群書治要譯註 · 卷十八
漢書 （六）
題解
本卷節選自《漢書》「傳」的部分（《漢書卷五十七到卷六十五》），所選人物皆是漢武帝時期的重臣，依次是：司馬相如、公孫弘、卜式、嚴助、劉安、吾丘壽王、主父偃、徐樂、嚴安、賈捐之、東方朔。其中，司馬相如見漢武帝喜好馳逐野獸，於是上疏勸諫，認為皇上居於尊位，不應該輕忽細小的危險，應該「遠見於未萌，避危於無形」，要注意自己的安全，被武帝採納。公孫弘六十歲時，在漢武帝即位之初，以「賢良」身份入朝對策，回答漢武帝關於太平治世的命題，認為要使得國家安定和諧，必須遵循「八本」和「四德」，實行舉賢任能、賞罰並重的措施。卜式以種田畜牧為業，他捐出一半家財支持國家抵禦外患，並且不願意做官，寧願在上林苑牧羊，受到武帝的讚賞。閩越舉兵圍東甌，太尉田蚡主張不去救援，而嚴助力持異議，武帝派嚴助渡海前往救助，最終使形勢轉危為安。淮南王劉安上書勸勿伐南越，結果閩越王兄弟余善殺死閩越王來投降，於是漢軍罷兵，受到武帝嘉許。吾丘壽王上書反對丞相公孫弘的「禁民無得挾弓弩」的觀點，認為「聖王務教化而省禁防，知其不足恃」，盜賊多，其責任在於郡國教化不行，從中可見古人重教化而輕刑罰的思想。主父偃向武帝上書，所言九事，有一 件是勸止征伐匈奴，結果被武帝召見，封郎中；又上疏勸武帝頒發推恩令以削弱諸侯，被採納。徐樂具有洞察歷史、善觀時勢的憂患意識，他上書提醒武帝，天下之患，「在於土崩，不在瓦解」。而要消除土崩之勢，必須安定百姓，百姓各安其位，則天下必安定太平，即便有風吹草動也會無堅不摧，因為國家的根本扎牢固了。嚴安上書陳述長期用兵的危害，被武帝採納。賈誼的曾孫賈捐之上疏認為應立即放棄討伐珠崖，以專心致力於體恤關東受災之地，得到丞相於定國的認同，被武帝採納。東方朔諫武帝止修上林苑，雖未被採納，但受到賞賜；又諫武帝勿尚奢侈；又制《非有先生論》，來表達自己的政治思想。武帝一朝多戰事，魏徵等在本卷中所列諫臣，勸戰之論頗多，從中可見古人崇尚和平、止戰仁愛的思想，蓋不戰不足以樹國威，而多戰必勞民害國，不可不深察。
傳
司馬相如 [1] ，字長卿，蜀郡 [2] 人也。為郎 [3] 。嘗從上至長楊獵 [4] 。是時，天子方好自擊熊豕 [5] ，馳逐野獸，相如因上疏 [6] 諫。其辭 [7] 曰：「臣聞物有同類而殊能 [8] 者，故力稱烏獲 [9] ，捷言慶忌 [10] ，勇期賁育 [11] 。臣之愚竊以為人誠有之 [12] ，獸亦宜然。今陛下好陵阻險 [13] ，射猛獸，猝然遇逸材之獸 [14] ，駭不存之地 [15] ，犯屬車之清塵 [16] ，輿不及還轅 [17] ，人不暇施巧 [18] ，雖有烏獲、逢蒙之伎 [19] ，力不得施用，枯木朽株 [20] ，盡為難 [21] 矣。是胡越起於轂下 [22] ，而羌夷接軫 [23] 也，豈不殆 [24] 哉！雖萬全 [25] 而無患，然本非天子之所宜近也。且夫清道而後行 [26] ，中路而馳，猶時有銜橛 [27] 之變。況乎涉豐草 [28] ，騁丘墟 [29] ，前有利獸之樂 [30] ，而內無存變 [31] 之意，其為害也不難矣！夫輕萬乘之重，不以為安樂，出萬有一危之塗以為娛 [32] ，臣竊為陛下不取 [33] 。蓋明者遠見於未萌 [34] ，知者避危於無形 [35] ，禍固多臧於隱微 [36] ，而發於人之所忽 [37] 者也。故鄙諺 [38] 曰：『家累千金，坐不垂堂 [39] 。』此言雖小，可以諭 [40] 大。臣願陛下留意幸察 [41] 。」上善 [42] 之。
譯文
司馬相如，字長卿，蜀郡人。任郎官時，曾跟隨武帝到長楊宮去打獵。這時天子正愛好親自去擊殺熊、野豬，騎馬追逐野獸。相如因此上疏勸諫，奏疏中寫道：「我聽說萬物中有同屬一類而能力卻不一樣的。所以論力氣人們稱說烏獲，講敏捷人們總說慶忌，談到勇猛應數孟賁、夏育。我很愚鈍，私下認為人確實有這樣的情形，獸類也應該是如此。如今陛下喜歡涉足險要的地方，射擊猛獸，若突然遇上特別厲害的野獸，在意想不到的地方使馬受驚，沖犯了皇上出行的侍從車，而車又來不及掉轉車轅，人來不及施展本領，即使有烏獲、逢蒙那樣的技藝，力氣卻不能施展，（旁邊的）枯木朽株也都會成為禍患呀！這如同匈奴、南越之兵在京城起事，而羌人、夷族接踵而至，豈不是很危險嗎？即使絕對安全而沒有禍患，這本來也不是天子所宜靠近的地方。況且，即便是清道戒嚴之後才出行，在路中心奔馳，還時常有駕馭馬的橛子脫出的變故；更何況從茂密的草叢中經過，在大大小小的山陵上馳騁，眼前有獲得野獸的樂趣，而內心沒有留意意外變化的思想準備，在這種情況下很容易造成危害呀！輕忽帝王的尊貴，不以平安為 樂事，而以行進在萬一有危險的道路上為歡樂，臣自認為陛下不應該這樣做。因為英明的人在事故尚未萌發之前就能洞察；睿智的人在危害尚未顯露之時就能躲避。災禍本來就多藏於隱蔽、細微之處，而發生於人所忽視的時候。所以俗諺說：『家中積蓄千金者，不敢坐在屋檐底下（以防屋瓦落下砸傷）』。這話說的雖是小事，卻可以用來說明大道理。我希望陛下能夠留意並審察這些俗語。」武帝認為司馬相如講得很好。
公孫弘 [43] ，災川 [44] 人也。家貧，牧豕海上 [45] 。年四十，乃學《春秋》。武帝初即位，弘年六十，以賢良對策焉 [46] 。武帝制 [47] 曰：「蓋聞上古至治 [48] ，畫衣冠 [49] ，異章服 [50] ，而民不犯 [51] ，陰陽和 [52] ，五穀登 [53] ，六畜蕃 [54] ，甘露降，風雨時，嘉禾興 [55] ，朱草 [56] 生，山不童 [57] ，童，無草木也。澤不涸 [58] ，麟鳳在郊藪 [59] ，龜龍 [60] 游於沼，河洛出圖書 [61] 。父不喪 [62] 子，兄不哭 [63] 弟；舟車所至，人跡 [64] 所及，跂行喙息 [65] ，鹹得其宜。朕甚嘉 [66] 之，今何道而臻乎 [67] ？此天人之道，何所本始 [68] ？吉凶之效 [69] ，安所期焉 [70] ？仁義禮智，四者之宜，當安設施 [71] ？屬統垂業 [72] ，天文、地理、人事之紀 [73] ，子大夫習 [74] 焉，其悉意正議 [75] 。」
譯文
公孫弘，災川國人，家庭貧寒，在海邊放養豬群，年齡四十歲時，才學習《春秋》。漢武帝即位之初，公孫弘已六十歲了，以「賢良」身份入朝對策。武帝命題說：「聽說上古時代治理最好的時期，對罪犯只在衣帽上畫上標記，穿上圖飾異於常人的衣服，人民就不敢犯法；陰陽調和，五穀豐登，六畜繁衍，甘露降臨，風雨及時，禾稻旺盛，紅草生長，山不光禿，池沼不枯；麟鳳活動在郊野，龜蛇游浮在池沼，黃河中龍馬獻圖，洛水中神龜獻書；父親沒有喪子之痛，兄長沒有喪弟之哀；船和車輛能去的地方，人們足跡能到的處所，凡是用腳行走、用嘴呼吸的物類，都能各得其適宜的生存環境。朕對於這種情況非常讚賞，今天有什麼辦法能達到這種地步？天道和人道，其本原在於何處？吉凶的應驗，從哪裡期求？『仁、義、禮、智』四方面，應當怎樣來設置安排才合適？接續大統、流傳功業、天文、地理、人事的準則，大夫也很通曉，請你儘自己的想法秉正發表議論。」
弘對 [76] 曰：「臣聞上古堯舜之時，不貴爵賞 [77] 而民勸善 [78] ，不重刑罰而民不犯，躬 [79] 率以正，遇民信也 [80] ；末世 [81] 貴爵厚賞而民不信也，夫厚賞重刑，未足 [82] 以勸善而禁非 [83] ，必信而已矣。是故因能任官 [84] ，則分職 [85] 治；去無用之言，則事情得 [86] ；不作無用之器，即賦斂 [87] 省；不奪 [88] 民時，即百姓富；有德者進 [89] ，無德者退 [90] ，則朝廷尊；有功者上 [91] ，無功者下 [92] ，則群臣逡 [93] ；罰當罪 [94] 則奸邪止，賞當賢則臣下勸 [95] 。凡此八者，治之本也。故民者，業 [96] 之即不爭，理得則不怨 [97] ，有禮則不暴 [98] ，愛之則親上 [99] 。此有天下之急者也 [100] 。故法不遠義 [101] ，則民服而不離；和不遠禮，則民親而不暴。故法之所罰，義 [102] 之所去也；和之所賞，禮之所取也。禮義者，民之所服也，而賞罰順 [103] 之，則民不犯禁 [104] 矣。故畫衣冠，異章服，而民不犯者，此道素行 [105] 也。」
譯文
公孫弘回答說：「臣聽說上古堯舜的時候，不重視封爵、賞賜，而人民都能努力向善；不推崇刑罰，而人民卻不觸犯法律；自身做公正的表率，對待人民很講信用。到了近世很看重官爵、賞賜，可是人民卻並不信任。豐厚的賞賜、嚴厲的刑罰，未必能夠勉勵人們向善、禁止人們為非，必須講求誠信不可。所以，按照能力任用官員，則所分配的職事就能管好；去除無用的言詞，那麼事情就能辦成；不製作無用的器物，就能減少稅賦；不耽誤農時，百姓就能富足。進用有德行的人，斥退無德行的人，朝廷才會被尊重；有功勞的升官，無功勞的降職，則群臣明白退讓的道理；處罰的輕重適合其罪行，則奸邪之人就會止步；獎賞的多少適合其賢能程度，臣下就會得到勉勵。凡以上八點，是治國的根本。就百姓而言，只要使之各安其業就不會爭奪；凡事符合道理就不會報怨；講求禮義就不會蠻橫；仁愛百姓，他們就會愛戴君主， 這是擁有天下者的當務之急啊！所以法規只要不離開道義，人民就順從而不背離；和諧而不偏離禮義，人民就能互相親愛而不凶暴。所以法律所要處罰的，就是義理所要拋棄的；為社會和諧而賞賜的，就是禮義所求取的。禮義，是人民所信服的，如果賞罰能順應禮義，那麼人民也就不會觸犯禁令了。所以在罪犯衣冠上畫上圖形，穿上圖飾異於常人的衣服，百姓就不去犯罪，就是因為那時一貫遵循禮義。」
「臣聞之，氣同則從，聲比則應 [106] 。今人主和德 [107] 於上，百姓和合 [108] 於下，故心和則氣和 [109] ，氣和則形和，形和則聲和，聲和則天地之和應 [110] 矣。故陰陽和，風雨時，甘露降，五穀登，山不童，澤不涸，此和之至 [111] 也。故形和則無疾，無疾則不夭 [112] ，故父不喪子、兄不哭弟。德配天地 [113] ，明並 [114] 日月，則麟鳳至，龜龍在郊，河出圖，洛出書，遠方之君。莫不悅義 [115] ，奉幣而來朝 [116] ，此和之至也。臣聞之，仁者愛也，義者宜 [117] 也，禮者所履 [118] 也，智者術之原 [119] 也。致利除害，兼愛無私 [120] ，謂之仁；明是非，立可否，謂之義；進退有度，尊卑有分，謂之禮；擅殺生之柄 [121] ，通壅塞之塗 [122] ，權 [123] 輕重之數，論得失之道，使遠近情偽必見於上 [124] ，謂之術。凡此四者，治之本、道之用也，皆當設施 [125] ，不可廢也。得其要術 [126] ，則天下安樂，法設而不用；不得其術，則主弊 [127] （弊作蔽）於上，官亂於下。此事之情，屬統 [128] 垂業之本也。桀、紂 [129] 行惡，受天之罰；禹、湯 [130] 積德 [131] ，以王 [132] 天下。因此觀之，天德 [133] 無私親 [134] ，順之和起，逆之害生。此天文、地理、人事之紀也。」太常 [135] 奏弘第 [136] 居下，策奏 [137] ，天子擢 [138] 為第一，拜 [139] 為博士 [140] ，待詔金馬門 [141] 。後為丞相 [142] 。
譯文
「臣聽說，『氣味相同就會追隨，聲調相近就會應和』。當今君主施恩德於上，百姓以融洽應和於下，所以心意相和則氣味相和，氣味相和則容色相和，容色相和則聲調相和，聲調相和則天地的和諧就相應而生了。因而陰陽和諧，風雨及時，甘露普降，五穀豐登，山不光禿，河不乾涸，這是最好的和諧。所以身體協調則沒有疾病，沒有疾病 就不會夭折，因此父親不會失去兒子，兄長不會有喪弟之痛。德行能與天地相匹配，聖明能與日月相併列，那麼麟鳳就會來到，龜龍就會出現在郊野，黃河中龍馬就會獻出河圖，洛水中神龜就會獻出洛書，遠方的君主無不喜悅其恩義，捧上財禮來朝賀，這就是最好的和諧。臣聽說，仁，就是愛人；義，就是合宜；禮，是所踐行的準則；智，是策略的本原。求利除害，兼愛無私，就叫仁；明辨是非，確定可否，就叫做義；進退有法度，尊卑有區別，就叫做禮；擁有生殺的大權，疏通壅塞的任賢進言之路，權衡商品流通的法則，探討事情得失的道理，使遠近真偽的情況必能顯現於君主，就叫策略。凡此四個方面，是治國的基礎，是道義的功用，都應當布置安排，不可以荒廢。懂得了這些要領和策略，天下就會安樂，雖設置刑律，也沒有用場；不懂得這些治國策略，那麼君主就會被蒙蔽於上，官吏就會擾亂於下。這是事的情理，是承繼大統、使功業流傳的根本。桀紂作惡，受到上天的懲罰，禹湯積德，因而稱王天下。由此來看，上天的品德是沒有私愛的。順應它，和諧就會興起；違背它，禍害就會發生，這就是天文地理人事的準則啊！」太常官上奏說公孫弘原來的等級排名居後，但此對策上奏後，天子提升他為第一，封為博士，在金馬門做待詔官，後來當了丞相。
卜式 [143] ，河南人也。以田畜 [144] 為事。時漢方事 [145] 匈奴，式上書，願輸 [146] 家財半助邊 [147] 。上使使 [148] 問式：「欲為官乎？」式曰：「自少牧羊，不習仕宦，不願也。」使者以聞。上乃召拜 [149] 式為中郎 [150] ，賜爵左庶長 [151] ，田十頃，布告 [152] 天下，尊顯以風百姓 [153] 。初，式不願為郎，上曰：「吾有羊在上林 [154] 中，欲令子牧之。」式既為郎，布衣草蹻 [155] 而牧羊。歲余，羊肥息 [156] 。上過其羊所，善之。式曰：「非獨 [157] 羊也，治民亦猶是矣。以時起居，惡者 [158] 輒去，無令敗群 [159] 。」上奇 [160] 其言，欲試使治民。拜式緱氏令 [161] ，緱氏（舊無下緱氏二字。補之）便 [162] 之。遷齊王大傅 [163] ，轉御史大夫 [164] 。
譯文
卜式，河南郡人，以種田畜牧為業。當時漢朝正和匈奴發生戰事，卜式上書，願意拿出家中財產的一半來捐助邊防軍備。武帝派遣使者詢問卜式是否想做官，卜式回答說：「我自小牧羊，不習慣做官，這不是我的期望。」使者將此情況稟報武帝，皇上於是召卜式做了中郎，賜其左庶長爵位，田地十頃，並將此事布告天下，置他於尊貴顯赫的地位來教化百姓向他學習。當初，卜式不願意作郎官，皇帝說：「我有羊群在上林苑中，想命你去放牧。」卜式做了郎官之後，身穿布衣、足登草鞋去牧羊。一年多後，羊長得肥壯也繁殖得很多。皇帝從他牧羊的地方 經過，稱讚他。卜式說：「不僅牧羊是這樣，治理百姓也和牧羊的道理一樣。對羊也要使其按時起居，不好的羊要當即除去，不要讓它敗壞羊群。」皇帝認為這話很奇特，打算試著讓他做官治理百姓，便拜卜式為緱氏縣令，緱氏縣因而得利。後來，他調任齊王的太傅，再後來，又轉任御史大夫。
贊 [165] 曰：公孫弘、卜式、兒寬 [166] ，皆以鴻漸之翼 [167] ，困於燕爵 [168] ，
漸，進也。鴻一舉而進千里者，羽翼之材也。弘等皆以大材，初為俗所薄，若燕爵不知鴻志也。遠跡羊豕 [169] 之間，非遇其時，焉能致此位乎？是時，漢興六十餘載，海內艾安 [170] ，府庫充實，而四夷 [171] 未賓 [172] ，制度多闕 [173] 。上方欲用文武 [174] ，求之如弗及 [175] ，始以蒲輪 [176] 迎枚生 [177] ，見主父 [178] 而嘆息。群士慕向 [179] ，異人 [180] 並出。卜式拔於芻牧 [181] ，弘羊擢於賈豎 [182] ，衛青奮於奴僕 [183] ，日磾 [184] 出於降虜，斯亦曩時 [185] 板築 [186] 飯牛 [187] 之朋已。
譯文
（班固）評論說：公孫弘、卜式、倪寬都如鴻雁，有一飛千里的羽翼而受困於燕雀之中，遠離塵世，遠涉於豬羊之間；倘若不遇時運，怎麼能取得公卿的爵位呢？這時候，漢朝建國已經六十多年了，海內安定，府庫充實，但是四方的蠻夷尚未歸服，國家制度還不夠健全。武帝正想選文武人才，求之好像來不及。開始曾以安車蒲輪迎接枚乘，遇到主父偃又讚嘆不已。於是群臣羨慕嚮往，有奇異才能之士一齊出現。卜式選拔於放牧之人，桑弘羊選拔於商販之輩，衛青發跡於奴僕，金日磾來自於投降的俘虜。他們也都像昔日傅說、寧戚那樣，出身於打牆養牛之輩呀！
漢之得人 [188] ，於茲 [189] 為盛 [190] 。儒雅 [191] 則公孫弘、董仲舒 [192] 、兒寬，篤行 [193] 則石建 [194] （舊無石建二字。補之）、石慶 [195] ，質直 [196] 則汲黯 [197] 、卜式，推賢則韓安國 [198] 、鄭當時 [199] ，定令 [200] 則趙禹 [201] 、張湯 [202] ，文章則司馬遷 [203] 、相如。滑稽則東方朔 [204] 、枚皋 [205] ，應對則嚴助 [206] 、朱買臣 [207] ，歷數 [208] 則唐都 [209] 、洛下閎 [210] ，協律 [211] 則李延年 [212] ，運籌 [213] 則桑弘羊 [214] ，奉使 [215] 則張騫 [216] 、蘇武 [217] ，將率則衛青、霍去病 [218] ，受遺 [219] 則霍光 [220] 、金日磾。其餘不可勝紀 [221] 。是以興造 [222] 功業 [223] ，制度 [224] 遺文 [225] ，後世莫及。
譯文
漢朝得到賢人之多，在這一時期達到了頂點。論學問淵博，則有公孫弘、董仲舒、倪寬；論真干實行，則有石建、石慶；論樸實正直，則有汲黯、卜式；論推舉賢才，則有韓安國、鄭當時；論制定政令，則有趙禹、張湯；論文章辭采，則有司馬遷、司馬相如；論能言善辯，則有東方朔、枚皋；論交際酬答，則有嚴助、朱買臣；論曆法計算，則有唐都、洛下閎；論協和音律，則有李延年；論國事策劃，則有桑弘羊；論奉命出使，則有張騫、蘇武；論領兵率軍，則有衛青、霍去病；論接受遺詔（輔佑幼帝），則有霍光、金日磾。其餘人才多得不能一一列舉。因此這一時期興建的功業、遺留的法令、詩文，後世沒有能趕上的。
孝宣承統 [226] ，纂修洪業 [227] ，亦講論六藝 [228] ，招選茂異 [229] ，而蕭望之 [230] 、梁丘賀 [231] 、夏侯勝 [232] 、韋玄成 [233] 、嚴彭祖 [234] 、尹更始 [235] 以儒術進， 劉向 [236] 、王褒 [237] 以文章顯 [238] ，將相則張安世 [239] 、趙充國 [240] 、魏相 [241] 、丙吉 [242] 、於定國 [243] 、杜延年 [244] ，治民則黃霸 [245] 、王成、龔遂 [246] 、鄭弘 [247] 、召信臣 [248] 、韓延壽 [249] 、尹翁歸 [250] 、趙廣漢 [251] 、嚴延年 [252] 、張敞 [253] 之屬，皆有功跡見述於後世。參 [254] 其名臣，亦其次 [255] 也。
譯文
宣帝繼承大統後，繼承、整治前朝大業，亦講論禮、樂、射、御、書、數六藝，招納選用才德出眾之士。於是，蕭望之、梁丘賀、夏侯勝、韋玄成、嚴彭祖、尹更始等人，以儒家的學術思想而被任用；劉向、王褒以其文章顯揚於世；將相人才，則有張安世、趙充國、魏相、丙吉、於定國、杜延年；善於治理民事的則有黃霸、王成、龔遂、鄭弘、召信臣、韓延壽、尹翁歸、趙廣漢、嚴延年、張敞一類人物。他們都有 功勳業績為後世所稱述。考察宣帝的這些名臣，比武帝時期的又要稍差一些。
嚴助 [256] ，會稽 [257] 人也。建元三年 [258] ，閩越 [259] 舉兵圍東甌 [260] ，東甌告急 [261] 。太尉 [262] 田蚡 [263] 以為越人相攻擊，其常事 [264] ，又數反覆 [265] ，不足煩中國往救也，自秦時棄不屬 [266] 。於是助詰 [267] 蚡曰：「特 [268] 患力不能救，德不能覆 [269] ，誠能何故棄之 [270] ？且秦舉 [271] 咸陽棄之，何但 [272] 越也！」上乃遣助以節 [273] 發兵，浮海 [274] 救東甌，遣兩將軍將兵誅閩越。淮南王安 [275] 上書諫曰：「今聞有司 [276] 舉兵，將以誅越，臣安竊為陛下重 [277] 之。越，方外 [278] 之地，翦發文身 [279] 之民也，不可以冠帶之國法度治也 [280] 。三代 [281] 之盛，胡、越不與受正朔 [282] ，非強弗能服 [283] 、威弗能制 [284] 也，以為不居之地、不牧之民，不足以煩中國也。自漢初定以來七十二年，吳越人相攻擊者，不可勝數，然天子未嘗舉兵而入其地也。」
譯文
嚴助，會稽郡人。建元三年，閩越兩國起兵包圍了東甌，東甌向漢朝告急求援。太尉田蚡認為越人之間的互相征伐是經常發生的事，多次動亂，不須動用中國的力量去救援，且其從秦朝時已被捨棄而不隸屬於中國。於是嚴助質問田蚡說：「那時只是憂慮兵力不足以相救，恩德不足以覆蓋，如果能的話，為什麼會放棄它？況且秦朝連整 個咸陽都放棄了，何只是越地呢！」武帝於是派嚴助持符節發兵，渡海去救援東甌，派兩位將軍領兵討伐閩越。淮南王劉安上書說：「現在聽到有關官員起兵，將要討伐閩越。臣劉安私下認為陛下應慎重。越，是方域以外的地方，是剪髮文身（未開化）的人，不可以用文明之國的法度去治理。在夏、商、周三代的強盛時期，胡越就不接受中國的曆法。按當時的強大，不是不能降服他；按當時的威力不是不能控制他；而是認為對那樣不能居住的地方、難以統治的人民，不值得煩勞中國去占據。從漢朝建國以來七十二年，吳越人之間互相攻擊的事多得無法計算，可是皇帝並未曾起兵而進入該地。」
