清朝全史 · 第七十七章 伊犁事件

俄國由訂約所獲之各種權利 自一八四四年，俄征服吉爾吉斯之大部落以後，其圖謀中央亞細亞之心，曾不暫戢，欲占領西爾達利亞溪谷，乃先東窺伊犁各地，卒由俄大佐可巴爾斯奇與伊犁大臣訂結通商條約，事在咸豐元年。蓋清俄交涉，在西伯利亞方面者，自恰克圖界約及市約以來，亘百六十年之久，未經開放門戶，今乃開伊犁之塔爾巴哈台地方，許其通商，設領事館。塔爾巴哈台在科布多之西，當耶而吉西河之上流。越七年，清俄締結《愛琿條約》，並黑龍江左岸之地於俄；同時於《天津條約》中，許俄人設置北京—恰克圖間之郵政，且援最惠國之條款，改從前以藩王待遇俄使之禮節。越二年，《北京條約》成於依格那提夫之辣腕，依氏以再造滿清之恩自居，乃割取沿海州一帶，又開喀什噶爾城互市，並許設領事。 《北京條約》簽字儀式 凡此，皆所以當現金之報酬也，而庫倫與張家口間貿易上之權利，俄人亦多有所獲；一八六三年，俄設領事館於庫倫，要求種種權利，而一八六二年在北京交換之陸路通商條約，已有「兩國國境百清里地方為免稅地帶，兩國均不得徵收關稅」之規定。至於兩國國境，在恰克圖界約時，幾以唐努烏梁海之北西端沙弼奈嶺，為蒙古北部之境界線；一八六四年（同治三年），結《塔爾巴哈台條約》，始劃定為沙弼奈嶺以南，至帕米爾高原一帶焉。俄國由此條約，雖獲特有之權利，然烏梁海之確入於清領，亦由此時始。越歲，即一八六五年，俄取敖罕，而清領亦有雅克布白克之亂，取喀什噶爾，據烏魯木齊一帶，與東干相應，擾亂新疆。一八七一年（同治十年），俄已占領伊犁各地，更欲由馬納斯而東，以窺烏魯木齊。 唐努烏梁海，位於外蒙古西北的一個群山環抱的盆地。北至薩彥嶺，南到唐努山，原屬我國，1921年在蘇聯策動下宣布「獨立」，1944年為蘇聯兼併。 沙弼奈嶺，山嶺名，也是清代中俄邊界西段上的一個界碑名。今通譯沙畢納伊嶺、沙賓達巴哈嶺等。 俄與清以退還伊犁之公證 俄既占領伊犁，清國照會俄國，要求答覆。當時俄政府答云：「清廷威令，久不行於此地，載諸約章之通商，往往不能如約保護。今伊犁之吉爾吉斯人，屢掠邊境，防禦無策，不得已始占領之，然在俄國蓋未嘗思吞此土地也。故欲待清國之威令能行於此方，度可以保國境之安全時，然後退還之」云云。據吾人所見，俄國此時方與喀什噶爾汗國訂結通商條約，豫知清國之兵力，一時難以及於伊犁，故始為此退還之約也。光緒四年，左宗棠派遣之將劉錦棠，平定雅克布白克，復天山兩路，清政府乃憑一八七一年之公證，要求退還伊犁。俄政府以事出意外，不能如當時之宣言者以行，乃使其駐北京公使曰：「若北京政府能保護將來國境之安全，且賠償俄多年耗於伊犁之政治費，方可以退還」云云。一八七八年，清政府遂命崇厚為全權大臣，適俄締結條約。 厘窪薩假約之內容 崇厚赴聖彼德堡，久與俄政府交涉，不得要領，一八七九年（光緒五年）秋，遂成假條約於厘窪薩（Livadia）。據當時各國新聞紙所傳者如下： （一）俄國返還伊犁地方於清國。 （二）清國赦伊犁地方叛民之罪。 （三）由伊犁入於俄國領內之人民，與俄國人民受同等之待遇，享同等之權利。 （四）俄人在伊犁地方之財產，永遠為俄人所有。 （五）由清國欽派左宗棠，俄國欽派克夫滿，行授受伊犁之事。 （六）因歸還伊犁，清國應於此條約交換之日起，限一年間，與盧布五百萬於俄國以充償金。 