宋遼金夏元史 · （一）民生狀況
（1）田 賦
（甲）宋
宋制歲賦，其類有五：曰「公田之賦」，凡田之在官，賦民耕而收其租者是也。曰「民田之賦」，百姓各得專之者是也。曰「城郭之賦」，宅稅、地稅之類是也。曰「丁口之賦」，百姓歲輸身丁錢米是也。曰「雜變之賦」，牛革蠶鹽之類，隨其所出，變而輸之是也。歲賦之物，其類有四：曰谷，曰帛，曰金鐵，曰物產是也。「谷」之品七：一曰粟，二曰稻，三曰麥，四曰黍，五曰穄，六曰菽，七曰雜子。「帛」之品十：一曰羅，二曰綾，三曰絹，四曰紗，五曰絁，六曰紬，七曰雜折，八曰絲線，九曰棉，十曰布葛。「金鐵」之品四：一曰金，二曰銀，三曰鐵、鑞，四曰銅鐵錢。「物產」之品六：一曰六畜，二曰齒、革、翎、毛，三曰茶、鹽，四曰竹木、麻草、蒭菜，五曰果、藥、油、紙、薪、炭、漆、蠟，六曰雜物。其輸有常處，而以有餘補不足，則移此輸彼，移近輸遠，謂之「支移」。其入有常物，而一時所輸，則變而取之，使其直輕重相當，謂之「折變」。其輸……之期……開封府等七十州，「夏稅」舊以五月十五日起納，七月三十日畢。河北、河東諸州，氣候差晚，五月十五日起納，八月五日畢。潁州等一十三州及淮南、江南、兩浙、福建、廣南、荊湖、川陝，五月一日起納，七月十五日畢。「秋稅」自九月一日起納，十二月十五日畢。（《宋史》卷一七四《食貨志上二》。）
按：宋制田稅與丁稅，本於唐之兩稅法，然兩稅已將「租庸調」包括在內。自唐中葉以至於宋，始有所謂「力役」者，是於庸之外復取庸；又有所謂雜變之賦者，是於調之外又額外征取之。故宋之賦稅，較唐初為重也，其中最擾民者，莫過於「支移」與「折變」。
重和元年，獻言者曰：「物有豐匱，價有低昂，估豐賤之物，俾民輸送……而州縣之吏，但計一方所乏，不計物之有無，責民所無，其費無量。至於支移……豪民賕吏，故徙歉以就豐，齎挾輕貨，以賤價輸官，其利自倍；而貧下戶各免支移，估值既高，更益腳費，視富戶反重。因之逋負困於追胥。」（《宋史》卷一七四《食貨志上二》。）
觀此知折變既費無量，支移更須別出腳費，而擔負重重矣。
國朝混一之初，天下歲入緡錢千六百餘萬，太宗皇帝以為極盛，兩倍唐室矣。天禧之末，所入又增至二千六百五十餘萬緡。嘉祐間，又增至三千六百八十餘萬緡，其後月增歲廣，至熙、豐間，合苗、役、易、稅等錢所入，乃至六千餘萬。元祐之初，除其苛急，歲入尚四千八百餘萬。渡江之初，東南歲入不滿千萬，逮淳熙末，遂增六千五百三十餘萬焉。今東南歲入之數，獨上供錢二百萬緡，此祖宗正賦也；其六百六十餘萬緡，號「經制」，蓋呂元直在戶部時復之；七百八十餘萬緡，號「總制」，蓋孟富文秉政時創之；四百餘萬緡，號「月樁錢」，蓋朱藏一當國時取之。自經制以下錢，皆增賦也。合茶、鹽、酒、算、坑冶、榷貨、糴本、和買之入，又四千四百九十餘萬緡，宜民力之困矣。……景祐中，天下歲收，商稅錢四百五十餘萬緡，酒課四百二十八萬餘緡，鹽課三百五十五萬餘緡，和買絹二百萬匹。慶曆中，商稅錢一千九百七十五萬餘緡，酒課一千七百一十萬餘緡，鹽課七百一十五萬餘緡，和買絹三百萬匹。紹興末，東南及四川酒課一千四百餘萬緡，鹽課二千一百餘緡萬，折帛絹三百餘萬匹。（李心傳《建炎以來朝野雜記》甲集卷一四。）
據此，知南宋增賦，較正供不啻數倍，而南方富源盡辟，始能供此重斂，亦可互參焉。
（乙）遼
遼賦稅之制，自太祖任韓延徽，始制國用。太宗籍五京戶丁，以定賦稅。聖宗太平七年宋仁宗天聖五年，西曆一〇二七年，詔諸在屯者力耕公田，不輸稅賦，此「公田」制也。十五年，募民耕灤河曠地，十年始納租，此「在官間田」制也。又詔山前後，未納稅戶，並於密雲、燕樂兩縣，占田置業入稅，此「私田」制也。各部大臣，從上征伐，俘掠人戶，自置郛郭，為頭下軍州，凡市井之賦即歸之，此「頭下軍州賦」制也。其餘若南京歲納三司鹽鐵錢折絹，大同歲納三司稅錢折粟。又開遠軍民歲輸稅，向例斗粟折五錢，耶律穆濟守郡時，表請折六錢，各隨地異宜，當時稱為利民之政焉。（《續通典》卷九《食貨志九》。）
按：遼之田賦制度，史文簡略，無從詳知。
（丙）金
租賦，金制官地輸「租」，私田輸「稅」，租之制不傳。大率分田之等為九而差次之。「夏稅」畝取三合，「秋稅」畝取五升，又納秸一束，束十有五斤。夏稅六月，止八月，秋稅十月，止十二月，為初、中、末三限，州三百里外，紓其期一月。（《金史》卷四七《食貨志二》。）
牛頭稅，即牛具稅，猛安、謀克部女直戶所輸之稅也。其制每耒牛三頭為一具，限民口二十五，受田四頃四畝有奇，歲輸粟，大約不過一石，官民占田，無過四十具。（《金史》卷四七《食貨志二》。）
按：金之田賦制度，史亦不詳。
（丁）元
元之取民，大率以唐為法。其取於內郡者，曰「丁稅」，曰「地稅」，此仿唐之租庸調也。取於江南者，曰「秋稅」，曰「夏稅」，此仿唐之兩稅也。丁稅、地稅之法，自太宗始行之。初太宗每戶科粟二石，後又以兵食不足，增為四石。至丙申年蒙古太宗八年，宋理宗端平三年，西曆一二三六年，乃定科征之法，令諸路驗民戶成丁之數，每丁歲科粟一石，驅丁五升，新戶丁驅各半之，老幼不與。其間有耕種者，或驗其牛具之數，或驗其土地之等征焉。丁稅少而地稅多者，納地稅，地稅少而丁稅多者，納丁稅。（《元史》卷九三《食貨志一》。）
元初算賦之制，中原以戶，西域以丁，蒙古以馬、牛、羊，至世祖定戶籍之制。（《續通考》卷一三《戶口考二》。）
至元十七年西曆一二八〇年，遂命戶部，大定諸例：「全科戶」丁稅，每丁粟三石，驅丁粟一石，地稅，每畝粟三升。「減半科戶」丁稅，每丁粟一石。「新收交參戶」，第一年五斗，第三年一石二斗五升，第四年一石五斗，第五年一石七斗五升，第六年入丁稅。「協濟戶」丁稅，每丁粟一石，地稅，每畝粟三升。隨路近倉輸粟……富戶輸遠倉，下戶輸近倉……每石帶納鼠耗三升，分例四升。……輸納之期，分為三限：初限十月，中限十一月，末限十二月。……初世祖平宋時，除江東、浙西，其餘獨征秋稅而已。至元十九年，用姚元之請，命江南稅糧，依宋舊例，折輸綿絹雜物。是年二月，又用耿左丞言，令輸米三之一，余併入鈔以折焉。（《元史》卷九三《食貨志一》。）
元代稅戶簡表
（2）職 役
宋初役法，擾民滋甚，王安石變法，改為雇役，一時稱便。及司馬光執政，復差役，舊黨亦頗非之，最後議定折衷之法，但因施行滯礙，又屢有變更焉。
（甲）宋
於是役人，悉用見數為額，惟衙前，用坊場、河渡錢雇募，不足方許揭簿定差。其餘役人，惟該募者得募，余悉定差。遂罷官戶、寺觀、單丁、女戶出助役法……尋以衙前不皆有雇直，遂改雇募為招募。凡熙、豐嘗立法，禁以衙前及役人非理役使，及令陪備圓融之類，悉申行之……如一州錢不供用，許移別州錢用之，一路不足，許從戶部通他路移用；其或有餘，毋得妄用，其或不足，毋得減募。（《宋史》卷一七七《食貨志上五》。）
紹興以來，講究「推割」「推排」之制最詳。應人戶典賣產業、推割稅賦，即與物力一併推割。至於推排，則因其資產之進退，與之升降，三歲一行，固有資產百倍於前，科役不增於今者。其如貧乏下戶，資產既竭，物力猶存，朝夕經營，而應酬之不給者，非推排不可也。然當時推排之弊，或以小民粗有米粟，僅存屋宇，凡耕耨刀斧之器，雞豚犬彘之畜，纖微細瑣，皆得而籍之。吏視其賂之多寡，以為物力之低昂。又有計田家口食之餘，盡載之物力者上之人憂之，於是又為之限制，除質庫、房廊、停塌、店鋪、租牛、賃船等外，不得以豬羊雜色估紐，其貧民求趁衣食不為浮財，後耕牛、租牛，亦與蠲免。若夫江之東西以田地畝頭計稅，亦有不待推排者。（《通考》卷一三《職役考二》。）
宋孝宗乾道五年，處州松陽縣首倡「義役」，眾出田谷助役，戶輪充……自是所在推行浸廣。……十一年，御史謝諤言：
「義役之行，當從民便，其不願義役者，乃行差役。」上然之。
（《通考》卷一三《職役考二》。）
按：義役之利有三：（一）役戶既無破產之苦；（二）官吏又不能借升降物力，以肆擾害；（三）一處役費，均攤之於眾，既由人民自辦，可得公平也。
常平、苗、役之制，自熙寧始。建炎初遂罷之。其二年冬呂元直、葉少蘊、張達明、孫仲益，在從班奉詔討論常平法。元直等以為此法不宜廢，如免役、坊場亦可行，惟青苗、市易當罷。上曰：「青苗斂散，永勿施行。」遂置諸路主管官，追還糴本。紹興八年冬，李泰發參政復為上言：「常平法本於漢耿壽昌，豈可以王安石而廢之。」九年，遂復提舉官使掌其政。然自軍興後，常平窠名，往往撥以贍軍，無復如曩時之封樁矣。免役錢，自熙寧以來，已有寬剩之數。建炎元年，既增射士，議者恐費不給，明年二年夏，乃詔官戶役錢勿復減半，而民戶役錢概增三分。三年，復減之。其後命撥已增錢赴行在。紹興二十九年，又用趙直閣議，詔品官子孫名田減父祖之半，余同編戶差役，其詭名寄產皆並之。乾道二年，李侍郎復請令官戶全納役錢。上初不可，既而卒行。耆、戶長雇錢者，舊以免役錢給之，建炎四年，廣西漕司請罷戶長，而用熙、豐法，每三十戶逐料輪甲頭催租。紹興初，遂盡取其庸錢隸提刑司，既而言者以差甲頭不便者五，乃不復行。而耆、戶長雇錢，因不復給。五年，詔其錢分季起發赴行在。後遂為總制窠名焉。（李心傳《建炎以來朝野雜記》甲集卷一五。）
（乙）遼
