皖政輯要 · 卷四十餉需
支應局緣起
發捻之亂，巡撫喬松年、英翰先後統率加募各軍駐紮皖北防剿，隨營設立糧台，管理軍餉。省城克復後，因隨巡撫移設省城。光緒初年改名軍需局，嗣又改為善後防軍支應局。現只稱支應局。初委道員坐辦，布政司總其成。二十年，裁坐辦道員，歸司督辦。設提調一員駐局經理，仍設文案、銀庫、核對等員分任職務。平時用本局關防，達部用司印，支出各款年終匯冊報銷。茲將餉需經常收入並支發局局設皖北道署，專管北路各營軍餉，仍由支應局報銷。經收各款分敘於後。據支應局卷，下均同。
兩淮四成鹽課
同治三年，兩江總督曾國藩以皖省餉需竭蹶--奏准于海分司經收鹽課內以四成協濟。皖餉定章按十個月為一綱，每綱共徵稅課銀三十七萬一千五百二十四兩有奇。皖得四成，計銀十四萬八千六百餘兩。按綱分作十二批，每批解銀一萬二千兩，所余尾數於末批解清。歷年解銀十七八九萬兩不等。五年應運六綱，故得此數。光緒十八年，以加撥徐州協餉征不敷解，經海分司詳准江督，嗣後解皖鹽課論月不論綱，且於每批解銀一萬二千兩內核減八百兩，每月實解銀一萬一千二百兩，每年解銀十三萬四千四百兩，自是著為定額。而歷任海分司未能照數掃解，積欠至十餘萬兩之多。委員往提，長途跋涉，守候無期。三十一年，由局移商布政司於司庫應解，淮運司奉撥鹽貨二厘，案內指撥裁兵、節餉、平余各款，每年認解銀十一萬八千兩，就近劃抵，以省周折。當經詳由巡撫誠勛咨部立案，即於是年四月起，由司按月撥局銀一萬兩，惟十二月撥銀八千兩，以符十一萬八千兩之數，不敷之一萬六千四百兩仍委員往提，由海分司補足。
皖岸鹽斤加價
光緒二十五年，皖省添練定安四營，改習洋操，詳見俸餉二。餉項無著。由兩江總督劉坤一、巡撫鄧華熙奏准將皖岸行銷淮鹽比照二十年海防加價成案，每斤加收二文，每百斤加收二百文，合湘平銀一錢三分五厘。每引合湘平銀一兩，每票一百二十引由運商繳銀一百二十兩，歸大通督銷局經收，按月匯交大通厘卡，轉解支應局充餉。凡淮鹽隸大通督銷局者一律照加，其隸正陽、五河兩局之淮北票鹽不在加價之列。二十六七八等年每年約收銀五萬餘兩，二十九年以後收數較旺，三十一年以八萬一千引定為皖岸歲銷常額。遇閏加銷五千四百引。此外加收之款，另解運庫轉解江北提督衙門，充江北練兵經費。自是皖省此項加價歲以八萬一千兩為經常收數。遇閏加銀五千四百兩。
浙江撥補鹽厘
同治三年，浙江巡撫咨請皖省將行銷徽、廣兩屬之浙鹽停止抽厘，自癸酉綱為始，每年由浙撥銀一萬兩解交皖省牙厘局，轉解支應局充餉，互見厘金二。歷年照解無異。光緒二十五年奏准鹽斤加價案內，經浙撫允將銷皖浙鹽加價分撥一半協濟皖餉，歷年並未解到。
司庫歲撥練軍協餉
同治八年，新練步隊四千名，分作八營。馬隊三百二十名，分作四起。原由綠營馬、步、戰、守兵內抽練，即由司庫將原支底餉扣出，解交支應局，照練餉章程連同練餉津貼發交各營放給，詳見俸餉二，下同。仍由司匯入兵馬奏銷一冊造報。嗣因銷冊名目繁瑣，練軍營制餉章又與綠營不符，不便合造。司、局會同，詳經巡撫誠勛奏准自光緒三十年正月起，將底餉名目裁除，每年由司將應支之數解局作為練軍協餉，匯同原有之練餉津貼及洋操加餉，一律歸局造報。司中兵馬奏銷不復牽涉，計每年解局銀五萬二千兩。
牙厘局裁減二成薪水等款
光緒二十一年，奉裁冗員薪水。案內經巡撫福潤札飭牙厘局，裁減中南兩路保甲、書院、武課各項經費並卡員武職薪水，提存二成，按季造冊，匯解支應局充餉，計每季解銀五千六百餘兩，每年解銀二萬二千四百餘兩。北路亦同時飭提，每年解銀一千八百兩。北局裁併後，款遂無著。
牙厘局裁撤炮船並薪餉等款
光緒十二年，司、局會同詳准裁撤澄清營炮船四艘，其原支糧餉及領哨教習並各員薪水等四款，由皖南厘局扣存，按季解交支應局兌收。南局裁併後由牙厘總局提存匯解，每年計解銀六千四百餘兩。
