三十二年計三萬七千石有奇。凡遇歉年，發谷平糶，谷賤再行買谷還倉。附省貧民，藉資生活。儲谷之法，曬晾以時。向例新稻入倉，每年曬晾二次；陳稻每年曬晾一次，掀抄一次。挑稻入倉，每石十二文，灰印一文；曬稻每石八文；抄稻每日每名一百四十文。員薪、月支湘平銀二十二兩，後減為十七兩六錢。役食雜支、月共支九五錢三十三千文歲修每季二十千文，每年共八十千文。皆歸支應局給發。又康濟門內關帝廟旁有多寶倉一所，同治年間江督曾國藩建。計九廒共四十五間，年久失修，倉無存儲。光緒三十二年擬改為府中學堂，未果。附志。據支應局、穀米局卷。
附：巡撫鄧華熙復奏皖省遵辦積穀情形折內稱：伏查王政經邦，養民為重，聖賢論政，足食為先。後世設立社倉，本於《周禮》委積之意，大抵鄉村分積，期收發之便宜，典守在民，無吏胥之滋弊。備荒之計，莫善於斯。安徽省前遇軍興，倉儲空匱，承平以後，經前任各撫臣定章、舉辦，勸諭量力捐輸。只因水旱偏災，罕逢樂歲，閭閻生計未克復原，富而好義之人又復不可多得。是以通省積穀，除官款購存之外，其民捐、民辦者皖南各屬無多，皖北各局較勝。近年鳳、潁、泗等屬連遇災荒，所儲稻穀、雜糧皆已於官賑外分別動放，平糶出借，餘存甚屬寥寥。正逢谷少價昂，未能即行籌補，其餘亦或因糶因借，籌用未還，實存倉為數無幾。此次通行各屬後，據陸續議章稟復各有不同，未能劃一，仍尚多未復之處。迭經勒限嚴催，若待覆齊，亦必參差不一。臣督同司道再四議商，現將舊有章程重加釐訂，謹舉大略分晰陳之。
一定谷數。各州縣地方廣狹、戶口繁簡、產谷多寡均不相同，自應分別等差，酌定額數：大州縣以三萬石為率，中州縣以二萬石為率，小州縣以一萬石為率。照此捐集，確實存倉，方可備豫不虞，有合圖匱於豐之義。
一立捐法。從前泛勸富戶，大率推諉遷延，不如按田均捐，方見大公平允。誠以備荒善舉與別項派捐不同：別項派捐大率輸錢於官，為法令所宜禁止；備荒善舉則仍藏谷於民，為輿情所共樂從。且田多者力皆有餘，多捐而不為累；田少者力雖非裕，少捐而亦無難。擬無論有無原存與所存多少，統自光緒二十五年起，俟屆秋成，察看分等，大熟則每畝捐谷三升，中稔則每畝捐谷二升。由州縣先期詳定，出示通知，按數繳捐，不容短欠。倘有被水、受旱，保分田畝欠收，准於勘明後緩捐，以待來年照章捐納。不論一二三年，總以定額滿足而後停止。倘遇連年豐稔，願再捐一二年者，亦聽。
一建倉座。各州縣原設幾處，先盡收儲。如有不敷，量數增拓。其無倉之處，則宜各在四鄉擇形勢高燥之區，酌遠近適中之地，勸紳富、商賈有力之家從速捐集經費。官為之倡，務先建造告成。如屆秋收倉未成就，則借民間公所或擇寬大廟宇暫為收存。仍一面催辦倉工，以資儲積。
一選倉董。捐谷皆由民力，管倉應協民心。倉設何鄉即由本鄉紳耆就近公舉殷實、公正之人報官，派充董事。由官酌定人數、年限，輪流接管。不准把持朋充，挪移弊混。捐戶姓名、谷數登列官發印冊之中，每年限十月內捐集齊全，報候委驗，並由官榜示，使各周知。凡遇限滿交替，由接手董事核實驗收，出具並無短少切結，由地方官加粘印結，詳報查考。看守倉夫應准酌量雇用，由官捐廉給發工食。
一慎出納。儲谷在倉，原為便民起見，遇有歉收之歲及青黃不接之時，糧價高昂，窮民艱食，即行減價平糶，或存七糶三或糶四存六，均由該州縣察酌情形，隨時稟辦，藉以推陳易新，免致日久腐朽。所得糶價，一俟新谷登場，照數買補還倉，不得借詞延緩。倘遇災荒情重，則於平糶之外不妨悉數充賬用救阻飢，俟年穀順成再行捐積復額。
一勤稽察。各州縣倉儲、谷石分管之責在各董事，督察之責在地方官。每屆年終由董分造管、收、除、在四柱清冊送官匯造總冊，出具並無虧短印結，分送督撫司道府州衙門以憑考核。各該州縣每遇交接之時，由後任督董盤驗一次，亦出具並無虧短印結，通稟備查。倘倉董不得其人，有挪虧侵蝕情弊，地方官或知情徇隱或漫無覺察並不報明查究，一經發覺，即行分別記過撤回。如地方官視為具文，辦無成效，從嚴參處。
一定勸懲。各州縣紳士、商民志量各殊，視乎勸導有方，使之感發興起。如有性情慷慨，見義勇為，捐谷至千石以上，捐建倉經費銀至千兩以上，均由地方官稟明藩司，專案詳請奏懇建坊，給予"樂善好施"字樣。其地方紳董分外出力勸捐，如能集數較多，確有明效，亦准稟司酌給獎敘。倉董年滿，受代查知經管得宜，毫無虧短，並准詳請發給匾額。如此分別獎勸，借為鼓勵之資。而倉董假手營私，亦當預防其漸。如有經理不善，弊竇萌生，一經查知立時斥退更換。至於年終查驗之期以及限滿更代之日，查有霉變、虧挪情事，即當著落照賠，仍照監守自盜例予以應得之咎，以示懲儆而杜效尤。
一懸禁令。積穀專備救荒，捐辦之時概不折收錢文，致失本意。實儲在倉之谷，地方別項要需均不許擅自挪移，致有耗散。或遇平糶變價，亦不得將錢存典生息，以致買補之際提用不能應時。並禁衙署吏役從中干預，以塞需索之門及地方劣董刁生夤緣管倉，以遏侵漁之弊。
以上章程八條，但舉大綱，其餘未盡事宜，應再由各州縣督同紳董因地制宜，妥議詳細條款，稟明立案，以垂久遠。據布政司湯壽銘詳請具奏前來，臣察核章程均臻妥協，應即督飭各屬一體實力舉行，照額積儲。必須滿足得人管理，毋致銷耗。有司認真奉行，不得虛應故事，務鉤稽之得當，宜收放之及時。庶期各顧其民，有備無患，以仰副朝廷經畫倉儲康濟群生之至意。謹會同兩江督臣劉坤一恭折復陳謹奏。