厘窪薩，今通譯里瓦基亞、里發的亞。 伊犁惠遠古城遺址 （七）因歸還伊犁，清國應將可克斯河以西，何生達山以南，鐵克斯河上流兩岸之大地割與俄國。 可克斯河，今通譯霍爾果斯河。 何生達山，今通譯穆素爾山。 （八）改正從前定於塔爾巴哈台條約之宰桑泊國境。 （九）經特派委員改正國境後，各立界碑為志。 （十）俄國於伊犁、塔城、喀城、烏爾喀（庫倫）外，得添設領事官於嘉峪關及吐魯番。 （十一）俄國領事官與清國地方官因公行文，互稱曰公文，清國應以待官員之禮節待俄國領事。 宰桑泊，今通譯齋桑泊。 （十二）俄國商民，照向來通商於蒙古各地免徵課稅之例，今於天山南北路諸城亦概行免稅。 （十三）俄國商民，得於張家口及其領事官所在之地建設倉庫。 （十四）俄國商民，得由張家口經通州赴天津，或由天津往他港及內地諸城，販賣貨物，又得由此路運輸貨物於俄國。 （十五）此條約批准後，五年以內，不得修改。 （十六）總理衙門對於俄商呈請解除粗茶課稅一條，應即可決。 （十七）若有越界盜掠牲畜之事，清俄兩國官吏，應照舊約，各使其犯民償還原物或代價。 （十八）此條約之正本批准後，於一年以內，在聖彼得堡交換。 犁姆查爾嶺，今通譯耶木素爾嶺，即凌山。 據以上條約觀之，則知俄政府對清政策，態度雖極從容，而挾望殊甚宏遠，伊犁之各地雖還，而鐵克斯河之西岸已非清有。蓋俄國之真意，視掠取犁姆查爾嶺，尤急於占領鐵克斯河，以據此通路，可直窺天山南路也。鐵克斯河之各地最豐饒，本為遊牧之民所欣羨，故俄國依此條約，將收容歸化之民於此地，征其賦稅，以圖伊喜庫庫爾湖之連絡，亦可想見矣。迨清使崇厚歸國，而此約又生出種種之紛議。 張之洞像 清廷之拒絕批准 大使崇厚方發俄國，而條約之內容，已泄於清國，輿論沸騰，咸欲破棄此約。當時張之洞任翰林侍讀，曾有制俄之策，茲引一節以為證： 我之御俄，原有可勝之理，但邊疆之戰，勝敗利鈍無常。臣愚以為俄縱戰勝於新疆，而西不能越嘉峪關，東不能迫寧古塔，而俄人窮兵既久，艱於輸運，勢必自斃。中國強弱之機，在人材消長之會，今猛將謀臣，有事變之經驗者，尚足一戰，若再因循數年，則左宗棠年已衰老，李鴻章亦將就老，精銳將盡，欲戰不能，豈不重可惜哉？俄人既築城堡灣港於東，屯重兵於北，設行棧於西，縱橫倔強於滿蒙一帶者，匪伊朝夕，今且漸及於朝鮮矣。故今日若能施防制於藩籬，則他日即免爭鬥於堂奧，此改正新約，所以宜先整兵備也。新約不能緩改，崇厚不能稽誅，中外臣工，咸持斯議，非臣愚一人之私言也。蓋謀輔在疆臣，而作氣在百僚，據理以力爭之在總理衙門，而決大疑、定大計，始終堅持，則在我皇太后皇上。事關宗社大計，未敢緘默不言，仰懇飭下廷臣會議具奏，臣不勝尤憤迫切之至。 如此上策，毫無實際，書生空言，誠不足怪。崇厚知此約之不利，曾力爭之，而俄外交官倔強不能抗，遂失敗以歸。清廷大憤，力主開戰，崇厚遂及於禍：十二日，政府以彼未奉上諭，遽行歸國，奪其職，西太后復處以死刑。和議既破，乃大整軍備，戰雲日亟，而俄國則付之沉默，僅責清廷不應治崇厚以死罪，因集海軍於中國海面。光緒六年（西紀一八八○）自春至夏，幾釀成戰事，然始終持調停之策者有二人，即曾紀澤、戈登是也。 戈登及曾紀澤之意見 是時中國官吏，漸知海防之不可忽，已命德人漢納根築港於旅順，以為直隸灣之防備。