聖宗乾亨間，以上京雲，為戶訾具實饒，善避徭役，遺害貧民，遂勒各戶，凡子錢到本，悉送歸官，與民均差。統和中，耶律昭言，西北之眾，每歲農時，一夫偵候，一夫治公田，二夫給糺官之役。（《遼史》卷五九《食貨志上》。）
遼興宗重熙初……詔天下言治道之要，制問：「……今之徭役，何者最重？何者尤苦？何所蠲省，則為便益？補役之法，何可以復？……」韓家奴對曰：「臣伏見比年以來……選富民防邊，自備糧糗。道路修阻，動淹歲月；比至屯所，費已過半；只牛單轂，鮮有還者。其無丁之家，倍直傭僦，人憚其勞，半途亡竄，故戍卒之食，多不能給。求假於人，則十倍其息，至有鬻子割田，不能償者。或逋役不歸，在軍物故，則復補以少壯。……富者從軍，貧者偵候。……民以日困，蓋勢使之然也。方今最重之役，無過西戍。如無西戍，雖遇凶年，困弊不至於此。若能徙西戍稍近，則往來不勞，民無深患。……諸部皆有補役之法。昔補役始行，居者、行者，類皆富實，故累世從戍，易為更代。近歲邊虞數起，民多匱乏，既不任役事，隨補隨缺。苟無上戶，則中戶當之。曠日彌年，其窮益甚，所以取代為艱也。非惟補役如此，在戍邊兵亦然。……欲為長久之便，莫若使遠戍疲兵，還於故鄉，薄其徭役，使人人給足，則補役之道，可以復故也」（《遼史》卷一〇三《蕭韓家奴傳》。）
當時民所甚患者，驛遞、馬牛、旗鼓、鄉正、廳隸、倉司之役，至破產不能給。人望使民出錢，官自募役，時以為便。（《遼史》卷一〇五《馬人望傳》。）
按：《遼史》文不詳，觀上所舉，知頗采差役制度。
（丙）金
金制，男女二歲以下為黃，十五以下為小，十六為中，十七為丁，六十為老，無夫為寡妻妾，諸篤廢疾不為丁。戶主推其長充，內有物力者，為「課役戶」，無者為「不課役戶」。令民以五家為保。泰和六年……從唐制，五家為鄰，五鄰為保，以相檢察。京府州縣郭下，則置「坊正」，村社則隨戶眾寡為鄉，置「里正」，以按比戶口，催督賦役，勸課農桑。村社三百戶以上，則設「主首」四人，二百以上三人，五十戶以上二人，以下一人，以佐里正禁察非違。置「壯丁」以佐主首，巡警盜賊。猛安謀克部村寨，五十戶以上，設寨使一人，掌同主首。寺觀則設綱首。凡坊正、里正以其戶十分內取三分，富民均出顧錢，募強幹有抵保者充，人不得過百貫，役不得過一年。（《金史》卷四六《食貨志一》。）
天會十年宋高宗紹興二年，西曆一一三二年正月……詔曰：「昔遼人分士庶之族，賦役皆有等差，其悉均之。」（《金史》卷三《太宗紀》。）
金之役法，於官地輸租、私田輸稅之外，計民「田園」、「邸舍」、「車乘」、「牧畜」、「種植」之資，「藏鏹」之數，征錢有差，謂之「物力錢」。遇差科，必按版籍，先及富者，勢均則以丁多寡定甲乙；有橫科，則視物力，循大至小均科；其或不可分摘者，率以次戶濟之。（《續通考》卷一五《職役考一》。）
物力之徵，上自公卿大夫，下逮民庶，無苟免者。近臣出使外國，歸必增物力錢，以其受「饋遺」也。（《金史》卷
四六《食貨志序》。）
金自國初占籍之後，至大定四年宋孝宗隆興二年，西曆一一六四年，承正隆師旅之餘，民之貧富變更，賦役不均，世宗下詔……遣……張弘信等十三人，分路「通檢」天下物力而差定之，以革前弊……又命：「凡監戶事產，除官所撥賜之外，余凡置到百姓有稅田宅，皆在通檢之數。」時諸使往往以苛酷多得物力為功，弘信檢山東州縣，尤為酷暴……五年，有司奏諸路通檢不均，詔再以戶口多寡、富貴輕重適中定之。既而又定通檢地土等第稅法。十五年宋孝宗淳熙二年，西曆一一七五年九月，上以天下物力，自通檢以來十餘年，貧富變易，賦調輕重不均，遣……二十六人分路「推排」。（《金史》卷四六《食貨志一》。）
按：宋高宗以推排物力法，行於江南，金世宗從而效之。自大定以迄泰和，朝議紛紜，使車旁午，閭閻之勞擾滋甚。
（丁）元
科差之名有二，曰「絲料」，曰「包銀」，其法各驗其戶之上下而科焉。絲料之法，太宗丙申年始行之。每二戶出絲一斤，並隨路絲線、顏色輸於官；五戶出絲一斤，並隨路絲線、顏色輸於本位此系諸王、后妃、公主、功臣等之收入，但不得私征，仍由地方有司，代行徵收給與，故曰輸本位。包銀之法，憲宗乙卯年始定之。……漢民科納包銀……四兩，二兩輸銀，二兩折收絲絹、顏色等物。逮及世祖，而其制益詳。中統元年宋理宗景定元年，西曆一二六〇年，立十路宣撫司，定戶籍科差條例。然其戶大抵不一，有「元管戶」、「交參戶」、「漏籍戶」、「協濟戶」。於諸戶之中，又有「絲銀全科戶」、「減半科戶」、「止納絲戶」、「止納鈔戶」；外又有「攤絲戶」、「儲也速 兒所管納絲戶」、「復業戶」，並「漸成丁戶」。戶既不等，數亦不同。……然絲料、包銀之外，又有俸鈔之科，其法亦以戶之高下為等……於是以合科之數，作「大門攤」，分為三限輸納。……二年，復定科差之期，絲料限八月，包銀初限八月，中限十月，末限十二月。……至元二十八年西曆一二九一年，以《至元新格》，定科差法，諸差稅皆司縣正官，監視人吏，置局均科。諸夫役皆先富強，後貧弱；貧富等者，先多丁，後少丁。（《元史》卷九三《食貨志一》。）
其戶之區別，與所納絲銀之數目，茲據《元史·食貨志》卷九三所載，為元代科差戶別表。
元代科差戶別簡表
（3）官賣品
（甲）宋
宋之官賣物品約五：鹽、茶、酒、香、礬。鹽：
鹽之類有二：引池而成者曰顆鹽，《周官》所謂盬鹽也；鬻海、鬻井、鬻鹼而成者曰末鹽，《周官》所謂散鹽也。宋自削平諸國，天下鹽利，皆歸縣官。官鬻、通商，隨州郡所宜，然亦變革不常，而尤重私販之禁。引池為鹽，曰解州解縣、安邑兩池。墾地為畦，引池水沃之，謂之種鹽，水耗則鹽成。籍民戶為「畦夫」，官廩給之，復其家。（《宋史》卷一八一《食貨志下三》。）
鬻海為鹽，曰京東、河北、兩浙、淮南、福建、廣南，凡六路。其鬻鹽之地，曰「亭場」，民曰「亭戶」，或謂之「灶戶」。戶有鹽丁，歲課入官，受錢或折租賦，皆無常數，兩浙又役軍士，定課鬻焉。諸路鹽場廢置，皆視其利之厚薄，價之贏縮，亦未嘗有一定之制。（《宋史》卷一八一《食貨志下三》。）
凡禁榷之地，官立標識、候望以曉民。其通商之地，「京西」則蔡、襄、鄧、隨、唐、金、房、均、郢州、光化、信陽軍，「陝西」則京兆、鳳翔府、同華、耀、乾、商、涇、源、邠、寧、儀、渭、鄜、坊、丹、延、環、慶、秦、隴、鳳、階、成州、保安鎮戎軍，及澶州諸縣之在「河北」者。顆、末鹽，皆以五斤為斗，顆鹽之直，每斤自四十四至三十四錢，有三等。（《宋史》卷一八一《食貨志下三》。）
國朝鹽策，舊有三路：解鹽行於關中，東北鹽行於東西畿甸，東南鹽行於江、淮。東南鹽者，通、泰煎鹽也，舊為江、湖六路漕計。蔡京為政，始行鈔法，取其錢以贍中都。自是淮、浙之鹽，則官給亭戶本錢，諸州置倉，許商人買鈔算請。閩廣鹽則官買官賣，以助歲計。其後亦行鈔法，然罷復不常。舊淮鹽息錢歲八百餘萬緡，紹興初才三十五萬緡而已。以後朝廷益修其政，至紹興末年，東南歲產鹽二萬七千八百六十萬斤。自福建外，每五十斤為一石，淮、浙鹽六石為一袋，鈔錢十有八千。紹興四年正月，增三千。九月，以入納遲，遂罷之。今六路二十二州，通收息錢約一千九百二十餘萬。（李心傳《建炎以來朝野雜記》甲集卷一四。）
茶：
榷茶之制，擇要會之地，曰江陵府，曰真州，曰海州，曰漢陽軍，曰無為軍，曰蘄州之蘄口，為榷貨務六。……自為場置吏，總之謂之「山場」……釆茶之民皆隸焉，謂之「園戶」。歲課作茶輸租，余則官悉市之。其售於官者，皆先受錢而後入茶，謂之「本錢」；又民歲輸稅，願折茶者，謂之「折稅」。……茶有二類，曰「片茶」，曰「散茶」。……凡民茶折稅外，匿不送官，及私販鬻者，沒入之，計其直論罪。園戶輒毀敗茶樹者，計所出茶，論如法。……主吏私以官茶貿易，及一貫五百者死。（《宋史》卷一八三《食貨志下五》。）
東南茶，舊法官買官賣。天禧三年，合六榷貨務、十三山場所收茶錢十三萬緡，除買茶本錢外，止有息錢三萬緡而已。天聖中，稍改其法，歲所得亦不過數十萬緡，人多盜販抵罪，上下苦之。嘉祐中，韓魏公當國，遂弛其禁，但收茶租淨利錢三十三萬八千餘緡，時以為便。元豐復榷，輦致都下，即汴流為水磨，官自鬻之。政和初，蔡京欲盡籠天下錢，實中都，乃創引法，即汴京置都茶場，印賣茶引，許商人赴官算請，就園戶市茶，赴所在合同場秤發，歲收息錢至四百餘萬緡。建炎渡江，不改其法，至紹興末年，東南十路六十州二百四十二縣，歲產茶一千五百九十餘萬斤，收鈔錢二百七十餘萬。（李心傳《建炎以來朝野雜記》甲集卷一四。）
酒：
榷酤之法，諸州城內皆置「務」釀酒，縣、鎮、鄉、閭，或許民釀而定其「歲課」……太宗……淳化五年西曆九九四年，詔募民自釀，輸官錢減常課三之二，使其易辦；民有應募者，檢視其資產，長吏及大姓共保之，後課不登則均償。……渡江後，絀於養兵，隨時增課，名目雜出……建炎三年西曆一一二九年……趙開遂大變酒法：自成都始，先罷公帑，實供給酒，即舊撲買初令民承辦釀酒，更易時，令出價競爭謂之撲買坊場所置「隔釀」，設官主之，民以米入官自釀，斛輸錢三十，頭子錢二十二。明年四年，遍下其法於四路，歲遞增至六百九十餘萬緡……於是東南之酒額，亦日增矣。……自趙開行隔槽法……然隔槽之法始行，聽就務分槽醞賣，官計所入之米而收其課，若未病也。行之既久，醞賣虧欠，則責入米之家認輸，不覆核其米，而第取其錢，民始病矣。（《宋史》卷一八五《食貨志下七》。）
