秦漢史 · 四 孝惠呂后
呂后爲人剛毅,佐高祖定天下,將相大臣皆畏之,惠帝仁柔,戚夫人子趙王如66
意有,高祖數欲易太子,惠帝之得立,以呂后故也。高祖崩,惠帝即位,受制於呂后,七年而崩,呂后乃立少帝,呂后稱制,一切以呂后制韶行之,《史記》不立《惠帝紀》,以其時政在呂后故耳。呂后爲中國女主之始,後世以爲女福之戒。(翼以爲不常奧式後並稱。)然呂后之惡德,專在私行與殘酷宗室,無天下治(說詳後。)
《史記·呂后本紀》論云:「孝惠皇帝、高后之時,黎民得離戰國之苦,君臣俱欲休息乎無爲,故惠帝垂拱,高后女主稱制,政不出房戶,天下晏然。刑罕用,罪人是希。民務稼穡,衣食滋殖。」此蓋呂后,惠帝時政治之定評。其時宰相皆蕭、曹售人,一切遵循前軌。呂后、惠帝之政治,即承繼高祖之政治,離於亂日遠,則民生日裕,故以民生而論,當又優於高帝之時。《食貨志》云:「漢興,接秦之敝,諸侯並起,民失作業而大饑,凡米石五千,人相食,死者過半。高祖乃令民得子,就食蜀漠,天下既定,民無蓋臧,自天子不能其醇,而將相或乘牛車。」(《平書》同。)《高惠高后孝文功臣表·序》亦云:「時大城名都,民人散亡,戶口可得而數,裁十二三,是以大侯不過萬家,小者五六百戶。」《陳平停》謂:「高祖南道曲逆,上望其城室屋甚大,曰:「哉縣!吾行天下,獨見洛陽與此耳。顧謂御史:『曲逆戶口幾何?』對曰:『始秦時三萬餘戶,間者兵起,多亡,今見五千餘戶。」以三萬戶之大都,降至五千餘戶,其殘破之情沖可想,不加保息,其能國乎?單于爲善嫚呂后,樊請以十萬翠橫行匈奴,季布曰:「且秦以事於①胡,陳勝等起,今創痍未瘳,啥又而諛,欲動搖天下。」以秦爲戒,不欲事夷狄而敝中國,乃常時人所共然,故和親爲西漢初年之國策,莫之敢易。惠帝時城長安,頗事興作。(惠帝元年春,城長安。三年六月,發諸侯王、列侯徒二萬人城長安。五年春正月,復發長安六百里內男女十四萬五千人城長安。)蓋以京邑翼翼,四方所瞻,而所發或爲徒隸,或限於六百里內,慎之至也。惠帝即位之年,減田租,復十五稅一。六年,令女子年十五以上至三十不嫁,五算。所以恤農民,獎生育也。惠帝元年令:「民有罪,得買爵二十級,以免死罪。」所以全民命而增國庫也。
①編按:「於」"字原闕,今補
(大亂之後,人民稀少。)其於教民善俗之道,則有孝弟力田之選。惠帝四年,舉民孝弟力田者復其身。呂后元年,初置孝弟力田二千石者一人。其於秦時刑法,亦多修改。惠帝四年:「省法令妨史民者,初除挾書律。」呂后元年詔曰:「前日孝惠皇帝言欲除三族皋,妖言令,議未決而崩,今除之。」呂后女主不出戶,此皆大臣爲之也。呂后所用雖高祖善人,以與高祖時政相比,則較爲寬緩,如弛商賈之律是也。(《平準書》云:「孝惠、高后時爲天下初定,復弛商賈之律,然市井之子孫亦不得仕宦吏。」)史家謂刑罕用,罪人是希,民務稼,衣食滋殖,實非偶然
呂后,孝惠時有二事足以垂法於後世者,一爲天子與國家財用分領。《平準書》云:「孝惠,高后時······量吏祿,度官用,以賦於民。而山川園池市井租稅之人,自天子以至於封君湯沐邑,皆各爲①私奉著焉,不領於天下②之經費。」(《食貨志)以高祖時)少府雖爲秦官,以司晨領國家經費,少府主天子奉,則爲漠制,蓋呂后時政在大臣,遂以少府供其奉,婦人奉餐足,即無事也。餘杭章先生《通法篇》論曰:「天子曰縣官,亦曰國家,此其過制淫名,以土地之毛常會於己,然其名實自違,卒有私財,足以增修宮館,無虧大晨經費。」