「臣聞越非有城郭邑里 [285] 也，處溪谷 [286] 之間，篁竹 [287] 之中，習於水斗 [288] ，便於用舟，地深昧 [289] 而多水險，中國之人，不知其勢阻 [290] ，雖百不當一 [291] 。得其地，不可郡縣 [292] 也；攻之不可暴取也。以地圖察其山川要塞 [293] ，相去 [294] 不過寸數，而間獨 [295] 數百千里，阻險林叢 [296] ，弗能盡著 [297] ，視之若易，行之甚難。越人名 [298] 為藩臣 [299] ，貢酎 [300] 之奉，不輸大內 [301] ；越國僻遠，珍奇之貢，宗廟之祭，皆不與也。大內，都內也。一卒之用，不給上事 [302] 。自相攻擊，而陛下以兵救之，是反以中國而勞 [303] 蠻夷也。越人愚戇輕薄，負約反覆 [304] ，其不用天子之法度，非一日之積 [305] 也。壹不奉詔 [306] ，舉兵誅之，臣恐後兵革無時得息也。間者 [307] 數年，歲比不登 [308] ，賴陛下德澤振救之 [309] ，得毋轉死溝壑 [310] 。今發兵行數千里，資 [311] 衣糧，入越地，輿轎而逾領 [312] ，轎，竹輿（舊無竹輿二字，補之）車也。嶺，山嶺也。不通（通下有船字）車，運轉皆擔輿也。拕 [313] 舟而入，水行數百千里，夾 [314] 以深林叢竹，水道 [315] 上下擊石，林中多蝮蛇 [316] 猛獸，夏月暑時，歐泄霍亂之病相隨屬也 [317] ，曾未施兵接刃 [318] ，死傷者必眾矣。」
譯文
「臣聽說越沒有城郭邑里，人民居住在河流山谷之間、竹林之中，習慣在水裡打鬥，很會駕駛舟船；其地區山深谷暗且多水險，中原之人不熟悉其地形險阻，即使有一百人也抵不過其一人。占了他們的地方，不能夠設置郡縣；攻伐他們，不能很快奪取。從地圖上察看那裡的山川要塞，距離不過一寸多，但實際豈止數百里、上千里呢。且險阻叢林未能全部畫出，看起來進攻很容易，實際攻打起來卻很困難。越人名義上是藩臣，但進貢之物和宗廟祭品卻不送至國都，連一個兵 卒的費用也不供奉給朝廷。他們自相攻擊而陛下卻發兵救援，這反而是以中國之財去慰勞蠻夷。越人愚笨輕薄，違背和約，變化無常。他們不用天子的法度，是長期形成的風俗。如果一次不聽從詔命，就發兵討伐，我恐怕以後的戰爭是不會停止的了。再者，近來國內連年收成不好，都仰仗陛下施加恩澤來賑濟，百姓才得以不背井離鄉而死於溝壑。現在發兵行數千里，攜帶軍需進入越地，抬著竹車翻山過嶺，拖著舟船渡河下水；行軍千百里，穿越於深林叢竹之中，水路上下游多石頭，碰碰撞撞；林中多有毒蛇猛獸，夏季暑天，嘔吐腹瀉霍亂等疾病隨時都會發生。還沒有與敵人交戰，死傷的肯定就已經很多了。」
「前時南海王反 [319] ，陛下先臣使將軍間忌將兵擊之 [320] ，先臣，淮南厲王長也。會 [321] 天暑多雨，樓船卒水居擊櫂 [322] ，未戰而病死者過半。親老哭泣，孤子 [323] 啼號，破家 [324] 散業，迎屍 [325] 千里之外，裹骸骨 [326] 而歸。悲哀之氣，數年不息，長老 [327] 至今以為記。曾未入其地，而禍已至此矣。臣聞軍旅 [328] 之後，必有凶年。陛下德配天地 [329] ，明 [330] 象日月，恩至禽獸，澤 [331] 及草木，一人有饑寒，不終其天年 [332] 而死者，為之悽愴 [333] 於心。今方內無狗吠之警 [334] ，而使陛下甲卒 [335] 死亡，暴露中原 [336] ，霑漬 [337] 山谷，邊境之民，為之早閉晏開 [338] ，朝不及夕 [339] ，臣安竊為陛下重 [340] 之。不習 [341] 南方地形者，多以越為人眾兵強 [342] ，能難邊城 [343] 。為邊城作難也。臣竊聞之，與中國異。限 [344] 以高山，人跡絕，車道不通，天地所以隔外內也。且越人綿力薄材 [345] ，不能陸戰 [346] ，又無車騎弓弩之用 [347] ，然而不可入者，以保險 [348] 。而中國之人，不能 [349] 其水土 [350] 也。兵未血刃 [351] ，而病死者什二三 [352] ，雖舉 [353] 越國而虜 [354] 之，不足以償所亡 [355] 。」
譯文
「以前南海王反叛，陛下已故的臣子淮南王劉長派將軍簡忌領兵征討，恰逢暑天多雨，樓船的士卒長居舟中水上，再加上擊棹行舟之役，還沒有打仗，病死者已過半數；父老哭泣，孤兒哀號，破家散業，去到千里之外搬屍，收殮骨骸回來。那種悲哀的氣氛，幾年都未曾消去。年長的人至今都還記得，還未曾進入敵人領地，災禍已到這種程度。我聽說戰爭之後必有災荒之年。陛下恩德可配天地，明察 猶如日月，恩至禽獸，惠及草木。若一個人因有饑寒不能終其天年而死去，都會在心中為他傷悲。現在國內安靜得連一點小驚憂都沒有，卻讓陛下的甲冑士卒死亡，暴屍原野之中，血染山谷；邊城的老百姓也因此早早關門、遲遲開門，朝不保夕。臣劉安私下替陛下感到為難。不熟悉南方地理與形勢的人，大多認為越國是個人多兵強的地方，有能力在邊城發難。臣私下聽說，它和中原情況不同。高山阻隔，人跡罕到，車道不通，天地以此來隔絕內外。而且越人力氣小，才能低，不能進行陸戰，又沒有車騎弓弩可用。然而他人不便侵入的原因，是因地形險要，而中原人不習慣其水土，戰士還沒有作戰，因病死亡的人數就可達十之二三。即使把越國人全部都俘虜了，也不夠補償所死亡的士卒。」
「臣聞道路言 [356] ，閩越王弟甲 [357] 弒 [358] 而殺之，甲以誅死 [359] ，其民未有所屬 [360] 。陛下使重臣臨存 [361] ，施德垂賞 [362] ，以招致 [363] 之，此必委質 [364] 為藩臣 [365] ，世供貢職 [366] 。陛下以方寸之印 [367] ，丈二之組 [368] ，鎮撫方外 [369] ，不勞一卒，不頓 [370] 一戟 [371] ，而威德並行 [372] 。今以兵入其地，此必震恐 [373] ，以有司為欲屠滅之也 [374] ，必雉兔逃入山林險阻 [375] 。背 [376] 而去之，則復相群聚 [377] ；留而守之，歷歲經年 [378] ，則士卒疲倦，食糧乏絕。男子不得耕稼樹種，婦人不得紡績織絍 [379] ；丁壯 [380] 從軍，老弱轉餉 [381] ，居者 [382] 無食，行者 [383] 無糧。民苦兵事，亡逃者必眾，隨而誅之，不可勝盡，盜賊必起。兵者凶事 [384] ，一方有急，四面皆從。臣恐變故 [385] 之生、奸邪之作 [386] ，由此始也。《周易》 [387] 曰：『高宗伐鬼方 [388] ，三年而克 [389] 之。』鬼方，小蠻夷 [390] ；高宗，殷之盛天子也。以盛天子伐小蠻夷，三年而後克，言用兵之不可不重 [391] 也。」
譯文
「臣聽到路人傳言，閩越王的弟弟甲殺死國君；甲又因此被殺，閩越國的老百姓也沒有了歸屬。陛下若派重臣前往撫慰，施予恩德、給以賞賜來招安他們，越國必然會委派人質，作漢朝的藩臣，世代 來向朝廷進貢。陛下只用方寸大的印璽、丈二長佩印的絲帶，就可安撫方外之地，不勞一兵一卒，不費一刀一槍，而使威德並行。現在如起兵進入閩越之地，這樣必然使其震動、恐懼，認為漢室有關官吏要屠殺、消滅他們，必然像野雞野兔一樣逃進山林險阻之處。漢軍離此而去，他們又會群聚而出；若留兵駐守，年復一年，就會使士卒疲倦、食糧乏絕；致使男子不能耕地播種，婦女不得紡績織布，年輕力壯者參軍，老弱之人轉運軍餉；留在地方的無食，當兵遠征的無糧。老百姓苦於戰事，逃亡的人必然很多，就是隨即處死他們，也是殺不完的，所以盜賊必然會興起。打仗是凶事，一個地方軍情緊急，四方都會跟從。恐怕變故的出現，奸邪的產生，就從此開始了。《周易》說：『商朝高宗討伐鬼方，歷時三年才將它攻克。』鬼方是個很小的蠻夷之國，高宗是殷商的英明天子，以英明天子討伐小小蠻夷，三年才攻克，說明用兵不可不慎重考慮啊。」
「臣聞天子之兵，有徵而無戰 [392] ，言莫敢校也 [393] 。如使越人蒙死徼幸，以逆執事之顏行 [394] ，在前行，故曰顏也。廝輿 [395] 之卒，有一不備而歸者 [396] ，雖得越王之首，臣猶竊為大漢羞之 [397] 。陛下四海 [398] 為境，九州 [399] 為家，八藪為囿 [400] ，江漢為池 [401] ，生民 [402] 之屬，皆為臣妾 [403] 。陛下垂德惠以覆露之 [404] ，使元元之民 [405] ，安生樂業 [406] ，則澤被 [407] 萬世，施之無窮 [408] ，天下之安，猶泰山而四維 [409] 之也。夷狄之地，何足以為一日之間，而煩汗馬之勞乎 [410] ？」是時，漢兵遂出逾嶺 [411] ，適會閩越王弟余善殺王以降 [412] ，漢兵罷 [413] 。上嘉淮南之意 [414] 。
譯文
「臣聽說天子的用兵是有征討但沒有實際交戰，意思是說沒有人敢與之對抗。如果越人冒死出戰、企圖偶然獲勝，來迎擊主帥的先頭部隊，使我軍哪怕是一個駕車的小卒因無防備而歸降了敵人，即使取了越王的腦袋，臣私下也會為大漢王朝感到羞辱。陛下以四海為邊境，以九州為家室，以八大湖沼為苑囿，以長江漢水為池沼，所有的生民都願臣服效勞。陛下施予恩惠來養育他們，使眾多百姓安於生計，樂其職業，就會使萬世蒙受恩澤，延續無窮，從而使天下的安定像泰 山那樣穩固而又四面連接。對夷狄之地，哪裡值得為了一時的閒暇，而煩擾於徵戰的勞苦呢？」這時候，漢朝軍隊已經開出，越過山嶺，適逢閩越王兄弟余善殺死了閩越王而投降。漢軍罷兵，武帝嘉許淮南王的這一番意見。
吾丘壽王 [415] ，字子戇，趙 [416] 人也。丞相公孫弘奏言：「民不得挾弓弩 [417] （舊無民不得挾弓弩六字，補之）。十賊彍弩 [418] ，百吏 [419] 不敢前，害寡而利多 [420] ，此盜賊所以繁 [421] 也。禁民不得挾弓弩，則盜賊執短兵 [422] ，短兵接 [423] 則眾者勝。以眾吏捕寡賊，其勢必得 [424] 。盜賊有害無利，則莫犯法 [425] 。臣愚以為，禁民無得挾弓弩便 [426] 。」上下其議 [427] ，壽王對曰：「臣聞古者作五兵 [428] ，非以相害，以禁暴討邪 [429] 。安居則以制猛獸，而備非常 [430] ；有事則以設守衛，而施行陳 [431] 。及至周室衰微，諸侯力政 [432] ，強侵弱，眾暴 [433] 寡，海內抗弊 [434] ，巧詐並生，是以智者陷 [435] 愚，勇者威怯 [436] ，苟以得勝為務 [437] ，不顧義理 [438] 。故機變械飾 [439] ，所以 [440] 相賊害之具，不可勝數。秦兼天下，廢王道 [441] ，立私議 [442] ，去仁恩，而任刑戮，墮 [443] 名城，殺豪傑，銷甲兵 [444] ，折鋒刃 [445] 。其後民以耰鋤捶梃相撻擊 [446] ，犯法滋 [447] 眾，盜賊不勝 [448] ，至於赭衣 [449] 塞路 [450] ，群盜滿山，卒以亂亡 [451] 。」
譯文
吾丘壽王，字子戇，越國人。丞相公孫弘上書說：「現應當不准百姓持有弓弩。有十個盜賊張滿弓弩，一百個官役也不敢向前，這樣對他們傷害少而好處多，這是盜賊所以發展得多的原因啊。禁令老百姓不得持有弓弩，那麼盜賊就只能手持短武器，短武器相對接，人多者就可獲勝。以眾多的官役捕捉比較少的盜賊，結果一定會將盜賊擒獲。盜賊有害無利，就沒有人敢犯法。臣愚以為禁止老百姓持有弓弩為好。」皇上把這個奏議交下邊討論。壽王對答說：「臣聽說，古時候 製造矛、戟、弓、劍、戈等五種兵器，不是用來互相傷害，而是用來禁止暴亂、討伐叛逆。平時就用來捕殺猛獸以防不測；有戰事就用來武裝守衛、布設行列軍陣。到了周王朝衰落時，諸侯竭力征討，兵強者欺侮兵弱者，兵多者傷害兵少者，海內爭相為害，奸巧欺詐並生。因此，聰明的陷害愚昧的，勇悍的威脅怯懦的，不擇手段，以取得勝利為要務，不顧道義公理。所以弓弩機關、武器得以改進，用來互相傷害的器械不可勝數。秦朝兼併天下後，廢除王道，興立自己的政治主張，拋開仁愛恩義而濫用刑戮，毀名城，殺豪傑，銷毀武器，損折鋒刃。從那以後，老百姓用鋤頭、馬鞭、棍棒互相打鬥，犯法的人越來越多，盜賊不可勝數，以至到了穿囚服的犯人站滿道路，群寇滿山遍野，終於因此而亡國。」
「故聖王務教化而省禁防 [452] ，知其不足恃也 [453] 。今陛下昭明德 [454] ，建太平，舉俊材 [455] ，興學官 [456] ，宇內 [457] 日化，方外鄉風 [458] ，然而盜賊猶有 [459] 者，郡國二千石之罪 [460] ，非挾弓弩之過也。《禮》 [461] 曰『男子生，桑弧蓬矢以舉之 [462] 。』明示有事也 [463] 。大射 [464] 之禮，自天子降及乎庶人，三代之道 [465] 也。愚聞聖王合射以明教 [466] ，未聞弓矢 [467] 之為禁也。且所為禁者，為盜賊之以攻奪 [468] 也。攻奪之罪死，然而不止者，大奸之於重誅 [469] ，固不避也 [470] 。臣恐邪人挾之，而吏不能止，良民以自備，而抵法禁 [471] ，是擅賊威而奪民救也 [472] 。竊以為無益於禁奸 [473] ，而廢先王之典 [474] ，使學者不得習行 [475] 其禮，不便。」書奏，上以難 [476] 丞相弘，弘詘服 [477] 焉。
譯文
「所以聖明的君主致力於教化而減少禁防舉措，知道憑藉禁止、防範是靠不住的。當今陛下昭示明德，建立太平，選拔賢才，興辦學府，國內一天天受到教化，方域之外也趨從教化，可是仍然還有盜賊，其罪責在於郡國官俸二千石的官吏，不是因持有弓弩的過錯啊。《禮記》說：『生下男孩，讓他用桑木作弓、蓬草作箭來玩耍。』明確表示國家會有戰事。實行習射弓箭的儀禮，從天子到平民百姓，是夏、商、周三代的做法啊。臣聽說聖明的君主把習射弓箭也算在宣揚教化之內，卻沒有聽說把弓箭列為禁止之事的。況且之所以要禁止持有弓弩，是因為盜賊用它來搶劫掠奪。凡搶劫掠奪按罪要判處死刑，然而卻禁 止不了，那是因為大惡之人對於重刑本來就不打算躲避。臣擔心奸邪之人持有弓弩而官吏不能禁止，良民用它來自衛防備卻觸犯法禁，這是助長了賊盜的威勢而剝奪了良民自救的權力啊。我私下認為這無益於禁止奸邪，反而是廢止了先王的禮典制度，使學者不能學習、行使先王的儀禮。這樣的做法不利。」這封奏書上達後，武帝用以責難公孫弘，公孫弘為之折服。
主父偃 [478] ，齊國 [479] 人也。上書闕下 [480] 。所言九事，其八事為律令 [481] ，一事諫伐匈奴。曰：「臣聞國雖大，好戰必亡；天下雖平，忘戰必危。天下既平，春搜秋獮 [482] ，所以不忘戰也。且怒者，逆德 [483] 也；兵者，兇器也；爭者，末節 [484] 也。故聖王重 [485] 之。夫務戰勝 [486] ，窮武事 [487] ，未有不悔者也。昔秦皇帝任戰勝之威 [488] ，併吞戰國，海內為一 [489] ，功齊三代，務勝不休，欲攻匈奴。」
譯文
主父偃，齊國人。曾向皇上上書，所說的九件事，其中有八件都是有關律令的，有一件是勸止征伐匈奴的。他說：「臣聽說國家雖大，好戰必亡；天下即使太平，忘戰必然危殆。天下已經太平，春獵秋狩以習武事，就是為了不忘記戰爭。再說惱怒是違背道德的，兵器是不祥之物，爭奪是卑下的行為，所以聖明的君主對此非常慎重。致力於戰勝他人、窮兵黷武之事，沒有不追悔的。從前秦始皇憑藉戰勝的威勢，併吞了六國，使海內統一，其功業和夏、商、周三代等同。無休止地追求戰爭勝利，想要攻伐匈奴。」
「李斯 [490] 諫曰：『夫匈奴，無城郭之居 [491] 、委積之守 [492] ，遷徙烏舉，難得而制 [493] 。輕兵 [494] 深入，糧食必絕；運糧以行，重不及事 [495] 。得其地，不足以為利 [496] ；得其民，不可調而守也 [497] 。不可和調。勝必棄之，非民父母，靡獘 [498] 中國，甘心 [499] 匈奴，非完計也 [500] 。』秦皇帝不聽，遂使蒙恬 [501] 將兵而攻胡，卻地 [502] 千里，以河 [503] 為境，發天下丁男 [504] ，以守北河 [505] 。暴兵 [506] 露師，十有餘年，死者不可勝數，終不逾河而北 [507] 。是豈人眾之不足 [508] 、兵革之不備哉 [509] ？其勢不可也 [510] 。又使天下飛芻輓粟 [511] ，轉輸北河 [512] ，率三十鍾而致一石 [513] ，男子疾耕 [514] ，不足於糧餉 [515] ，女子紡績 [516] ，不足於帷幕 [517] 。百姓靡獘，孤寡老弱不能相養 [518] ，道死者相望，蓋天下始叛也 [519] 。及至高皇帝 [520] 定天下，略地於邊 [521] ，聞匈奴聚代谷之外，而欲擊之 [522] 。」
譯文
「李斯曾進諫說：『匈奴沒有城邑用來居住，沒有蓄積的糧物可守，隨處遷徙，如鳥一樣飛來飛去，是難以俘獲和制服的。輕兵深入，糧食必然接濟不上；攜運糧食前進，會因負重而貽誤戰事。奪得了 他們的土地，不會有什麼利益；俘獲了他們的人民，也不能調和並保住他們。戰勝了又必定會拋棄，這也不是民之父母所為。使中國民生凋蔽，卻使匈奴快意，這不是完好的謀略。』秦始皇不聽李斯的勸阻，遂派蒙恬領兵攻打匈奴，使其退卻千里之地，遂以黃河為邊界，調派天下丁男戍守北河。軍隊在外蒙受風日霜露十餘年，死的人難以計數，但始終未能越過黃河向北挺進。這難道是因為人力不足、軍備不完善嗎？是客觀形勢不合宜啊！此外，讓天下老百姓飛速拉運糧草，轉送到黃河北段，大概發運三十鍾糧而運到的僅有一石。男子拚命耕種也滿足不了糧餉的需要，婦女日夜紡織也滿足不了軍隊的需求，老百姓因此貧困凋蔽，孤寡老弱的人得不到贍養，道路上病餓而死者相望不絕，天下人開始反叛。等到高祖皇帝平定天下，奪取邊界之地，聽說匈奴聚集在代谷之外，便想去攻打。」
「御史成諫曰 [523] ：『夫匈奴，獸聚而鳥散 [524] ，從之如搏景 [525] ，今陛下盛德攻匈奴，臣竊危之 [526] 。』高帝不聽，遂至代谷，果有平城之圍 [527] 。高帝悔之，乃使劉敬往結和親 [528] ，然後天下無干戈之事。故兵法曰：『興師十萬，日費千金。』秦常積眾 [529] 數十萬人，雖有覆軍殺將，系虜單于 [530] ，適足以結怨深讎 [531] ，不足以償 [532] 天下之費也。夫匈奴行盜侵敺 [533] ，所以為業，天性固然 [534] 。上自虞、夏、殷、周，禽獸畜之 [535] ，不比 [536] 為人。夫不上觀虞、夏、殷、周之統 [537] ，而下循近世之失，此臣之所以大恐，百姓所疾苦也。且夫兵久則變生，事苦則慮易 [538] 。使邊境之民，靡敝愁苦 [539] ，將吏相疑而外市 [540] ，與外國交市，若章邯之比也。故尉他、章邯得成其私 [541] ，此得失之效 [542] 也。」書奏召見，乃拜為郎中。
譯文
「御史成進諫說：『匈奴的習性，好像鳥獸聚散一樣，追趕他們就像捕捉影子。現在陛下以旺盛的氣勢去攻打匈奴，臣私下認為這是很危險的。』高祖皇帝不聽勸告，於是率軍到達代谷，結果發生了被圍困於平城的事件。高祖皇帝很後悔，於是派遣劉敬前往匈奴締結和親，然後天下才無動用干戈之事。所以兵法上說：『興師十萬，日費千金。』秦朝當年經常在邊地駐紮兵民達數十萬人，雖然也有過殲滅敵軍、斬殺敵將、俘虜單于之功，但恰恰會因此造成並加深仇恨，而不能夠抵償國家用於戰爭的耗費。匈奴行施盜竊、侵擾邊境、追奪人畜，以此作為謀生手段，其天性本來如此，上到虞、夏、殷商時代，從來都是把他們當禽獸畜養，不與人同等看待。如果不上觀虞、夏、殷商的傳統綱紀，而往下因循近世的失誤，這是臣之所以大為擔憂的事，也是老百姓所埋怨苦惱的事啊。況且出兵在外時間一長就會發生變亂，所做的事情太苦人們就會變心。結果弄得邊境之民貧困凋蔽而愁苦，將吏相互猜疑而對外暗做交易以牟利，所以尉佗、章邯就能實現他們的私慾，這些都是得失的證明啊！」奏書呈上後，主父偃被皇上召見，封為郎中。
偃數上疏言事 [543] ，歲中四遷 [544] 。偃說 [545] 上曰：「古者，諸侯地不過百里，強弱之形易制。今諸侯或 [546] 連城 [547] 數十，地方千里，緩 [548] 則驕奢，易為淫亂 [549] ，急則阻其強而合從，以逆京師 [550] 。今以法割削 [551] ，則逆節萌起 [552] ，前日朝錯 [553] 是也。今諸侯子弟或十數，而嫡嗣代立 [554] ，余雖骨肉 [555] ，毋尺地封 [556] ，則仁孝之道不宣 [557] 。願陛下令諸侯得推恩分子弟 [558] ，以地侯 [559] 之。彼人人喜得所願，上以德施 [560] ，實分 [561] 其國，必稍自銷弱矣 [562] 。」於是上從其計。
譯文
他多次上疏言事，一年之中四次升官。主父偃進言說：「古代的諸侯國，土地不過百餘里，強弱的形勢容易控制。而今的諸侯，有的連城數十座，地方千里。對他們寬鬆，他們就驕奢，並容易導致風氣不正，道德敗壞。一旦其形勢危急，就會倚仗其強大而聯合起來反叛朝廷。假如要以法分割、削弱其勢力，他們就會萌生反叛的思想。不久前晁錯（主張削藩引起七國之亂）事件就是這樣的例子啊。現在諸侯王的子弟有的多達十多個，而只有嫡長子世代嗣位，其餘的人雖說也是骨肉之親，卻沒有尺寸之地的封國，就使得仁孝之道不能宣揚。希望陛下讓諸侯廣施其皇族恩德於所有子弟，給予他們封地，都成為侯爵。讓他們人人歡喜地得到其所希望的。就皇上而言，施予了恩德，實際 上是分割了諸侯王的封國，這就必然會使其勢力逐漸地削弱。」武帝聽從了主父偃這一謀略。
徐樂 [563] ，燕 [564] 人也。上書曰：「臣聞天下之患，在於土崩 [565] ，不在瓦解 [566] ，古今一也 [567] 。何謂土崩？秦之末世是也。陳涉無千乘之尊 [568] ，身非王公大人名族之後，非有孔、曾、墨子之賢，陶朱、猗頓之富 [569] 。然起窮巷，奮棘矜 [570] ，偏袒 [571] 大呼，天下從風 [572] ，此其故何也？由 [573] 民困 [574] 而主不恤 [575] ，下怨而上不知，俗以亂而政不修。此三者，陳涉之所以為資也。此之謂土崩。故曰：『天下之患，在乎土崩。』何謂瓦解？吳、楚、齊、趙之兵 [576] 是也。七國謀為大逆 [577] ，號皆稱萬乘 [578] 之君，帶甲 [579] 數十萬，威 [580] 足以嚴 [581] 其境內，財足以勸其士民，然不能西攘 [582] 尺寸之地，而身為禽 [583] 於中原者，此其故何也？非權 [584] 輕於匹夫 [585] ，而兵弱於陳涉也。當是之時，先帝之德未衰，而安土樂俗 [586] 之民眾，諸侯無境外之助。此之謂瓦解。故曰：『天下之患，不在瓦解。』由此觀之，天下誠 [587] 有土崩之勢，雖布衣窮處 [588] 之士，或首難 [589] 而危海內，況三晉之君或存乎 [590] ？天下雖未治 [591] 也，誠能無土崩之勢，雖有強國勁兵 [592] ，不得還踵，而身為禽也 [593] ，況群臣百姓，能為亂 [594] 乎？此二體 [595] 者，安危之明要 [596] ，賢主之所留意而深察 [597] 也。」