三京官造曲，聽民納直以取。……仁宗天聖以後，北京售曲，如三京法，官售酒麴，亦畫疆界，戒相侵越，犯皆有法。（《宋史》卷一八五《食貨志下七》。）
礬：
唐於晉州置平陽院，以收其利。……五代以來，復創「務」，置官吏，宋因之。……設宮典領，有「鑊戶」鬻造入官市。……私售礬，禁如私售茶法。（《宋史》卷一八五《食貨志下七》。）
礬，國朝舊制，晉州礬行於河東北、京畿，淮南礬行於東南九路，今獨無為軍崑山場為盛，歲額白礬六十萬斤。韶州岑水場十萬斤，信州鉛山場青膽、黃礬無定額。其法自榷貨務給引赴場，許客人算請，每百斤為一大引，輸引錢十二千，頭子、市利、僱人、工墨錢二百七十六，又許增二十斤勿算以優之。五十斤為中引，三十斤為小引，引錢及加貨，以是為差。十四年，以商販利薄，減為十千。十四年，又增一千。崑山礬則民間自煮，官置場買納，歲收息錢四萬緡有奇。鉛山礬則官自煎，以十分為率，四分充工本，六分赴榷貨務焉。（李心傳《建炎以來朝野雜記》甲集卷一四。）
香：
宋之經費，茶、鹽、礬之外，惟香之為利博，故以官為市焉。建炎四年，泉州抽買乳香，一十三等……詔取赴榷貨務，打套給賣，陸路以三千斤、水路以一萬斤為一綱。（《宋史》卷一八五《食貨志下七》。）
太宗時，置榷署於京師，詔諸蕃「香藥」「寶貨」至廣州、交阯、兩浙、泉州，非出官庫者，無得私相貿易。（《宋史》卷一八六《食貨志下八》。）
榷貨務都茶場者，舊東京有之。建炎二年春，始置於揚州。明年三年，又置於江寧。紹興三年，又置於鎮江及吉州。五年冬，省吉州務，而行在務場隨移臨安，以都司提領。其始歲收茶、鹽、香息錢六百九萬餘緡。六年九月，詔歲收及一千三百萬緡，許推賞，時以為極盛矣。休兵寖久，歲課倍增。乾道三年三月，詔以二千四百萬緡為額，建康千二百萬緡，臨安八百萬緡，鎮江四百萬緡。於是淮東總領所實在鎮江，因指榷貨錢三十萬緡，為贍軍之用。淳熙中，三務場官吏互爭課賞，始禁鎮江務鈔引，不得至臨安。（李心傳《建炎以來朝野雜記》甲集卷一七。）
官賣物品，與邊防經費，多有關連，輒因弊生而變革之。
自元昊反，聚兵西鄙，並邊「入中」「芻粟」者寡。縣官急於兵食，調發不足，因聽入中芻粟予券，趨京師榷貨務受錢。（《宋史》卷一八一《食貨志下三》。）
太宗雍熙後用兵，切於饋餉，多令商人入芻糧塞下，酌地之遠近而為其直，取市價而厚增之，授以要券，謂之「交引」，至京師給以緡錢。（《宋史》卷一八三《食貨志下五》。）
按：「入中」者，商人輸錢於京師榷貨務，官給以券，至一定之地方，取一定之官賣品。「入芻粟」者，則商人納芻粟於邊塞，給以券，或至京師與其他積錢之地取錢，或償之以官賣品。
真宗乾興以來，西北兵費不足，募商人入中、芻粟，如雍熙法給券，以茶償之。後又益以東南緡錢、香藥、犀齒，謂之「三說」；而塞下急於兵食，欲廣儲偫，不愛「虛估」，入中者以虛錢得實利，人競趨焉。及其法既弊，則虛估日益高，茶日益賤，入實錢金帛日益寡。而入中者非盡行商，多其土人，既不知茶利厚薄，且急於售錢得券，則轉鬻於茶商，或京師「交引鋪」，獲利無幾；茶商及交引鋪，或以券取茶，或收蓄貿易，以射厚利。由是虛估之利，皆入豪商巨賈，券之滯積，雖二三年，茶不足以償，而入中者，以利薄不趨，邊備日蹙。（《宋史》卷一八三《食貨志下五》。）
天聖元年，命三司使李諮等，較茶、鹽、礬稅，歲入登耗，更定其法。……首考茶法……罷三說，行「貼射法」。其法以十三場茶，買賣本息，並計其數，罷官給本錢，使商人與園戶，自相交易，一切定為中估，而官收其息。如鬻舒州羅源場茶，斤售錢五十有六，其本錢二十有五，官不復給，但使商人輸息錢三十有一而已。然必輦茶入官，隨商人所指予之，給券為驗，以防私害，故有貼射之名。……商人入當粟塞下者，隨所在實估，度地里遠近，量增其直。……一切以緡錢償之，謂之「見錢法」；願得金帛，若他州錢，或茶鹽、香藥之類者聽。大率使茶與邊糴，各以實錢出納，不得相為輕重，以絕虛估之敝。（《宋史》卷一八三《食貨志下五》。）
仁宗慶曆八年西曆一〇四八年，三司鹽鐵判官董沔，亦請復三說法，三司以為然「……請如沔議，以茶、鹽、香藥、緡錢四物如之。」於是有「四說」之法。初詔止行於並邊諸州……自是三說、四說二法，並行於河北，不數年間，茶法復壞。……至和二年西曆一〇五五年，河北提舉糴便糧草薛向建議：「……請罷並邊入粟，自京輦錢帛至河北，專以見錢和糴。」時楊察為三司使，請用其說。……自是茶法不復為邊糴所須，而「通商」之議起矣。（《宋史》卷一八四《食貨志下六》。）
仁宗嘉祐四年西曆一〇五九年，弛茶禁，取租錢，謂之「嘉祐通商法」，歷英宗、神宗、哲宗三朝，無甚改革。
初所遣官既議弛禁，因以三司歲課，均賦茶戶……歲輸縣官。……為損其半……謂之「租錢」，與諸路本錢，悉儲以待邊糴。自是唯臘茶禁如舊，余茶肆行天下矣。（《宋史》卷一八四《食貨志下六》。）
徽宗時，蔡京建議，重行禁榷之法。
崇寧元年西曆一一〇二年，右僕射蔡京言：「祖宗立禁榷法，歲收淨利，凡三百二十餘萬貫，而諸州商稅七十五萬貫有奇，食茶之算不在焉，其盛時幾五百餘萬緡。慶曆之後，法制寖壞，私販公行，遂罷禁榷，行通商之法。自後商旅所至，與官為市，四十餘年，利源寖失。謂宜……仍舊禁榷官買，勿復科民，即產茶州郡，隨所置場，申商人園戶私易之禁，凡置場地園戶租折稅仍舊。產茶州軍，許其民赴場輸息，量限斤數，給「短引」，於旁近郡縣便鬻；余悉聽商人於榷貨務入納金銀、緡錢，或並邊糧草，即本務給「鈔」，取便算，請於場別給「長引」，從所指州軍鬻之。商稅自場給長引，沿道登時批發，至所指地，然後計稅盡輸，則在道無苛留。……詔悉聽焉。……四年，京複議更革，遂罷官置場，商旅並即所在州縣，或京師，給「長」「短」引，自買於園戶。茶貯以籠篰，官為抽盤循第敘輸息訖，批引販賣，茶事益加密矣。……政和二年西曆一一一二年，大增損茶法。……初客販茶用舊引者，未嚴斤重之限，影帶者眾。於是……「合同場」之法出矣。場置於產茶州軍，而薄給於都茶場。凡不限斤重茶，委官司秤制，毋得止憑批引為定，有贏數即沒官，別定新引限程，及重商旅規避秤制之禁，凡十八條……建炎元年，成都轉運判官趙開……仿蔡京都茶場法，以引給茶商，即園戶市茶，百斤為一大引……置合同場，以譏其出入，重私商之禁，為茶市以
通交易。（《宋史》卷一八四《食貨志下六》。）
蔡京於鹽法，亦有改革。
東南末鹽錢，為河北之備，東北鹽為河東之備，解池鹽為陝西之備，其錢並積於京師，隨所積多寡，給鈔於三路。如河北糧草鈔，至京並支見錢，號「飛鈔法」；河東三路，至京半支見錢，半支銀、紬、絹，陝西解鹽鈔，則支請解鹽，或有「泛給鈔」，亦以京師錢支給。為錢積於京師，鈔行於三路，至則給錢，不復滯留。當時商旅皆悅，爭運糧草入於邊郡。……邊境倉廩，所在盈滿。自熙寧來，鈔法屢更，人不敢信，京師無見錢之積，而給鈔數倍於昔年。鈔至京師，無錢可給，遂至鈔直十不得一。……法既屢變，蔡京更欲巧籠商賈之利，乃議措置十六條，裁定買官鹽價……大抵……欺奪民利……初鹽鈔法之行，積鹽於解池，積錢於京師榷貨務，積鈔於陝西沿邊諸郡。商賈以物斛至邊，入中請鈔以歸。物斛至邊有數倍之息，惟患無回貨，故極利於得鈔，徑請鹽於解池，而解鹽通行地甚寬；或請錢於京師，每鈔六千二百，整時給與，但輸頭子等錢數十而已。以此所由州縣，貿易者甚眾。崇寧間，蔡京始變法，俾商人先輸錢請鈔，赴產鹽郡授鹽，欲囊括四方之錢，盡入中都，以進羨要寵，鈔法遂廢，商賈不通，邊儲失備；東南鹽禁加密，犯法被罪者多。民間食鹽，雜以灰土。解池天產美利，乃與糞壤俱積矣。大概常使見行之法，售給才通，輒復變易，名「對帶法」。季年，又變對帶為「循環」。循環者，已賣鈔未授鹽，復更鈔；已更鈔鹽未給，復貼輸錢，凡三輸錢，始獲一直之貨。民無資更鈔，已輸錢悉乾沒，數十萬券，一夕廢棄，朝為豪商，夕儕流丐，有赴水投繯而死者。
（《宋史》卷一八二《食貨志下四》。）
（乙）遼
遼制不詳，官賣品鹽、酒兩項，尚可考見。
鹽：
自太祖以所得漢民數多，即八部中分古漢城，別為一部治之。城在炭山南，有鹽池之利，即後魏滑鹽縣也，八部皆取食之。及征幽、薊還，次於鶴剌濼，命取鹽給軍。自後濼中鹽益多，上下足用。會同初，太宗有大造於晉，晉獻十六州地，而瀛、莫在焉，始得河間煮海之利，置榷鹽院於香河縣，於是燕、雲迤北，暫食滄鹽。一時產鹽之地，如渤海、鎮城、海陽、豐州、陽洛城、廣濟湖等處，五京計司，各以其地領之。（《遼史》卷六〇《食貨志下》。）
酒：
遼自神冊以來，未有榷酤之法，自馮延休、韓紹勛建議，乃興酒稅。東遼之地，與南京諸路一例，然諸稅皆納於頭下軍州，唯酒稅課納上京。（《續通志》卷一五五《食貨略四》。）
（丙）金
金制多沿仿於宋，其榷貨之目有十，酒、曲、茶、醋、香、礬、丹、錫、鐵，而鹽為稱首。
鹽：