《新論》有曰:「漢定以來,百姓賦,一歲爲四十餘萬萬,吏奉用其半,餘二十萬萬藏於都內爲禁錢,少府所領園池作務八十三萬萬以給宮室供養諸賞賜。」(案:少府所入,不應倍於賦。)此爲少府與主賦者分,帝有私產,不異編戶。二爲百官會議。漠初丞相皆功臣,故相權大,大事則百官會議。其爲定製,在呂后時,蓋女主稱制,朝皆舊動,故大事則百官會議。二年詔議功次,四年詔議廢少帝,七年詔議昭靈夫人尊號,又詔諸將議邊事,漠廷大事多屬之百官會議,雖臣工多阿附人主,失會議之意,則正不阿者實亦不少,如夏侯勝直斥韶書爲不可用,用此豈可見於後世哉?匈奴雖於呂后七年寇狄道略二千人,終高后世未當用兵,南越亦未有大變,廣樹親戚爲大藩,不逞之民亦無自而起。諸將之難制者,高帝時已盡誅之。同姓諸侯王新建,未敢有他志。(呂后於同姓諸侯所惡爲王如意、脊王肥、王恢,新國無力,惟呂后所欲。)、曹爲相,鎮撫朝廷,故內外無事。其時呂后所畏,惟高祖時功臣耳。故下恩詔以慰其意。《漢善·呂后本紀》:「二年,留曰:『高皇帝匡天下,諸有功者皆受分地爲列侯,萬民大安,莫不受休德。朕思念至於久遠,而功名不著,無以尊大誼,施後世。今欲差次列侯功以定朝位,藏於高,世世勿絕,嗣子各襲其功位。其與列侯議定奏之。」丞相臣平言:『謹與絳侯臣勃,曲周侯臣商,潁④陰侯臣,安國侯臣陵等議:列侯幸得賜餐錢奉邑,陛下加惠,以功決定朝位,臣請藏於高廟。」奏可。」
①編按:「爲」字原作「有」。今正
②編按:「下」字原作「子」,今正
③編按:「商」字原作「高」,今正。
④編按: "潁"字原作"穎"。今正。
此詔不下於惠帝在時,而下於惠帝崩後,其出於自危與忌可知也。惠帝崩,爲呂后一大變,呂氏之禍,實陳平,周勃成之。呂氏在高祖時侯者三人,孝惠在時,呂后亦未營偏私外家,逮孝惠崩,呂后自危,乃王諸呂以自輔。《外戚傅》云:「留侯子張辟彊爲侍中,年十五,謂丞相陳平曰:「太后獨有帝,今哭而不悲,君知其解未?」陳平曰:『何解?」辟強曰:『帝無子,太后畏君等,今拜呂台、呂產爲將,將兵居南北軍,及諸呂皆官居中用事,如此則太后心安,君等幸脫福矣。」丞相如辟強計請之,太后悅,其哭乃哀。」呂氏權由此起。非呂后之起於自危乎?非陳平啟之乎?其後呂后欲王諸呂,獨王陵廷爭,陳平、周勃皆贊成之,陳平反謂「王陵安劉氏君亦不如臣」,豈信然耶?諸呂之王,既背高祖非劉氏不王之約,又兵柄,爲人所忌,平、勃因呂后崩而誅之,謂其恐爲大臣、諸侯王所誅,因謀作亂,非其實矣。《周勃傳》:「勃曰:『今已滅諸呂,少帝即長用事,吾屬無類矣。』」其誅諸呂,可謂無愧於心乎?其廢少帝,爲避路來之禍,而誣之爲非惠帝子,張辟強謂惠帝無長子,明少帝爲惠帝子,平、勃之用心,路人知之矣。陳平固姦人,愛盎亦謂周勃非社稷臣,豈無故哉?已誅諸呂廢少帝,其立代王,亦利其仁柔易制耳。《史記·高后紀》云:「或言:『齊悼惠王①,高帝長子,今其適子爲齊王,推本言之,高帝適長孫,可立也。』大臣皆曰:『氏以外家惡而幾危宗廟、亂功臣。今齊王母家鈞,駟鈞,惡人也。即立齊王,則復爲呂氏。』欲立淮南王,以爲少,母家又惡。酒曰:『代王今高皇帝見子,最長,仁孝寬厚,太后家薄氏良。』」常時情形無非欲立一柔儒之人,以圓久持國政,情勢本極惡,乃文帝仁賢,消患於未形,漢家固祚水定,平、勃亦得善終,真天幸也。平、勃在高后時則順高后之意,王諸呂以持其權位,高后崩則殺諸呂廢少帝以持其權位,立代王利其仁柔以久其權位,所謂呂氏之亂,無非出於陳平、周勃權位之私心所造成,而呂后競輿武后並稱,不亦冤哉!
①編按:「齊悼惠王」,「惠」下原有「文」字,今刪。