譯文
徐樂，燕國人。他上書說：「臣聽說天下的禍患在於土崩，不在於瓦解，古今的道理是一樣的。什麼是『土崩』？秦末的情況就是。陳涉沒有諸侯那樣的尊貴，本人也不是王公大臣、名門望族的後代，沒有孔子、曾子、墨子的賢能和陶朱、猗頓那樣的財富。然而他於窮巷起義，奮舉戟柄，袒露右臂，大呼一聲而天下聞風回應，這其中的原因是什麼呢？是由於人民窮困而君主卻不加體恤；下面怨聲載道而上邊卻不知情；社會風氣混亂而政事仍不加整治。這三條是陳涉所憑藉的客觀條件。這就叫『土崩』。所以說天下的禍患在於『土崩』。什麼叫『瓦解』？吳、楚、齊、趙的軍事狀況就是。吳楚等七國圖謀進行反叛，都號稱為萬乘之君，擁有軍隊數十萬人，威力足以震懾國內，財力足以獎勵士民，可是他們不能西進奪得尺寸之地，而自身卻被朝廷所擒。這其中的原因是什麼呢？不是他們的權勢比不上常人，也不是他們的兵力比陳涉弱，而是因為在那時，先帝的恩澤還未衰減，安守故土、樂其習俗的百姓很多，諸侯又沒有封國境外的援助。這就叫『瓦解』。所以說天下的禍患不在於瓦解。由此來看，天下如果真的有土崩之勢，即使是身穿布衣、身處陋巷之人，只要有人帶頭髮難，就可危及海內，何況像韓、趙、魏三晉之君這樣的人或許還有在世的呢！天下雖然尚未太平，但如果沒有土崩之勢，即使有強國勁兵起來造反，恐怕他們尚未來得及轉身撤退就會被擒，何況是群臣百姓，他們能造成動亂嗎？這兩個根本問題，是關係國家安危的明顯關鍵，賢明的君主對此應該有所留意並認真省察啊！」
「間者 [598] ，關東 [599] 五穀數不登 [600] ，年歲未復 [601] ，民多窮困，重之以邊境之事。推數循理 [602] 而觀之，民宜有不安其處者矣。不安故易動，易動者，土崩之勢也。故賢主獨觀萬化之原 [603] ，明安危之機 [604] ，修之廟堂之上，而銷未形之患也 [605] 。其要，期使天下無土崩之勢而已矣 [606] 。臣聞圖王 [607] 不成，其獘足以安 [608] 。安則陛下何求 [609] 而不得、何威 [610] 而不 成、奚征 [611] 而不服哉？」
譯文
「近來關東五穀連年欠收，年景沒有好轉，百姓大多窮困，再加上邊境的戰事，推究規律，按常理來看，老百姓應該有不安於其處境的了。不安便容易騷動；容易騷動，就是土崩之勢呀！所以賢明的君主，特別要看到萬物變化的本源，明察安危的關鍵，整治於朝廷之上，從而消除尚未顯露的禍患。其大要，就是要想辦法使天下無土崩之勢而已。臣聽說即使謀求王道不成，雖存在一些弊病也還是可以保持天下安定的。只要天下安定，那麼陛下還有什麼期求不能滿足？什麼威嚴不能實現？征伐誰能不服呢？」
嚴安 [612] ，臨災 [613] 人也。以故丞相史上書曰 [614] ：「臣聞鄒子 [615] 曰：『政教文質 [616] 者，所以雲救也 [617] 。當時則用 [618] ，過則舍之 [619] ，有易 [620] 則易之。故守一 [621] 而不變者，未睹治之至也 [622] 。』秦王併吞戰國，稱號皇帝，壹 [623] 海內之政，壞諸侯之城。民得免戰國 [624] ，人人自以為更生 [625] 。鄉使 [626] 秦緩其刑罰，薄賦斂 [627] ，省徭役，貴 [628] 仁義，賤權利 [629] ，上篤厚，下佞巧 [630] ，變風易俗 [631] ，化 [632] 于海內，則世世必安 [633] 矣。秦不行是風 [634] ，循其故俗 [635] ，為智巧權利者進 [636] ，篤厚忠正者退 [637] ，法嚴令苛 [638] ，諂諛者眾，日聞其美 [639] ，意廣心逸 [640] ，欲威海外 [641] 。當是時，秦禍北構於胡 [642] ，南掛于越 [643] ，宿兵 [644] 無用之地，進而不得退 [645] 。行 [646] 十餘年，丁男被甲 [647] ，丁女轉輸 [648] ，苦不聊生，自經於道樹，死者相望 [649] 。」
譯文
嚴安，臨災人，通過原丞相史的身份上書說：「臣聞知《鄒子》上說：『政教文辭之所以質樸，因為它說的是救世的問題，合乎時勢就採用，過時就應捨棄，有應改的地方就改動，所以堅持一種觀念而不加改變，從沒有看到其治理得極好的。』秦王併吞列國，號稱皇帝，統攬四海的政權，毀壞諸侯國的都城。民眾得以免於戰國紛爭，人人因此自以為重獲新生。假使那時秦朝寬鬆其刑罰，減輕賦斂，減少徭役，尊崇仁義，看輕權利，崇尚篤厚，鄙棄佞巧，移風易俗，教化施於海內，那麼世世代代也就必然能安定了。但是秦朝不實行這樣的教化，仍然沿襲舊日的習俗，使智巧嗜利的人入朝，將篤厚忠正的人貶退，法令嚴厲苛刻，諂媚奉承者眾多，每天聽到的儘是讚美之辭，雄心勃勃而狂放，還想使威風顯揚于海外。當此之時，秦朝的禍患是北方結怨於匈奴，南方受越人牽制，駐兵於無用之地，進軍後便不能撤退。這樣經歷了十多年，丁男披甲打仗，丁女轉運軍需，人民感到苦不聊生，上吊自殺於路邊樹上而死的人接連不斷。」
「及秦皇帝崩，天下大叛 [650] ，豪士 [651] 並起，不可勝載 [652] 也。然本皆非公侯 [653] 之後，無尺寸 [654] 之勢，起閭巷 [655] ，杖棘矜 [656] ，應時而動 [657] ，不 謀 [658] 而俱起，不約而同會 [659] ，至乎伯王，時教使然也 [660] 。秦貴為天子，富有天下，滅世絕祀 [661] ，窮兵 [662] 之禍也。故周失之弱 [663] ，秦失之強，不變之患也。今徇南夷 [664] ，朝夜郎 [665] ，降羌僰 [666] ，略 [667] 穢州，東夷也。建城邑，深入匈奴，燔其龍城 [668] ，議者美之 [669] 。此人臣之利，非天下之長策也 [670] 。今中國無狗吠之警 [671] ，而外累於遠方之備，靡弊 [672] 國家，非所以子民 [673] 也；行無窮之欲，甘心快意 [674] ，結怨於匈奴，非所以安邊也 [675] ；禍挐而不解 [676] ，兵休而復起，近者愁苦，遠者驚駭 [677] ，非所以持久也。今天下鍛甲磨劍，矯箭控弦，轉輸 [678] 軍糧，未見休時，此天下所共憂 [679] 也。」
譯文
「等到秦始皇死去，天下到處反叛，豪傑並起，不可勝記。然而，他們本來都不是公侯的後代，也沒有絲毫的權勢，起自閭巷，手持棍棒，應時而動，不加商議而共同造反，不約而同時會合，以至於稱王稱霸。這都是當時的政教導致的。秦貴為天子，富有天下，然而終於亡國絕祀，都是由於窮兵黷武造成的禍害啊。所以說，周代失之於軟弱，秦朝失之於強暴，都是不能因時變通的禍患。現在朝廷帶兵巡行南夷；讓夜郎國來朝賀；使羌、僰降服；奪取穢州（東夷之地），在那裡建設城邑；深入匈奴之境，燒掉他們的龍城，評論者對此都予以讚美。這些只對臣子們有利，而不是國家的長遠之策。現在國內沒有一點小驚憂，對外卻被遠方的軍備所累，使國家凋敝衰敗，這不是愛護人民的做法。為滿足無窮無盡的欲望而行事，只圖稱心快意，和匈奴結怨，這不是用來安定邊境的辦法。戰禍紛亂而不能消除，軍隊撤回而又出動，近者愁苦，遠者驚駭，這絕非長治久安的良策。現在天下的老百姓要鍛造鎧甲、磨礪刀劍，矯正、練習弓箭，轉運軍糧，從沒有看到休止的時候，這些都是天下人所共同憂慮的事啊。」
「夫兵久而變起，事煩而慮生 [680] 。今外郡 [681] 之地，或幾千里，列城 [682] 數十，帶脅 [683] 諸侯，非宗室 [684] 之利也。上觀 [685] 齊晉 [686] 所以亡，公室卑削 [687] ，六卿 [688] 大盛也；下覽秦之所以滅，刑嚴文刻，欲大無窮也。今郡守 [689] 之權，非特六卿之重也；地幾千里，非特閭巷 [690] 之資也；甲兵器械 [691] ，非特棘矜之用也 [692] 。以逢萬世之變 [693] ，則不可勝諱 [694] 也。」天子納之。
譯文
「用兵時間長了就會引起變亂，事情繁雜了就會產生疑慮。現在邊地屬郡之地，有的將近千里，擁有數十座城邑，圍繞並威脅著附近的諸侯王國，這對皇族宗室是不利的。上觀齊、晉滅亡的原因，在於公室衰微，而六卿過於強盛；下看秦朝滅亡的原因，在於刑罰嚴酷，法令苛刻，欲望大而無窮。現在郡守手中的權力，不只是像六卿那麼大；所占土地幾千里，不是僅有閭巷中的資產；武器裝備，不只是棍棒那樣的效用；如碰到後世天下變亂的機會，那就不可諱言了。」天子採納了這個奏言。
賈捐之 [695] ，字君房，賈誼 [696] 之曾孫也。元帝 [697] 初，珠厓 [698] 又反，發兵擊之，諸縣更 [699] 叛，連年不定。上與有司議大發軍，捐之建議以為不當擊。上使侍中王商詰問捐之曰 [700] ：「珠厓內屬 [701] 為郡久矣，今背叛逆節 [702] ，而雲 [703] 不當擊，長 [704] 蠻夷之亂，虧先帝功德 [705] ，經義何以處之 [706] ？」
譯文
賈捐之，字君房，是賈誼的曾孫。元帝初年，珠崖郡又反叛了，朝廷發兵去征討。其他一些郡縣也跟著反叛，連年不能平定。元帝和有關官員商議準備大規模出動軍隊。賈捐之建議，認為不應當去攻打。皇帝派遣侍中王商質問捐之說：「珠崖歸附漢室，作為邊郡已很久了，現在背叛朝廷，不服節制，而你卻說不應當發兵攻打，這是助長蠻夷的叛亂，有損先帝的功德。按經書的義理，應當如何處置呢？」
捐之對曰：「孔子稱堯曰『大哉』 [707] 、韶曰『盡善』 [708] 、禹曰『無間』 [709] 。以三聖之德，地方不過數千里 [710] ，欲與聲教 [711] 則治之，不欲與者不強治也。故君臣歌德 [712] ，含氣 [713] 之物，各得其宜 [714] 。武丁、成王，殷、周之大仁也 [715] ，然地東不過江、黃，西不過氐、羌 [716] ，南不過蠻荊 [717] ，北不過朔方 [718] 。是以頌聲 [719] 並作，視聽 [720] 之類，咸樂其生，越裳氏重九譯而獻 [721] ，此非兵革 [722] 之所能致。及其衰也 [723] ，南征 [724] 不還，秦興兵遠攻，貪外虛內 [725] ，務欲廣地 [726] ，不慮其害，而天下潰叛 [727] 。賴聖漢初興，平定天下。」
譯文
賈捐之回答說：「孔子曾經稱讚唐堯說『偉大呀！』稱讚虞舜時的韶樂，說『盡善盡美呀！』稱讚大禹說『沒有可報怨之處。』憑堯舜禹三位聖人的品德，當時轄治的地域也不過數千里，對於想接受其聲威教化者就管理他們，不想接受其聲威教化者就不勉強去管理他 們。所以君臣共同歌唱美德，使有生命的物類，各得其宜。武丁、成王，是殷周很有仁德的人，但他們統治的地域東面不超過長江、黃河下游，西邊沒有越過氐族、羌族，南方沒有越過蠻荊之地，北邊沒有越過朔方之邦。因此歌頌之聲四起，有眼睛、耳朵的物類全都樂於自己的生活，越裳氏的使者藉助語言翻譯輾轉前來朝賀，這些都不是使用武力征討所能辦到的。等到殷周衰敗了，周昭王南征未能回京；秦始皇興兵遠攻，只貪圖境外而使國內空虛，一心想擴大領土，卻沒有考慮到這樣做的危害，以至天下人像大水破堤一樣起來反叛。幸虧大漢王朝開始興起，才平定了天下。」
「至孝文皇帝 [728] ，閔中國未安 [729] ，偃武行文 [730] ，則斷獄 [731] 數百，民賦 [732] 四十，丁男三年而一事 [733] 。時有獻千里馬者，詔曰：『鸞旗 [734] 在前，屬車 [735] 在後，吉行 [736] 日五十里，師行三十里，朕乘千里之馬，獨先，安之？』於是還馬，與道里 [737] 費，而下詔曰：『朕不受獻 [738] 也，其令四方無求來獻。』當此之時，逸游 [739] 之樂絕，奇麗之賂塞 [740] ，故諡 [741] 為『孝文』，廟 [742] 稱『太宗』。至孝武皇帝 [743] ，太倉 [744] 之粟，紅腐 [745] 而不可食；都內 [746] 之錢，貫朽而不可校 [747] 。乃探平城之事 [748] ，錄冒頓以來數為邊害 [749] ，籍兵厲馬 [750] ，因富民以攘服之 [751] 。西連諸國，至於安息 [752] ；東過碣石 [753] ，以玄莬樂浪為郡 [754] ；北卻 [755] 匈奴萬里，制南海以為八郡 [756] 。則天下斷獄萬數，民賦 [757] 數百，造 [758] 鹽鐵 [759] 酒榷 [760] 之利，以佐用度 [761] ，猶不能足。」
譯文
「到漢文帝時，憐惜中國沒有安定，便停止武備，施行文教，每年全國審判的案件有數百起，每人每年繳納的賦稅只有四十枚錢，成年男子每三年才服勞役一次。當時有人向皇帝貢獻千里馬，文帝頒詔說：『鸞旗車在前先行，隨班的車在後緊跟，為吉事而出行一天 五十里，軍隊行軍一天三十里，朕騎千里馬，獨自先到哪兒去呢？』於是將千里馬歸還，並付給獻馬人回程的路費。又下詔書說：『朕不接受貢獻，可下令四方之人不要再請求進獻了。』就在這時期，閒遊的娛樂禁絕了，珍奇美麗之物的贈送杜絕了，所以後來諡號為『孝文』，廟號稱為太宗。到了武帝朝，太倉的存糧，發紅腐爛而不能吃，京都蓄存的錢幣，穿錢的繩子腐朽而無法點數。於是探究高祖被圍平城的舊事，記錄從冒頓單于以來侵擾邊境所造成的邊害，徵集兵士、整飭軍馬，憑藉富民的資財去進攻征服匈奴。西面聯合諸國，直到安息；東邊越過碣石，將玄菟、樂浪劃為郡國；北邊使匈奴退卻萬餘里；征服南海劃分為八郡，可是每年全國判決的獄案達一萬多起，人頭稅增加到數百錢，謀取鹽、鐵、酒專賣之利來資助費用開支，還是不能滿足軍費。」
「當 [762] 此之時，寇賊並起，軍旅數發 [763] ，父戰於前，子斗於後，女子乘亭鄣 [764] ，孤兒號 [765] 於道，老母寡婦，飲泣巷哭 [766] ，遙設虛祭 [767] ，想魂 [768] 乎萬里之外。淮南王盜寫虎符 [769] ，公孫勇等詐為使者 [770] ，是皆廓地泰大 [771] 、征伐不休之故也 [772] 。今天下獨有關東 [773] ，關東大者獨有齊楚 [774] ，民眾久困 [775] ，連年流離 [776] ，離其城郭 [777] ，相枕席 [778] 於道路。人情莫親 [779] 父母，莫樂 [780] 夫婦，至嫁 [781] 妻賣子，法不能禁，義 [782] 不能止，此社稷之憂 [783] 也。」
譯文
「這時候，賊寇遍地而起，軍隊頻繁行動，父親前邊戰死，兒子隨後參戰，婦女防守邊疆險地的堡壘，孤兒號哭於路途，老母、寡婦在街巷裡痛苦流泣，在遙遠的故鄉虛設靈堂祭祀，追悼千里之外的亡靈。淮南王偷寫虎符，公孫勇等人假扮使者，這些都是因為大肆開疆拓土，征伐不休的緣故啊。而今，天下只有關東，關東的大國只有齊、楚。那裡的老百姓長時間生活困苦，連年流離，離開他們的城郭，在路上縱橫相臥。人之常情，親近莫過於父母，相悅莫過於夫婦，至於出賣妻子兒女，法令無法禁止，理義不能阻擋，這是國家應當憂慮的。」
「今陛下不忍悁悁之忿 [784] ，欲驅士眾擠之大海之中 [785] ，快心 幽冥之地 [786] ，非所以救助饑饉 [787] ，保全元元也 [788] 。駱越 [789] 之人，父子同川而浴 [790] ，與禽獸無異，本不足郡縣置也 [791] 。獨居 [792] 一海之中，多毒草蟲蛇水土之害 [793] ，人未見虜 [794] ，戰士自死。又非獨珠厓有珠犀 [795] 瑇瑁也 [796] 。棄之不足惜，不擊不損威。其民譬猶 [797] 魚鱉，何足 [798] 貪也！臣竊以往者羌軍言之 [799] ，暴師 [800] 曾未一年，兵出不逾 [801] 千里，費四十餘萬萬，大司農 [802] 錢盡，乃以少府禁錢續之 [803] 。夫一隅為不善 [804] ，費尚 [805] 如此，況於勞師遠攻 [806] ，亡士無功乎 [807] ！求之往古則不合 [808] ，施之當今又不便。臣愚以為非冠帶之國 [809] 、《禹貢》 [810] 所及、《春秋》 [811] 所治，皆可且無以為 [812] 。願遂棄珠厓，專用恤關東為憂。」對奏 [813] ，丞相於定國以為捐之議是 [814] 。
譯文
「現在陛下抑制不住忿怒之情，打算驅趕人民大眾墜入大海之中，使其『快意』於幽冥之地，這絕非用以救助饑饉，保全老百姓的辦法呀。駱越地方的人，父子在一條河水裡洗浴，跟禽獸沒有什麼差別，本來就不值得在那裡設置郡縣。那裡的人獨自生活在海域之中，島上多有毒草蟲蛇和水患、土崩等災害，人還未被俘虜，戰士就已死亡。再者，不是僅僅珠崖有珍珠犀角玳瑁這些東西，放棄這類地方，不值得惋惜，不討伐他們也不降低咱們的威望。該地的民眾譬如魚鱉，有什麼值得貪求的呢？臣且從昔日對羌軍作戰說起吧。出師在外還不到一年，軍隊遠征沒有超過千里，耗費四十多萬萬，大司農府庫的錢花完了，又用少府皇宮專用的錢來接續支出。對這樣僻處一隅的地方，一時決策不當，費用尚且如此，何況現在勞師遠征、傷亡軍士卻沒有什麼功效呢！探求往古，沒有與這種情況一樣的。在現今環境，實施這種做法又很不利。以臣愚見，若不是講究禮義的國家所為，也不是《禹貢》上所提及和《春秋》上所記述的做法，都可以暫且不要去實行。我希望當即放棄討伐珠崖，而以專心救濟關東地區為慮。」對策上奏後，丞 相於定國認為賈捐之的建議是對的。
上乃從 [815] 之。遂下詔曰：「珠厓虜殺吏民，背叛為逆，今議者 [816] 或言可擊，或言可守，或欲棄之，其指各殊 [817] 。朕日夜惟思 [818] 議者之言，羞威不行 [819] ，則欲誅之；狐疑避難 [820] ，則守屯田 [821] ；通於時變 [822] ，則憂萬民。夫萬民之飢餓，與遠蠻之不討，危孰大焉 [823] ？且宗廟 [824] 之祭，凶年不備，況避不嫌之辱哉！今關東大困，倉庫空虛，無以相贍 [825] ，又以動兵，非特 [826] 勞民，凶年隨之。其罷珠厓郡 [827] 。」捐之數 [828] 召見，言多納用 [829] 。時中書令石顯用事 [830] ，捐之數短 [831] 顯，以故不得官，後稀 [832] 復見。
譯文
元帝採納了這個建議，於是頒詔說：「珠崖酋虜殺害我吏民，反叛作亂，現在參與討論的人，有的說可以攻打，有的說可以屯守，有的建議把它放棄，大家的意向不一。朕日夜考慮建議者的話，慚 愧於漢室的威嚴不能施行，就打算討伐它；猶豫於避免戰爭造成的災難，就想保持屯田之法；想到與時變通，則憂慮萬民的疾苦。那麼萬民的飢餓，與不討伐遠方蠻夷相比，哪個危害更大呢？再說宗廟的祭祀，遭逢凶年便不能備辦，何況還要避免使人不滿的屈辱呢！現今關東十分困危，倉庫空虛，沒有可以供給的東西，如果再要動兵出戰，不但勞民，凶荒之年也會隨之而來。還是停止征討珠崖吧！」賈捐之多次被召見，他的諫言多被採納。當時中書令石顯專權，捐之多次揭露石顯的短處，因此不能再做官，後來也很少被皇上再召見。
東方朔 [833] ，字曼倩，平原 [834] 人也。武帝即位，待詔金馬門 [835] 。建元三年 [836] ，上始微行 [837] ，北至（至作獵。）池陽 [838] ，西至黃山 [839] ，南至長楊 [840] ，東遊宜春 [841] ，夜出夕還。後上以為道遠勞苦，又為百姓所患 [842] ，乃使吾丘壽王舉籍阿城以南 [843] ，盩厔 [844] 以東，宜春以西，提封頃畝 [845] ，及其價直 [846] ，欲除以為上林苑 [847] ，屬之南山。壽王奏事，上大悅。
譯文
東方朔，字曼倩，平原郡人。武帝即位後，做金馬門待詔。建元三年，皇帝開始微服出行，北到池陽，西到黃山，南面到長楊宮打獵，東去宜春苑遊覽，往往是天不明就外出，晚上才回來。此後，武帝認為路遠勞苦，又為沿途所見百姓的事增添憂慮，於是就讓吾丘壽王統計並登記阿城以南、周至以東、宜春以西區域內的土地面積數和地畝價值，準備把這一地盤建修為「上林苑」，使它和終南山連接起來。壽王上奏辦理的情況，皇上大為高興。
朔進諫 [848] 曰：「臣聞謙遜靜慤 [849] ，天表 [850] 之應 [851] ，應之以福；驕溢靡麗 [852] ，天表之應，應之以異 [853] 。今陛下累郎台 [854] ，恐其不高；弋獵 [855] 之處，恐其不廣。如天不為變 [856] ，則三輔 [857] 之地，盡可以為苑 [858] ，何必盩厔、鄠、杜乎 [859] ！奢侈越制 [860] ，天為之變，上林雖小，臣尚以為大也。夫南山 [861] ，天下之大阻也 [862] ，南有江淮 [863] ，北有河渭 [864] ，其地從汧隴 [865] 以東，商雒 [866] 以西，厥壤肥饒 [867] 。漢興，去三河之地 [868] ，止霸產 [869] 以西，都涇渭之南 [870] 。此所謂天下陸海之地 [871] ，秦之所以虜西戎 [872] 、兼山東者也。其山出玉石，金、銀、銅、鐵、豫章、檀、柘 [873] ，異類之物，不可勝原 [874] ，此百工所取給 [875] ，萬民所（舊無取給萬民所五字，補之）仰足也 [876] 。又有秔、稻、棃、栗 [877] 、桑麻、竹箭之饒 [878] ，貧者得以人給家足 [879] ，無饑寒之憂。故酆、鎬 [880] 之間，號為土膏 [881] ，其價 [882] 畝一金。」
譯文
東方朔卻進諫說：「臣聽說做人謙遜、貞靜誠實，上天就會報應，應之以福；驕橫自滿奢侈，上天也會報應，應之以怪異現象。現在陛下堆砌宮殿下的台階，惟恐其不高；打獵的地方，惟恐其不廣闊。如果上天不因此而示以怪異現象，那麼京畿三輔所管轄的地方，都可以視為上林苑，何必圈定周至、鄠、杜之地呢！若奢侈超過規定的制度，上天就會因此而發生怪異，上林苑雖然小，臣還認為它大呢。終南山，是天下最險要的地方，南邊有長江、淮河，北邊有黃河、渭水，這地方從汧隴以東，商雒以西，其土壤肥沃。漢建國以後，拋棄洛陽三河之地，而在灞滻二水之西，涇渭二水之南建都，這裡可說是天下物產豐富的『陸海』之地，也是秦王朝所以能夠占有西戎兼併崤山以東的原因。終南山出玉石、金、銀、銅、鐵、樟木、檀木、柘樹等珍奇之物，多得不可勝計，這些都是百工所采來供給官府、萬民所仰賴其富足的東西。這裡還出產粳稻、稻穀、梨、栗、桑麻、竹箭等富饒的農產品，貧窮的人靠這些豐衣足食，沒有饑寒的愁苦。所以灃鎬之間號稱『土膏』（肥得流油的土地），其土地每畝價值一斤黃金。」