海陵王貞元初，蔡松年為戶部尚書，始復鈔引法，設官置庫，以造鈔、引。鈔，合鹽司簿之符。引，會司縣批繳之數。七年一釐革之。初遼、金故地濱海，多產鹽，上京、東北二路，食肇州鹽，速頻路食海鹽，臨潢之北有大鹽濼，烏古里石壘部有鹽池，皆足以食境內之民，嘗征其稅。及得中土，鹽場倍之，故設官立法加詳焉。……世宗大定二十五年宋孝宗淳熙十二年，西曆一一八五年，更狗濼為西京鹽司。是後惟置山東、滄、寶坻、莒、解、北京、西京七鹽司。山東、滄、寶坻斤三百為袋，袋二十有五為「大套鈔引」，公據三者倶備，然後聽鬻。「小套」袋十，或五或一，每套鈔一引，如袋之數。寶坻零鹽，較其斤數，或六之三，或六之一，又為「小鈔引」給之，以便其鬻。解鹽斤二百有五十為一席，席五為套鈔引，則與陝西轉運司同鬻，其輸粟於陝西軍營者，許以公牒易鈔引。西京等場鹽，以石計，大套之石五，小套之石三。北京大套之石四，小套之石一。遼寧大套之石十，皆套一鈔，石一引。零鹽積十石，亦一鈔而十引。其行鹽之界，各視其地宜。（《金史》卷四九《食貨志四》。）
世宗大定三年二月，定軍私煮鹽，及盜官鹽之法，命猛安謀克巡捕。（《金史》卷四九《食貨志四》。）
酒：
金榷酤，因遼、宋舊制，太宗天會三年宋徽宗宣和七年，西曆一一二五年始命榷官，以周歲為滿。世宗大定三年，詔宗室私釀者，從轉運司鞫治。……命設軍百人，隸兵馬司，同酒使副，合千人巡察，雖權要家，亦許搜索。奴婢犯禁，杖其主百。……承安五年四月，省奏：「舊隨處酒稅務所設杓欄人，以射糧軍歷過隨朝差役者充，大定二十六年罷去，其隨朝應役軍人，各給添支錢粟，酬其勞。今擬將元收杓欄錢，以代添支，令各院務驗所收之數，百分中取三，隨課代輸，更不入比……」泰和四年宋寧宗嘉泰四年，西曆一二〇四年九月，省奏：「……宜依舊法，以八年通核課程，均其一年之數，仍取新增諸物之分稅錢，併入通為課額。以後之課，每五年一定其制。」又令隨處酒務元額上，通取三分，作糟酵錢。六年，制院務賣酒數各有差，若數外賣，及將帶過數者罪之。（《金史》卷四九《食貨志四》。）
醋：
醋稅自大定初，以國用不足，設官榷之……二十三年，以府庫充牣，遂罷之。章宗明昌五年宋光宗紹熙五年，西曆一一九四年，以有司所入不充所出，言事者請榷醋息，遂令設官榷之，其課額，俟當差官定之。後罷。承安三年宋寧宗慶元四年，西曆一一九八年三月，省臣以國用浩大，遂復榷之。五百貫以上設都監，千貫以上設同監一員。（《金史》卷四九《食貨志四》。）
茶：
茶自宋人歲貢之外，皆貿易於宋界之榷場。世宗大定十六年，以多私販，乃更定香茶罪賞格。章宗承安三年八月，以為費國用而資敵，遂命設官制之。……四年三月，於淄、密、寧海、蔡州，各置一坊造新茶，依南方例，每斤為袋，直六百文。以商旅卒未販運，命山東、河北四路轉運司，以各路戶口，均其袋數，付各司縣鬻之。買引者，納錢及折物，各從其便。（《金史》卷四九《食貨志四》。）
（丁）元
元制，屬於官賣者，約有鹽、茶、酒、醋四種。
鹽：
太宗庚寅年二年，宋理宗紹定三年，西曆一二三〇年，始行鹽法。每鹽一引，重四百斤……至元十三年，既取宋，而江南之鹽，所入尤廣……凡偽造鹽引者，皆斬，籍其家產……行鹽各有郡邑，犯界者……以其鹽之半沒官，半賞告者。（《元史》卷九四《食貨志二·鹽法》。）
茶：
世祖至元五年宋度宗咸淳四年，西曆一二六八年，用運使白賡言，榷成都茶，於京兆、鞏昌置局發賣，私自釆賣者，其罪與私鹽法同。六年，始立西蜀四川監榷茶場使司掌之。……十三年宋端宗景炎元年，西曆一二七六年，定「長引」「短引」之法，以三分取一。長引每引計茶一百二十斤……短引計茶九十斤……十七年，置榷茶都轉運司於江州，總江淮、荊湖、福廣之稅，而遂除長引，專用短引。……三十年……每茶商貨茶，必令齎引，無引者，與私茶同。引之外，又有「茶由」以給賣零茶者。……自三斤至三十斤，分為十等。（《元史》卷九四《食貨志二·茶法》。）
酒醋：
元之有酒醋課，自太宗始。其後皆著定額，為國賦之一焉……初太宗辛卯年三年，立酒醋務坊場官，榷酤辦課，仍以各州府司縣長官充提點官，隸徵收課稅收，其課額，驗民戶多寡定之。甲午年六年，頒酒麴醋貨條禁，私造者依條治罪。……世祖至元二十二年，詔免農民醋課。是年二月，命隨路酒課，依京師例，每石取一十兩。三月，用右丞盧世榮等言，罷上都醋課，其酒課亦改榷沽之制，令酒戶自具工本，官司拘賣，每石止輸鈔五兩。（《元史》卷九四《食貨志二·酒醋課》。）
（4）雜 稅
（甲）宋
宋之雜稅，列舉如下：
征商：
商稅，凡州縣皆置「務」，關鎮亦或有之；大則專置官監臨，小則「令」、「佐」兼領，諸州仍令「都監」、「監押」同掌。行者齎貨，謂之「過稅」，每千錢算二十；居者市鬻，謂之「住稅」，每千錢算三十，大約如此。然無定製，其名物，各隨地宜而不一焉。……應算物貨而輒藏匿，為官司所捕獲，沒其三分之一，以半畀捕者。販鬻而不由官路者罪之。有官須者，十取其一，謂之「抽稅」。……光宗、寧宗以降，亦屢與放免商稅……而貪吏並緣，苛取百出。私立稅場，算及緡錢、斗米、束薪、菜茹之屬，擅用稽察、措置，添置專欄收檢。……聞者咨嗟，指為大小法場……而其弊有不可勝言矣。（《宋史》卷一八六《食貨志下八》。）
按：所稅之物品，據《宋史·食貨志》所載，先後蠲免者，有「耕牛」、「魚雞」、「果蔬」、「竹木」、「柴炭」、「力勝錢」載果商船所出、「典賣牛畜舟車」、「農器」、「衣履」、「谷粟」、「油麵」等等，殊近於苛斂。
互市舶法……太祖開寶四年西曆九七一年，置「市舶司」於廣州，後又於杭、明州置司。凡大食、古邏、闍婆、占城、勃泥、麻逸、三佛齊諸蕃，並通貨易，以金、銀、緡錢、鉛、錫、雜色帛、瓷器、市香藥、犀象、珊瑚、琥珀、珠琲、鑌鐵、鼊皮、玳瑁、瑪瑙、車渠、水精、蕃布、烏樠蘇木等物。太宗時，置榷署於京師，詔諸蕃香藥寶貨至廣州、交阯、兩浙、泉州，非出官庫者，無得私相貿易。……雍熙中，遣內侍八人，齎敕書金帛，分四路招致南海諸蕃。商人出海外蕃國販易者，令並詣兩浙司市舶司，請給官券，違者沒入其寶貨。……大抵海船至，十先征其一，價直酌蕃貨輕重而差給之……哲宗元祐三年西曆一〇八八年……置密州板橋市舶司。……建炎元年，詔：「市舶多以無用之物費國用，自今有博買篤耨香環、瑪瑙、貓兒眼睛之類，皆置於法；惟宣賜臣僚象笏、犀帶，選可者輸送。」（《宋史》卷一八六《食貨志下八》。）
胡人謂三百斤為一「婆蘭」，凡舶舟最大者曰「獨檣」，載一千婆蘭。次者曰「牛頭」，比獨檣得三之一。又次曰「木舶」，曰「料河」，遞得三之一。（《宋史》卷一八六《食貨志下八》。）
孝宗隆興二年西曆一一六四年，臣僚言：「熙寧初立市舶，以通貨物。舊法抽解有定數，而取之不苛，輸稅寬其期，而使之待價……邇來抽解既多，又迫使之輸，致貨滯而價減。（《宋史》卷一八六《食貨志下八》。）
按：以上國外貿易。
契丹在太祖時，雖聽緣邊市易，而未有官署。太平興國二年遼景宗保寧九年，西曆九七七年，始令鎮、易、雄、霸、滄州，各置榷務，輦香藥、犀象及茶與交易。……凡官鬻物如舊，而增繒帛、漆器、粳糯，所入者，有銀錢、布、羊馬、橐駝，歲獲四十餘萬。……熙寧九年遼道宗太康二年，西曆一〇七六年，立與化外人私貿易罪賞法。河北四榷場，自英宗治平四年遼道宗咸雍三年，西曆一〇六七年，其貨物專掌於三司之催轄司，而度支賞給案，判官置簿督計之。至是以私販者眾，故有是命。（《宋史》卷一八六《食貨志下八》。）
西夏自真宗景德四年西曆一〇〇七年，於保安軍置榷場，以繒帛、羅綺易駝馬、牛羊、氈毯、甘草，以香藥、瓷漆器、薑桂等物易蜜蠟、麝臍、毛褐、羱羚角、硇砂、柴胡、蓯蓉、紅花、翎毛。非官市者，聽與民交易，入貢至京者，縱其為市。仁宗天聖中，陝西榷場二，並代路亦請置場和市，許之。及元昊反，即詔陝西、河東絕其互市……治平四年夏毅宗拱化五年，西曆一〇六七年……乃復許之。（《宋史》卷一八六《食貨志下八》。）
紹興四年夏崇宗正德八年，西曆一一三四年，詔、川陝即永興軍、威茂州，置博易場……十二年，盱眙軍置榷場官監，與北商金人博易，淮西、京西、陝西榷場亦如之。（《宋史》卷一八六《食貨志下八》
按：以上南北貿易。
坑冶：
坑冶，凡金、銀、銅、鐵、鉛、錫，監冶場務二百有一……大率山澤之利有限，或暴發輒竭，或釆取歲久，所得不償其費，而歲課不足，有司必責主者取盈。……宋初舊有坑冶，官置場監，或民承買，以分數中賣於官。初隸諸路轉運司，本錢亦資焉，其物悉歸之內帑。崇寧已後，廣搜利穴，榷賦益備。凡屬之提舉司者，謂之新坑冶，用常平息錢，與剩利錢為本，金銀等物，往往皆積之大觀庫，自蔡京始。政和間，數罷數復，然告發之地，多壞民田，承買者立額重，或舊有今無，而額不為損。欽宗即位，詔悉罷之。（《宋史》卷一八五《食貨志下七》。）
政和間，臣僚言：「諸路產鐵多，民資以為用，而課息少，請仿茶、鹽法榷而鬻之。」於是戶部言：「詳度官置爐冶，收鐵給引，召人通市。苗脈微者，令民出息承買，以所收中賣於官，毋得私相貿易。」從之。（《通考》卷一八《征榷考五》。）
高宗建炎七年，工部言：「知台州黃巖縣劉覺民，乞依熙寧法，以金銀坑冶，召百姓採取，自備物料烹煉，十分為率，官收二分，其八分許坑戶自便貨賣。江西運司相度、江州等處金銀坑冶，亦乞依熙、豐法。」從之。（《通考》卷一八《征榷考五》。）
金銀坑冶，湖、廣、閩、浙皆有之。祖宗時，除沙石中所產黃金外，歲貢額銀至一千八百六十餘萬兩。渡江後，停閉金坑一百四十二，銀坑八十四。紹興七年，詔江、浙金銀坑冶，並依熙、豐法，召百姓釆取，自備物料烹煉，十分為率，官收二分。然民間得不償課，本州縣多責取於民，以備上用。
