商君書譯註 · 慎法第二十五

本篇導讀 慎法，就是謹慎使用法制。在什麼情況下要謹慎使用法制？首先，任用官員施政時，要建立公平及客觀的聘用官員制度。一旦不經過客觀的遴選，任用官員私下推薦的人，就會使社會趨向私相授受乃至結黨營私，從而破壞法制。其次，嚴格執行法令，推行農戰制度，令人民安樂，國家安定。 凡世莫不以其所以亂者治，故小治而小亂，大治而大亂。人主莫能世治其民，世無不亂之國。奚謂以其所以亂者治？夫舉賢能，世之所治也，而治之所以亂。世之所謂賢者，善正也。所以為善正也，黨也。聽其言也，則以為能；問其黨，以為然。故貴之不待其有功；誅之不待其有罪也[1]。此其勢正使污吏有資而成其奸險[2]，小人有資而施其巧詐。初假吏民奸詐之本[3]，而求端愨其末[4]。禹不能以使十人之眾，庸主安能以御一國之民？彼而黨與人者[5]，不待我而有成事者也。上舉一與民[6]，民倍主位而向私交。民倍主位而向私交，則君弱而臣強。君人者不察也，非侵於諸侯，必劫於百姓。彼言說之勢，愚智同學之，士學於言說之人，則民釋實事而誦虛詞。民釋實事而誦虛詞，則力少而非多[7]。君人者不察也，以戰必損其將；以守必賣其城[8]。 [1]誅：除去。 [2]資：憑藉的本錢。 [3]假：假借。 [4]愨：恭謹，樸實。 [5]與：交往，交好。 [6]舉：推薦任用。 [7]非：通「誹」，誹謗；也指是非。 [8]賣：出賣。 譯文 現在的國君沒有不用令國家混亂的方法去治國的，所以小管治就小混亂，大管治就大混亂。君主沒有誰能夠世世代代統治人民，而世界上沒有不混亂的國家。何謂用令國家混亂的方法治國呢？例如推舉有才能的人，就是現在採用的統治方法，而這方法正是國家所以混亂的原因。人們所說的賢，是善良和正直。但善良和正直的名聲來自他們黨派（的吹捧或評價）。君主聽他的言論，以為他賢能；詢問他的黨派，都說是這樣。因而不待他立功就看重他；不待有罪就懲罰他。這種情況正是使貪官污吏有了本錢完成奸詐陰險的行為，使小人有本錢施展他們的巧詐。一開始就種下了官吏和人民奸詐的根子，而希望他們長出端正和樸實的枝葉，即便是大禹也不能以此役使十個人之多，而平庸的君主又怎能以此統理一國人民？那些求官位依附黨派的人，不需等待君主批准就能辦妥自己的事情。君主任用這樣的一個人，臣民就背棄君主而嚮往私下結交。臣民背棄君主而嚮往私下結交，君主就弱而大臣就強。君主不明白這一點，不是受諸侯的侵襲，就是被百姓所推翻。那些人言論的影響，令愚昧和智慧的人都效仿，知識分子都向言說的人學習，人民都放棄做實事而去發表空洞的言論。人民都放棄做實事而去發表空洞的言論，那麼國家實力就小而是非就多。君主不明察這一點，用這樣的臣民去征戰，必定損兵折將；用這樣的臣民去防守，（他們）必定出賣城邑。 賞析與點評 此節提到官員選拔、任用的方式。君主任用大臣，以能力為主要考慮點，但是如果沒有客觀、公平的遴選制度，只著眼於所謂賢良的名聲，依靠黨羽的推舉，人們就會為了求取官位，結黨營私，整個社會就會抹殺真正有才能的人和干實事的人，國家也會混亂。 故有明主忠臣產於今世，而欲領其國者，不可以須臾忘於法[9]。破勝黨任[10]，節去言談，任法而治矣。使吏非法無以守，則雖巧不得為奸。使民非戰無以效其能，則雖險不得為詐。夫以法相治，以數相舉。譽者不能相益，訾者不能相損[11]。民見相譽無益，習相愛不相阿[12]；見訾言無損，習相憎不相害也。夫愛人者，不阿；憎人者，不害。愛惡各以其正，治之至也。臣故曰：法任而國治矣。 [9]須臾：片刻。 [10]任：佞，奸巧。 [11]訾（zǐ）：詆毀。 [12]習：學習成為風氣。阿（ē）：徇私。 譯文 因此，如果有明主忠臣在現今時代出現，想要統治他們的國家，不可以片刻忘記法制。戰勝黨派和阿諛奉承的人，節制言談，依照法制來治理國家，政治就清明了。使官吏除了法制外沒有什麼可以憑藉的東西，那麼即使奸巧的人也不能做壞事。使人民除了農戰外沒有什麼地方可以貢獻他們的能力，那麼即使奸險的人也不能做欺詐的事。用法制來實行管治，按規定來使用人才。稱讚不能給彼此帶來益處，詆毀不能給彼此帶來損害。人民見相互稱讚沒有益處，就會形成相愛而不徇私的風氣；見詆毀沒有帶來損害，就會形成即便相互憎惡也不會損害他人的風氣。愛人的人，不偏私；憎惡人的人，不損害人。喜愛和憎惡都有正當的表現，就是治理的最高境界。所以我說：運用法制國家就能治理好。 千乘能以守者，自存也；萬乘能以戰者，自完也。雖桀為主，不肯詘半辭以下其敵[13]。外不能戰，內不能守，雖堯為主，不能以不臣諧所謂不若之國[14]。自此觀之，國之所以重、主之所以尊者，力也。於此二者本於力，而世主莫能致力者，何也？使民之所苦者無耕，危者無戰。二者，孝子難以為其親，忠臣難以為其君。今欲驅其眾民[15]，與之孝子忠臣之所難，臣以為，非劫以刑而驅以賞莫可。而今，夫世俗治者，莫不釋法度而任辯慧，後功力而進仁義，民故不務耕戰。彼民不歸其力於耕，即食屈於內[16]；不歸其節於戰，則兵弱於外。入而食屈於內，出而兵弱於外，雖有地萬里、帶甲百萬，與獨立平原一貫也[17]。且先王能令其民蹈白刃，被矢石[18]。其民之欲為之，非好學之，所以避害。故吾教令：民之欲利者，非耕不得；避害者，非戰不免。境內之民莫不先務耕戰，而後得其所樂。故地少粟多，民少兵強。能行二者於境內，則霸王之道畢矣。 [13]詘（qū）：同「屈」，屈服。 [14]諧：本指和諧，這裡指講和。 [15]驅（qū）：驅使。 [16]屈：竭，用盡。 [17]貫：事。 [18]被：受著，冒著。矢：箭。 譯文 擁有千輛兵車用以守衛的國家，可以自保；擁有萬輛兵車用以征戰的國家，江山穩固。即使桀做君主，也不肯說半句屈服的話來向敵人示弱。對外不能戰鬥，對內不能防守，即使堯做君主，也不能不向不如自己的國家講和（臣服）。由此觀之，國家受到重視、君主受到尊重的原因，是自身的實力。這兩者（指提高國家和君主地位）的根本在於實力，而世代的君主都沒有全力去追求，為什麼呢？使人民感到勞苦的事無非是耕田，危難的事無非是戰爭。這兩件事，孝子為了他的父親、忠臣為了他的君主，都難以做到。現在想驅使人民，交給他們孝子、忠臣都難以做到的事，我以為，非以刑罰來威脅、以賞賜來驅使他們不可。但現在，世上的君主，無不放棄法制而任用能言善道、智慧善巧的人，把功勞和實力放在後面，而把仁義擺在前頭，人民因此不致力於耕戰。那些人民不把力氣集中到耕田上，則國內的糧食就容易用盡；不把節義放到戰爭中，則對外兵力就弱了。對內糧食用盡了，對外兵力薄弱，即使有國土萬里、帶甲將士百萬，國家仍好像獨自站在平原上一樣。先王能令他的人民踏刀劍，冒著弓箭和石頭。他的人民之所以願意這樣做，不是因為喜歡這樣，而是為了免於刑罰。所以我們教令：人民想獲得利益，不耕田就得不到；想免於刑罰，不戰鬥就不能免除。國內的人民沒有不先從事耕戰，然後才得到他們的安樂的。所以土地少而糧食多，人民少而兵力強。能在國內做到這兩點，霸業的道路就完成了。 賞析與點評 無論是千乘之國還是萬乘之國，提高國家和君主地位的根本在於實力。怎樣增強實力呢？驅使人民致力於耕作和戰鬥。國君如能以賞賜和刑罰來推動人民這樣做，就能成就王道霸業。