「今規以為苑 [883] ，絕陂池水澤之利 [884] ，而取民膏腴之地 [885] ，上乏國家之用 [886] ，下奪農桑之業 [887] ，棄成功 [888] ，就敗事 [889] ，損耗五穀，是其不可一也。且盛荊棘 [890] 之林，而長養麋鹿 [891] ，廣狐莬之苑 [892] ，大虎狼之墟 [893] ，又壞人冢墓 [894] ，發人室廬 [895] ，令幼弱懷土而思 [896] ，耆老泣涕而悲 [897] ，是其不可二 [898] 也。騎馳東西，車騖南北 [899] ，又有深溝大渠 [900] ，夫一日之樂，不足以危無隄之輿 [901] ，不敢斥天子，故言輿。是其不可三也。故務苑囿 [902] 之大，不恤農時 [903] ，非所以強國富人也。夫殷作九市 [904] 之宮，紂於宮中設九市也。而諸侯叛；靈王起章華之台，而楚人散 [905] ；秦興阿房之殿，而天下亂。糞土愚臣，忘生觸死 [906] ，逆盛意，犯隆指，罪當萬死 [907] 。」上乃拜朔為大中大夫給事中 [908] ，賜黃金百斤，然遂起上林苑 [909] （舊無苑字，補之）。
譯文
「現在將這裡規劃為上林苑，斷絕了陂池水澤帶來的利益，奪走了百姓肥沃的土地，對上使國家的財用、物資匱乏，對下使百姓喪失了農桑的產業，放棄成功之業，而趨就敗壞之事，損耗減低糧食產量，這是不可規劃為上林苑的第一條理由。再者，使荊棘叢林茂盛繁密，而來繁養麋鹿，擴展狐兔的場地，加大虎狼活動的土山，還要毀掉人家祖先的墳墓，拆毀人家居住的廬舍，使得幼弱的人產生懷念故土的思緒，年老長者泣涕悲慟，這是不可規劃為上林苑的第二條理由。馬隊馳奔於東西，車駕縱橫於南北，苑中又有深溝大渠，盡一日田獵之樂，不值得讓沒有防護的車與冒遭受危害的風險，這是不可規劃為上林苑的第三條理由。只致力於苑囿的擴大，而不體恤農時，這不是強國富民的措施啊。殷紂王建造設有九處市場的宮室而引起諸侯背叛；楚靈王建起章華之台而楚人離散；秦始皇修建阿房宮而天下大亂。我是糞土一樣無用的愚臣，忘記生命而甘冒死罪，違逆皇上盛意隆旨，罪該萬死。」武帝於是讓東方朔做太中大夫給事中，賜黃金一百斤。不過武帝還是興建了上林苑。
武帝時，公主貴人多逾禮制，天下侈靡趨末 [910] ，百姓多離農畝 [911] 。上從容 [912] 問朔：「朕欲化民，豈有道乎 [913] ？」朔對曰：「堯、舜、禹、湯、文、武、成、康 [914] ，上古 [915] 之事，經數千載，尚難言也 [916] ，臣不敢陳 [917] 。願近述孝文皇帝之時，當世耆老 [918] ，皆聞見 [919] 之。貴為天子，富有四海，身衣弋綈 [920] ，足履革舄 [921] ，以韋 [922] 帶劍，莞蒲為席 [923] ，衣緼無文 [924] ，集上書囊，以為殿帷 [925] ，以道德為麗 [926] ，以仁義為準 [927] ，於是天下望風成俗 [928] ，昭然化之 [929] 。今陛下以城中為小，圖起建章 [930] ，左鳳闕 [931] ，右神明 [932] ，號稱千門萬戶 [933] ，木土衣綺繡 [934] ，狗馬被繢罽 [935] ，宮人簪瑇瑁 [936] 、垂珠璣 [937] ，設戲車 [938] ，教馳逐 [939] ，飾文采 [940] ，叢珍怪 [941] ，撞萬石之鐘 [942] ，擊雷霆之鼓 [943] ，作俳優 [944] ，舞鄭女 [945] 。上為淫侈如此 [946] ，而欲使民獨不奢侈失農 [947] ，事之難者也。陛下誠能用臣之計，推甲乙之帳 [948] ，（甲乙，帳名。）燔之於四通之衢 [949] ，卻走馬，示不復用 [950] ，則堯舜之隆 [951] ，宜可與比治矣 [952] 。《易》 [953] 曰：『正其本，萬事理 [954] 。失之豪厘，差以千里 [955] 。』願陛下留意察之。」
譯文
武帝時，皇室的公主貴人大多超越禮制，天下奢侈，追求享受，趨尚工商業，老百姓也多離開農田。皇帝閒談時問東方朔：「朕想教化人民，有什麼辦法嗎？」東方朔答道：「堯、舜、禹、湯、文、武、成康上古的事情，經過了幾千年，是難以說清的，臣不敢胡亂陳述。願意就近陳述孝文皇帝時的事情，這是當今年老的人都聽到、看到的事。文帝貴為天子，富有四海，但身著黑色粗厚絲織衣服，腳上穿生皮做的鞋子；用熟牛皮做劍帶，用莞草、蒲草編成坐席；穿粗劣衣服，且沒有花紋，收集群臣上書的封袋作為殿中的帷帳；以有道德為美善，以行仁義為準則。因此天下人受其影響形成了節儉風俗，起到了明顯的教化作用。現在陛下認為京都城郭小，規劃修築建章宮，左邊是鳳凰台，右邊是神明台，號稱『千門萬戶』；在木料和土牆上包裹著有花紋的絲織物，給狗馬穿戴上有彩色圖案的毛織品；宮人們插著瑇瑁簪子，戴著珠璣耳墜；設計出供遊戲的車子，教她們追逐遊戲，裝飾文采，叢集珍奇；撞擊萬石重的大鐘，敲擊聲如雷霆的大鼓，排練表演雜戲，訓練歌舞女樂。做君王的在上邊淫侈如此，卻想讓民間不要奢侈、不失農時，這是難以辦到的事情啊！陛下若真的採用臣的策劃，推倒供天子娛樂的甲 帳、乙帳，在交通要道處燒掉，撤去馳逐的馬匹，表示不再用它遊戲，那麼就只有堯舜盛世可以和陛下相媲美了。《易經》說：『端正其根本，萬事都可治理好；若失之毫釐，結果就會差之千里。』希望陛下留心詳察上述之事。」
朔直言切諫 [956] ，上常用之 [957] 。設「非有先生」之論 [958] ，其辭曰：「非有先生仕吳 [959] ，進不稱往古以厲主意 [960] ，退不揚君美以顯其功 [961] ，默然無言者三年矣。吳王怪而問之，曰：『談何容易 [962] ！夫談有悖 [963] 於目、咈 [964] 於耳、謬 [965] 於心，而便 [966] 於身者，或有悅 [967] 於目、順 [968] 於耳、快 [969] 於心，而毀 [970] 於行者，非有明王聖主 [971] ，孰能聽之 [972] ？』吳王曰：『何為其然也？中人 [973] 以上，可以語 [974] 上。先生試言 [975] ，寡人將聽焉。』先生對曰：『昔者 [976] ，關龍逢深諫於桀 [977] ，而王子比干直言於紂 [978] 。此二臣皆極慮盡忠 [979] ，閔主澤不下流 [980] ，而萬民騷動 [981] ，故直言其失 [982] ，切諫其邪者 [983] ，將以為君之榮 [984] 、除主之禍也 [985] 。今則不然 [986] （舊無今則不然四字，補之），反以為誹謗君之行，無人臣之禮，戮及先人 [987] ，為天下笑 [988] ，故曰談何容易。』」
譯文
東方朔直言切諫，武帝往往採納，並創作了《非有先生論》。其文章中說：「非有先生在吳國做官，他進見時不稱頌往古之事來激勵君主的意旨，退朝後不傳揚君主的善行來顯揚其功績，沉默無言已有三年了。吳王覺得奇怪就詢問他，非有先生說：『向君主進言很不容易呀！進言有違背君主所見、背逆君主所聞、不符合君主心意卻對君主自身有利的，也有使君主看得喜悅、聽著順耳、心中高興卻會毀壞君主品行的。如果沒有聖明的君王，誰能接受這些話呢？』吳王說：『你為什麼認為是這樣呢？具有中等以上才智的人，都可以同他談論高深的道理或學問。先生試著說說，寡人一定會認真聽的。』先生對曰：『昔日，關龍逢極力勸諫夏桀，王子比干率直地向商紂進言。這兩位大臣，都是竭盡思慮與忠誠，憐惜君主的恩澤不能傳播到下層，以致萬民騷動，所以直言君主的過失、懇切諫諍其惡行的人，那是為了君主的榮耀，消除君主的禍患。可是今天就不是這樣的，反而認為這是誹謗君主 的行為，缺乏做人臣的禮節，先人也跟著受辱，為天下人所恥笑，所以說向君主進言很不容易！』」
「『是以輔弼之臣瓦解 [989] ，而邪諂之人並進 [990] ，遂及飛廉 [991] 、惡來革 [992] 等（二人皆紂時佞臣也）。二人皆詐偽 [993] ，巧言利口 [994] ，以進 [995] 其身；陰奉雕琢刻鏤之好 [996] ，以納其心 [997] ；務快耳目之欲 [998] ，以苟容為度 [999] 。遂往不戒 [1000] ，身沒被戮，宗廟崩阤，國家為墟 [1001] 。故卑身賤體 [1002] ，悅色微辭 [1003] ，愉愉呴呴 [1004] ，終無益於主上之治，則志士仁人不忍 [1005] 為也。將儼然 [1006] 作矜嚴之色，深言直諫 [1007] ，上以拂 [1008] 主之邪，下以損 [1009] 百姓之害，則忤 [1010] 於邪主之心。歷於衰世 [1011] 之法如是，邪主之行，固足畏也 [1012] ，故曰談何容易 [1013] 。』」
譯文
「『因此輔佐君王的重臣被分裂，而那些奸邪諂媚的人一齊入朝為官，甚至連飛廉、惡來都得到了重用。這兩個人都是詭詐之人，以其花言巧語、能說善辯，來求得自身的進升；以暗地裡進獻紂王喜好的雕刻之器，以此得到君主的信任。他們努力使君主致力於耳目之欲，以苟且容身為做事的尺度。君主則往往不加戒備，以至於身被殺戮，宗廟崩毀，國家成為廢墟。所以，自身故作卑賤，面帶喜色，言辭婉轉巧妙，語言溫和動聽，終究無益於主上的治國，確實是志士仁人不忍心幹的事啊。他們顯現出端莊嚴肅的容色，懇言直諫，上能糾正君主的邪念，下能減少百姓的禍害，那麼就會與心術不正之君的心意牴觸，就要經受衰敗時代的嚴刑酷法。如果是這樣，邪主的所作所為，必會令人畏懼啊！所以說，向君主進言很不容易。』」
「於是吳王懼然易容 [1014] ，捐薦去幾 [1015] ，危坐而聽 [1016] 。先生曰：『接輿避世 [1017] ，箕子陽狂 [1018] 。此二子者，皆避濁世 [1019] 以全其身者也。使遇明王聖主得賜清燕 [1020] 之閒，寬和之色 [1021] ，發憤畢誠 [1022] ，圖畫 [1023] 安危，揆度 [1024] 得失，上以安主體 [1025] ，下以便萬民 [1026] ，則五帝三王之道 [1027] ，可幾 [1028] 而見也。故伊尹 [1029] 蒙恥辱、負鼎俎以干湯 [1030] ，太公釣於渭之陽 [1031] ，以見文王。心合意同 [1032] ，謀無不成 [1033] ，計無不從 [1034] 。深念遠慮 [1035] ，引義以正其身 [1036] ，推恩以廣（廣下脫其字）下 [1037] ，本仁祖義，裒有德 [1038] ，祿賢能 [1039] ，誅惡亂 [1040] ，總遠方 [1041] ，壹統類 [1042] ，美風俗 [1043] 。此帝王所由昌也。上不變天性 [1044] ，下不奪人倫 [1045] ，則天地和洽 [1046] ，遠方懷 [1047] 之，故號聖王。於是裂地定封 [1048] ，爵為公侯 [1049] ，傳國 [1050] 子孫，名顯後世，民到於今 [1051] 稱之，以遇湯與文王也。太公、伊尹以如此，龍逢、比干獨如彼，豈不哀哉 [1052] ！故曰談何容易。』」
譯文
「此時，吳王懼然改變神色，撤去草蓆，離開靠身的桌几，端正地坐著來聽。非有先生說：『接輿遠避社會，箕子佯裝瘋癲。這兩位賢人，都是逃避污濁的世道來保全其身的。假使他們遇到聖明的君主，能賜予其清靜閒適的生活，寬容溫和的臉色，使其發憤竭盡忠誠，策劃國家安危大事，考察國家政事得失，對上使君主身心安泰，對下使人民生活安逸，那麼五帝三王的治世之道，差不多就可以看到了。所以伊尹蒙受曾為奴隸的恥辱，負鼎持俎去求見商湯；姜太公垂釣於渭水北岸以拜會周文王。君臣之間心合意同，謀無不成，計無不從。深思遠慮，援引正義來端正其身，廣施恩惠，擴展到天下之人；根據仁義的原則，使有德之人聚集，給賢能之才以厚祿；誅罰奸惡亂黨，匯集遠方之民，統一法令條例，使風俗美好，這些都是帝王得以昌盛的原由。在上不改變天性，對下不喪失人倫，那麼天地就會和洽，遠方之民就會歸向他，所以叫做「聖王」。於是，進行裂土分封，給以公侯爵位，傳國於 子孫，聲名著稱於後世，人民到現在還在稱頌他。這是因為伊尹和姜太公遇上了商湯和文王啊。太公、伊尹的結局如此顯榮，而關龍逢、比干偏偏是那樣的遭遇，難道不令人傷悲嗎？所以說，向君主進言不容易呀！』」
注釋
[1] 司馬相如：生於公元前179年，卒於公元前118年，我國西漢辭賦家，字長卿。蜀郡（今四川成都）人。景帝時任武騎常侍。因景帝不好辭賦，他稱病免官，來到梁國，與梁孝王的文學侍從枚乘、鄒陽等同游，作《子虛賦》。漢武帝即位後見到《子虛賦》，深為讚賞，司馬相如被召見又為武帝作《上林賦》，武帝遂拜司馬相如為中郎將。後奉命出使西南，對漢與西南邊疆地區民族之間的融合起了積極作用。
[2] 蜀郡：秦滅古蜀國，始置蜀郡。漢仍其 舊，轄境包有今四川省中部大部分，治所在成都。
[3] 郎：官名，戰國時已有，秦漢時沿置，有議郎、中郎、侍郎、郎中等，員額無定。均屬於郎中令（後改為光祿勛）。其職責原為護衛陪從，隨時建議、備顧問及差遣。
[4] 嘗從上至長楊獵：上，皇帝，此指漢武帝。長楊，長楊宮的省稱，秦漢宮名，故址在今陝西省周至縣東南。獵，打獵。
[5] 豕：豬。
[6] 上疏：臣下向皇帝進呈奏章。
[7] 辭：言詞。
[8] 殊能：不同的才能。
[9] 故力稱烏獲：力，力量，力氣。稱，稱道，稱揚。烏獲，戰國時秦之力士。一說可能為更古之力士，後為力士的泛稱。
[10] 捷言慶忌：捷，敏捷。慶忌，春秋時期吳王僚的兒子，自幼習武，力量過人，敏捷無畏。
[11] 勇期賁育：期，必，必定。賁，音奔，指孟賁，戰國時勇士。孫奭疏引《帝王世說》：「孟賁生拔牛角，是謂之勇士也。」育，夏育，周時著名勇士，衛人，傳說能力舉千鈞。裴駰集解引《漢書音義》：「或雲夏育，衛人，力舉千鈞。」
[12] 臣之愚竊以為人誠有之：竊，私下，私自，謙詞。誠，確實。之，代詞，指上文提到的情形。
[13] 陵阻險：陵，登上。阻險，亦作「阻嶮」。險阻。
[14] 猝然遇逸材之獸：猝然，突然，出乎意外，一本作「卒然」。逸材，謂獸畜健壯有力。
[15] 駭不存之地：駭，馬受驚。不存，謂危險。顏師古註：「不存，不可得安存也。」
[16] 犯屬車之清塵：犯，侵犯。屬車，帝王出行時的侍從車。清塵，應劭曰：「塵謂行而起塵也。言清者，尊貴之意也。」
[17] 輿不及還轅：輿，車。不及，趕不上，來不及。還轅，猶回車。
[18] 人不暇施巧：不暇，沒有時間；來不及。施巧，施展巧技。
[19] 逢蒙之伎：逢蒙，古之善射者，相傳學射於後羿，盡羿之道。思天下唯羿勝己，於是殺羿。參閱《孟子·離婁下》。伎，才智，才能。
[20] 朽株：腐朽的樹樁。
[21] 難：危難，禍患。
[22] 是胡越起於轂下：胡越，胡與越，亦泛指北方和南方的各民族。轂下，輦轂之下，舊指京城。
[23] 接軫：喻接近，靠近。
[24] 殆：危亡，危險。
[25] 萬全：萬無一失，絕對安全。
[26] 且夫清道而後行：且夫，猶況且，承接上文，表示更進一層的語氣。清道，清理道路。
[27] 銜橛：馬嚼子。橛，音決。
[28] 涉豐草：涉，經歷，經過。泛指渡水。豐草，茂密的草。
[29] 丘墟：山陵之地。《史記·司馬相如列傳》作「丘墳」。
[30] 前有利獸之樂：前，前面。利，勝；勝過。樂，快樂，歡樂。
[31] 存變：存，留意。變，事變。
[32] 夫輕萬乘之重，不以為安樂，出萬有一危之塗以為娛：輕，輕視。萬乘， 指帝王，帝位。重，尊貴，重要。出，出行。萬有一危，此處指萬一會出現危險情況。塗，道路。中華書局本《漢書》的斷句為：夫輕萬乘之重不以為安，樂出萬有一危之塗以為娛。意為：看輕帝王的尊位不以平安為樂事，而以行進在萬一有危險的道路上為歡樂。
[33] 不取：不贊成，不採取。
[34] 蓋明者遠見於未萌：明者，明智的人。遠見，見識深遠。未萌，指事情發生以前。
[35] 無形：不露形跡，未露形跡。
[36] 禍固多臧於隱微：固，副詞，本來。臧，藏的古字，隱藏，潛匿。隱微，隱約細微。
[37] 忽：忽略。
[38] 鄙諺：俗語。
[39] 家累千金，坐不垂堂：家累，家中的財產。千金，極言錢財多。垂堂，靠近堂屋檐下，因檐瓦墜落可能傷人，故以喻危險的境地。《漢書·爰盎傳》：「千金之子不垂堂，百金之子不騎衡。」顏師古註：「垂堂，謂坐堂外邊，恐墜墮也。」
[40] 諭：表明，顯示。
[41] 幸察：敬辭，猶言明察。
[42] 善：讚美，褒揚。
[43] 公孫弘：生於公元前200年，卒於公元前121年，西漢武帝時丞相。淄川薛（今山東滕州南）人，出身貧寒。早年為獄吏，有罪免職，以牧豕為生，四十餘歲始學《春秋》雜說。漢武帝徵召賢良文學，公孫弘被淄川國推舉，以賢良征為博士。後因使匈奴忤旨，稱病免歸。元光五年（公元前130年）再度應徵賢良文學，因對策第一，拜為博士，待詔金馬門。元朔三年（公元前126年）遷御史大夫，五年為丞相。漢初常以功臣列侯或其後嗣充任丞相，公孫弘是第一個以布衣擢居相位的人。為此，武帝特地下詔封其為平津侯，丞相封侯遂成定例。公孫弘生活節儉，雖位居三公，俸祿豐厚，蓋的依然是布被，吃的也是普通飯菜，俸祿都用來供養故人賓客。淮南王、衡山王謀反後，公孫弘自以奉 職不稱，上書歸侯辭職，武帝不許。
[44] 災川：西漢初年，漢文帝分齊而置，都在劇城。約今天山東壽光市南。
[45] 牧豕海上：牧，放牧；飼養。豕，豬。海上，海邊。
[46] 以賢良對策焉：賢良，即賢良文學。或稱賢良方正。漢代選拔官吏的科目之一。
[47] 制：指帝王的命令。
[48] 蓋聞上古至治：上古，遠古。至治，指安定昌盛、教化大行的政治局面或時世。
[49] 畫衣冠：傳說上古有象刑，即以異常的衣著象徵五刑表示懲誡。犯人穿著特殊標誌的衣冠代替刑罰，稱為「畫衣冠」。
[50] 章服：有識別符號的衣服。
[51] 不犯：不犯法。
[52] 陰陽和：陰陽，天地。和，調和，和諧。
[53] 五穀登：各種農作物豐收。五穀，五種穀物。登，成熟，豐收。
[54] 六畜蕃：指馬、牛、羊、雞、狗、豬。蕃，生息；繁殖。
[55] 嘉禾興：嘉禾，生長奇異的禾，古人以之為吉祥的徵兆。亦泛指生長茁壯的禾稻。興，產生。
[56] 朱草：一種紅色的草。古人以為祥端之物。
[57] 童：山嶺、土地無草木。
[58] 澤不涸：澤，稱水草叢雜之地。涸，水枯竭。
[59] 麟鳳在郊藪：麟鳳，麒麟和鳳凰。郊藪，郊野草澤之地。
[60] 龜龍：龜和龍。古人以為均是靈物。
[61] 河洛出圖書：河洛，黃河與洛水的並稱。圖書，即河圖洛書，亦作「河圖雒書」。古代儒家關於《周易》卦形來源及《尚書·洪範》「九疇」創作過程的傳說。《易·繫辭上》：「河出圖，洛出書，聖人則之。」據漢儒孔安國、劉歆等解說：伏羲時有龍馬出於黃河，馬背有旋毛如星點，稱作龍圖。伏羲取法以畫八卦生蓍法。夏禹治水時有神龜出於洛水，背上有裂紋，紋如文字，禹取法而作《尚書·洪範》「九疇」。見《書·顧命》《洪範》之孔傳、《漢書·五行志上》。古代認為出現「河圖洛書」是帝王聖者受命之祥瑞。
[62] 喪：喪失，失去。
[63] 哭：原指因悲傷痛苦或情緒激動而流淚、發聲。此處有弔唁之意。
[64] 人跡：人的足跡。
[65] 跂行喙息：本謂蟲豸爬行呼吸，借指用腳爬行用嘴呼吸的蟲豸，亦泛指人和動物。跂，通「蚑」。
[66] 嘉：嘉許，表彰。
[67] 今何道而臻乎：何道，什麼方法。臻，到，達到。
[68] 本始：原始，本初。
[69] 吉凶之效：猶禍福。效，顯示，呈現。
[70] 安所期焉：安，副詞，表示疑問，相當於「怎麼」。期，企求。
[71] 設施：措置，籌劃。
[72] 屬統垂業：屬統，繼承帝統。垂業，把功業傳留於後世。
[73] 紀：綱領，法度。
[74] 習：通曉、熟悉。
[75] 其悉意正議：悉意，盡心。正議，謂秉正發表議論。
[76] 對：奏對，對策。文體的一種。
[77] 不貴爵賞：貴，崇尚，重視。爵 賞，爵祿和賞賜。
[78] 勸善：勉勵為善；勉力為善。
[79] 躬：親自。
[80] 遇民信也：遇，求得，得到。民信，人民的信任。
[81] 末世：後世，後代。
[82] 未足：不足，不能。
[83] 禁非：禁止邪惡。
[84] 因能任官：因，依照，根據。能，才能，能力。任官，委任官職。
[85] 分職：各司其職；各授其職。
[86] 則事情得：事情，事理人情。得，引申為正確。
[87] 賦斂：田賦；稅收。
[88] 奪：喪失；失去。
[89] 有德者進：有德，有德行。謂道德品行高尚，能身體力行。進，晉升，提拔。
[90] 退：罷黜；貶退。
[91] 上：進用。
[92] 下：降職。
[93] 逡：讓；退避。王先謙補註：「逡，退也。言群臣明退讓之義也。」
[94] 當罪：謂應該抵罪。楊伯峻註：「當罪，古代刑法術語。《漢書·刑法志》：『以其罪名當報之。』」
[95] 勸：勤勉；努力。
[96] 業：成業，使之立業或樂業。
[97] 理得則不怨：理得，同心安理得，謂事情做得合理，心裡很坦然。不怨，不報怨，不怨恨。
[98] 暴：欺凌；凌辱。
[99] 親上：親近，信任聖上。
[100] 此有天下之急者也：有天下，占有，治理天下。急者，謂要緊，急迫的事。
[101] 遠義：背離仁義。
[102] 義：謂符合正義或道德規範。
[103] 順：順應；依順。
[104] 犯禁：違反禁令。
[105] 素行：一貫認真執行。
[106] 聲比則應：聲比，音調相諧。《呂氏春秋·應同》：「氣同則合，聲比則應；鼓宮而宮動，鼓角而角動。」顏師古註：「比亦和也。」應，應和。
[107] 和德：謂惠及百姓之恩德。
[108] 和合：和睦同心。
[109] 氣和：氣味相和。
[110] 應：相應而生。
[111] 至：達到極點。
[112] 不夭：不會夭折。
[113] 德配天地：謂道德可與天地匹配。 極言道德之高尚盛大。
[114] 明並：明，聖明。並，並列。
[115] 悅義：愛慕道義。
[116] 奉幣而來朝：奉幣，猶進貢。來朝，前來朝覲。
[117] 宜：合適，適當，適宜。
[118] 履：行為的準則。
[119] 術之原：術，特指君主控制和使用臣下的策略、手段。原，本原，根本。
[120] 兼愛無私：泛愛大眾，對人無私心。
[121] 擅殺生之柄：擅，獨攬，專。殺生，生殺，謂主宰生死。柄，權力。
[122] 通壅塞之塗：壅塞，阻塞。塗，通「途」，道路。
[123] 權：衡量，比較。
[124] 使遠近情偽必見於上：遠近，特指所居官位接近或遠離帝王。情偽，真假，真誠與虛偽。見，「現」的古字，顯現，顯露。