三十年，用提點官李植言，更不定額。饒州舊貢黃金千兩，孝宗時詔損三之一。今諸道上供銀兩，皆置場買發。蜀中銀每法秤一兩，用本錢六引，而行在左藏庫折銀才直三千三百雲。然民間之直，又不滿三千。高宗嘗諭輔臣，以非劉晏懋遷之術，欲更革之。戶部以鐵錢折半為詞而止。其實吳、蜀錢幣不能相通，舍銀帛無以致遠，故莫如之何。（李心傳《建炎以來朝野雜記》甲集卷一六。）
牙契：
稅契始於東晉，歷代相承，史文簡略，不能盡考。宋太祖開寶二年西曆九六九年，始收民印契錢，令民典賣田宅，輸錢印契，稅契限兩月。（《通考》卷一九《征榷考六》。）
徽宗崇寧三年西曆一一〇四年，敕：「諸縣典賣牛畜契書，並稅租鈔旁等印賣田宅契書，並從官司印賣。除紙筆墨工費外，量收息錢……其收息不得過一倍。」（《通考》卷一九《征榷考六》。）
孝宗乾道七年西曆一一七一年，戶部言：「每交易一千貫，納正稅錢一貫……違限不納，或於契內減落價貫，規免稅錢，許牙人並出產戶陳首，將物業半給賞，半沒官。每正稅錢一百文，帶納頭子錢二十一文二分，州縣過數拘收，公人邀阻作弊，並重置典憲。」從之。（《通考》卷一九《征榷考六》。）
臣僚言：「乞詔有司，應民間交易，並令先次過割，而後稅契。凡進產之家，限十日繳，連小契自陳，令本縣取索兩家砧基赤契，並以三色官簿夏稅簿，秋苗簿，物力簿，令主簿點對批鑿。如不先經過割，不許投稅。」（《通考》卷一九《征榷考六》。）
和買：
宋承前代之制，調絹、紬、布、絲、綿以供軍須，又就所產折科、和市。……太宗太平興國中……馬元方為三司判官，建言：「方春乏絕時，預給庫錢貸民，至夏秋冬輸絹於官。」真宗大中祥符三年西曆一〇一〇年，河北轉運使李士衡又言：「……請預給帛錢，俾及時輸送，則民獲利，而官亦足用。」詔優予其直。自是諸路亦如之。或蠶事不登，許以大小麥折納，仍免倉耗及頭子錢。……初「預買」紬絹，務優直以利民，然猶未免煩民，後或令民折輸錢，或物重而價輕，民力寖困，其終也，官不給直，而賦取益甚矣。……建炎三年春，高宗初至杭州……兩浙轉運副使王琮言：「本路上供、和買、夏稅紬絹……每匹折輸錢二千以助用。詔許之，東南折帛錢自此始。」（《宋史》卷一七五《食貨志上三》。）
江、浙四路民苦折帛和買重輸，大中曰：「有產則有稅，於稅絹而科折帛，猶可言也，如和買折帛，則重為民害。蓋自咸平馬元方建言，於春預支本錢，濟其乏絕，至夏秋使之輸納，則是先支錢而後輸絹。其後則錢鹽分給，又其後則直取於民，今又令納折帛錢，以兩縑折一縑之直，大失立法初意。」（《宋史》卷三九三《林大中傳》。）
和糴：
和糴，宋歲漕以廣軍儲，實京邑。河北、河東、陝西三路及內郡，又自糴買，以息邊民飛挽之勞，其名不一。建隆初，河北連歲大稔，命使置場，增價市糴，自是率以為常。……熙寧八年西曆一〇七五年，河東察訪使李承之言：「太原路二稅外有和糴，糧草官雖量予錢、布，而所得細微，民無所濟，遇歲凶不蠲，最為弊法。」……神宗元豐元年西曆一〇七八年……其後……有司議，以歲和糴見數十分之，裁其二，用八分為額，隨戶色高下裁定，毋更給錢；歲災同秋稅蠲放，以轉運司應給錢補之，災不及五分，聽以久例支移。遂易和糴之名為「助軍糧草」。……南渡，三邊饋餉，糴事所不容已。紹興間，於江、浙、湖南博糴，多者給官告，少者給度牒，或以鈔引，類多不售，而吏緣為奸，人情大擾。……理宗紹定五年西曆一二三二年，臣僚言：「若將民間合輸緡錢，使輸斛斗，免令賤糶輸錢，在農人亦甚有利，此廣糴之良法也。」從之。（《宋史》卷一七五《食貨志上三》。）
按：「和買」與「和糴」，其初乃官與民交易，預給民錢，其後弊病叢生，強配勒取，人民遂加重一層擔負。至南渡後，和買變為「折帛錢」，竟成為一種稅制矣。此外南宋創興之稅，又有「經總制錢」、「月樁錢」、「板帳錢」等，前於南宋兵費，略已論列，茲不復贅。
（乙）遼
遼之雜稅，列舉如下：
征商：
征商之法，則自太祖置羊城於炭山北，起榷務以通諸道市易。太宗得燕置南京，城北有市，百物山偫，命有司治其征；餘四京及它州縣，貨產懋遷之地，置亦如之。東平郡城中置看樓，分南、北市，禺中交易市北，午漏下交易市南。雄州、高昌、渤海，亦立互市，以通南宋西北諸郡、高麗之貨，故女直以金、帛、布、蜜、蠟諸藥材，及鐵離、靺鞨、於厥等部以蛤珠、青鼠、貂鼠、膠魚之皮、牛羊駝馬、毳罽等物，來易於遼者，道路繦屬。聖宗乾亨間，燕京留守司言民艱食，請弛居庸關稅，以通山西糴易。又令有司諭諸行宮布帛短狹不中為度首，不鬻於市。明年，詔以南、北府市場人多，宜率當部車百乘赴集，開奇峰路，以通易州貿易。二十三年宋真宗景德二年，西曆一〇〇五年，振武軍及保州並置榷場。時北院天王耶律室魯，以俸羊多闕，部人貧乏，請以羸老之羊及皮毛，易南中之絹，上下為便。至天祚之亂，賦斂既重，交易法壞，財日匱而民日困矣。（《遼史》卷六〇《食貨志下》。）
開泰元年宋真宗大中祥符五年，西曆一〇一二年，十二月貴德、龍化、儀坤、雙、遼、同、祖七州，至是詔始征商。（《遼史》卷一五《聖宗紀六》。）
坑冶：
坑冶則自太祖始並室韋，其地產銅、鐵……又有曷朮部者多鐵……置三冶；曰柳濕河，曰三黜古斯，曰手山。神冊初，平渤海……地亦多鐵。東平縣……產鐵，置采煉者三百戶，隨賦供納。以諸坑冶多在國東，故東京置戶部司，長春州置錢帛司。太祖征幽、薊，師還次山麓，得銀、鐵，命置冶。聖宗太平間，於潢河北陰山，及遼河之源，各得金、銀，興冶采煉。自此以訖天祚，國家皆賴其利。（《遼史》卷六〇《食貨志下》。）
（丙）金
金之雜稅，列舉如下：
征商：
世宗大定二年宋高宗紹興三十二年，西曆一一六二年，制院務，創虧及功酬格。……二十年宋孝宗淳熙七年，西曆一一八〇年正月，定商稅法，金銀百分取一，諸物百分取三。章宗……明昌元年宋光宗紹熙元年，西曆一一九〇年正月，敕尚書省，定院務課商稅額，諸路使司院務，千六百一十六處。（《金史》卷四九《食貨志四》。）
對宋夏高麗，皆置榷場，互通貿易。
榷場，與敵國互市之所也。皆設場官，嚴厲禁，廣屋宇，以通二國之貨……熙宗皇統二年宋高宗紹興十二年，西曆一一四二年五月，許宋人之請，遂各置於兩界。九月，命壽州、鄧州、鳳翔府等處皆置。海陵正隆四年宋紹興二十九年，西曆一一五九年，正月，罷鳳翔府、唐、鄧、潁、蔡、鞏、洮等州，並膠西縣所置者，而專置於泗州。……泰和八年八月，以與宋和，宋人請如舊置之，遂復置於唐、鄧、壽、泗、息州及秦、鳳之地。（《金史》卷五〇《食貨志五》。）
國初於西北招討司之燕子城北、羊城之間，嘗置之，以易北方牧畜。世宗大定三年，市馬於夏國之榷場。（《金史》卷五〇《食貨志五》。）
興定二年宋寧宗嘉定十一年，西曆一二一八年四月……侍御史……完顏素闌，請宣諭高麗，復開互市，從之。（《金史》卷一五《宣宗紀中》。）
坑冶：
金銀之稅，大定三年，制金銀坑冶，許民開採，二十分取一為稅。（《金史》卷四九《食貨志四》。）
正隆而降，始議鼓鑄，民間禁銅，甚至銅不給用，漸興窯冶。凡產銅地脈，遣吏境內訪察無遺，且及外界。而民用銅器不可闕者，皆造於官而鬻之。既而官不勝煩，民不勝病，乃聽民冶銅造器，而官為立價以售，此銅法之變也。（《續通考》卷二三《征榷考六》。）
世宗大定二十七年，尚書省奏，聽民於農隙釆銀，承納官課。（《續通考》卷二三《征榷考六》。）
苛斂：
物力之外，又有鋪馬、軍須、輸庸、司吏、河夫、桑皮故紙等錢，名目瑣細，不可殫述。……金季……括粟、闌糴，一切掊克之政，靡不為之。加賦數倍，豫借數年，或欲得鈔，則豫賣下年差科。高琪為相，議至榷油。進納濫官，輒售空名宣敕，或欲與以五品正班。僧道入粟，始自度牒，終至德號、綱副威儀、寺觀主席，亦量其資而鬻之。甚而丁憂鬻以求仕，監戶鬻以從良，進士出身鬻至及第。（《金史》卷四六《食貨志序》。）
海陵軍興，為一切之賦，有菜園、房稅、養馬錢。（《金史》卷七三《宗尹傳》。）
世宗大定三年，以尚書工部令史劉行義言，定城郭出賃房稅之制。（《續通考》卷二四《征榷考七》。）
（丁）元
元之雜稅，列舉如下：
征商：
商賈之有稅……太宗甲午年六年，宋理宗端平元年，始立徵收課稅所，凡倉庫院務官併合干人等，命各處官司，選有產有行之人充之。其所辦課程，每月赴所輸納。（《元史》卷九四《食貨志二·商稅》。）
太宗初立，楚材……乃奏立燕京等十路徵收課稅使。（《元史》卷一四六《耶律楚材傳》。）
世祖至元七年，遂定三十分取一之制。（《元史》卷九四《食貨志二·商稅》。）
元時海外貿易，較宋為盛。
自世祖定江南，凡鄰海諸郡，與番國往還，互易舶貨者，其貨以十分取一，粗者十五分取一，以市舶官主之。其發舶回帆，必著其所至之地，驗其所易之物，給以公文，為之期日……至元十四年，立市舶司泉州、上海、澉浦、溫州、廣東、杭州、慶元七處……時客舡自泉、福販土產之物者，其所征亦與番貨等，上海市舶司提控……以為言，於是定「雙抽」「單抽」之制。雙抽者番貨也，單抽者土貨也。……二十年，遂定抽分之法。……二十一年，設市舶都轉運司於杭、泉二州，官自具船、給本，選人入番，貿易諸貨。其所獲之息，以十分為率，官取其七，所易人得其三。凡權勢之家，皆不得用己錢入番為賈，犯者罪之，仍籍其家產之半。其諸番客旅，就官船賣買者，依例抽之。……二十九年，命市舶驗貨抽分。……中書省定抽分之數，及漏稅之法。凡商旅販泉、福等處，已抽之物，於本省有市舶司之地賣者，細色於二十五分之中取一，粗色於三十分之中取一，免其輸稅。其就市舶司買者，止於賣處收稅，而不再抽。漏舶物貨，依例斷沒。三十年，又定市舶抽分雜禁，凡二十一條。（《元史》卷九四《食貨志二·市舶》。）