牙厘局撥解皖北厘金
皖北厘局經收厘金向解支發局，餉項歲無定額。北局裁併後，牙厘總局不復照解，故支發局現無此款。嗣因中南兩路添練防營，支應局餉項不敷，詳准自光緒十八年為始每月撥解支應局銀四千兩。二十一年厘金短收，改為月撥銀二千五百兩。三十四年北局裁併，仍由牙厘總局照撥，每年計解銀三萬兩。
牙厘局扣存減平
光緒二十三年，御史宋伯魯奏請添扣減平一案。部咨通行，凡司局薪餉各項向支庫平、曹平者，統扣六分發給，扣出銀款另行存儲候撥。支應局減平一項自是年七月為始，遵餉核扣，逐年積計，為數甚巨。二十五年至三十一年先後移司匯解銀十一萬八千兩。嗣因餉項不敷，詳請截留，實無另行提存之款，僅於每年銷冊載明應存減平銀若干，懸為虛數而已。牙厘局所發皖南馬、步隊練餉及炮船、弁兵等薪餉扣存減平銀每年計二千兩，解局兌收。
蕪湖關提解撙節用款
光緒三十二年，巡撫恩銘飭由蕪湖關道遵照部飭，撙節新關解款匯費並存款盈餘等項和盤托出，以濟要需。案內經認每年解銀一萬二千兩，自是年九月起按月提銀一千兩，分季匯解支應局充餉。
謹按：以上各項均系經常收入，有定數之款。此外如鳳陽關籌撥新政經費自光緒三十年丁未屆為始，按年解庫平銀一萬兩。又高等學堂經費，司庫每年解庫平銀四千三百二十兩，牙厘局每年解庫平銀二千五百九十二兩，由局兌收，轉解學堂濟用，亦系歲有定數。惟與餉需有別，故不編入。附志。
蕪湖四分四厘米
光緒二十六年，添練防軍十營，餉項不敷。巡撫王之春奏明仿照江寧，在蕪湖抽收米厘。章程以一百五十斤為一石，每石收捐銀三分三厘，合寧省米厘銀數三分之一。由蕪湖關道於是年六月起征，按月解交支應局充餉。二十七年七月詳准加抽一分，又併入功德捐一厘，共抽四分四厘。惟功德一厘仍扣歸蕪湖育嬰、救生、牛痘等局應用，支應局實收四分三厘，故報部銷冊只有四分三厘之數。二十九年籌議公所償款一錢米捐減為七折，詳見籌議米捐。將功德一厘另由米商捐助，支應局收足四分四厘，是為實收四分四厘米捐之始。蕪湖於二十七年設商務局辦理籌餉各捐，此項米捐亦歸該局兼辦。及設米捐專局，因與籌議公所七折。一錢捐銀均由米捐局統收分解，每年視米市衰旺定收數贏絀。旺年收至十五六萬兩，三十三年僅收六萬餘兩。酌中比較，每年約收曹平銀十二萬兩。
練軍功鹽加價
金陵下關掣驗局暨沙漫洲緝私局兩處查獲之私鹽並余斤毛鹽，由官局搭銷，每百斤繳督銷局正價銀三兩。其隸皖岸行銷者另繳皖省練軍加價，湘平（營）［銀］一錢三分五厘，由督銷局匯交大通厘卡，轉解支應局兌收，每年約收湘平銀三千餘兩。
籌議公所撥新續添償款功鹽加價
籌議公所於練軍功鹽加價外，每功鹽百斤另收償款加價庫平銀一錢六分，續添償款曹平銀一錢五分。光緒三十二年，支應局於詳請籌餉案內獲將此款悉數撥局充餉，每年約收庫平銀四千餘兩，曹平銀四千兩。
牙厘局解牙帖捐稅
皖省於同治三年仿照鄂贛章程，飭令牙行捐領部帖，分上、中、下三則辦理，並歲收牙稅，詳見厘金二。歷年收數約在萬兩以上。自籌議公所創辦牙行，單照商人避重就輕，捐數銳減，每年牙厘局經收匯解約計銀四千兩。
牙厘局解輪船厘金
《沿江六處輪船起、卸貨物章程》第十二條內載"所有厘金細數及貨色斤件，由該處委員按七日開折具報"等語。皖省歷由安慶、大通兩厘卡經收，匯解牙厘局，轉解支應局充餉。光緒初年收數尚巨，近十年來每年只收銀十餘兩。
蕪湖籌餉木捐
光緒二十七年九月，巡撫王之春飭設蕪湖商務局，辦理木捐、土藥捐並火油、棉花、京廣各貨預完出口、落地等捐，由局收解支應局充餉。嗣土藥捐於三十年春季停止，火油、棉花及京廣各貨捐亦於是年十月由牙厘局詳准，仍由各厘卡抽收。商務局所辦僅止木捐一項。三十二年五月，裁商務局，歸併米捐局兼收，每年約收曹平銀三千兩。