[125] 設施：措置；籌劃。
[126] 要術：重要的策略、方法。
[127] 弊：同「蔽」，蒙蔽，壅蔽。
[128] 屬統：繼承帝統。
[129] 桀紂：夏桀和商紂的並稱。相傳都是暴君，故後用以泛指暴君。
[130] 禹湯：夏禹和商湯。後視為賢明君主的典範。
[131] 積德：指積累仁政或善行。
[132] 王：統治；稱王。
[133] 天德：天的德性。
[134] 私親：自己的親屬；與自己關係親密的人。
[135] 太常：官名。秦置奉常，漢景帝六年更名太常，掌宗廟禮儀，兼掌選試博士。歷代因之，則為專掌祭祀禮樂之官。
[136] 第：本作「弟」，等級，次第。
[137] 策奏：策，古代用以記事的竹、木片，編在一起的叫「策」，亦借指書簡，簿冊。此處指公孫弘的對策。奏，上奏。
[138] 擢：舉拔；提升。
[139] 拜：授官；封爵。
[140] 博士：古代學官名。六國時有博士，秦因之，諸子、詩賦、術數、方伎皆立博士。漢文帝置一經博士，武帝時置「五經」博士，職責是教授、課試，或奉使、議政。晉置國子博士。
[141] 待詔金馬門：待詔，等待詔命。金馬門，漢代宮門名。學士待詔之處。《史記·滑稽列傳》：「金馬門者，宦者署門也。門傍有銅馬，故謂之曰『金馬門』。」
[142] 丞相：古代輔佐君主的最高行政長官。戰國秦悼武王二年始置左右丞相。秦以後各朝，時廢時設。
[143] 卜式：西漢大臣。以牧羊致富。武帝時，匈奴屢犯邊，他上書朝廷，願以家財之半捐公助邊。帝欲授以官職，辭而不受。又以二十萬錢救濟家鄉貧民。朝廷聞其慷慨愛施，賞以重金，召拜為中郎，布告天下。他以賞金悉助府庫；身為郎，仍布衣為皇家牧羊于山中。武帝封其為緱氏令，以試其治羊之法，有政績，賜爵關內侯。元鼎中，官至御史大夫。後因反對鹽鐵官營，又兼不習文章，貶為太子太傅，以壽終。
[144] 田畜：耕種與畜牧。
[145] 事：特指對外族進行戰爭。
[146] 輸：謂捐獻。
[147] 助邊：謂資助邊防費用。
[148] 使使：派遣使者。
[149] 召拜：征拜；任命。
[150] 中郎：官名，秦置，漢沿用。擔任宮中護衛、侍從，屬郎中令。
[151] 左庶長：漢朝爵位的第十級。庶長，官爵名。春秋時秦國設置，掌握軍政大權，相當於卿。
[152] 布告：遍告；宣告。
[153] 尊顯以風百姓：尊顯，尊貴顯赫。風，教化。
[154] 上林：即上林苑。古宮苑名，秦舊苑，漢初荒廢，至漢武帝時重新擴建。故址在今西安市西及周至、戶縣界。
[155] 布衣草蹻：布衣，布制的衣服。草蹻，指草鞋。蹻，音決。
[156] 肥息：肥盛蕃息。
[157] 非獨：不但；不僅。
[158] 惡者：粗劣者；不好者。
[159] 敗群：指敗壞羊群。
[160] 奇：指驚奇，驚異。
[161] 緱氏令：緱，音勾。緱氏，縣名。令，官名。秦漢時大縣的行政長官。《漢書·百官公卿表上》：「縣令、長，皆秦官，掌治其縣。萬戶以上為令……減萬戶為長。」
[162] 便：有利。
[163] 大傅：即太傅，官名。三公之一。周代始置，輔弼天子治理天下。
[164] 轉御史大夫：轉，遷職。御史大夫，官名。秦置。漢因之，為御史台長官，地位僅次於丞相，掌管彈劾糾察及圖籍秘書。
[165] 贊：文體名，用於讚頌人物等。
[166] 兒寬：即倪寬（？—公元前103年），西漢時千乘郡（今山東境內）人。
[167] 鴻漸之翼：鴻鵠憑藉羽翼而高飛遠行，因以「鴻漸之翼」比喻大才、高才。
[168] 燕爵：即燕雀。燕和雀，比喻微賤或器量志向小的人。
[169] 遠跡羊豕：遠跡，遠竄。顏師古註：「遠跡，遠竄其跡也。」豕，豬。
[170] 艾安：謂民生安定，宇內承平。艾，通「乂」。
[171] 四夷：古代華夏族對四方少數民族的統稱。
[172] 賓：服從；歸順。
[173] 闕：缺誤；疏失。
[174] 文武：文武人才。
[175] 弗及：來不及。
[176] 蒲輪：指用蒲草裹輪的車子。轉動時震動較小，古時常用於封禪或迎接賢士，以示禮敬。
[177] 枚生：即枚乘（？—公元前140年），字叔，漢淮陰（今江蘇省淮陰縣東南）人。景帝時仕吳，上書諫吳王劉濞，不納，去而仕梁孝王劉武。善屬文，嘗作《七發》《柳賦》《菟園賦》等。亦稱為「枚叔」。
[178] 主父：漢齊王相主父偃的省稱。
[179] 群士慕向：群亦作群。士，卿士，泛稱諸侯臣僚、各級官吏。慕向，思慕嚮往。
[180] 異人：有異才的人。
[181] 芻牧：放牧的人。
[182] 弘羊擢於賈豎：弘羊，桑弘羊，洛陽賈人子，十三歲時「以心計」入侍宮中，因能 「言利事，析秋毫」，深得漢武帝賞識，被委以重任，歷任大農丞、大農令、搜粟都尉兼大司農等要職，統管中央財政近四十年之久。擢，舉拔，提升。賈豎，舊時對商人的賤稱。
[183] 衛青奮於奴僕：衛青（？—公元前106年），字仲卿，河東平陽（今山西臨汾西南）人。是漢武帝時期抗擊匈奴的主要將領。奮，發揚，振奮。奴僕，猶奴隸。衛青出生卑賤，其母為平陽公主家女僕。
[184] 日磾：音密低。金日磾（公元前134年—公元前86年），字翁叔。是我國歷史上一位具有遠見卓識的少數民族政治家。他的子孫後代因忠孝顯名，七世不衰，歷一百三十多年。
[185] 曩時：往時，以前。
[186] 板築：指築城或築牆。傅說（約公元前1335年—公元前1246年）殷商王武丁的大宰相（即上三公第一位）。傳說為傅岩築牆之奴隸。武丁夢得聖人，名曰說，求於野。乃於傅岩得之，舉以為相，國大治。據正史典籍、近年考古發現及傅氏早期家譜等文獻記載，他是中華漢族傅氏家族的始祖。
[187] 飯牛：餵牛，飼養牛。
[188] 得人：謂得到德才兼備的人。亦謂用人得當。
[189] 於茲：在此。
[190] 盛：極，甚。
[191] 儒雅：謂學問淵博。
[192] 董仲舒：生於公元前179年，卒於公元前104年，廣川郡（今河北境內）人，景帝時曾任公羊博士，後任江都王相十年，元朔四年起，又任膠西王相四年。後回家修學著書，武帝舉「賢良文學」，他對策「諸不在六藝之科、孔子之術者，皆絕其道，無使並進。」其獨尊儒術的建議為武帝所採納。
[193] 篤行：切實履行；專心實行。
[194] 石建：西漢大將，武帝時就任郎中令，是掌管宮殿門戶的官，但實際權力很大，是皇帝禁內的主要職能官員。
[195] 石慶：曾任西漢丞相，石奮（萬石君）之子，曾經擔任太僕。
[196] 質直：樸實正直。
[197] 汲黯：生年不詳，卒於公元前112年，字長儒，濮陽人。孝景帝時為太子洗馬，武帝時為謁者。先後任滎陽太守，東海太守，主爵都尉。位列九卿，為政主張無為而治，以民為本。
[198] 韓安國：生年不詳，卒於公元前127年，字長孺，梁國成安（今汝州小屯村北）人。文精武備，能言善辯，七國之亂時，韓安國為將，擊退吳兵於梁國東界。後因罪罷官閒居在家，建元初，太尉田蚡推薦安國於漢武帝，被任命為北地都尉，因安國才幹非凡，公元前135年升為御史大夫，參與討論、處理國家大事，頗受武帝器重。後任中尉，又徙為衛尉。元光六年（公元前129年），任材官將軍，屯兵漁陽（北京密雲縣南），因兵少，抗擊匈奴失利，受武帝責備，於元朔二年鬱鬱而終。
[199] 鄭當時：字莊，西漢淮陽陳（治今河南淮陽）人，鄭桓公十九世孫。漢景帝時為太子舍人，結交天下名士。漢武帝時任濟南太守，江都相，遷大司農。為人廉潔，喜薦士，為時人稱道。後陷罪，贖為庶人，旋任丞相長史，遷汝南太守。卒官，家無餘財。
[200] 定令：制定法令。
[201] 趙禹：是太尉周亞夫的屬官司，後擔任御史，又升至太中大夫。同太中大夫張湯一同負責制定國家法律。
[202] 張湯：生年不詳，卒於公元前115年，西漢杜陵（陝西西安東南）人。曾任長安內史掾和茂陵尉，後補侍御史。著名的酷吏，又以廉潔 著稱。
[203] 司馬遷：公元前145年或公元前135年至公元前86年在世，字子長，左翊夏陽（今陝西韓城）人，是中國古代的偉大的史學家和文學家。他撰寫的《史記》被認為是中國史書的典範，記載了上自中國上古傳說中的黃帝時代，下至漢武帝太初四年（公元前100年），共三千多年的歷史。
[204] 東方朔：生於公元前154年，卒於公元前93年，字曼倩，平原厭次（今山東惠民）人，中國西漢辭賦家。
[205] 枚皋：生於公元前153年，卒年不詳，字少孺，枚乘的庶子，生於梁。擅於辭賦，十七歲時上書梁共王，被召為郎。後長期作武帝文學侍從。枚皋以文思敏捷著稱，武帝有感令侍從作賦，皋總最先作好。班固說他「為文疾，受詔則成，故所賦者多。」
[206] 嚴助：生年不詳，卒於公元前122年，為西漢會稽郡吳縣人，或為由拳（今嘉興）人。又說為由拳（今嘉興）人。漢武帝建元元年（公元前140年）郡舉賢良方正，擢為中大夫。建元六年，武帝依嚴助之議，平定了東南邊疆。元狩元年（公元前122年），淮南王劉安、衡山王劉衡被告謀反，因他與淮南王劉安交好，受牽連被誅。嚴助富文采，是著名辭賦家。今存《諭意淮南王》及《上書謝罪》文二篇。
[207] 朱買臣：生年不詳，卒於公元前115年，字翁子，會稽吳人。早年家貧，賣薪自給，其妻羞而再嫁。後拜中大夫，復拜會稽太守，再拜丞相長史，向武帝告發張湯的陰私，張湯懼罪自殺。朱買臣亦被漢武帝誅於長安。
[208] 歷數：推算歲時節候的方法。
[209] 唐都：西漢武帝時人，天文學家。漢武帝元封七年（公元前104年），太史令司馬遷等建議廢棄原有《顓頊曆》另造漢歷。武帝命他及洛下閎等人共同協作，製造新曆。新曆以正月為歲首，採用有利於農時的二十四節氣，年中置閏。新曆考訂精確，與天體實際運轉吻合，史稱「太初曆」。當年武帝改年號為太初元年。
[210] 洛下閎：公元前156年至公元前87年在世，複姓落下，名閎，字長公，巴郡閬中（今屬四川南充）人。西漢時期的天文學家，太初曆的主要創立者。他還是渾天說的創始人之一。
[211] 協律：調和音樂律呂，使之和諧。
[212] 李延年：生卒年限不詳，漢武帝時音樂家，中山（今河北省定州市）人，出身倡家，父母兄弟妹均通音樂，都是以樂舞為職業的藝人。曾為司馬相如等文人所寫的詩詞配曲，代表作《佳人曲》。又將張騫從西域帶回《摩訶兜勒》編為二十八首「鼓吹新聲」，用來作為樂府儀仗之樂。為漢武帝作《郊祀歌》十九 首，用於皇家祭祀樂舞。後為武帝所誅。
[213] 運籌：制定策略；籌劃。
[214] 桑弘羊：漢武帝時大臣，詳見前注釋。
[215] 奉使：奉命出使。
[216] 張騫：約公元前164年出生，卒於公元前114年，字子文，漢中郡城固（今陝西省城固縣）人，他對絲綢之路的開拓有重大的貢獻，開拓漢朝通往西域的南北道路，並從西域諸國引進了汗血馬、葡萄、苜蓿、石榴、胡桃、胡麻等。
[217] 蘇武：公元前140年至公元前60年在世，字子卿，杜陵（今陝西西安東南）人。武帝時為郎。天漢元年（公元前100年）奉命以中郎將持節出使匈奴，被扣留。留居匈奴十九年持節不屈。至始元六年（公元前81年），方獲釋回漢。蘇武死後，漢宣帝將其列為麒麟閣十一功臣之一，彰顯其節操。
[218] 霍去病：公元前140年出生，卒於公元前117年，河東郡平陽縣（今山西臨汾西南）人。武帝時期的傑出軍事家，是名將衛青的外甥，任大司馬驃騎將軍。
[219] 受遺：古代謂大臣接受皇帝的遺命以輔政。
[220] 霍光：字子孟，是漢昭帝的輔政大臣。
[221] 不可勝紀：亦作「不可勝記」。不能逐一記述。極言其多。
[222] 興造：創建；建立。
[223] 功業：功勳事業。
[224] 制度：謂在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規範。
[225] 遺文：古人或死者留下的詩文。
[226] 孝宣承統：孝宣，漢宣帝劉詢（公元前91年—公元前49年），本名劉病已，字次卿，又字謀，即位後改名劉詢，西漢第十位皇帝，公元前73年—公元前49年在位。
[227] 纂修洪業：纂修，整治。洪業，大業。古時多指帝王之業。
[228] 六藝：古代教育學生的六種科目。《周禮·地官·大司徒》：「三曰六藝：禮、樂、射、御、書、數。」六藝，亦作「六蓺」。
[229] 招選茂異：招選，延攬選拔。茂異，才德出眾，亦指才德出眾的人。
[230] 蕭望之：字長倩，蕭望之是蕭何的六世孫，東海蘭陵（今山東蒼山蘭陵鎮）人，徙杜陵（今陝西西安東南）。蕭望之是西漢宣帝、元帝倚重的大臣，又是著名的經學家。
[231] 梁丘賀：生卒年不詳，複姓梁丘，字長翁，琅琊諸縣（今枳溝鎮喬莊村東）人。西漢時今文《易》學「梁丘學」之開創者，對後世影響很大。梁丘賀先是從京房學《易》，後更事田王孫。梁丘賀為人小心周密，宣帝深為信任、器重，召為郎，任太中大夫、給事中，至少府，年老終於官。
[232] 夏侯勝：生卒年待考，字長公，寧陽侯國（今山東寧陽）人。著名西漢學者，今文尚書學「大夏侯學」的開創者。武帝時著名的政治家、文學家。
[233] 韋玄成：生年不詳，卒於公元前36年，字少翁，魯國鄒人，少好學，謙遜俠士，尤敬貧賤以父任為郎，又以明經擢諫大夫，遷大河都尉。父賢死，玄成佯狂讓爵於兄。朝議高其節，拜河南太守。元帝永光初（公元前43年）遂繼父相位，封侯。
[234] 嚴彭祖：字公子，西漢東海下邳（今江蘇邳縣）人。與顏安樂從眭孟受《春秋公羊傳》，其後有《春秋公羊傳》嚴氏學及顏氏學。宣帝時，他被立為博士。其後任河南郡太守、太子太傅等職，為人廉直，不事權貴。
[235] 尹更始：曾任諫議大夫，蔡千秋的弟子，穀梁學一代宗師。
[236] 劉向：原名更生，字子政，沛縣（今屬江蘇）人。西漢經學家、目錄學家、文學家。
[237] 王褒：字子淵，西漢人，文學家，生卒年不詳。蜀資中（今四川省資陽市雁江區墨池壩）人。他是著名的辭 賦家，寫有《甘泉》《洞簫》等賦十六篇，與揚雄並稱「淵雲」。
[238] 顯：顯揚。
[239] 張安世：生年不詳，卒於公元前62年，杜陵（今陝西西安東南）人，張湯之子。性謹慎，以父蔭任為郎。漢武帝時，因其記憶力強，擢為尚書令，遷光祿大夫。漢昭帝即位，拜右將軍，以輔佐有功，封富平侯。昭帝死後，他與大將軍霍光謀立宣帝有功，拜為大司馬。元康四年（公元前62年）春，因病上書告老還鄉，漢宣帝不舍。在麒麟閣十一功臣中排名第二。
[240] 趙充國：公元前137年出生，卒於公元前52年，字翁孫，原為隴西上邽（今甘肅省天水市）人，後移居湟中（今青海西寧地區），西漢著名將領。始為騎士，以六郡良家子善騎射補羽林。為人沉勇有大略，少好將帥之節，而學兵法，通知四夷事。
[241] 魏相：字弱翁，濟陰定陶（今定陶縣東王店鄉魏胡同）人，西漢政治家。
[242] 丙吉：姓或作邴，字少卿，魯國（今山東）人。西漢大臣。
[243] 於定國：生年不詳，卒於公元前40年，字曼倩。東海郯縣（今山東郯城西南）人。少時隨父學法。為獄吏、郡決曹。宣帝時，任廷尉。為人謙恭，能決疑平法，被時人所稱讚。後為丞相，封西平侯，享年七十餘歲善終，追封為安侯。
[244] 杜延年：南陽杜衍（今屬河南南陽）人。昭帝初補軍司空，拜諫大夫，封建平侯，擢為太僕右曹給事中。宣帝時坐霍禹免官，後召拜北地太守，徙西河太守。五鳳中拜御史大夫，卒諡曰敬侯。麒麟閣十一功臣之一。
[245] 黃霸：公元前130年出生，卒於公元前51年，字次公，淮陽陽夏（今河南太康）人。漢武帝末年選為侍郎謁者，後任陝西境內黃河以東均輸長、河南太守丞、廷尉正（掌管形法）和楊州刺史等職。漢宣帝親點黃霸，仼潁川（禹州一帶）太守，俸祿兩千石，潁川大治。加俸祿，遂任御史大夫。公元前55年，黃霸代丙吉為丞相，並封為建成侯。年八十一歲卒，諡定。
[246] 龔遂：生卒年不詳，字少卿，為山陽郡南平陽縣（今山東鄒城市平陽寺）人，以明經為昌邑王郎中令。龔遂屢諫劉賀而無效。劉賀即位二十七日而被廢，昌邑王府群臣二百餘人受誅，唯龔遂與中尉王陽因屢諫而免死，後為渤海太守。數年，渤海郡大治。後拜水衡都尉，管理上林禁苑，卒於官。
[247] 鄭弘：字稚卿，泰山郡剛縣人。好文學，通經術，為南陽郡太守，政績卓越，施政的法令條文制度，為後人稱述。後調任淮陽國相，因政績突出入京擔任右扶風，得京師人稱讚。六年後，因與京房妄議朝政獲罪免官， 事在《京房傳》。
[248] 召信臣：字翁卿，九江郡壽春（今安徽壽縣）人。生卒年不詳。以明經甲科出身任職郎中，後出補谷陽長，又舉高第遷上蔡長。升任零陵太守，因病歸家。征為諫議大夫，又遷任南陽太守。主持興建南陽水利工程，百姓對召信巨非常愛戴，稱為「召父」。為西漢「治民」的名臣。
[249] 韓延壽：生年不詳，卒於公元前57年，漢宣帝時期著名的士大夫，燕國人，父親被害後，受到霍光善待。官至左馮翊，任職時以道義、教化為主，深受百姓愛戴。五鳳元年，韓延壽被害。
[250] 尹翁歸：生年不詳，卒於公元前62年，字子兄（音況），河東平陽（今山西臨汾）人。為小獄吏，法治嚴明。後升都內令和弘農都尉，不久又征拜為東海太守。於公元前62年（元康四年）病卒。
[251] 趙廣漢：字子都，西漢涿郡蠡吾縣（今河北博野縣）人，一代名臣。執法不避權貴，生活的年代大致在漢昭帝後期及漢宣帝前期（公元前73年前後）。
[252] 嚴延年：生年不詳，卒於公元前58年，東海下邳（今江蘇邳州）人。彭祖兄。父為丞相掾，少學法律於丞相府。昭帝時，為侍御史。劾大將軍霍光擅廢立不道，為朝廷所敬憚。後又劾大司農田延年，不實，坐法至死，逃亡。宣帝神爵中，遇赦出，隨許延壽征西羌，遷涿郡太守，至郡鎮壓豪強東高氏、西高氏，豪強屏息。繼為河南太守，其治嚴酷，被稱為「屠伯」。後為人所告，以誹謗朝廷罪，被殺。
[253] 張敞：生年不詳，卒於公元前48年，字子高，河東平陽（今山西臨汾西南）人。曾任甘泉倉長、太僕丞。後升為太中大夫。得罪霍光，受排斥。任函谷關都尉。宣帝初即位，特令張敞為山陽太守（山陽本昌邑舊封，劉賀被廢後返居此地），暗中監守劉賀。張敞據實奏聞，使宣帝放心。
[254] 參：考索驗證。
[255] 其次：次第較後；第二。
[256] 嚴助：生年不詳，卒於公元前122年，為西漢會稽郡吳縣人，又說為由拳（今嘉興）人。嚴忌之子，也有人說他是嚴忌的族子。嚴助本名莊助。《漢書》為避東漢明帝劉莊的諱，把莊助改稱嚴助。漢武帝建元元年（公元前140年）郡舉賢良方正，深受武帝賞識，擢為中大夫，參事最為力。常與東方朔、司馬相如、吾丘壽王等大臣商辯朝政，撰寫文稿，最得武帝信任。建元三年，閩越發兵攻東甌。東甌告急，太尉田蚡準備置之不問，嚴助駁田議，主張出兵援救東甌。元狩元年（公元前122年），淮南王劉安、衡山王劉衡被告謀反，因為他與淮南王劉安交好，受牽連被誅。
[257] 會稽：郡名。秦置，今江蘇省東部及浙江省西部地。
[258] 建元三年：建元，漢武帝即位，使用「建元」年號。建元三年，公元前138年。
[259] 閩越：古族名，古代越人的一支。秦漢時分布在今福建北部、浙江南部的部分地區。秦以其地為閩中郡。其首領無諸相傳是越王勾踐的後裔，漢初受封為閩越王，治東冶（今福州），後分為繇和東越兩部。因以「閩越」指福建北部和浙江南部一帶。
[260] 東甌：古族名，越族的一支。相傳為越王勾踐的 後裔，分布在今浙江省南部甌江、靈江流域。其首領搖助漢滅項羽，受封為東海王，因都東甌（今浙江省溫州市），俗稱東甌王。參閱《史記·東越列傳》。
[261] 告急：報告情況緊急，請求救助。
[262] 太尉：官名。秦至西漢設置，為全國軍政首腦，與丞相、御史大夫並稱三公。
[263] 田蚡：西漢時期長陵（今陝西省咸陽縣）人，是孝景王皇后的胞弟。武帝即位時，封為武安侯，曾任太尉及丞相。
[264] 常事：平常的事情；常有的事情。
[265] 又數反覆：數，屢次。反覆，動亂。
[266] 不屬：不隸屬。
[267] 詰：質問。
[268] 特：但，僅，只是。
[269] 德不能覆：德，恩惠，恩德。覆，廣施，遍及。
[270] 誠能何故棄之：誠，假如。能，有能力，能夠。何故，為什麼。
[271] 舉：全部的、整個的。
[272] 何但：豈止。
[273] 節：符節，古代使臣所持以作憑證。
[274] 浮海：渡海。
[275] 安：淮南王劉安。
[276] 有司：官吏，古代設官分職，各有專司，故稱。
[277] 重：慎重，謹慎。
[278] 方外：域外，邊遠地區。
[279] 翦發文身：古代荊楚、南越一帶的習俗。身刺花紋，截短頭髮，以為可避水中蛟龍的傷害。後常用以指較落後地區的民俗。《史記·周本紀》：「(古公亶父)長子太伯、虞仲知古公欲立季歷以傳昌，乃二人亡如荊蠻，文身斷髮，以讓季歷。」裴駰集解引應劭曰：「常在水中，故斷其發，文其身，以象龍子，故不見傷害。」
[280] 冠帶之國法度治也：冠帶之國，猶指禮儀之邦。冠帶，本指服制，引申為禮儀、教化。法度，法令制度。
[281] 三代：指夏、商、周。
[282] 胡、越不與受正朔：胡，古代稱北方和西方的民族如匈奴等為胡。越，古代南方少數民族名，分布於長江中、下游以南，部落眾多，地域極廣，有百越、百粵之稱。正朔，謂帝王新頒的曆法。古代帝王易姓受命，必改正朔；故夏、殷、周、秦及漢初的正朔各不相同。自漢武帝後，直至現今的農曆，都用夏制，即以建寅之月為歲首。
[283] 服：平服；平息。
[284] 制：制服。
[285] 城郭邑里：城郭，亦作「城廓」，泛指城市。邑里，鄉里。
[286] 溪谷：山谷，溝壑。
[287] 篁竹：竹叢。
[288] 習於水斗：習，熟悉，通曉。水斗，水戰。
[289] 地深 昧：地，領土，屬地，地區。深昧，幽暗。顏師古註：「昧，暗也。言多草木。」
[290] 勢阻：地形險阻。
[291] 百不當一：一百個抵擋不住一個。
[292] 郡縣：此處當動詞用，指設立郡縣。
[293] 要塞：軍事上的險要處，防禦重地。
[294] 相去：相距。
[295] 間獨：間，其間，指距離，副詞。獨，錶轉折，猶卻。
[296] 林叢：樹木叢生之處。
[297] 著：登記，記載。此處指標記在地圖上。
[298] 名：名義。
[299] 藩臣：拱衛王室之臣。
[300] 貢酎：謂土貢和助祭之費。
[301] 不輸大內：輸，獻納。大內，漢代京城的國庫。