總稅務司英人赫德承清廷之命，招致戈登再至中國，咨以守戰之策。戈登應招，於一八八○年七月，訪李鴻章於天津，繼入北京，力言清國炮台及軍艦之微弱，兵制之不備；且曰伊犁若一旦開釁，則由黑龍江以襲滿洲，不逾兩月，敵兵將出於北京城下。總理衙門王大臣聞之，駭然色變。彼臨去之時，上意見書於李鴻章，多聞所未聞之議，其言曰：「為清廷革新兵制計，宜保存其固有之制，而加以變通。清兵固不能以整齊之陣與歐洲兵戰，然馭之有方，則足以制勝，是宜多習小戰。土工為清人之絕技，宜利用之。清兵不負背囊，進退輕捷，故能倏進倏退以擾敵，行軍之際，可恃以為制勝之道。宜專用後堂槍，不可用重大之炮。宜主亂戰，不主成列。以清國人多而勇，苟支配得當，何功不成？勿泥於歐美條理之組織，強以昂貴之火器自競。蓋歐美兵制，匪一旦所能幾及也。戰艦及水雷亦然，均宜擇值廉者用之。」又曰：「清國若欲實行此議，不能依賴外人，蓋自己所不能行者，外人亦難以施其技也。」戈登又以北京近海，諷清廷遷都。李鴻章以遷都為搖動根本之計，置而不論。外此所言得當者，則有曾紀澤，時曾為駐俄公使，光緒六年春，聞崇厚將治罪，曾電請寬恕。其後四月，復獻恢復伊犁之策，以戒主戰者之狂躁。茲錄其大要： 漢納根（1855～1925），德國陸軍上尉，1879年應聘來華，任北洋水師總教習。曾負責設計和建造旅順口、大連灣、威海衛的炮台，並參加甲午戰爭。 赫德（1835～1911），清末英國侵華代表人物之一。北愛爾蘭人。在中國長期擔任海關總稅務司，被清廷視為客卿。 曾紀澤（1839～1890），清末大臣、外交家，我國首位駐英、法公使。字劫剛，湖南湘鄉（今雙峰）人，曾國藩長子。遺著編為《曾慧敏公全集》。 竊維伊犁善後之計，有三大端，曰劃界、曰通商、曰償金是也。而對俄之方略亦有三：曰戰、曰守、曰和是也。今之主戰者，則以為左宗棠、金順、劉錦棠諸將帥皆擁重兵於邊疆，朝廷朝下一令，不難乘勢西進，一鼓而復伊犁。臣愚以為不然，請言其事如左： 曾紀澤手跡 伊犁地勢在天山之陰，其地險隘，故難攻而易守，主逸而客勞；俄人之堅甲利兵，與西陲回匪又不可同日而語。今欲興大軍，越險阻，以侵強鄰，是所謂孤注一擲，不能操必勝之權者也。且伊犁本中國地，以中國之兵力，恢復舊土，幸而獲勝，於俄固無所損，而戰端一開，後患綿綿，是伊犁雖僥倖回復，而中俄搆怨，交戰之權輿以起，夫豈計之得者哉！夫俄人所長在陸軍，然其經營東方，則恃海軍。俄人恃其詐力，與泰西各國互爭雄長，其海軍力之彌滿於東方者已久，故俄人之狡計，欲以伊犁為啟釁之由，以牽制我之兵力，然後以海軍之力，擾我東邊也。蓋俄之主力，在海而不在陸，俄欲侵擾之區，在東而不在西也。我中國苟欲與俄人戰，非在東海上不可，而回顧海防之準備，果何如乎？今者中原之大難方平，生民之瘡痍未愈，海防之事，雖在進行，而布置未周，成效未睹，就目下而言，臣愚以為折中禦侮之方，殆無把握，豈不可危？況東三省為我朝根本重地，其迤北一帶，黑龍江、松花江等，處處與俄土毗連，有鞭長莫及之勢，一旦有緩急，則防不勝防，我將疲於奔命，豈非危殆之甚者耶？或謂俄國多內亂，其君臣方切於內顧之憂，必無暇與我搆釁，臣獨以為不然。俄之內亂無他，以其國之地瘠民貧而無產失業者之眾也。俄之君臣，常幸邊陲之有事，蓋用兵於域外，則不逞之民，其鋒亦可以轉而向外，而內亂以寧。