蕪湖關二成紅銀等款
光緒三十二年，巡撫恩銘飭由蕪湖關道將應得二成紅銀、四文米費暨書役解存之新加一等款，自是年正月起按月提存，匯解支應局充餉，每年約解銀一萬兩。
常備軍截曠銀兩
軍營截曠本無定數，此款由陸軍各營管帶官按月造冊解交督練公所，於年終結出總數，匯解支應局備用。嗣由局詳准歸協統按月截清，劃抵下月餉項。現在六十二標尚待續征，每月應截銀四千餘兩，一經徵集足額，即屬零星無幾。據光緒三十四年月報冊，是年截曠計京湘折庫平銀二萬五千餘兩。
巡防營截曠銀兩
此項曠銀向由巡防各營管帶官按月造冊解交營務處，年終匯解支應局備用。光緒三十四年，整頓營制，遵照部章將防營餉項改歸一律，並經汰弱留強，挑選足額。據是年月報冊，計截曠湘折庫平銀三千兩。
各州縣厘卡繳領槍枝火藥價
各州縣印官暨厘卡委員向軍械局具領槍支火藥，所繳半價或全價均由營務處經收。年終匯造清冊，解交支應局備用，每年多寡無定。據光緒三十四年月報冊，計收銀二千餘兩。
支發局收淮北鹽厘
皖北各屬行銷淮北票鹽，向由江寧委員於五河、正陽兩處抽收鹽厘。五河歲撥皖省錢十一二萬串，以錢一千七百八十文合銀一兩，計銀六萬一千八百至六萬七千四百餘兩不等。正陽歲撥錢十二三萬串，以錢一千八百一十六文合銀一兩，計銀六萬六千至七萬一千餘兩不等。兩款並計，每年約銀十三萬兩，解由支發局就近放給北路各營薪餉，仍由支應局造冊報銷。
謹按，以上各項均系經常收入，無定數之款。此外，如土藥厘金一項，光緒三十年經巡撫誠勛於截留動撥地方要需案內聲明除解部撥各款外，全數截留，以五成解交支應局充作新軍餉項。三十一年收銀八千兩，三十二年收六萬五千兩。旋經部將土厘及膏捐並為統稅，奏派大臣督辦，歲撥皖銀十三萬兩，由牙厘局經收。支應局亦攤銀四萬八千兩，三十四年僅收銀一萬兩。現值土稅將停，部議於新案鹽斤加價四文內以二文分撥產鹽、銷鹽省分，抵補稅款。皖省撥款多寡，尚待核明。支應局應得若干未能預計。又皖北茶厘一項，由支應局於三十三年詳准全數撥充新軍餉項，其應攤司庫京邊各餉移商藩司另行籌解，旋准。牙厘局移以是年茶厘一款已盡數解司，暫於厘金項下籌撥銀三萬兩解局濟用。三十四年仍未照解，嗣後能解若干亦難預計。又加收煙、酒稅一項，亦於三十三年由局詳准除原撥練兵經費外，余悉撥充新餉。現屆兩年，尚未辦有確數。又糖捐一項，於三十四年仿照湖北章程，委員駐蕪試辦，現在尚未辦定。又加收米、麥、雜糧五成厘金一項，由局詳准並移明牙厘局飭令各卡自三十四年十一月起，將加收之款徑行解局充餉。現僅數月，全年為數若干亦難遽定。又臨時收入，如丈洲局洲地繳價、造幣廠銅圓餘利，並非常款，故均未編列。至光緒二十年奏辦之餉捐久經停止，故不復編。附志。
支應局餉需各款表（支發局收款附）
名目每年銀數經常收入有定數之款兩淮四成鹽課庫平兩皖岸鹽斤加價湘平兩浙江鹽厘庫平兩司庫歲撥練軍協餉庫平兩牙厘局裁減二成薪水等款庫平余兩牙厘局裁撤炮船並薪餉等款庫平余兩牙厘局扣存減平庫平兩牙厘局撥解皖北厘金庫平兩蕪湖關提解撙節用款庫平兩統計不等平余兩經常收入無定數之款蕪湖四分四厘米捐曹平兩蕪湖籌餉木捐曹平兩練軍功鹽加價湘平兩籌議公所撥新續添償款功鹽加價庫平余兩，湘平兩牙厘局牙帖捐稅庫平兩牙厘局輪船厘金庫平余兩蕪湖關二成紅銀等款庫平兩常備軍截曠銀兩庫平兩巡防營截曠銀兩庫平兩各州縣及厘卡繳領槍枝火藥價庫平兩支發局收淮北鹽厘庫平兩統計不等平余兩右二表所列計不等平銀六十五萬八千二百一十餘兩。查巡防步隊二十營及混成一協歲需薪餉銀七十二萬五千兩有奇。加以他項薪餉及軍裝、軍械等項活支，不敷頗巨。惟實在不敷若干，亦須俟撥補土稅之鹽斤加價一文及加收煙、酒稅，加收米、麥、雜糧五成厘金等款均有確數，方可決算。附志。