[302] 不給上事：不給，不供給。上事，指君事，國事。
[303] 勞蠻夷也：勞，慰勞。蠻夷，亦作「蠻彝」。古代對四方邊遠地區少數民族的泛稱。亦專指南方少數民族。
[304] 越人愚戇輕薄負約反覆：愚戇，愚昧剛愎。輕薄，輕佻浮薄。負約，猶背約。反覆，變化無常。
[305] 積：累積。
[306] 壹不奉詔：壹，一次。奉詔，接受皇帝的命令。
[307] 間者：近來。
[308] 歲比不登：農業連年歉收。比，續，頻頻。
[309] 賴陛下德澤振救之：賴，依靠，憑藉。德澤，恩德，恩惠。振救，救助，拯救。
[310] 轉死溝壑：謂棄屍于山溝水渠。
[311] 資：原指具備，具有。此處指攜帶。
[312] 輿轎而逾領：輿，抬，扛。逾，越過，經過。領，「嶺」的古字，山嶺。
[313] 拕：曳引，拉。
[314] 夾：從左右相持或相對。
[315] 水道：水路，航行的路線。
[316] 蝮蛇：蝮蛇科，頭呈三角形，體色灰褐而有斑紋，口有毒牙。生活在平原及山野，以鼠、鳥、蛙等為食，也能傷人畜。毒腺的毒液可治麻風病。
[317] 歐泄霍亂之病相隨屬也：上吐下瀉。霍亂，病名，中醫泛指具有劇烈吐瀉，腹痛等症狀的腸胃疾病。隨屬，接連，連續。
[318] 施兵接刃：施兵，用兵。接刃，兵刃相接觸，謂交戰。
[319] 前時南海王反：前時，從前，以前。南海王，《漢書·高帝紀第一》：「（高祖十二年十二月）詔曰：『南武侯織亦粵之世也，立以為南海王。』」《漢書·嚴助傳》：「前時南海王反，陛下先臣使將軍間忌將兵擊之，以其軍降， 處之上淦。」反，反叛，造反。
[320] 先臣使將軍間忌將兵擊之：先臣，古代臣於君前稱自己已死的祖先、父親為「先臣」。文穎曰：先臣，淮南厲王長也。使，派遣。間忌，人名。師古曰：淮南王傳作「簡忌」，此本作間，轉寫字誤省耳。
[321] 會：副詞，恰巧，適逢。
[322] 樓船卒水居擊櫂：樓船，有樓的大船。古代多用作戰船，亦代指水軍。卒，士卒。水居，謂居於水中。擊櫂，打槳。櫂同「棹」。
[323] 孤子：年少喪父者，或幼無父母者。
[324] 破家：破敗家庭。
[325] 迎屍：謂接回屍體。
[326] 裹骸骨：裹，引申為包。骸骨，屍骨。
[327] 長老：老年人。
[328] 軍旅：作戰或戰爭。
[329] 德配天地：謂道德可與天地匹配。極言道德之高尚盛大。
[330] 明：聖明。
[331] 澤：恩德，恩惠。
[332] 終其天年：謂壽終而死。
[333] 悽愴：悲傷，悲涼。
[334] 今方內無狗吠之警：方內，指塵世。對「方外」而言。狗吠之警，亦作狗吠之驚，謂小驚憂。
[335] 甲卒：披甲的士卒，泛指士兵。
[336] 中原：原野之中。
[337] 霑漬：沾污，弄髒。
[338] 早閉晏開：早閉，關閉的早。晏開，開得晚。形容時世不安寧。
[339] 朝不及夕：謂早晨不能顧及晚上，極言處境危急。
[340] 重：師古曰：「重，難也。」
[341] 不習：不了解。
[342] 人眾兵強：人口眾多，兵馬強壯。
[343] 能難邊城：難，危難，禍患。此處當動詞。邊城，指靠近國界的城市。
[344] 限：阻隔。
[345] 綿力薄材：才力薄弱。顏師古註：「綿，弱也，言其柔弱如綿。」
[346] 陸戰：謂於陸上作戰。
[347] 車騎弓弩之用：車騎，猶車馬。弓弩，弓和弩。
[348] 保險：據守險要之處。
[349] 能：通「耐」，受得住。
[350] 水土：指某一地域的自然條件、生活環境。
[351] 兵未血刃：猶兵不血刃，兵器上沒有沾血，此處謂未經交鋒或開戰。
[352] 什二三：十分之二三。
[353] 舉：全部的、整個的。
[354] 虜：俘獲。
[355] 不足以償所亡：不足以，不能夠。償，補償，抵償。
[356] 道路言：即道路之言，傳聞。
[357] 閩越王弟甲：據《漢書注校補》：顏注云「甲者，閩王弟之名。」壽昌案：非也，蓋史佚其名以甲乙呼之，如石建弟「次甲次乙」，又「徐甲、翁甲」之類，後檢顧炎武日知錄亦謂顏注為非，雲即下 文所云「閩越王弟余善，當淮南王上書時不知其名，故謂之甲，猶雲某甲耳」。
[358] 弒：古代卑幼殺死尊長叫弒。多指臣子殺死君主，子女殺死父母。
[359] 甲以誅死：以，因而，因此。誅死，被殺。
[360] 屬：歸屬。
[361] 陛下使重臣臨存：重臣，猶權臣。臨存，親臨省問。
[362] 施德垂賞：施德，給予恩惠。垂賞，給以賞賜。
[363] 招致：招而使至；收羅。
[364] 委質：委派人質。
[365] 藩臣：拱衛王室之臣。
[366] 世供貢職：世，世代。供，執役，任職。貢職，進貢之職。
[367] 方寸之印：方寸，一寸見方。印，印璽。
[368] 丈二之組：丈二，數量詞。十進制的度量衡往往將量詞前置表示整數量，數詞後置表示分數量。丈二，為一丈二尺。組，古代佩印用的綬。
[369] 鎮撫方外：鎮撫，安撫。方外，方外之地。
[370] 頓：謂使不鋒利。
[371] 戟：古代兵器名。合戈、矛為一體，略似戈，兼有戈之橫擊、矛之直刺兩種作用，殺傷力比戈、矛為強。
[372] 威德並行：威德，聲威與德行。並行，同時推行。
[373] 震恐：震動、恐懼。
[374] 以有司為欲屠滅之也：以，認為。有司，指漢室有關官長。屠滅，屠殺、消滅。
[375] 必雉兔逃入山林險阻：必，必然。雉兔，野雞野兔。險阻，險要阻塞之地。
[376] 背：棄去；離開。
[377] 則復相群聚：復，又。群聚，成群地聚居於一處。
[378] 歷歲經年：歷歲，經過一年；超過一年。經年，形容經歷的時間十分長久。
[379] 紡績織絍：紡績，把絲麻等纖維紡成紗或線。古代紡指紡絲，績指緝麻。織絍，絍同「紝」，指織作布帛之事。
[380] 丁壯：年輕力壯者。
[381] 轉餉：轉運軍餉。
[382] 居者：留在地方的人。
[383] 行者：當兵遠征的人。
[384] 兵者凶事：兵者，用兵，打仗。凶事，不祥之事，常指兵事。
[385] 變故：意外發生的變化或事故。
[386] 作：發生。
[387] 周易：書名。由伏羲制卦，文王繫辭，孔子作十翼。共六十四卦、三百八十四爻。
[388] 高宗伐鬼方：高宗，即商高宗武丁。鬼方，上古種族名，為殷周西北境強敵。
[389] 克：戰勝，攻取。
[390] 蠻夷：亦作「蠻彝」。古代對四方邊遠地區少數民族的泛稱。亦專指南方少數民族。
[391] 重：慎重；謹慎。《荀子·議兵》：重用兵者強，輕用兵者弱。
[392] 有徵而無戰：征，征討。無戰，謂不濫用武力。
[393] 莫敢校也：莫敢，不敢。校，對抗，較量。
[394] 如使越人蒙死徼幸以逆執事之顏行：如使，倘若。蒙死，冒死。徼幸，徼通「僥」，希望獲得意外成功。逆，迎戰，迎擊。執事，有職守之人，官員。顏行，前行，前列。
[395] 廝輿：猶廝役。
[396] 不備而歸者：不備， 不防備。歸，返回。
[397] 羞：謂以為恥辱。
[398] 四海：古以中國四境有海環繞，各按方位為「東海」「南海」「西海」和「北海」，但亦因時而異，說法不一。
[399] 九州：古代分中國為九州。說法不一。泛指天下，全中國。
[400] 八藪為囿：八藪，我國古代的八個澤藪。顏師古註：「八藪，謂魯有大野，晉有大陸，秦有楊污，宋有孟諸，楚有雲夢，吳越之間有具區，齊有海隅，鄭有圃田。」囿，古代帝王畜養禽獸以供觀賞的園林。漢以後稱苑。
[401] 江漢為池：江漢，長江和漢水。池，水停積處，池塘。
[402] 生民：人民。
[403] 臣妾：古時對奴隸的稱謂。男曰臣，女曰妾，後亦泛指統治者所役使的民眾和藩屬。
[404] 陛下垂德惠以覆露之：垂，施予。德惠，德澤恩惠。覆露，蔭庇，養育。
[405] 元元之民：眾百姓，善良的百姓。
[406] 安生樂業：猶安居樂業。
[407] 被：覆蓋。
[408] 施之無窮：施，給予，施捨。《廣雅·釋詁三》：「施，予也。」無窮，無盡，無限，指空間沒有邊際或盡頭。
[409] 四維：四，指四面。維，連繫。
[410] 何足以為一日之閒而煩汗馬之勞乎：何足，猶言哪裡值得。一日，謂短暫，一時。閒，閒暇。煩，煩勞，相煩。汗馬之勞，指征戰的勞苦，亦指戰功。
[411] 逾嶺：越過，經過。嶺特指五嶺。《史記·南越列傳》：「會暑濕，士卒大疫，兵不能逾嶺。」
[412] 適會閩越王弟余善殺王以降：適會，猶適逢。閩越王弟余善。閩越國王郢之弟余善。建元六年郢攻打南越余善降漢，封「東越王」。元鼎六年余善反漢，自稱「東越武帝」。兵敗被閩越國另一君主繇王居股與建成侯敖所害。閩越國遂王。降，投降。
[413] 罷：停止。
[414] 上嘉淮南之意：上，指武帝。淮南，淮南王劉安。意，意見。
[415] 吾丘壽王：字子戇，趙人。少時，因善於下棋而被召為待詔。令跟董仲舒學習《春秋》。因聰明好學，任侍中中郎。後犯法被免職。東郡盜賊起，拜為東郡都尉。後征入為光祿大夫侍中，反對丞相公孫弘禁止百姓持有弓、刀。後犯法被殺。
[416] 趙：古國名，周穆王封造父於趙，故址在今山西省趙城縣境。
[417] 挾弓弩：挾，握持，操持。弓弩，弓和弩。
[418] 彍弩：拉滿弓弩。
[419] 百吏：公卿以下眾官。
[420] 害寡而利多：害寡，傷害少。利多，好處多。
[421] 繁：多。
[422] 短兵：刀劍等短武器。
[423] 接：引申指交戰。
[424] 其勢必得：勢，形勢，情勢。必得，此處指一定捕獲。
[425] 則莫犯法：莫，副詞，表示否定，不，不能。犯法，違反制度，違反法律、法令。
[426] 便：有利。
[427] 上下其議：上，皇上，此處指武帝。下，此處指下發。 其議，指公孫弘的奏議。
[428] 臣聞古者作五兵：古者，從前，過去的時代。作，製造。五兵，五種兵器，所指不一
[429] 以禁暴討邪：禁暴，制止暴亂、強暴。討邪，討伐叛逆。
[430] 安居則以制猛獸而備非常：安居，安靜、安定地生活。制，制服。備，防備，戒備。非常，突如其來的事變。
[431] 有事則以設守衛而施行陳：有事，有緊急情況。設，設置，安排。守衛，擔任守衛的人。施，安放。行陳，巡行軍陣。陳，通「陣」。
[432] 力政：以武力為政，暴政。《墨子·天志上》：「順天意者，義政也。反天意者，力政也。」
[433] 暴：欺凌，凌辱。
[434] 抗弊：漢書作「抏敝」，亦作「抏獘」或「抏弊」，疲睏，凋敝，衰敗。
[435] 陷：陷害。
[436] 威怯：威，脅迫，欺凌。怯，膽小的人，懦弱的人。
[437] 苟以得勝為務：苟，假如，如果，只要。得勝，獲勝。務，事業，工作。
[438] 義理：合於一定的倫理道德的行事準則。
[439] 機變械飾：謂器械的變革和改進。
[440] 所以：用以，用來。
[441] 王道：儒家提出的一種以仁義治天下的政治主張，與霸道相對。
[442] 立私議：立，確定；決定。私議，謂個人的看法或主張。
[443] 墮：損毀。
[444] 銷甲兵：銷，加熱使金屬變成液態。漢賈誼《過秦論上》：「收天下之兵，聚之咸陽，銷鋒鍉，鑄以為金人十二。」甲兵，鎧甲和兵械，泛指兵器。
[445] 折鋒刃：折，折斷。鋒刃，刀劍等的尖端和刃口，借指兵器。
[446] 民以耰鋤捶梃相撻擊：耰，農具名，狀如槌，用以擊碎土塊，平整土地和覆種。鋤，除草翻地的農具。捶，鞭子，棍杖。梃，棍棒。撻擊，鞭打。
[447] 滋：愈益，更加。
[448] 不勝：不盡。
[449] 赭衣：古代囚衣。因以赤土染成赭色，故稱。
[450] 塞路：充塞道路。言其多。
[451] 卒以亂亡：卒，終於，最後。亂亡，敗亂滅亡。
[452] 省禁防：省，除去，裁撤。禁防，謂禁止防範。
[453] 知其不足恃也：知，曉得，了解。其，指禁防。恃，依賴，憑藉。
[454] 昭明德：昭，顯揚，顯示。明德，美德。
[455] 舉俊材：舉，推薦，選用。俊材，亦作「俊才」，才智卓越的人。
[456] 興學官：興，興建。學官，學校的房舍。
[457] 宇內：國內。
[458] 方外鄉風：方外，域外，邊遠地區。鄉風，鄉，通「向」。趨從教化，指政治上的歸順或對個人的敬仰。
[459] 猶有： 仍然存在。
[460] 郡國二千石之罪：郡國，郡和國的並稱。漢初，兼采封建及郡縣之制，分天下為郡與國。郡直屬中央，國分封諸王、侯，封王之國稱王國，封侯之國稱侯國。南北朝仍沿郡、國並置之制，至隋始廢國存郡。後亦以「郡國」泛指地方行政區劃。二千石，量詞。石，官俸的計量單位。秦漢以為官位的品級，如萬石、二千石等。《漢書·百官公卿表上》唐顏師古題解：「漢制：三公號稱萬石，其俸月各三百五十斛谷。其稱中二千石者月各百八十斛，二千石者百二十斛，比二千石者百斛，千石者九十斛。」
[461] 禮：《禮記》。古言禮之書。
[462] 桑弧蓬矢以舉之：桑弧蓬矢，古時男子出生，以桑木作弓，蓬草為矢，射天地四方，象徵男兒應有志於四方，後用作勉勵人應有大志之辭。舉，撫養，生育。
[463] 明示有事也：明示，明白指示或表示。有事，有戰事。
[464] 大射：為祭祀擇士而舉行的射禮。
[465] 道：方法，途徑。
[466] 明教：修明教育。
[467] 弓矢：弓箭。
[468] 攻奪：攻取。
[469] 大奸之於重誅：大奸，猶大惡。之於，猶對於。重誅，指極刑。
[470] 固不避也：固，本來。不避，不躲避。
[471] 良民以自備而抵法禁：良民，舊時指安分守法的百姓。自備，自我防備。抵，觸犯。法禁，刑法和禁令。
[472] 是擅賊威而奪民救也：擅賊威，助長賊盜的威勢。奪民救，剝奪良民自救的權力。
[473] 禁奸：禁止奸邪。
[474] 廢先王之典：廢，廢止。典，制度，法規，法律。
[475] 習行：常行。
[476] 難：責難；詰問。
[477] 詘服：屈服。詘，音屈。
[478] 主父偃：漢武帝時大臣，臨災（今山東臨淄）人。助漢武帝頒布《推恩令》，後被武帝誅殺。
[479] 齊國：齊地約在今山東省泰山以北黃河流域和膠東半島地區，漢以後仍沿稱為齊。
[480] 闕下：宮闕之下，借指帝王所居的宮廷。這裡指漢武帝。
[481] 律令：法令。
[482] 春搜秋獮：搜，音搜。獮，音顯。春搜，帝王春季的射獵。《左傳·隱公五年》：「故春搜、夏苗、秋獮、冬狩，皆於農隙以講事也。」秋獮，國君秋季狩獵之稱。
[483] 逆德：背棄仁德。《漢書·高帝紀上》：「順德者昌，逆德者亡。」
[484] 末節：卑下的品行。
[485] 重：慎重，謹慎。
[486] 夫務戰勝：夫，助詞，用於句首，表發端。務，從事，致力。戰勝，在戰爭中取勝，經戰鬥而獲勝。
[487] 窮武事：猶言窮兵黷武。濫用武力，肆意發動戰爭。
[488] 昔秦皇帝任戰勝之威：昔，從前，過去，與「今」相對。秦皇帝，指秦始皇。任，憑依，依據。威，威力，威勢。
[489] 併吞戰國，海內為一：併吞，兼併侵吞。戰國，指戰國時位於函谷關以東的齊、楚、燕、韓、趙、魏六國。一，統一。
[490] 李斯：秦朝著名的政治家、文學家和書法家，協助秦始皇統一天下。後為秦朝丞相，參與制定了法律，統一車軌、文字、度量衡制度。秦始皇死後與趙高立少子胡亥為二世皇帝，為趙高所忌，腰斬於市。
[491] 無城郭之居：沒有可以居住的城邑。
[492] 委積之守：委積，指儲備之糧草。守，守護，看護，看守。
[493] 遷徙烏舉，難得而制：遷徙，搬家。烏舉，如鳥一樣飛來飛去。難得，難以俘獲。制，制服。
[494] 輕兵：輕裝的部隊。
[495] 運糧以行，重不及事：行，行軍。重，繁 重，沉重。不及事，不能成事，完不成任務。
[496] 利：贏利，利息。
[497] 得其民不可調而守也：得其民，俘獲他們的人民。不可調，李竒曰：「不可和調也。」守，保有。
[498] 靡獘：同「靡敝」「靡弊」「靡幣」。殘破，凋敝。
[499] 甘心：指使之快意。
[500] 完計：周全的計謀。
[501] 蒙恬：姬姓，蒙氏，名恬。秦始皇時期的著名將領，被譽為「中華第一勇士」。祖籍齊國，山東人。傳說他曾改良過毛筆。
[502] 卻地：闢地。《史記》作「闢地」。
[503] 河：黃河。
[504] 丁男：已及服役年齡的成年男子。
[505] 北河：清以前黃河自今內蒙古磴口縣以下，分為南北二支，北支約當今烏加河，時為黃河正流，對南支而言，稱北河。
[506] 暴兵：謂用兵或動用軍隊。
[507] 終不逾河而北：逾，越過，經過。河，黃河。北，向北進軍。
[508] 是豈人眾之不足：是，這。豈，難道是。人眾，人力。不足，不夠。
[509] 兵革之不備哉：兵革，兵器和甲冑的總稱。泛指武器軍備。不備，不完備。
[510] 其勢不可也：其勢，當時的形勢。不可，不答應；不准許。
[511] 飛芻輓粟：謂迅速運送糧草。顏師古註：「運載芻槁，令其疾至，故曰飛芻也。挽謂引車船也。」
[512] 轉輸北河：轉輸，運輸。北河，見注釋。
[513] 率三十鍾而致一石：率，大概，一般。鍾，中國古代計量單位。春秋時齊國公室的公量，合六斛四斗，之後亦有合八斛及十斛之制。致，送達；使達到。石，計算容量的單位。十斗為一石。
[514] 疾耕：努力耕作。
[515] 糧餉：亦作「糧饟」，軍隊中發給官兵的口糧和錢。
[516] 紡績：把絲麻等纖維紡成紗或線。古代紡指紡絲，績指緝麻。
[517] 帷幕：帳幕，帷幔。
[518] 孤寡老弱不能相養：孤寡老弱，泛指沒有勞動力而又無人贍養的人。相養，謂得到贍養。
[519] 道死者相望，蓋天下始叛也：道死者，死於道路者。相望，互相看見，形容接連不斷，極言其多。蓋，語氣詞，多用於句首。始叛，開始反叛。
[520] 高皇帝：指漢高祖劉邦。
[521] 略地於邊：略地，占領土地，侵占土地。邊，邊境，邊界。
[522] 聞匈奴聚代谷之外而欲擊之：聞，聽說。聚，會合，聚集。代谷，地名，在今山西繁峙及舊崞縣一帶。
[523] 御史成諫曰：御史，官名。春秋戰國時期列國皆有御史，為國君親近之職，掌文書及記事。秦設御史大夫，職副丞相，位甚尊；並以御史監郡，遂有糾察彈劾之權，蓋因近臣使作耳目。漢以後，御史職銜累有變化，職責則專 司糾彈，而文書記事乃歸太史掌管。成，據《漢書注校補》壽昌案，成在漢初為御史，未傳其姓，諫高祖語，惟見此及匈奴傳中。
[524] 獸聚而鳥散：獸聚鳥散，謂聚散無常有如鳥獸，多比喻遊牧民族。
[525] 從之如搏景：從之，追趕他們。景，「影」的古字，比喻難以捉摸。
[526] 危之：以之為危，認為這很危險。
[527] 平城之圍：又名白登之圍，是指漢高祖六年（公元前200年）漢高祖劉邦被匈奴圍困於白登山（今山西大同東北馬鋪山）的事件。
[528] 乃使劉敬往結和親：乃，於是。使，派遣。劉敬，原名婁敬，齊國人，漢高帝五年，賜姓劉，拜為郎中，號為奉春君。往，去。結，舊時表明保證負責或承認了結的文書，此處用作動詞。和親，指封建王朝利用婚姻關係與邊疆各族統治者結親和好。
[529] 積眾：駐兵民。
[530] 雖有覆軍殺將，系虜單于：覆軍，覆滅全軍。殺將，殺死敵將。系虜，擄獲，俘獲。單于，漢時匈奴君長的稱號。
[531] 深讎：加深仇恨。
[532] 償：賠償，償還。
[533] 侵敺：亦作「侵驅」，侵犯虜掠。敺，「驅」的古字，驅趕，驅逐。
[534] 天性固然：天性，先天具有的品質或性情。固然，本來就如此。
[535] 上自虞、夏、殷、周，禽獸畜之：虞，朝代名，帝舜有天下之號。夏，朝代名，即夏後氏，是我國歷史上第一個朝代，相傳為禹子啟所創立的奴隸制國家。建都安邑（今山西省夏縣北）。殷，朝代名，商王盤庚從奄（今山東曲阜）遷都殷，後世因稱商為殷，至紂亡國，整個商代亦稱為商殷或殷商。周，姬姓。公元前11世紀武王滅商建周。都城鎬京（今陝西西安），史稱西周。公元前771年，犬戎攻破鎬京，周幽王被殺。次年周平王東遷洛邑（今河南洛陽），史稱東周。公元前256年為秦所滅。共歷三十四王，八百多年。禽獸，鳥類和獸類的統稱，比喻不知禮義或行為卑劣的人。畜，動詞，視之為牲畜。
[536] 不比：不可相比；不同於。
[537] 統：綱紀，準則。
[538] 事苦則慮易：事苦，兵事勞苦。慮易，變心。師古曰：言思慮變易，失其常也。
[539] 靡敝愁苦：靡敝，殘破，凋敝。愁苦，憂愁苦惱。
[540] 將吏相疑而外市：將吏，軍官。相疑，互相猜疑。外市，謂勾通外人以取利。
[541] 故尉他，章邯得成其私：尉他，亦作「尉佗」，趙佗，佗曾任秦南海郡尉，故稱。他建立了南越國。《史記·南越列傳》：「南越王尉佗者，真定人也，姓趙氏。」司馬貞索隱：「尉，官也；他，名也。」章邯，本是秦朝將領，在秦末大亂中投降項羽，受封為王。
[542] 效：證明，驗證。
[543] 言事：古代專指向君王進諫或議論政事。
[544] 遷：晉升或調動。
[545] 說：勸說別人聽從自己的意見。
[546] 或：代詞，有的，有些。
[547] 連城：指毗鄰的 諸城。
[548] 緩：寬鬆。
[549] 淫亂：風氣不正，道德敗壞。
[550] 急則阻其強而合從以逆京師：急，緊急。阻，倚仗，憑藉。強，強盛，強大。合從，指戰國時，蘇秦遊說六國諸侯聯合拒秦。秦在西方，六國地處南北，故稱合從。此處指聯合。逆，背叛，作亂。京師，指朝廷。
[551] 割削：削減。
[552] 逆節萌起：逆節，叛逆的念頭或行為。萌起，開始，發生。
[553] 前日朝錯：前日，往日。朝錯，即晁錯（公元前200年—公元前154年），是西漢文帝時的智囊人物，潁川（今河南禹縣城南晁喜鋪）人。漢文帝時，晁錯因文才出眾任太常掌故，後歷任太子舍人、博士、太子家令（太子老師）、賢文學。在教導太子中受理深刻，辯才非凡，被太子劉啟（即後來的景帝）尊為「智囊」。因「七國之亂」被腰斬於西安東市。
[554] 而嫡嗣代立：嫡嗣，指君位承繼人。《漢書》作適嗣。代立，亦作「代位」，繼立為君。立，通「位」。
[555] 余雖骨肉：余，其他的。骨肉，比喻至親，指父母兄弟子女等親人。
[556] 毋尺地封：毋，沒有。尺地，一尺之地，極言其小。封，受封。
[557] 不宣：無法顯揚。
[558] 願陛下令諸侯得推恩分子弟：願，希望。令，下令。得，必須。推恩，廣施恩惠，移恩。分，分封。子弟，子與弟，對父兄而言，亦泛指子侄輩。