是俄國靖亂之術，不外乎以亂治亂，乃西洋各國所熟知也。故與俄國接壤之各邦，皆知其謀而嚴為之備，曾未聞有以俄之內亂為幸者。當此之時，我中國竟欲乘俄之多故，庸有濟哉？ 或有謂歐洲列強之中，忌俄國之強大驕橫者多，能使其互相連合以怵俄人，為計甚便，臣愚以為是徒襲往昔戰國之陳論，斷不能再行於今日者也。今日歐洲列國之君主，大異於往昔春戰秋國時之君主，而各國政體亦與昔時殊，論者或有所不知也。泰西列國，雖不盡民主，而國之大政，多為國會議員所主持，征諸軍旅之事，其例益著，當興師出眾之際，莫不萬眾一心，同仇敵愾。故今日之勢，雖有蘇、張之舌，隨、陸之智，遍叩各國議員而遊說之，亦難以收同力抗俄之效；即或偶然得策，而無厭之求，將何以應？主歐洲列國連合之策者，其迂拙無當，亦可知矣。距今三年前，俄國與土耳其戰，英人助土以抗俄，會議於德京柏林以收戰後之局，英國之義聲昭於天下。然西洋各國合從，以義始者，必以利終，故俄兵尚未出土境，而居比魯島已割於英矣。彼西洋列國之連衡合從，唯各圖其利而已，非能以信義友誼相援助者也，又惡可恃哉？況彼西洋列邦，雖外和內忌，各不相善，而其對於東方，對於中國，獨能協力以謀，此無他，則以一國獲權利於中國，各國必均沾其惠也。方今西洋各國，虎視眈眈：環而伺我者日益急，幾成共同之行為，而猶冀人之違背公法，出一旅之師以為我援，豈非昧於時勢之甚者耶？由是觀之，則主戰說之非計，亦可知矣。（下略） 蘇、張，指戰國縱橫家蘇秦、張儀。 隨、陸，指漢代辯士隨何、陸賈。 居比魯島，今通譯賽普勒斯島。 張儀說楚王 曾紀澤折衝於俄京 一八八○年秋，清廷遣曾紀澤於俄京聖彼得堡，重開和議。曾氏所據地位，比於崇厚，其難固萬萬。時俄國外務大臣曰郭恰果夫。清國之主張，在全廢厘窪薩條約，另有所議，以未得俄國同意，清國遂讓步，以厘窪薩條約為商議之根據。論辯經數十回，為期亘數月，卒以曾氏之細心妙腕，克奏其效，一八八一年二月（光緒七年），兩國之紛難遂解。崇厚之假條約，招物議最甚者，為鐵克斯河谷地一條；今茲新約，即將此條除去，俄國僅限於可爾郭斯河西，劃定界限。償金增至九百萬盧布，是蓋以清廷對於前約，故意拒絕，致俄國多耗餉糈之故。此外有宜注意者，俄國於松花江、烏蘇里江等，及滿洲內河之航行及貿易，均於此新約承認是也。俄國毅然放棄伊犁而不顧者，其真意果安在耶？俄自領有伊犁各地，垂十年，於吏治上頗具經驗，又知其土地肥沃，所收租稅足以償其行政之所消耗，然則兩國境界，新劃定於可爾郭斯河者，是豈俄人所能滿意也？自舊境之婆羅賀吉爾至可爾郭斯，凡八十餘里，道途平坦，可以行車無阻；自可爾郭斯至庫爾恰，又僅百四十餘里，清國欲確定此地點，為其所有，則俄又不能不嚴設邊備。幸清國有出類拔群之外交家曾紀澤氏，揮妙腕、逞辯口於俄京者數月，而西北得數十年之安固，厥功亦偉矣。曾紀澤者，曾國藩之長子。國藩討伐太平黨時，紀澤在籍讀書，未嘗干預軍事，或雲此時來上海習英文，未知孰是。光緒四年，任為英法兩國公使；六年，轉任出使俄國欽差大臣，締結今約。曾氏輸忠於清廷，亦云至矣。曾氏外，左宗棠氏，亦熱心經營新疆，成效昭著，吾人所宜知者也。先是左氏聞曾氏赴俄京，四月，發肅州本營，至哈密，大耀兵威，尋改新疆為行省，隸於陝甘總督之下。光緒十年，劉錦棠始任為新疆巡撫，亦左氏所推薦雲。 可爾郭斯河，今通譯霍爾里斯河。