鐵冶：
世祖中統三年正月，諸王塔齊爾，請置高麗鐵冶，從之。……四年正月，領部阿哈瑪，特請興河南等處鐵冶，從之。四月，以漏籍戶一萬一千八百，附籍四千三百，於各處起冶，歲課鐵四百八十萬七千斤。（《續通考》卷二三《征榷考六》。）
成宗元貞元年西曆一二九五年，又置河東、山西鐵冶提舉司。武宗至大元年西曆一三〇八年，罷順德、廣平鐵冶提舉司，聽民自便，有司稅之如舊。後各路所設鐵冶官，或歸中政院，或仍以其事隸有司，或以年飢而免其課，皆因時制宜，無定製也。（《續通典》卷一四《食貨一四》。）
此外有額外課，名目至多，大半皆為苛稅。
元有額外課。謂之額外者，歲課皆有額，而此課不在其額中也。……課之名，凡三十有二：其一曰曆日，二曰契本，三曰河泊，四曰山場，五曰窯冶，六曰房地租，七曰門攤，八曰池塘，九曰蒲葦，十曰食羊，十一曰荻葦，十二曰煤炭，十三曰撞岸，十四曰山查，十五曰曲，十六曰魚，十七曰漆，十八曰酵，十九曰山澤，二十曰盪，二十一曰柳，二十二曰牙例，二十三曰乳牛，二十四曰抽分，二十五曰蒲，二十六曰魚苗，二十七曰柴，二十八曰羊皮，二十九曰磁，三十曰竹葦，三十一曰姜，三十二曰白藥。（《元史》卷九四《食貨志·二額外課》。）
（5）幣 制
宋、金、元皆亡於鈔法，大約錢少始用鈔，鈔弊遂通用銀矣。
（甲）銀
《宋史》仁宗景祐二年西曆一〇三五年，詔：福建、二廣，歲輸緡錢易以銀。此銀為「歲賦征銀」之始。紹熙中，臣僚言，今之為絹者，一倍折而為錢，再倍折而為銀，銀愈貴，錢愈難得。此又南宋時「折絹收銀」之始。金章宗承安五年宋寧宗慶元六年，西曆一二〇〇年，以舊例銀每錠重五十兩，―其直錢百貫，民間或有截鑿用之者，其價亦隨輕重為低昂，乃更鑄承安寶貨，一兩至十兩，分五等，凡官俸、軍須，皆銀、鈔兼支。此「朝廷用銀」之始。宣宗興定三年宋寧宗嘉定十二年，西曆一二一九年，省臣奏，向來犯贓者，計錢論罪則太重，於是以銀為則，每兩作錢二貫。今受通寶贓鈔也至三十貫者，已得死刑，若准以金銀價，才為錢四百有奇，則當杖，實覺輕重懸殊，遂准犯時銀論罪。此以銀計贓之始。是時又詔除市易用銀，及銀與寶泉相易之禁。其後哀宗正大間，民間但以銀市易，並錢鈔亦廢矣。元憲宗五年，定漢民包銀額，征四兩者，以半輸銀，半折絲絹等物。因張晉亨言，五方土產各異，必責以輸銀，有破產不能辦者，乃詔民聽輸土物，不復征銀。（趙翼《陔餘叢考》卷三〇。）
（乙）錢
錢有銅、鐵二等，而折二、折三、當五、折十，則隨時立制。行之久者，唯小平錢。夾錫錢最後出，宋之錢法，至是而壞。……太祖初鑄錢，文曰宋通元寶。……太宗改元太平興國，更鑄太平通寶，淳化更鑄，又親書淳化元寶，作真、行、草三體。後改元更鑄，皆曰元寶，而冠以年號……熙寧四年，陝西轉運副使皮公弼……請以舊銅鉛盡鑄。詔聽之。自是「折二」錢遂行於天下。……熙、豐間，銅鐵錢常並行，銅錢千，易鐵錢千五百……及後銅錢日少，鐵錢滋多。紹聖初，銅錢千，遂易鐵錢二千五百，鐵錢寖輕。……蔡京當政……令陝西及江、池、饒、建州，以歲所鑄「小平錢」增料，改鑄「當五」大銅錢……繼而並令舒、睦、衡、鄂錢監……鑄「折十錢」……募私鑄人一為官匠，並其家，設營以居之，號「鑄錢院」……崇寧四年，立錢綱驗樣法。……緡用銅九斤七兩有奇，鉛半之，錫居三之一。詔頒其式於諸路……蔡京主行「夾錫錢」……其法以夾錫錢一，折銅錢二，每緡用銅八斤，黑錫半之，白錫又半之。……夾錫錢既復推行，錢輕不與銅等，而法必欲其重，乃嚴擅易抬減之令。凡以金銀、絲帛等物貿易，有弗受夾錫，須要銅錢者，聽人告論，以法懲治。市井細民，朝夕鬻餅餌熟食以自給者，或不免於告罰。（《宋史》卷一八〇《食貨志下二》。）
鼓鑄之法，先代撒剌的為夷離堇，以土產多銅，始造錢幣。……太宗置五冶太師，以總四方錢鐵。……景宗以舊錢不足於用，始鑄「乾亨新錢」……聖宗……鑄「太平錢」，新舊互用。……道宗之世，錢有四等：曰「咸雍」、曰「太康」、曰「大安」、曰「壽隆」……天祚之世，更鑄「乾統」、「天慶」，二等新錢，而上下窮困，府庫無餘積。（《遼史》卷六〇《食貨志下》。）
金初用遼、宋舊錢……正隆二年，歷四十餘歲，始議鼓鑄。……三年宋高宗紹興二十八年，西曆一一五八年二月，中都置錢監二，東曰寶源，西曰寶豐。京兆置監一，曰利用。三監鑄錢，文曰「正隆通寶」，輕重如宋小平錢，而肉好，字文峻整過之，與舊錢通用。……章宗泰和四年……鑄大錢，一直十，篆文曰「泰和重寶」。（《金史》卷四八《食貨志三》。）
元之交鈔、寶鈔，雖皆以錢為文，而錢則弗之鑄也。武宗至大三年西曆一三一〇年，初行錢法，立資國院、泉貨監以領之。其錢曰「至大通寶」者，一文准至大銀鈔一厘；曰「大元通寶」者，一文准至大通寶錢一十文。歷代銅錢，悉依古例，與至大錢通用。其當五、當三、折二，並以舊數用之。明年，仁宗復下詔，以鼓鑄弗給，新舊資用，其弊滋甚，與銀鈔皆廢不行，所立院、監，亦皆罷革，而專用至元、中統鈔雲。（《元史》卷九三《食貨志一·鈔法》。）
當時使用之錢數目，虛而不足。
自唐天祐中，兵亂窘乏，以八十五錢為百。後唐天成中，減五錢，漢乾祐初，復減三錢。宋初凡輸官者，亦用八十，或八十五為百，然諸州私用，則各隨其俗，至有以四十八錢為百者。至是詔所在用七十七錢為百。（《宋史》卷一八〇《食貨志下二》。）
民間以八十為陌，謂之「短錢」，官用足陌，謂之「長錢」：大名男子斡魯補者上言，謂官司所用錢，皆當以八十為陌，遂為定製。（《金史》卷四八《食貨志三》。）
（丙）鈔
交子之法，蓋有取於唐之飛錢。真宗時，張詠鎮蜀，患蜀人鐵錢重，不便貿易，設「質劑」之法，一交一緡，以三年為一界而換之。六十五年，為二十二界，謂之「交子」，富民十六戶主之。後富民資稍衰，不能償所負，爭訟不息。轉運使薛田、張若谷，請置益州交子務，以榷其出入，私造者禁之。仁宗從其議。界以百二十五萬六千三百四十緡為額。……神宗熙寧二年，乃詔置交子務於潞州。……遂……罷之。四年，復行於陝西……未幾竟罷。五年，交子二十二界將易，而後界給用已多，詔更造二十五界者百二十五萬，以償二十三界之數，交子有兩界自此始。時交子給多而錢不足，致價大賤，既而竟無實錢，法不可行。……紹聖以後，界率增造，以給陝西沿邊糴買，及募兵之用，少者數十萬緡，多者或至數百萬緡；而成都之用，又請印造，故每歲書放，亦無定數。……崇寧四年，令諸路更用「錢引」，准新樣印製，四川如舊法。……時錢引通行諸路，惟閩、浙、湖、廣不行，趙挺之以為閩乃蔡京鄉里，故得免焉。……大觀元年，詔改四川交子務為錢引務。自用兵取湟、廓、西寧，籍其法以助邊費，較天聖一界，逾二十倍，而價愈損。及更界年，新交子一當舊者四……大凡舊造一界，備本錢三十六萬緡，新舊相因。大觀中，不蓄本錢，而增造無藝，至引一緡，當錢十數。（《宋史》卷一八一《食貨志下三》。）
高宗紹興元年，有司因婺州屯兵，請樁辦合用錢，而路不通舟，錢重難致。乃造「關子」，付婺州，召商人入中，執關子於榷貨務請錢，願得茶、鹽、香貨鈔引者聽。……六年……罷交子務，令榷貨務儲見錢，印造關子。二十九年，印「公據」、「關子」，付三路總領所：淮西、湖廣關子各八十萬緡，淮東公據四十萬緡，皆自十千至百千凡五等。內「關子」作三年行使，「公據」二年，許錢銀中半入納。（《宋史》卷一八一《食貨志下三》。）
紹興三十年，戶部侍郎錢端禮，被旨造「會子」，儲見錢於城，內外流轉；其合發官錢，並許兌會子，輸左藏庫。……初行止於兩浙，後通行於淮、浙、湖北、京西。除亭戶鹽本用錢，其路不通舟處，上供等錢，許盡輸會子；其沿流州軍，錢、會中半；民間典賣田宅、馬牛、舟車等如之，全用會子者聽。孝宗隆興元年，詔……更造五百文會，又造二百、三百文會。……寧宗嘉定二年西曆一二〇九年，以三界會子數多，「稱提」收回也無策……詔封樁庫撥金……度牒……官告陵紙、乳香……收易舊會，品搭入輸。以舊會之二，易新會之一。……理宗淳祐七年，以……會子更不立限，永遠行使。（《宋史》卷一八一《食貨志下三》。）
以上宋之鈔法。
海陵庶人貞元二年宋高宗紹興二十四年，西曆一一五四年，遷都之後，戶部尚書蔡松年，復鈔引法，遂制交鈔，與錢並用。……初貞元間，既行鈔引法，遂設印造鈔引庫及交鈔庫……印一貫、二貫、三貫、五貫、十貫五等，謂之「大鈔」；一百、二百、三百、五百、七百五等，謂之「小鈔」。與錢並行，以七年為限，納舊易新。猶循宋張詠四川交子之法，而紓其期爾，蓋亦以銅少權制之法也。時有欲罷之者，至是大定二十九年二監既罷，有司言：「交鈔舊同見錢，商旅利於致遠，往往以錢買鈔，蓋公私倶便之事，豈可罷去！止因有釐革年限，不能無疑，乞削七年釐革之法，令民得常用。若歲久字文磨滅，許於所在官庫，納舊換新，或聽便支錢。」遂罷七年釐革之限，交鈔字昏方換，法自此始，而收斂無術，出多入少，民寖輕之。厥後其法屢更，而不能革弊，亦始於此焉。（《金史》卷四八《食貨志三》。）