[559] 侯：當動詞用，謂封侯。
[560] 上以德施：以德施，施之以德。
[561] 實分：實，實際上。分，削分。
[562] 必稍自銷弱矣：稍，副詞，漸，逐漸。銷弱，衰弱。
[563] 徐樂：字不詳，燕郡無終（今屬天津市）人，約自漢景帝初年至武帝後元末年間在世。他與主父偃、嚴安、司馬相如、吾丘壽王等侍帝左右，是武帝重要的文學侍臣之一。徐樂在任上的政績已無從可考，但《漢書》本傳中留下了他一篇近千言的上書，這使我們不僅能夠從中領略到他「辯知宏達，溢於文辭」的才華，而且還能看到他洞察歷史、善觀時勢的憂患意識。無論從名望還是從功業上看，徐樂都遠不如陸賈、賈誼，但他那洞察歷史、善觀時勢的憂患意識和敢於為民請命的政治作風，同樣為後人樹立了典範，而他的歷史見識與陸賈、賈誼相比也並不遜色。
[564] 燕人：燕，周代諸侯國，又稱北燕。姬姓，周公奭 之後，在今河北省北部和遼寧省西端，建都薊（今北京城西南隅）。戰國時為七雄之一，後為秦所滅。燕人，徐樂為燕郡無終（今屬天津市）人。
[565] 土崩：比喻崩潰破敗，無法收拾。
[566] 瓦解：瓦片碎裂。比喻崩潰或分裂、分離。
[567] 古今一也：一，相同，一樣。謂古今一樣，沒有變化。
[568] 陳涉無千乘之尊：陳涉（公元前169年─公元前208年），秦陽城人，字涉。秦二世元年七月，與吳廣在蘄縣大澤鄉揭竿而起。自立為王，國號張楚。千乘，兵車千輛，古以一車四馬為一乘。尊，尊貴。
[569] 陶朱、猗頓之富：陶朱，即范蠡，字少伯，春秋末期楚國宛邑人，他是中國古代商人的聖祖，人稱陶朱公。猗頓，戰國時大工商業者。原是春秋時魯國的貧寒書生。他在生計艱難時，聽到范蠡棄官經商很快致富的消息，於是，「往而問術」。范蠡告訴他：「子欲速富，當畜五（母畜）。」於是他大畜牛羊，後又兼營鹽業，十年之間，成為與陶公齊名的巨富。
[570] 奮棘矜：奮，揚起。棘矜，棘矜戟柄。棘，通「戟」。司馬貞索隱：「矜，今戟柄。棘，戟也。」
[571] 偏袒：解衣裸露一臂。
[572] 從風：仿效。
[573] 由：介詞，由於，因為。
[574] 民困：人民困苦。
[575] 不恤：不憂憫，不顧惜。
[576] 兵：軍事。
[577] 七國謀為大逆：指公元前154年發生的七國之亂。西漢分封的七大同姓王，從吳王劉濞為首聯合叛亂，後失敗。大逆，古代稱危害君父、宗廟、宮闕等罪行為「大逆」，為「十惡」之一。
[578] 萬乘：萬輛兵車。古時一車四馬為一乘。周制，天子地方千里，能出兵車萬乘，因以「萬乘」指天子。
[579] 帶甲：披甲的將士。
[580] 威：顯示的使人畏懼懾服的力量。
[581] 嚴：震懾。
[582] 攘：侵犯，侵奪。
[583] 禽：「擒」的古字。俘獲；被俘；制伏。
[584] 權：權勢。
[585] 匹夫：古代指平民中的男子，亦泛指平民百姓。
[586] 安土樂俗：安土，安居本土。樂俗，樂其習俗。
[587] 誠：確實。
[588] 窮處：困居。
[589] 首難：首先發難起事。
[590] 況三晉之君或存乎：三晉之君，公元前453年，趙、韓、魏三家瓜分了晉國的領地，此處即指韓、趙、魏三家之君。或，副詞，或許，也許，表示不肯定。存，存在。
[591] 未治：未得太平。
[592] 勁兵：精銳的部隊。
[593] 還踵而身為禽也：還踵，旋踵，轉身，極言短時。禽，同「擒」。
[594] 為亂：作亂；造反。
[595] 二體：指「土崩」和「瓦解」兩個根本問題。
[596] 明要：明顯的關鍵。
[597] 深察：仔細觀察。
[598] 間者：近來。
[599] 關東：指函谷關、潼關以東地區。
[600] 五穀數不登：五穀，五種穀物，所指不一。後以五穀為穀物的通稱，不一定限於五種。數，數年。不登，歉收。
[601] 年歲未復：年歲，年景。復，恢復。
[602] 推數循理：推數，推算運數。循理，依照道理或遵循規律。
[603] 故賢主獨觀萬化之原：賢主，賢明的君主。觀，看到。萬化，萬事萬物，大自然。原，本源，根源。
[604] 明安危之機：明，明了。機，事物的關鍵，樞紐。
[605] 修之廟堂之上而銷未形之患也：修，修治。廟堂之上，指朝廷。銷，消除，消散。未形之患，尚未顯露的禍患。
[606] 其要期使天下無土崩之勢而已矣：要，要點，大要。期，希望，企求。使，使得。而已，助詞，表示僅止於此，猶罷了。
[607] 圖王：圖謀王業。
[608] 其獘足以安：獘，通「弊」。害處，弊病。安，安定，平靜。
[609] 何求：何，什麼。求，期求。
[610] 威：震懾，使知畏懼而服從。
[611] 奚征：奚，疑問詞，猶何，何處，什麼地方。征，征討。
[612] 嚴安：約公元前156年至公元前87年間在世，字不詳，臨災人。武帝時拜郎中。安亦為武帝文學侍從之臣之一，與司馬相如等俱被尊學。後為騎馬令。
[613] 臨災：即臨淄，齊國故城。在山東省淄博市東北。
[614] 以故丞相史上書曰：以，通過。故，原先的。丞相史，官名。《周禮·天官·宰夫》：「六曰史，掌官書以贊治。」鄭玄註：「贊治，若今起文書草也。」
[615] 鄒子：即鄒衍，齊國人。生卒年不詳，據推斷大約生於公元前324年，死於公元前250年，活了七十餘歲。他活動的時代後於孟子，與公孫龍、魯仲連是同時代人。齊宣王時，鄒衍就學於稷下學宮，先學儒術，改攻陰陽五行學說，然而終以儒術為其旨歸。
[616] 政教文質：政教，政治與教化。文質，文華與質樸。
[617] 所以雲救也：雲，說。救，救世，拯濟世人，匡救世弊。
[618] 當時則用：當時，適時。用，採用。
[619] 過則舍之：過，過時。舍，捨棄。
[620] 易：改變，更改。
[621] 守一：專守定法。
[622] 未睹治之至也：未睹，沒有看到。至，達到極點。
[623] 壹：統一。
[624] 民得免戰國：得免，得以免於。戰國，謂統治一方、互相交戰的國家。
[625] 更生：新生，重新獲得生命。
[626] 鄉使：猶假如。鄉，通「向」。
[627] 薄賦斂：薄，減輕，減損。賦斂，田賦，稅收。
[628] 貴：重視。
[629] 賤權利：賤，輕視。權利，權勢和貨財。
[630] 上篤厚，下佞巧：上，提拔，任用。篤厚，此處指忠實厚道之人。下，貶退。佞巧，諂佞巧詐之人。
[631] 變風易俗：改變舊的風氣和習俗。
[632] 化：改變人心風俗，教化，教育。
[633] 安：安定。
[634] 秦不行是風：是，這。風，風教，教化。
[635] 循其故俗：循，從，遵循。故俗，古俗，舊俗。
[636] 為智巧權利者進：為，舉行，施行。智巧，機謀與巧詐。權利，權勢和貨財。進，進用。
[637] 退：貶退。
[638] 法嚴令苛：法令嚴苛。謂使用嚴刑峻法。
[639] 日聞其美：日，每天。 聞，聽到。美，此處指讚美之辭。
[640] 意廣心逸：廣，遠。指志向等遠大。逸，樂。
[641] 欲威海外：欲，想要。威，震懾，使之畏懼而服從。海外，四海之外，泛指邊遠之地。今特指國外。
[642] 秦禍北構於胡：秦禍，秦朝的禍患。構，造成；結成。胡，此指北方的民族如匈奴。
[643] 南掛于越：掛，礙，阻礙。越，古代南方少數民族名，分布於長江中、下游以南，部落眾多，地域極廣，有百越、百粵之稱。
[644] 宿兵：駐紮軍隊。
[645] 退：撤退。
[646] 行：經歷。
[647] 丁男被甲：丁男，已及服役年齡的成年男子。被甲，披甲作戰。
[648] 丁女轉輸：丁女，已到服役年齡的成年女子。轉輸，運輸。
[649] 自經於道樹死者相望：自經，上吊自殺。道樹，行道兩旁的樹。相望，互相看見。形容接連不斷，極言其多。
[650] 大叛：大肆叛亂。
[651] 豪士：指豪放任俠之士。
[652] 載：記錄；登載。
[653] 公侯：泛指有爵位的貴族和官高位顯的人。
[654] 尺寸：形容事物些許、細小或低微。
[655] 閭巷：里巷；鄉里。
[656] 杖棘矜：杖，握，執持。棘矜，戟柄。棘，通「戟」。
[657] 應時而動：應時，順應時勢；適合時會。動，行動；採取行動。
[658] 不謀：不商量。
[659] 不約而同會：不約，不邀約。同會，猶會合。
[660] 至乎伯王，時教使然也：伯王，霸王，霸者的尊稱。伯，通「霸」。時教，當時的教化。
[661] 滅世絕祀：指亡國。
[662] 窮兵：濫用武力。
[663] 弱：軟弱；懦弱。
[664] 今徇南夷：徇，巡視，巡行。南夷，舊指南方的少數民族，又指南方邊遠地區。
[665] 朝夜郎：朝，使來朝見。夜郎，漢時我國西南地區古國名，在今貴州省西北部及雲南、四川二省部分地區。
[666] 降羌：降，降服，使馴服。羌，我國古代民族名，主要分布地相當於今甘肅、青海、四川一帶。僰，古代西南少數民族名，亦指僰人所居今川南及滇東一帶。
[667] 略：巡行；巡視。
[668] 燔其龍城：燔，焚燒。龍城，漢時匈奴地名，為匈奴祭天之處。
[669] 議者美之：議者，評論者。美，讚美。
[670] 長策：猶良計。
[671] 狗吠之警：亦作「狗吠之驚」，謂小驚憂。
[672] 靡弊：亦作「靡敝」，耗費，浪費。
[673] 子民：愛護人民；治民。
[674] 快意：謂恣意所欲。
[675] 安邊：安定邊境。
[676] 禍挐而不解：禍，戰禍。挐，連綿，連續。不解，不止，不罷休。
[677] 驚駭：驚慌害怕。
[678] 轉輸：運輸。
[679] 共憂：共同憂慮。
[680] 事煩而慮生：事煩，事務繁冗。慮生，產生疑慮。
[681] 外郡：京都以外的州郡。
[682] 列城：城邑。
[683] 帶脅：謂如帶之環繞四周，形成威脅。顏師古註：「帶者，言諸侯之於郡守，譬若佩帶，謂輕小也；脅，謂其威力足以脅之也。一曰帶在脅旁，附著之義也。」
[684] 宗室：指宗廟。
[685] 上觀：遠觀。
[686] 齊晉：齊，古國 名。公元前11世紀周分封的諸侯國。晉，國名。周成王封弟叔虞於堯之故墟唐，南有晉水，至叔虞子燮父改國號晉。
[687] 公室卑削：公室，指君主之家，王室。卑削，衰敗微弱。
[688] 六卿：指六官。《漢書·百官公卿表上》：「夏殷亡聞焉，周官則備矣。天官冢宰，地官司徒，春官宗伯，夏官司馬，秋官司寇，冬官司空，是為六卿，各有徒屬職分，用於百事。」
[689] 郡守：郡的長官，主一郡之政事。
[690] 閭巷：借指平民。
[691] 甲兵器械：甲兵，鎧甲和兵械，泛指兵器。器械，指武器。
[692] 非特棘矜之用也：非特，不僅，不只。棘矜，戟柄。棘，通「戟」。
[693] 以逢萬世之變：逢，遇到，遇見。萬世，很多世代，形容時代久遠。此處指將來。變，變亂。
[694] 諱：避忌，隱諱。
[695] 賈捐之：生年不詳，卒於公元前43年，西漢官吏。字君房，洛陽（今屬河南）人。賈誼曾孫，漢元帝初即位，上疏言得失，招待詔金馬門，數召 見，言多採納，仵中書令石顯，被其告發，下獄死。
[696] 賈誼：西漢洛陽人，為文學家兼政論家。
[697] 元帝：劉奭（公元前74年—公元前33年），漢宣帝劉詢與皇后許平君所生。黃龍三年（公元前49年）十月，宣帝死後繼位。在位十六年，病死，諡號為元帝，廟號高宗。
[698] 珠厓：郡名，亦作「珠崖」，地名。
[699] 更：連續，接續。
[700] 上使侍中王商詰問捐之曰：使，派。侍中，古代職官名。秦始置，兩漢沿置，為正規官職外的加官之一。王商，西漢大臣，涿郡蠡吾人，字子威。漢宣帝母親王翁須之兄王武的兒子，嗣位樂昌侯。漢元帝時，為右將軍、光祿大夫，保護太子劉驁的儲位。漢成帝劉驁繼位，改任左將軍。詰問，追問，責問。
[701] 內屬：謂歸附朝廷為屬國或屬地。
[702] 逆節：猶叛逆。
[703] 云：說。
[704] 長：助長。
[705] 虧先帝功德：虧，減損；減少。功德，功業與德行。
[706] 經義何以處之：經義，經書的義理。何以，用什麼；怎麼。處，引申為處置，發落。
[707] 孔子稱堯曰大哉：稱，稱揚。堯，傳說中古帝陶唐氏之號。大，善，好。
[708] 韶曰盡善：韶，虞舜時樂名。盡善，十分完善。
[709] 禹曰無閒：禹，古代部落聯盟的領袖。姒姓，名文命，鯀之子。又稱大禹、夏禹、戎禹。無閒，指沒有疏遠，不要見外。
[710] 以三聖之德，地方不過數千里：三聖，三個聖人，指堯、舜、禹。地方，所轄治的地域。
[711] 欲與聲教：欲，想要。聲教，聲威教化。
[712] 歌德：歌，歌頌，讚美。德，美德。
[713] 含氣：含有氣息，形容有生命者，亦特指人。
[714] 各得其宜：謂人或事物都得到適當的安置。
[715] 武丁、成王、殷、周之大仁也：武丁，商代國王名，後世稱為高宗。盤庚弟小乙之子。成王，即周成王。大仁，有大德行。
[716] 然地東不過江、黃，西不過氐、羌：江，長江。黃，黃河。氐，我國古代民族。居住在今西北一帶。羌，我國古代民族名。秦漢時，部落眾多，總稱西羌。以遊牧為主。
[717] 蠻荊：古代稱長江流域中部荊州地區，即春秋楚國的地方。亦指這一地區的人。
[718] 朔方：北方郡名，西漢元朔二年置。治所在朔方，今內蒙古自治區杭錦旗北。東漢末廢。
[719] 頌聲：歌頌讚美之聲。
[720] 視聽：看和聽。
[721] 越裳氏重九譯而獻：越裳氏，即越裳，亦作「越常」或「越嘗」。古南海國名。漢王充《論衡·恢國》：「成王之時，越常獻雉。」按，《漢書·賈捐之傳》顏師古注引此作「越嘗」。重，此處指藉助。九譯，輾轉翻譯。獻，奉獻。進貢。指藩屬奉獻禮物。
[722] 兵革：借指軍事征討。
[723] 及其衰也：及，待，等到。其，殷周。衰，衰敗。
[724] 南征：征伐南方。《竹書紀年》周昭王三次南征，第一次，「伐荊楚，涉沙，遇大兕。」第二次「天大翳，雉兔皆震，喪六師於漢」。第三次「昭王南征而不還」。據夏商周斷代工程，周昭王在位時間為（公元前995年—公元前977）。
[725] 貪外虛內：貪外，貪圖境外。虛內，使國內空虛。
[726] 務欲廣地：務，必須；一定。欲，想要。廣地，拓展領土。
[727] 潰叛：叛亂離散。
[728] 孝文皇帝：即漢文帝。
[729] 閔中國未安：閔，哀傷，憐念，後多作「憫」。未安，沒有安定。
[730] 偃武行文：同「偃武修文」，停息武備，修明文教。《書·武成》：「王來自商，至於豐，乃偃武修文。」
[731] 斷獄：審理和判決案件。
[732] 民賦：人民所納的賦稅。
[733] 一事：服役一次。
[734] 鸞旗：亦作「鸞旂」。天子儀仗中的旗子。上繡鸞鳥，故稱。顏師古註：「鸞旗，編以羽毛，列系橦旁，載於車上，大駕出，則陳於道而先行。」
[735] 屬車：帝王出行時的侍從車。
[736] 吉行：為吉事 而行。
[737] 與道里：與，交付。道里，道路，路途。
[738] 朕不受獻也：不受，不接受。獻，指進獻的東西。
[739] 逸游：放縱遊樂。
[740] 奇麗之賂塞：奇麗，新奇美麗。賂，贈送的財物。塞，堵塞；填塞。
[741] 諡：古代帝王、貴族、大臣、士大夫或其他有地位的人死後，據其生前業跡評定的帶有褒貶意義的稱號，亦指按上述情況評定這種稱號。《周禮·春官·大史》：「小喪，賜諡。」
[742] 廟：廟號的略稱。
[743] 孝武皇帝：即漢武帝。
[744] 太倉：古代京師儲谷的大倉。
[745] 紅腐：謂陳米色紅腐爛。
[746] 都內：內府，國家的金庫。
[747] 貫朽而不可校：貫朽，穿錢的繩子朽斷，形容積錢多而經久不用。校，計數，查點。
[748] 乃探平城之事：探，探測，探求。平城之事，公元前200年，漢高祖劉邦在平城東北的白登山，被匈奴冒頓單于圍困七天七夜後，才脫險。平城，即今山西大同。
[749] 錄冒頓以來數為邊害：錄，記以便存查。冒頓，西漢初年匈奴單于，姓攣鞮。邊害，猶邊患。
[750] 籍兵厲馬：籍兵，徵集兵士。厲，操練；整飭。
[751] 攘服：猶征服。
[752] 安息：伊朗高原古國名。漢武帝時開始派使者到安息，以後遂互有往來。東漢時來中國的僧人安清即是安息國人。參閱《漢書·西域傳上·安息國》南朝梁慧皎《高僧傳·譯經上》。
[753] 碣石：碣，音結。山名，在河北省昌黎縣北。
[754] 以玄莬樂浪為郡：莬，音圖。玄莬，地名，漢武帝滅朝鮮所設的郡。今分屬韓國咸鏡道及我國遼寧東部吉林南部。樂浪，郡名。漢武帝滅朝鮮時所設置，在今韓平壤附近。
[755] 卻：使退。
[756] 制南海以為八郡：制，制服。南海，古代指極南地區。《左傳·襄公十三年》：「赫赫楚國，而君臨之，撫有蠻夷，奄征南海，以屬諸夏。」
[757] 民賦：人民所納的賦稅。
[758] 造：開始，起始。
[759] 鹽鐵：鹽和鐵，亦指煮鹽、冶鐵之事。
[760] 酒榷：古代政府所行的酒類專賣制度。亦泛指一切管制酒業取得酒利的措施。榷，專賣，專利。
[761] 以佐用度：佐，輔助；幫助。用度，費用；開支。
[762] 當：值。
[763] 軍旅數發：軍旅，作戰或戰爭。數，屢次。發，行動。
[764] 乘亭鄣：乘，登；升。亭鄣，亦作「亭障」，古代邊塞要地設置的堡壘。
[765] 號：哭，大聲哭。
[766] 飲泣巷哭：飲泣，淚流滿面，進入口中，形容極度悲痛。巷哭，在里巷中聚哭，舊時常用作稱頌官吏生前有善政者。
[767] 遙設虛祭：遙，遙遠。設，設立（靈堂）。虛，空無所有，與「實」相對。祭，祭奠。
[768] 想魂：想念（亡者）靈魂。
[769] 淮南王盜寫虎符：淮南王，此指淮南王劉安，襲其父劉長的封號。安好文學，喜神仙之術，傳說甚多。虎符，古代帝王授予臣下兵權和調發軍隊的信物，為虎形，初時以玉為之，後改用銅。
[770] 公孫勇等詐為使者：據《漢書補 注》，先謙曰：武紀在征和三年。據《漢書》《田廣明傳》：故城父令公孫勇與客胡倩等謀反，倩詐稱光祿大夫，從車騎數十，言使督盜賊，止陳留傳舍，太守謁見，欲收取之。廣明覺知，發兵皆捕斬焉。而公孫勇衣繡衣，乘駟馬車至圉，圉使小吏侍之，亦知其非是，守尉魏不害與廄嗇夫江德、尉史蘇昌共收捕之。
[771] 是皆廓地泰大：廓地，開拓疆土。泰，太；過甚。
[772] 征伐不休之故也：征伐，討伐。不休，不停止，不罷休。故，緣故；原因。
[773] 關東：指函谷關、潼關以東地區。
[774] 齊楚：齊，古地名。今山東省泰山以北黃河流域和膠東半島地區，為戰國時齊地，漢以後仍沿稱為齊。楚，古國名。羋姓。始祖鬻熊。西周時立國於荊山一帶，都丹陽（今湖北秭歸東南）。周人稱為荊蠻。後建都於郢（今湖北江陵西北紀王城）。春秋戰國時國勢強盛，疆域由湖北、湖南擴展到今河南、安徽、江蘇、浙江、江西和四川，為五霸七雄之一。戰國末，漸弱，屢敗於秦，遷都陳（今河南淮陽），又遷壽春（今安徽壽縣）。公元前223年為秦所滅。參閱《史記·楚世家》。
[775] 民眾久困：民眾，眾民，人民。久困，長期困厄。
[776] 流離：因災荒戰亂流轉離散。
[777] 城郭：亦作「城廓」，泛指城市。
[778] 枕席：同「枕藉」或「枕籍」，物體縱橫相枕而臥。言其多而雜亂。
[779] 人情莫親：人情，人的感情。親，親愛。
[780] 樂：快樂，歡樂。
[781] 嫁：賣。
[782] 義：道義。
[783] 憂：憂患，禍患。
[784] 今陛下不忍悁悁之忿：不忍，不能忍受；不願意。悁悁，忿怒貌。
[785] 欲驅士眾擠之大海之中：驅，驅趕。擠，原指在擁擠的環境中，用力穿插而過，此處指墜落。
[786] 快心幽冥之地：快心，猶稱心，謂感到滿足或暢快，亦指使感到滿足或暢快。幽冥之地，地府；陰間。
[787] 饑饉：災荒，莊稼收成很差或顆粒無收。
[788] 保全元元也：保全，保護使不受損害。元元，百姓；庶民。
[789] 駱越：古種族名。居於今雲南、貴州、廣西之間。
[790] 父子同川而浴：同川，同河。浴，洗澡。
[791] 本不足郡縣置也：本，本來。不足，不值得，不必。郡縣置，設置為郡縣。
[792] 獨居：單獨居住。
[793] 害：禍患；災害。
[794] 人未見虜：見，用在動詞前面表示被動，相當於被，受到。虜，俘獲。
[795] 珠犀：珍珠與犀角。謂珍貴之物。
[796] 瑇瑁：亦作「玳瑁」，本指爬行動物，形似龜。甲殼黃褐色，有黑斑和光澤，可做裝飾品，甲片可入藥。此處指玳瑁的甲殼，亦指用其甲殼製成的裝飾品。
[797] 譬猶：譬如。
[798] 何足：猶言哪裡值得。
[799] 臣竊以往者羌軍言之：以，介詞，拿，用。往者，過去，從前。指宣帝神爵元年羌反。羌軍，羌人的軍隊。言，言說。
[800] 暴師：謂軍隊在外，蒙受風雨霜露。《孫子·作戰》：「久暴師則國用不足。」
[801] 不逾：不出，不超過。
[802] 大司農：官名。秦置治粟內史，漢景帝時改稱大農令，武帝太初元年更名大司農。掌租稅錢穀鹽鐵和國家的財政收支，為九卿之一。
[803] 乃以少府禁錢續之：少府，皇帝私府，其錢專供皇帝使用。禁錢，由少府掌管、 供帝王使用的錢財。續，添，加。
[804] 夫一隅為不善：一隅，指一個狹小的地區。不善，不好。
[805] 尚：尚且。
[806] 況於勞師遠攻：況於，連詞，何況。勞師，使軍隊勞累。
[807] 亡士無功乎：亡士，傷亡軍士。無功，沒有功勞。
[808] 求之往古則不合：求，探索，探求。往古，古昔，從前。不合，違背，不符合。
[809] 冠帶之國：猶禮儀之國。冠帶，本指服制，引申為禮儀、教化。
[810] 禹貢：書經夏書的篇名。載山川道里之遠近及物產之所宜。戰國時魏國的人士託名大禹的著作，因而就以《禹貢》名篇。
[811] 春秋：編年體史書名。相傳孔子據魯史修訂而成。所記起於魯隱公元年，止於魯哀公十四年，凡二百四十二年。敘事極簡，用字寓褒貶。為其傳者，以《左氏》《公羊》《穀梁》最著。《孟子·滕文公下》：「孔子懼，作《春秋》。」
[812] 無以為：猶無用，沒用。
[813] 對奏：對策上奏。
[814] 丞相於定國以為捐之議是：丞相於定國，見前文注。以為，認為。議，建議。是，正確。
[815] 從：聽從。
[816] 議者：參與討論的人。
[817] 其指各殊：其指，大家的意向。殊，不同。
[818] 惟思：思慮。
