民國十年官僚腐敗史 · ◎地方警察廳水上警廳各縣警佐附

省會及緊要商埠，例設警察廳，其職任則受省長或道尹之指揮監督，辦理警察衛生消防等事務也。然任廳長者，恆聯絡武人，有寵於督軍，或奉省長為上官，道尹則絕無節制能力也。蓋其人多已晉勛位，列中少將，少遷則全省警務處長，或鎮守使，若滬廳之徐國國，且鄙山東警務處長，弗為而津廳之楊以德，且為段門健將，又月俸雖薄，而私入甚富，苟不取外款，則計廳長正入，尚不敷其汽車費也。凡置廳地方，非有督軍，即有護軍鎮守，使廳長當納贄門下，否則與參謀副官長聯盟，此關既通，官運必亨，再以餘力恭維省長，聯絡諸團體，交通言論界，則八面玲瓏，無往不利矣。 警察辦事秘訣，除戒嚴時代，防範亂黨外，余俱以「敷衍」二字了之。蓋若按照違警律，事事認真，則必開罪長官巨室及各團體。譬如租界巡捕，嚴搜行人，痛責車夫，是其常事。若內地警察仿行之，煩言立起，報紙亦從而譏詆矣。故著者遍游各省，見省會商埠警察，於保安衛生，則以經費不繼絕未講求，正俗則以畏勢畏譏，不敢管理，終日立街頭，若木雞然。見有鬥毆或滋事者則移行他處以避之，是皆奉長官戒也。求如光緒時間天津警察之精神，蓋已渺不可得矣。 歲支警餉馬乾軍裝器械諸費，一廳恆數十萬、十數萬不等。廳長生財之道自多。其警正以下，則以煙賭等項，為大宗規費。若未設工巡局，地方各項雜捐並歸廳收，而建築給照，築路發價等項尤便上下其手，斷非清代巡警道警察總辦所可擬也。 煙禁為巡警之利源，除山西外，大約各省皆然。而內地諸縣尤甚，以報紙不致訪登，而愚民可任意私罰也。又有一種流民，專以訛詐私土為事，或更冒充警察，此則實足分利，故明幹警員，下車伊始，必盡收此輩為之用，其奸商以原力組織販土挑膏機關者，恆在商埠地方，事前必交通警察，按月包賄若干，暗中為之保護。但有一二家，歲賄便成巨萬，對於零星私土，務從嚴偵察以報其酬，猶前代官府，既納鹽商饋賂，必為之嚴懲私販也。 消防事務，有歸民辦者，有歸警辦者。歸警辦者，附置消防隊。某省會警廳長，以其庖人某甲充消防隊長，缺額侵餉，購辦器械軍裝，中飽大半。廳長得什七，甲得什三。有言於省長者，頗申斥廳長，然經年會垣無火憲，遂聽其舞弊自私焉。 商埠警察，有接近租界者，須與捕房通氣，辦事乃順手。故對於總巡捕頭之翻譯，華探之頭目，或給以乾薪，或時通來往，庶臨事可免隔閡。 各鄉鎮警區，生財尤易。為警官者，苟能逢迎巨室，則煙賭規費，取之無礙。浙江硤石某商，人稱之巍誹石大王，凡任其地警官者，必先卑辭厚幣以奉之。然後任事方無阻礙。杭人某者，對大王獨落落，後卒以納賄事系禁，耐其嫂為營救始得釋。 水上警廳，轄境綿長，製備船械，視地方廳尤便作弊。某任廣東第一水警廳長，駐地為番禺僅二年，積資三十餘萬，龍王部下要人也。又某任四川第二水警廳長，甚至串販私鹽，分取賊贓。某任浙江外海水警廳長，終年安居四明，苟游杭滬，則借名出巡，偶以海盜倡獗，擄及外人，嚇甚，親巡於鎮海，部下故作驚惶，謂盜且至，某即脫去制服，裝束如水手焉，蓋使盜不注目，以便逃逸也。