交鈔之制，外為闌，作花紋，其上衡書貫例，左曰：「某字料。」右曰：「某字號。」料號外，篆書曰：「偽造交鈔者斬，告捕者，賞錢三百貫。」料號衡闌下曰：「中都交鈔庫，准尚書戶部符，承都堂札付戶部覆點勘，令史姓名押字。」又曰：「聖旨印造逐路交鈔，於某處庫納錢換鈔，更許於某處庫納鈔換錢，官私同見錢流轉。」其鈔不限年月行用，如字文故暗，鈔紙擦磨，許於所屬庫司，納舊換新。若到庫支錢，或倒換新鈔，每貫克工墨錢若干文。庫搯、攢司、庫副、副使、使各押字，年月日。印造鈔引庫庫子、庫司、副使各押字，上至尚書戶部官亦押字。其搭印支錢處合同，余用印，依常例。（《金史》卷四八《食貨志三》。）
章宗明昌五年宋光宗紹熙五年，西曆一一九四年三月，宰臣奏：「民間錢所以艱得，以官豪家多積故也。……」定製令官民之家以品從物力限見錢，多不過三萬貫，猛安謀克則以牛具為差，不得過萬貫，凡有所余，盡令易諸物收貯之。有能告數外留錢者……以十之一為賞，余皆沒入。……國虛民貧，經用不足，專以交鈔愚百姓，而法又不常……以至泰和三年宋寧宗嘉泰三年，西曆一二〇三年，其弊彌甚，乃謂宰臣曰：「大定間錢至足，今民間錢少，而又不在官，何耶？」……七年……七月……敕：「民間之交易、典質，一貫以上，並用交鈔，毋得用錢。須立契者，三分之一用諸物。……商旅齎見錢，不得過十貫。」……濮王守純……奏曰：「自古軍旅之費，皆取於民，向朝廷以小鈔殊輕……復禁用錢。小民淺慮，謂楮幣易壞，不若錢可久，於是得錢則珍藏，而券則亟用之，惟恐破裂而至於廢也。今朝廷知支而不知收，所以錢日貴，而券日輕。」（《金史》卷四八《食貨志三》。）
章宗尋崩，衛紹王繼立。大安二年宋寧宗嘉定三年，西曆一二一〇年，潰河之役，至以八十四車為軍賞，兵衄國殘，不遑救弊，交鈔之輕，幾於不能市易矣。至宣宗貞祐二年宋嘉定七年，西曆一二一四年二月，思有以重之，乃更作二十貫至百貫例交鈔，又造二百貫至千貫例者。然自泰和以來……至是則愈更而愈滯矣。南遷之後，國蹙民困，軍旅不息，供億無度，輕又甚焉。三年……七月，改交鈔名為「貞祐寶券」……平章高琪奏：「軍興以來，用度不貲，惟賴寶券，然所入不敷所出，是以寖輕，今千錢之券，僅直數錢。」……造「貞祐通寶」。興定元年二月，始詔行之，凡一貫當千貫……五年閏十二月，宰臣奏：「向者寶券既弊，乃造貞祐通寶以救之，迄今五年，其弊又復如寶券之末。初通寶四貫，為銀一兩，今八百餘貫矣。宜復更造「興定寶泉」……每貫當通寶四百貫，以二貫為銀一兩……」元光元年二月，始詔行之。二年五月，更造每貫當通寶五十，又以綾印製「元光珍貨」，同銀鈔及余鈔行之。行之未久，銀價日貴，寶泉日賤，民但以銀論價。至元光二年，寶、泉幾於不用，乃定法，銀一兩不得過寶泉三百貫，凡物可直銀三兩以下者，不許用銀，以上者三分為率，一分用銀，二分用寶泉及「珍貨重寶」。京師及州郡，置平準務，以寶、泉銀相易，其私易及違法，而能告者罪賞有差。是令既下，市肆晝閉，商旅不行，朝廷患之，乃除市易用銀，及銀、寶泉私相易之法。然上有限用之名，而下無從令之實，有司雖知，莫能制矣。義宗正大間，民間但以銀市易。（《金史》卷四八《食貨志三》。）
以上金之鈔法。
世祖中統元年，始造交鈔，以「絲」為本。每銀五十兩，易絲鈔一千兩，諸物之直，並從絲例。是年十月，又造「中統元寶鈔」。其文以十計者四：曰一十文、二十文、三十文、五十文。以百計者三：曰一百文、二百文、五百文。以貫計者二：曰一貫文、二貫文。每一貫同交鈔一兩，兩貫同白銀一兩。又以文綾織為「中統銀貨」。其等有五：曰一兩、二兩、三兩、五兩、十兩。每一兩，同白銀一兩，而銀貨蓋未及行雲。……至元十二年，添造「厘鈔」。其例有三：曰二文、三文、五文。……十五年，以厘鈔不便於民，復命罷印。然元寶、交鈔，行之既久，物重鈔輕。二十四年，遂改造「至元鈔」，自二貫至五文，凡十有一等，與中統鈔通行。每一貫文，當中統鈔五貫。……隨路設立官庫貿易金銀，平準鈔法。每花銀一兩入庫，其價至元鈔二貫……赤金一兩入庫二十貫……至大二年，武宗復以物重鈔輕，改造「至大銀鈔」，自二兩至二厘，定為一十三等。每一兩准至元鈔五貫，白銀一兩，赤金一錢。……大抵至元鈔五倍於中統，至大鈔又五倍於至元。然未及期年，仁宗即位，以倍數太多，輕重失宜，遂有罷銀鈔之詔。而中統至元二鈔，終元之世，蓋常行焉。（《元史》卷九三《食貨志一·鈔法》。）
至正十年西曆一三五〇年十一月……更定鈔法，詔曰：「爰自世祖頒行中統、交鈔，以錢為文，厥後造至元寶鈔，以一當五，名曰子母相權，而錢實未用。歷歲滋久，鈔法偏虛，物價騰踴，民用匱乏。其以中統、交鈔一貫文，省權銅錢一千文，准至元寶鈔二貫，仍鑄至正通寶錢，與歷代銅錢並用，以實鈔法，可頒示天下。」（邵遠平《元史類編》卷一〇《順帝紀》。）
中書左丞葉公亦愚李，錢塘人，宋太學生。上書詆賈似道公田關子不便，專權誤國。似道怒，嗾林德夫告公泥金飾齋扁不法，令獄吏鞫之。云：「只要你做一個麻糊。」……遂遭黥，流嶺南。……歸附後入京，上書言時相，並獻「至元鈔樣」。此樣在宋時固嘗進呈，請以代關子。朝廷不能用，故今別改年號而復獻之。世皇嘉納，使用鑄板。（陶宗儀《輟耕錄》卷一九。）
以上元之鈔法。
（6）江浙官田
建炎元年西曆一一二七年，籍蔡京、王黼等莊，以為「官田」，詔見佃者就耕，歲減租二分。……開禧三年西曆一二〇七年，韓侂冑既誅，金人講解。明年嘉定元年，用廷臣言，置安邊所，凡侂冑與其他權幸沒入之田，及圍田、湖田之在官者皆隸焉。輸米七十二萬二千七百斛有奇，錢一百三十一萬五千緡有奇，籍以給行人金、繒之費。……理宗景定四年元世祖中統四年，西曆一二六三年，殿中侍御史陳堯道、右正言曹孝慶、監察御史虞慮、張顏等，言廩兵、和糴、造楮之弊，「乞依祖宗限田，議自兩浙、江東西，官民戶逾限之田，抽三分之一，買充公田。得一千萬畝之田，則歲有六七百萬斛之入，可以餉軍，可以免糴，可以重楮，可以平物而安富，一舉而五利具矣」。有旨從其言。……丞相賈似道奏：「楮之策，莫切於住造楮，住造楮莫切於免和糴，免和糴莫切於買逾限田。」因歷詆異議者之非。（《宋史》卷一七三《食貨志上一》。）
買公田以罷和糴，浙西田畝有值千緡者，似道均以四十緡買之。數稍多，予銀絹；又多予度牒，告身。吏又恣為操切，浙中大擾。有奉行不至者，提領劉良貴劾之。有司爭相迎合，務以買田多為功，皆繆以七八斗為石。其後田少與磽瘠、虧租，與佃人負租而逃者，率取償田主。六郡之民，破家者多。包恢知平江，督買田，至以肉刑從事。（《宋史》卷四七四《賈似道傳》。）
賈似道行公田，為一代大政，世多加以非議，獨周密言其經制甚詳，持論亦頗公允。
景定二年壬寅，賈師憲丞相欲行富國強兵之策。是時劉良貴為都漕尹天府，吳勢卿餉淮東，入為浙漕，遂交贊公田之事。欲先行之浙右，候有端緒，則諸路仿行之。於是殿院陳堯道、正言曹孝慶等合奏，謂限田之法，自昔有之。買官戶逾限之田，嚴歸併飛走之弊，回買官田可得一千萬畝，則每歲六七百萬之入，其於軍餉沛然有餘。可免和糴，可以餉軍，可以住造楮幣，可平物價，可安富室。一事行而五利興，實為無窮之利。御筆批依，而買田之事起矣。時勢卿已死，良貴獨任提領之職，以太府丞陳訔為檢閱官以副之。且乞內批下都省，嚴立賞罰，究歸併之弊。然上意終出勉強，內批云：「永免和糴，無如買逾限之田為良法。然東作方興，權俟秋成，續議施行。」則上意蓋可見矣。賈相憤然以去就爭之，於是再降聖旨云：「買田永免和糴，自是良法美意，要當始於浙西，庶他路視為則也。所在利病各有不同，行移難於一律，可令三省照此施行。」既而賈相內引入札，力言其便，御筆遵依，轉札侍從、台諫、給舍、左右司、三省奉行惟謹焉。賈相遂先以自己浙西萬畝為官田表倡，嗣榮王繼之，浙西師機趙孟奎，亦申省自陳投賣。自是朝野捲舌，噤不敢發一語。獨禮書夕郎徐經孫一疏，力陳買田之害，言多剴切，竟不付外。遂四乞休致，而寂無和之者。先是議以官品逾限田外，「回買」立說，此猶有抑強嫉富之意。既而轉為「派買」之說，除二百畝已下免行派買外，余悉各買三分之一，及其後也，雖百畝之家亦不免焉。立價以租一石者，償十八界四十楮，不及石者，價隨以減。買數少者則全支楮券，稍多則銀券各半，又多則副以度牒，至多則加以登仕、將仕、校尉、承信、承節、安人、孺人告身。準直以登仕三千楮，將仕千楮，許赴漕試，校尉萬楮，承信萬五千，承節二萬，則理為進納，安人四千，孺人二千，此則幾於白沒矣。遂檄府丞陳訔往湖、秀，將作丞廖邦傑往常、潤，任督催之職。六郡則又有專官：平江則知郡包恢，撫參成公策；嘉興則知郡潘墀，撫干李補，寓公焦煥炎；安吉則知郡謝弈燾，寓公趙與訔，撫干王唐珪；臨安察判馬元演；常州則知郡洪穮，運屬劉子耕；鎮江則知郡章坰，漕司准遣鄭夢熊；江陰則知軍楊珏，准遣謝司戶黃伸。並俟竣事各轉一官。選人減一，前守臣並以主管公田系銜。既而提領劉佐司，劾罷嘉興宰段浚、宜興宰葉悊佐以不即奉行之罪。又按長洲宰何九齡，追毀告身，永不收敘。以不合出給官由，令田主包納，失田業相維之初意。至五月，乃命江陰、平江隸浙西憲司，安吉、嘉興隸兩浙漕司，常州、鎮江隸總所。每歲秋租輸之官倉，特與減饒二分，或水旱則別議收數。遂立四分司：王大呂，平江；方夢玉，嘉興；董楷，安吉；黃震，鎮江、常州、江陰三郡。初以選人為之，任滿理為須入。州、縣、鄉、都，則分差莊官，以富饒者充應，兩年一替。每鄉創官莊一所，每租一石，明減二斗，不許多收斛面。約束雖嚴詳，而民之受害亦不少。其間毗陵、澄江，一時迎合，止欲買數之多。凡六斗、七斗者，皆作一石。及收租之際，元額有虧，則取足於田主，以為無窮之害。或內有磽瘠，及租佃頑惡之處，又從而責換于田主，其害尤慘。時中書劉震孫與京尹魏克愚湖邊倡和，詞語偶犯時忌，則隨命劾去之。甲子秋，彗見求言。公卿、大夫、士庶始得以伸田裡愁嘆不平於上，然至此業已成矣。賈相遂力辨人言，丐辭相位。御筆答云：「言