[819] 羞威不行：羞，羞愧。威，威嚴，指表現出的使人敬畏的氣勢、態度。不行，不施行。
[820] 狐疑避難：狐疑，猶豫。避難，謂躲避災難或災害。
[821] 則守屯田：則，就。守，保持；維持。屯田，漢以後歷代政府利用兵士在駐紮的地區一面駐守，一面墾殖荒地，這種措施稱為屯田。
[822] 通於時變：通，懂得；通曉。時變，時世的變化，亦指時世變化的規律。
[823] 與遠蠻之不討，危孰大焉：遠蠻，遠方蠻夷。不討，不討伐。危，危害。孰大，哪個危害更大。
[824] 宗廟：古代帝王、諸侯祭祀祖宗的廟宇。
[825] 無以相贍：無以，謂沒有什麼可以拿來；無從。贍，救濟；周濟。
[826] 非特：不僅；不只。
[827] 其罷珠厓郡：其，連詞，表示選擇，或者，還是。罷，停止。
[828] 數：多次。
[829] 言多納用：多，大多。納用，採用。
[830] 時中書令石顯用事：時，當時。中書令，漢設中書令，掌傳宣詔令，以宦者為之，後多任用名望之士。石顯，字君房，濟南人，漢宣帝及漢元帝時宦官。用事，執政；當權。
[831] 短：謂指摘缺點，揭發過失。
[832] 稀：很少。
[833] 東方朔：見前注。
[834] 平原：指平原厭次縣（今山東省惠民縣東北。一說今山東省陵縣神頭鎮）。
[835] 待詔金馬門：待詔，等待詔命。金馬門，漢代宮門名。學士待詔之處。
[836] 建元三年：漢武帝劉徹即位成為漢朝皇帝，開始使用年號「建元」。三年即公元前138年。
[837] 上始微行：始，開始。微行，舊時謂帝王或有權勢者隱匿身分，易服出行或私訪。
[838] 池陽：即今陝西省涇陽縣和三原縣的部分地區，漢惠帝四年（公元前191年）改為池陽縣。
[839] 黃山：漢宮名。漢惠帝所建，在陝西省興平縣西南。
[840] 長楊：亦作「長揚」，長楊宮的省稱。故址在今陝西省周至縣東南。
[841] 宜春：指宜春宮，秦離宮名。《三輔黃圖·甘泉宮》：「宜春宮，本秦之離宮，在長安城東南杜縣東，近下杜。」
[842] 患：憂慮；擔心。
[843] 乃使吾丘壽王舉籍阿城以南：乃，於是。使，派遣。吾丘壽王，見前文注。舉籍，統計人口、田畝等以登記成冊。阿城，本秦阿房宮。在長安縣西二十里。
[844] 盩厔：音周志。漢縣名，太初元年（公元前104年）改內史為三輔，始置 盩厔縣，位在長安縣東，留業河與渭水的合流處。漢武帝時始置，故城在今陝西省周至縣東，屬右扶風。因此地山水曲折而得名。
[845] 提封頃畝：提封，提舉四境之內的土地，總計其數字。頃畝，頃和畝，泛指土地面積。
[846] 及其價直：及，以及。其，它的。價直，買物所付之款或工費。直，通「值」。
[847] 欲除以為上林苑：除，修治，整治。以為，以之為。上林苑，古宮苑名。
[848] 進諫：對君主，尊長或朋友進言規勸。
[849] 謙遜靜慤：謙遜，謙 虛恭謹。靜慤，沉靜謹慎。
[850] 天表：上天顯示。
[851] 應：感應；應驗。
[852] 驕溢靡麗：驕溢，驕傲自滿。靡麗，奢華，奢靡。
[853] 異：怪異不祥之事；災異。
[854] 今陛下累郎台：累，重疊，接連成串。郎台，迴廊邊的高台。郎，通「廊」。顏師古註：「郎，堂下周屋。」
[855] 弋獵：射獵；狩獵。
[856] 如天不為變：如，如果。天，上天。變，災異，異常的自然現象。
[857] 三輔：西漢治理京畿地區的三個職官的合稱，亦指其所轄地區。漢初京畿官稱內史，景帝二年分置左、右內史，與主爵中尉（後改都尉）合稱三輔。武帝太初元年更名主爵都尉為右扶風，右內史為京兆尹，左內史為左馮翊，治所皆在長安城中。
[858] 盡可以為苑：盡，全部，整個。苑，古稱養禽獸、植林木的地方，多指帝王或貴族的園林。
[859] 何必盩厔、鄠、杜乎：盩厔，見前注。鄠，音戶，漢縣名。故治在今陝西省戶縣北。杜，秦武公十一年（公元前687年）置杜縣。秦始皇時屬內史。漢屬京兆尹，宣帝元康元年（公元前65年），改杜縣為杜陵縣。
[860] 奢侈越制：奢侈，揮霍浪費，追求過分享受。越制，超過制度。
[861] 南山：終南山。
[862] 阻：險要之地。
[863] 江淮：長江和淮河。
[864] 河渭：黃河與渭水的並稱。亦指河渭兩水之間的地區。
[865] 汧隴：指汧水隴山地帶。汧，音千。
[866] 商雒：亦作「商洛」，商縣和上洛縣之合稱，漢初「四皓」曾隱居於此。
[867] 厥壤肥饒：厥，代詞，其，起指示作用。肥饒，肥沃富饒。
[868] 漢興去三河之地：漢興，漢代興起。三河之地，漢代以河內、河東、河南三郡為三河，即今河南省洛陽市黃河南北一帶。《史記·貨殖列傳》：「昔唐人都河東，殷人都河內，周人都河南。夫三河，在天下之中，若鼎足，王者所更居也。」《後漢書·黨錮傳·劉祐》：「政為三河表。」李賢註：「三河，謂河東、河內、河南也。」
[869] 止霸產：止，至；到。霸產，即灞滻，灞水和滻水的合稱。
[870] 都涇渭之南：都，建都。涇渭，指涇水和渭水。
[871] 陸海：物產富饒之地。《漢書·地理志下》：「〔秦地〕有鄠杜竹林，南山檀柘，號稱陸海，為九州膏腴。」顏師古註：「言其地高陸而饒物產，如海之無所不出，故云陸海。」
[872] 秦之所以虜西戎：秦，秦代。虜，占有。西戎，古代西北戎族的總稱。
[873] 豫章檀柘：豫章，亦作「豫樟」，木名，枕木與樟木的並稱。檀柘，檀樹與柘樹，二木質地堅韌，皆為良材，可做弓干。
[874] 異類之物，不可勝原：異類，不同種類。不可勝原，猶言不可勝數，不計其數，極言其多。
[875] 此 百工所取給：百工，各種工匠。取給，取得物力或人力以供需用。
[876] 萬民所仰足也：萬民，廣大百姓。仰，依賴；依靠。足，富裕；富足。
[877] 又有秔稻棃栗：秔，同「粳」，稻之不黏者，今指一種介於秈稻、糯稻之間的晚稻品種，米粒短而粗，米質黏性較強，脹性小。棃，同「梨」，果木名，落葉喬木，葉子卵形，花多為白色，果實多汁，可食。栗，木名。落葉喬木，果實為堅果，包在多刺的球狀殼斗內，可以吃，亦可入藥，木材堅實，可供建築與制器具用。
[878] 桑麻竹箭之饒：桑麻，桑樹和麻。竹箭，即篠，細竹。饒，富裕；豐足。
[879] 人給家足：人人飽暖，家家富裕。
[880] 酆、鎬：酆，音豐，古地名。本為商代崇侯虎邑，周文王滅崇後曾都於此。後為周武王之弟的封國。故地在今陝西省戶縣北。鎬，水名。在今陝西省境。
[881] 號為土膏：號，號稱。土膏，肥沃的土地。
[882] 其價畝一金：價，價格。一金，古代錢幣數量名稱。二十兩或一斤為一金。後亦用以稱銀一兩。
[883] 今規以為苑：規，規劃並占有。苑，古稱養禽獸、植林木的地方，多指帝王或貴族的園林。
[884] 絕陂池水澤之利：絕，斷絕。陂池，池沼；池塘。水澤，河湖沼澤。利，利益；好處。
[885] 而取民膏腴之地：取，奪走。膏腴，謂（土地）肥沃。
[886] 上乏國家之用：乏，缺少，不夠。用，用度。
[887] 下奪農桑之業：下，下位。奪，用強力使之動搖、改變。亦謂由於強力而動搖、改變。農桑，農耕與蠶桑。業，職業。
[888] 棄成功：棄，放棄。成功，成就功業或事業。
[889] 就敗事：就，趨；趨向。敗事，失敗的事。
[890] 且盛荊棘之林：盛，茂盛。荊棘，泛指山野叢生多刺的灌木。
[891] 而長養麋鹿：長養，撫育培養。麋鹿，麋與鹿。
[892] 廣狐莬之苑：廣，擴大。狐莬，狐和兔。菟同「兔」。亦以喻壞人，小人。
[893] 大虎狼之墟：大，擴大。虎狼，比喻兇殘或勇猛的人。亦以喻兇殘或勇猛。墟，大丘，山。
[894] 又壞人冢墓：壞，毀壞。冢墓，墳墓。
[895] 發人室廬：發，挖掘。室廬，居室；房舍。
[896] 令幼弱懷土而思：令，使。幼弱，幼小。懷土，懷戀故土。思，懷念；想望。
[897] 耆老泣涕而悲：耆老，老年人。泣涕，哭泣。悲，哀痛，傷心。
[898] 二：第二條（理由）。
[899] 騎馳東西，車騖南北：騎馳，騎馬奔馳。騖，亂馳。
[900] 渠：濠溝。
[901] 不足以危無隄之輿：危，危害。無隄之輿，謂天子富貴無限。顏師古注引張晏曰：「無隄之 輿，謂天子富貴無隄限也。」
[902] 苑囿：古代畜養禽獸供帝王玩樂的園林。
[903] 不恤農時：不恤，不憂憫，不顧惜。農時，適宜於從事耕種、收穫的時節。《孟子·梁惠王上》：「不違農時，谷不可勝食也。」
[904] 九市：古時買賣貨物的場所。
[905] 靈王起章華之台而楚人散：靈王，楚靈王。起，興建；建造。章華之台，即章華台，楚離宮名。
[906] 糞土愚臣，忘生觸死：糞土愚臣，猶賤臣，多為自謙之詞。忘生，忘卻性命。觸死，犯死罪。
[907] 逆盛意，犯隆指，罪當萬死：逆，違背；拂逆。盛意，猶盛情。犯，觸犯；冒犯。隆指，對天子或上司的旨意的敬稱。指，通「恉」。罪當萬死，形容罪惡極大。
[908] 上乃拜朔為大中大夫給事中：大中大夫，官名。秦官，掌論議，漢以後各代多沿置。給事中，官名。秦漢為列侯、將軍、謁者等的加官。
[909] 然遂起上林苑：然，連詞，猶但是、然而，錶轉折。遂，副詞，終於，竟然。起，興建；建造。
[910] 天下侈靡趨末：侈靡，奢侈浪費。趨末，亦作「趍末」，趨尚工商業。顏師古註：「末謂工商之業。」
[911] 農畝：指農耕。
[912] 從容：悠閒舒緩，不慌不忙。
[913] 朕欲化民，豈有道乎：化民，教化百姓。豈，表示估計、推測，相當於也許、莫非。有道，有辦法。
[914] 成、康：指周成王和周康王。
[915] 上古：遠古。
[916] 經數千載，尚難言也：經，經過；經歷。數千載，幾千年。尚，副詞，且，尚且。難言，不容易說；說不清楚。
[917] 陳：上言；述說。
[918] 當世耆老：當世，當代；現世。耆老，老年人。
[919] 聞見：聽到和看見。
[920] 身衣弋綈：身衣，身上穿著。衣，當動詞用。弋綈，黑色粗厚的絲織物。弋，通「黓」。
[921] 足履革舄：足履，腳上穿著。革舄，生皮製的鞋。
[922] 韋：去毛熟治的獸皮；柔軟的皮革。
[923] 莞蒲為席：莞，俗名水蔥、蓆子草。亦指用莞草織的蓆子。蒲，植物名，指蒲蓆。席，「蓆」的古字，坐臥鋪墊用具，由竹篾、葦篾或草編織成的平片狀物。
[924] 衣緼無文：衣，動詞，穿。緼，新舊相混的棉絮，此處指粗劣的衣服。無文，沒有彩藻之飾；沒有紋飾。
[925] 集上書囊以為殿帷：集，收集。上書囊，群臣上書的封袋。《漢書補註》顏師 古引東觀記「舊制上書以青布囊素里封書，不中式不得上」。以為，作為，用作。殿帷，殿中的帷帳。
[926] 麗：美，光華。
[927] 准：標準；準則。
[928] 於是天下望風成俗：於是，連詞，因此。望風，聽到風聲；見到動靜、氣勢。成俗，形成良好的風俗。
[929] 昭然化之：昭然，明白貌。化，改變人心風俗；教化；教育。
[930] 圖起建章：圖，考慮；謀劃；計議。起，興建；建造。建章，建章宮，漢代長安宮殿名。
[931] 鳳闕：漢代宮闕名。
[932] 神明：漢武帝所建台名，在建章宮內，為祀仙人處。上有承露盤，有銅仙人舒掌，捧銅盤玉杯，以承雲表之露。
[933] 千門萬戶：形容殿宇深廣。
[934] 木土衣綺繡：木土，木料和土牆衣，蒙覆在器物或自然物表面。綺，有花紋的絲織品。繡，繡花衣服。
[935] 狗馬被繢罽：狗馬，犬與馬，指游畋之物。被，後作「披」，穿著。繢罽，彩色的毛織物。顏師古註：「繢，五彩也。罽，織毛也，即氍毹之屬。」
[936] 宮人簪瑇瑁：宮人，妃嬪、宮女的通稱。簪，插；戴。瑇瑁，指玳瑁的甲殼，亦指用其甲殼製成的裝飾品。
[937] 垂珠璣：垂，戴著。珠璣，珠寶，珠玉。
[938] 設戲車：設，設計。戲車，供表演雜技的車。
[939] 教馳逐：教，傳授。馳逐，驅馳追逐。
[940] 飾文采：飾，修飾；裝飾。文采，泛指文辭。
[941] 叢珍怪：叢，聚集。珍怪，珍貴奇異之物。
[942] 撞萬石之鐘：撞，敲擊，撞擊。石，量詞，計算重量的單位，一百二十斤為一石。鍾，通「鍾」，古代樂器，青銅製，懸掛於架上，以槌叩擊發音。
[943] 擊雷霆之鼓：擊，打；敲打。雷霆，震雷，霹靂。鼓，打擊樂器。多為圓桶形或扁圓形，中間空，一面或兩面蒙著皮革。
[944] 作俳優：作，排練。俳優，古代以樂舞諧戲為業的藝人。
[945] 舞鄭女：舞，跳舞，表演舞蹈。鄭女，本指夏姬，鄭穆公之女，或指鄭袖，戰國時楚懷王后（南後）。此處指舞女。
[946] 上為淫侈如此：淫侈，奢侈；浪費過度。如此，這樣。
[947] 獨不奢侈失農：獨，單獨；獨自。失農，不失農時，不耽誤農業生產。
[948] 推甲乙之帳：推，排除；除去。甲乙之帳，甲乙帳，或作甲帳。漢武帝所造帳幕。飾琉璃珠、夜光珠等珍寶者為甲帳，以居神；其次為乙帳，以自居。見《漢武故事》。《漢書·西域傳贊》：「於是廣開上林，穿昆明池，營千門萬戶之宮，立神明通天之台，興造甲乙之帳，落以隨珠、和璧。」顏師古註：「其數非一，以甲乙次第名之也。」
[949] 燔之於四通之衢：燔，焚燒。四通之衢，四面通達的道路。
[950] 卻走馬示不復用：卻，指撤去；收掉。走馬，良馬，善 走的馬。示，把事物擺出來或指出來給人看。不復用，不再用它遊戲。
[951] 堯舜之隆：堯舜之世的隆盛。
[952] 宜可與比治矣：宜，應當；應該。可，可以；能夠。與，介詞，同，跟。比，齊同，等同。治，指政治清明，社會安定。與「亂」相對。
[953] 易：代卜筮之書。有《連山》《歸藏》《周易》三種，合稱三《易》，今僅存《周易》，簡稱《易》。《周禮·春官·大卜》：「掌三《易》之法，一曰《連山》，二曰《歸藏》，三曰《周易》。」
[954] 正其本，萬事理：正，特指在政治、道德、思想、言論、禮儀等方面，將違反原則、標準或規定的匡正過來。本，事物的根基或主體。理，謂治理得好，秩序安定。與「亂」相對。
[955] 失之豪厘，差以千里：開始時期只相差一點點，但結果會相差千里。形容細微的失誤，最終導致巨大的差錯。豪厘，一毫一厘，形容很少的數量。豪，通「毫」。
[956] 直言切諫：同「直言極諫」，謂以正直的言論諫諍。古時多用於臣下對君主。
[957] 上常用之：常，經常。用，採用，採納。
[958] 設非有先生之論：設，設想；謀劃。非有先生之論，即《非有先生論》，東方朔之散體賦作品，原文借非有先生之口，以聳人聽聞的筆力，表達了東方朔的政治理想和施政方略。
[959] 仕吳：在吳國做官。
[960] 進不稱往古以厲主意：進，見。不稱，不顯揚。厲，振奮。主意，君主的心意。
[961] 退不揚君美以顯其功：退，退朝。不揚，不稱揚。美，指好的品德或表現。顯，顯揚。功，功勞；功績。
[962] 談何容易：本謂在君王面前談說論議、指陳得失不可輕易從事。
[963] 悖：昏亂；惑亂。
[964] 咈：違背；違逆。
[965] 謬：背戾乖違。
[966] 便：有利。
[967] 悅：歡樂，喜悅。
[968] 順：順應；依順。
[969] 快：舒適；暢快。
[970] 毀：傷損；傷害。
[971] 非有明王聖主：明王，聖明的君主。聖主，泛稱 英明的天子。
[972] 孰能聽之：孰，誰。聽，聽從，接受。
[973] 中人：中等的人；常人。
[974] 語：談話；談論。
[975] 先生試言：先生，文人學者的通稱。可自稱，亦可稱人。試，副詞，相當於「姑且」「試著」。言，說。
[976] 昔者：往日；從前。
[977] 關龍逢深諫於桀：關龍逢，夏末賢臣。桀為酒池、糟丘，作長夜之飲。龍逢進諫，立而不去，為桀囚拘而殺之。深諫，極力勸諫。桀，夏最後一個君主，名履癸。相傳為暴君。
[978] 而王子比干直言於紂：比干，殷帝丁的次子，帝乙的弟弟，帝辛（即紂王）的叔父，官少師（丞相）。直言，直率地說；說實話。紂，商代最後一個君主的諡號。一作受，亦稱帝辛。
[979] 極慮盡忠：極慮，竭盡思慮。盡忠，竭盡忠誠，多指盡瘁國事或身殉國難。
[980] 閔主澤不下流：閔，哀傷；憐念，後多作「憫」。澤，恩德，恩惠。下流，喻君上的恩澤下布。
[981] 騷動：特指動亂，變亂。
[982] 失：失誤。
[983] 切諫其邪者：切諫，直言極諫。邪，不正；不正派。
[984] 榮：光榮，榮耀。與「辱」相對。
[985] 除主之禍也：除，去除。主，君主。禍，災害，災殃，指一切有害之事。
[986] 不然：不是這樣。
[987] 戮及先人：戮，羞辱。先人，祖先。
[988] 笑：譏笑；嘲笑。
[989] 是以輔弼之臣瓦解：輔弼，亦作「輔拂」，輔佐；輔助。瓦解，瓦片碎裂，比喻崩潰或分裂、分離。
[990] 而邪諂之人並進：邪諂，邪惡而諂諛。並進，同時進用。
[991] 遂及飛廉：遂，竟然。及，涉及，牽連，此處指任用。飛廉，商紂的諛臣。
[992] 惡來革：又稱為惡來，商紂王的臣子，飛廉之子，以勇力而聞名。武王伐紂之時，他被周武王處死。
[993] 詐偽：巧詐虛偽。
[994] 巧言利口：巧言，表面上好聽而實際上虛偽的話。利口，能言善辯。
[995] 進：引進。
[996] 陰奉雕琢刻鏤之好：陰，暗暗地；偷偷地。奉，進獻。雕琢，雕刻琢磨。刻鏤，雕刻。好，喜愛，愛好。
[997] 以納其心：納，結交。心，思想、意念、感情的通稱。
[998] 務快耳目之欲：務，必須；一定。快，放肆；縱情。欲，欲望；願望。
[999] 以苟容為度：苟容，屈從附和以取容於世。度，法度；規範。
[1000] 遂往不戒：遂往，謂以往的錯誤。戒，防備；警戒；鑑戒。
[1001] 宗廟崩阤，國家為墟：宗廟，古代帝王、諸侯祭祀祖宗的廟宇。崩阤，塌毀，引申指敗壞。墟，故城；廢址。
[1002] 卑身賤體：彎腰俯首，屈從奉迎。
[1003] 悅色微辭：悅色，怡悅的神色。微辭，委婉而隱含諷諭的言辭；隱晦的批評。
[1004] 愉愉呴呴：愉愉，和順貌；和悅貌。呴呴，溫和貌。
[1005] 則志士仁人不忍為也：志士仁人，有遠大志向和高尚道德的人。不忍，不忍心，感情上覺得過不 去。
[1006] 儼然：嚴肅莊重的樣子。
[1007] 深言直諫：深言，猶深談。深切坦率的談話。直諫，直言規諫。
[1008] 拂：引申為除去；排除。
[1009] 損：減少。
[1010] 忤：違逆；觸犯。
[1011] 衰世：衰亂的時代。
[1012] 固足畏也：固，副詞，原來；本來。足，值得；足以。畏，害怕；恐懼。
[1013] 談何容易：本謂在君王面前談說論議、指陳得失不可輕易從事。何容，豈可，怎能容許。
[1014] 懼然易容：懼然，驚視貌；驚貌。懼，通「瞿」。易容，改變臉色。
[1015] 捐薦去幾：捐薦，去掉薦席，表示謙遜。顏師古註：「捐薦席而去馮幾，自貶損也。」
[1016] 危坐而聽：危坐，古人以兩膝著地，聳起上身為「危坐」，即正身而跪，表示嚴肅恭敬。後泛指正身而坐。
[1017] 接輿避世：接輿，春秋楚隱士，佯狂不仕。姓陸，名通，字接輿。平時「躬耕以食」，因對當時社會不滿，剪去頭髮，佯狂不仕，所以也被人們稱為楚狂接輿，亦以代指隱士。《論語·微子》：「楚狂接輿，歌而過孔子。」邢昺疏：「接輿，楚人，姓陸名通，字接輿也。昭王時，政令無常，乃被髮佯狂不仕，時人謂之『楚狂』也。」避世，逃避塵世；逃避亂世。
[1018] 箕子陽狂：箕子，是文丁的兒子，帝乙的弟弟，紂王的叔父，官太師，封於箕（今山西太谷，榆社一帶），名胥余，作為中華第一哲人，在商周政權交替與歷史大動盪的時代中，因其道之不得行，其志之不得遂，「違衰殷之運，走之朝鮮」，建立東方君子國，其流風遺韻，至今猶存。陽狂，猶佯狂，裝瘋。
[1019] 濁世：混亂的時世。
[1020] 清燕：亦作「清讌」。清閒；安逸。
[1021] 寬和之色：寬和，寬厚謙和。色，面色，臉色。
[1022] 發憤畢誠：發憤，勤奮；決心努力。畢誠，指竭盡忠誠。
[1023] 圖畫：謀劃。
[1024] 揆度：揣度，估量。
[1025] 上以安主體：安，使安定。主體，指君主的統治地位。
[1026] 下以便萬民：便，便利。萬民，廣大百姓。
[1027] 則五帝三王之道：五帝，上古傳說中的五位帝王。三王，指夏、商、周三代之君。
[1028] 幾：隱微。多指事物的跡象、先兆。
[1029] 伊尹：商湯大臣，名伊，一名摯，尹是官名。相傳生於伊水，故名。
[1030] 負鼎俎以干湯：負，以背載物。鼎俎，泛稱割烹的用具。干，干謁（對人有所求而請見）。湯，商朝的開國之君，又稱成湯、成唐、武湯、武王、天乙等。
[1031] 太公釣於渭之陽：太公，周初人。姜姓，呂氏，名尚。俗稱姜太公。據《史記·齊太公世家》載，尚窮困年老，釣於渭濱。文王出獵，遇之，與語大悅，曰：「吾太公望子久矣。」故稱太公望。釣，以釣具獲取水生動物。渭，水名。黃河最大支流，源出甘肅省鳥鼠山，橫貫陝西省中部，至潼關入黃河。陽，山的南 面或水的北面。
[1032] 心合意同：思想觀念完全一致。
[1033] 謀無不成：謀，謀慮；謀劃。成，成功。
[1034] 從：聽從；順從。
[1035] 深念遠慮：深念，深深思考。遠慮，深遠的計慮，亦指計慮深遠。
[1036] 引義以正其身：引義，引用義理。正，端正。
[1037] 推恩以廣下：推恩，廣施恩惠，移恩。廣，擴展，推廣。下，臣下；百姓。
[1038] 裒有德：裒，聚集。有德，指有德行的人。
[1039] 祿賢能：祿，給予俸祿。賢能，有德行有才能的人。
[1040] 誅惡亂：誅，誅殺。惡亂，作惡為亂者。
[1041] 總遠方：總，總攬。遠方，此處指遠方之民。
[1042] 壹統類：壹，統一；一致。統類，綱紀和條例。
[1043] 美風俗：美，使事物變美，變好。風俗，相沿積久而成的風氣、習俗。
[1044] 天性：猶天命，指上天的意旨或上天安排的命運。
[1045] 下不奪人倫：奪，猶亂。人倫，人與人之間的關係。特指尊卑長幼之間的等級關係。
[1046] 和洽：安定融洽；和睦融洽。
[1047] 懷：歸向。
[1048] 裂地定封：裂地，劃分土地。定封，確定封地，爵位。
[1049] 爵為公侯：爵，授爵或授官。公侯，公爵與侯爵。
[1050] 傳國：古謂帝王傳位給子孫或讓位給他人。
[1051] 於今：如今；現在。
[1052] 豈不哀哉：豈，難道。哀，悲痛；悲傷。