事易，任事難，自古然也。使公田之策不可行，則卿建議之始，朕已沮之矣。惟其上可以免朝廷造楮幣之費，下可以免浙右和糴之擾，公私兼濟，所以命卿決意舉行之。今業已成矣，一歲之軍餉，皆仰給於此。若遽因人言而罷之，雖可以快一時之異議，其如國計何？如軍餉何？卿既任事，亦當任怨，禮義不愆，何恤人言。卿宜安心奉職，毋孤朕倚毗之意。」自此公淪頗沮，而劉良貴以人言藉藉，遂陳「括田」之勞，乞從罷免，不允。至咸淳戊辰正月，遂罷莊官，改為召佃。或一二千，或數百畝，召人承佃，自耕自種，自運自納，止令分司任責拘催。凡承佃之家，復以二分優之。且以既罷莊官，則分司恐難任責，平江增差催督官三員，安吉、嘉興各一員，常州二員，鎮江、江陰共一員，從各分司奏辟。時提領官編修黃夢炎也。既而常、潤分司劉子澄，力陳毗陵向來多買虛數之弊，遂下提領所，徑將常州公租，撥隸淮東總領所催納。殊不知朝廷既不可催，總所又可催乎？當是時，人不敢言而敢怨，南康江天錫以入奏而罷言職，教授謝枋得以發策而遭貶斥，大社令杜淵、太常簿陸逵、國子簿謝章皆於輪對及之，或逐去，或補外。至乙亥春，賈既去國，北軍已抵昇、潤，察院季可奏乞罷公田之籍以收農心。謂「此事苛擾，民皆破家蕩產，怨入骨髓。若盡還原主，免索原錢，而除其籍，庶使浙西之人，永絕公田之苦。」然而僅放欠租，季遂再奏，始有旨云：「公田之創，非理宗之本意。稔禍召怨，最為民苦，截日住罷。其田盡給付原佃主，仰率租戶、義兵，會合防拓。」其後勘會，謂招兵非便。且其田當還業主，於種戶初無相干。秋成在邇，餉軍方急，合且收租一年。其還田指揮，候秋成後，集議施行。有旨將平江、嘉興、安吉公田，照指揮蠲放，卻從朝廷照淨催米數回糴。其錢一半給佃主，一半給種戶，以溥實惠，然則業主竟無與矣。只業主、佃主之分，當時用事者，亦不能曉，況大於此者？然邊遽日急，是時仍收公租，還田之事，竟不及行，嗚呼悲哉！昔隋鑿汴渠以召民怨，乃為宋漕運之利。今宋奪民田以失人心，乃為大元餉軍之利。古今害民興利之事，於此亦可鑑矣，於戲悲哉！（周密《齊東野語》卷一七。）
此種官田，至元時頒賜之於臣下。
江蘇田糧之重……比他處獨重……今檢宋、元二《史》，究其由來。……元代所賜臣下之田，……即南宋之入官田，內府莊田即賈似道創議所買之公田也。《宋史》朱勔敗，籍其家田至三十萬畝。建炎元年，籍蔡京、王黼等莊以為官田。……共收米七十二萬一千七百斛，錢一百三十一萬五千緡。後理宗又詔華亭奉宸莊，亦助邊費。景定四年，陳堯道……倡議買公田，賈似道主之。平江、江陰、安吉、常州、鎮江六郡，共買田三百五十餘萬畝。德祐元年，又以閻貴妃集慶寺田、賈貴妃演福寺田皆入安邊所。元之有天下也，此等田皆別領於官。其賞賜臣下，則有如世祖賜鄭溫常州田三十頃，葉李平江田四頃，又以王積翁使日本被害於途，賜其子都中平江田八千畝。武宗賜雕阿不剌平江田一千五百頃。仁宗賜丑驢答剌罕平江田百頃。英宗賜拜珠平江田萬畝。文宗賜雅克特穆爾平江官地五百頃……又賜魯國大長公主平江等處官田三百頃。雅克特穆爾又奏：「松江澱山湖田五百頃，當入官糧七千七百石，臣願增為萬石入官，令人佃種，以所得余米，贍臣弟薩敦。」順帝以完者鐵木兒蘇州田二百頃，賜郯王徹徹禿，又賜公主不答昔你平江田五十頃。此皆見於《元史》本紀，及各本傳者。……可見皆宋末官田，平宋後仍入於官，故得任意賞賜。……元時，又籍宋后妃田以供太后，曰江淮財賦都總管府；又籍朱清、張瑄等田，以供中宮，曰江浙財賦府；又籍朱國珍、管明等田，以賜丞相托克托，曰稻田提領所；又有撥賜莊，領宋親王及新籍明慶、妙行二寺田，並白雲宗僧田，皆不隸州縣，此又元時所增官田也。（趙翼《廿二史劄記》卷三〇《元代以江南田賜臣下》。）
天下官田……累朝以是田分賜諸王、公主、駙馬及百官、宦者、寺觀之屬……其受田之家，各任土著奸吏為贓官，催甲斗級，巧名多取；又且驅迫郵傳，徵求餼廩，折辱州縣，閉償逋負，至倉之日，變鬻以歸。官司交忿，農民窘竄。（《元史》卷一七五《張珪傳》。）
（7）物 產
（甲）農產最著者為茶與棉花
茶：
茶有二類，曰片茶，曰散茶。「片茶」蒸造實卷模中串之，惟建、劍則既蒸而研，編竹為格，置焙室中，最為精潔，他處不能造。有「龍鳳」、「石乳」、「白乳」之類十二等，以充歲貢及邦國之用。其出虔、袁、饒、池、光、歙、潭、岳、辰、灃州、江陵府、興國臨江軍，有「仙芝」、「玉津」、「先春」、「綠芽」之類二十六等，兩浙及宣、江、鼎州，又以上、中、下或第一至第五為號。「散茶」出淮南、歸州、江南、荊湖，有「龍溪」、「雨前」、「雨後」之類十一等，江、浙又有以上、中、下或第一至第五為號者。（《宋史》卷一八三《食貨志下五》。）
茶之產於東南者，浙東西、江東西、湖南北、福建、淮南、廣東西，路十，州六十有六，縣二百四十有二。霅川顧渚生石上者，謂之「紫筍」，毗陵之「陽羨」，紹興之「日鑄」，婺源之「謝源」，隆興之「黃龍」、「雙井」，皆絕品也。……建寧臘茶，北苑為第一，其最佳者曰「社前」，次曰「火前」，又曰「雨前」，所以供玉食，備賜予。……大觀以後，制愈精，數愈多，胯式屢變，而品不一……蜀茶之細者，其品視南方已下，惟廣漢之「趙坡」，合州之「水南」，峨眉之「白牙」，雅安之「蒙頂」，土人亦珍之，但所產甚微，非江、建比也。（《宋史》卷一八四《食貨志下六》。）
棉：
古時未有棉布，凡布皆麻為之。《記》曰：「治其麻絲，以為布帛」是也。木棉作布，邱文莊謂元時始入中國……棉花布惟交廣有之，其種其法，俱未入中土。……陶九成《輟耕錄》，記松江烏泥涇，土田磽瘠，謀食不給，乃覓木棉種於閩廣，初無踏車推弓之制，率用手去其子，線弦竹弧，按掉而成，其功甚艱。有黃道婆自崖州來，教以紡織，人遂大獲其利。未幾道婆卒，乃立祠祀之。三十年祠毀，鄉人趙愚軒重立雲。九成元末人，當時所記立祠始末如此，益可見黃道婆之事未遠，而松江之有木棉布，實自元始也。《琅邪代醉編》，又謂棉花乃番使黃始所傳，今廣東人立祠祀之。合諸說觀之，蓋其種本來自外番，先傳於粵，繼及於閩，元初始至江南，而江南又始於松江耳。《元世祖本紀》：至元二十六年，置浙東、江東、江西、湖廣、福建木棉提舉司，責民歲輸木棉布十萬匹。……木棉特設專官，則其初為民利可知。（趙翼《陔餘叢考》卷三〇。）
（乙）礦 產
「白礬」出晉、慈、坊州，無為軍及汾州之靈石縣，「綠礬」出慈、隰州及池州之銅陵縣。（《宋史》卷一八五《食貨志下七》。）
「金」產商、饒、歙、撫四州，南安軍。「銀」產鳳、建、桂陽三州……饒、信、虔、越、衢、處、道、福、汀、漳、南劍、韶、廣、英、連、恩、春十七州，建昌、邵武、南安三軍……秦、隴、興元三州……「銅」產饒、處、建、英、信、汀、漳、南劍八州，南安、邵武二軍……「鐵」產徐、兗、相三州……河南、鳳翔、同、虢、儀、蘄、黃、袁、英九州，興國軍……晉、磁、鳳、灃、道、渠、合、梅、陝、耀、坊、虔、汀、吉十四州……信、鄂、連、建、南劍五州，邵武軍……「鉛」產越、建、連、英、春、韶、衢、汀、漳、南劍十州，南安、邵武二軍……「錫」產河南、南康、虔、道賀、潮、循七州，南安軍……「水銀」產秦、階、商、鳳四州……「硃砂」產商、宜二州。（《宋史》卷一八五《食貨志下七》。）
廣西諸洞產生金，洞丁皆能淘取。其碎粒如蚯蚓泥，大者如甜瓜子，故世名「瓜子金」。其碎者如麥片，則名「麩皮金」，金色深紫，比之尋常金色，復加二等，此金之絕品也。銀之品，有紋如羅甲者，有松紋者，有中窪而郭高者，皆為精銀，其絕品則色青。故官品有金紫銀青之目，蓋金至於紫，銀至於青，為絕品也。（周密《癸辛雜識續集下》。）
銅鐵鉛錫坑冶者，閩、蜀、湖、廣、江、淮、浙路皆有之。祖宗時，天下歲產銅七百五萬斤，鐵一百十六萬斤，鉛三百二十一萬斤，錫七十六萬斤，皆有奇。渡江後，其數日減，至紹興末，江東西、福建、廣西、湖南、潼川府、利路十四州，歲產銅二十六萬三千一百六十九斤九兩。江東西、廣西、湖南、福建二十州，產鐵八十八萬三百二斤十三兩，而蜀中所產不與焉。江、湖、閩、廣、浙東二十州，產鉛十九萬一千二百四十斤十三兩。湖、廣、四川，產錫二萬五百四十八斤六兩。視祖額，鐵才及四分余，鉛及六厘，銅及四厘，錫及三厘，皆弱。東南鐵錫，輸岑水、鉛山、永興、興利四場，浸銅為泉司之用。惟川鐵以鑄錢雲。舊婺州銅，融、福、峽州、南安軍鉛，贛、宜州、南安軍錫坑皆廢。膽銅者，蓋以鐵為片，浸之膽水中，後數十日即成銅。凡銅場十四，鐵場三十八，鉛場二十四，錫場五雲。（李心傳《建炎以來朝野雜記》甲集卷一六。）