民國十年官僚腐敗史 · ◎蒙藏院

五族共和,蒙藏乃民族之一,當然無別立官署之必要。徒以俗尚不同,封爵未除,故其事項,不能隸之各部署,一也。自入民國,外蒙首先獨立,經幾多之勸導,始改自治,而內蒙如廓爾羅斯諸旗,亦時有蠢動。西藏則自****私歸後,意在為虎作倀,窺伺川邊,征防化導事以日煩,二也。蒙古王公在京者,無所事事,而其中盡有明達事理,聲勢足號召蒙人之材,勢不得不設此院以處之三也。其組織法,設總裁副總裁各一人、參事二人、司長二人、秘書二人、僉事十二人、主事二十四人、編纂翻譯十四人,總務廳轄七科。第一第二兩司,各轄三科,外有秘書室,任總裁者,以貢桑樂亭為最久。其人明敏英銳,敢任事。當陶克陶煽惑內蒙之日,頗賴其維持防制之力。第輕佻好冶遊,故蒙藏院官吏,相習成風,大半稱嫖界巨子焉。 旗籍榮某,本成都將軍恭壽子,榮祿之侄婿,項城之舊交也,遂被任為副總裁,院章總裁主持大計。若本院事務,綿副者管理,榮固擅綜核,頗撙節小費。屬官銜之刺骨,報紙亦頻有譏詆,然項項信之專,無如何也。恭壽在日,曾權川督,司閽者張姓,索賄得十餘萬金以歸。庚子以賤價收屯京官宅邸賣品,因以益富。後啟照相館於京師,民國劃鋤階級制度,遂希冀入仕籍,而經營蒙藏院會計尤力。榮以乃父因張,不得良死(恭壽以參案吞金自盡死)。拒之甚堅。張愧憤,乃串通雇員,捏造條件,謂榮中飽院款五萬餘,刊為傳單,散之眾人。適院員方惡榮甚,遂擬集合呈訴,幸參事某有識力為解釋,事始得寢,而榮終不安其位焉。 江南某君,以拔貢服官北洋,後入陸軍部,嘗權侍郎,少少讀李若農何願船諸人著作,遂自謂諳習矇事,數條陳邊務,復刊書以貽人。因是得微名。入民國,遂躋口北宣撫使,蒙藏院副總裁。其口北之行,凡蒙古台吉王公少富者,莫向之借貸,因獲重金以歸,素為駐京蒙員所鄙棄。袁氏聞之,笑謂某服官多年,何由不改招搖行徑。副總裁位遂不保。聞其在院日,頻設宴宴蒙古王公,而每宴必有請託,眾皆苦之,嘗為那彥圖所面詆,不以為赧也。又其私寓陳設,亦以責之庶務科,科員某皖人,故意為鋪張,地毯壁鏡,銅床檀椅,並摹西式,且與約曰:「購物至苟合公意,乞簽字發票上,科中即照付資。」某以利昏忽忽許之,逾時是科員手其簽字發票來謁,謂算結實欠五千元,乞立付免。下吏為難,某大錯愕然又無詞拒絕。後賴某司長調停,始允陸續歸結,而見者謂諸物實不值三千元也。自是始不敢責庶務科供應,今其人無聊甚,騙得東海萬金,南下組織政黨。不逾日,以內閣改組,黨中多流氓過門者,皆唾棄不顧雲。 鄂人某甲者,夙肆業自強學堂,為梁星海得意弟子,亦略讀朔方備乘諸書。自負邊才,蒙藏院成立,即任為參事。是時院權皆操其手,遂壹意援引私誼,又倩其鄉人能文者,擬為條議,上之袁氏,素服其才,數傳見諮詢邊事。蒙古王公,以其得主峰歡,多與論交。甲亦揮霍,應酬周至,自是望日隆,遂擢為邊地都護使。辦事大員,嘗聞僉事某君言,甲腹儉而喜獵文譽,蒙古貴人之喜吟詠者,多與唱和,又時流覽佛書,多記梵典,以資談助。編纂科編纂蒙藏回圖籍成,甲欲矜淹博,頗有塗改,編纂員憤而與爭。甲笑謝乃已。 冊封祭奠,凡奉使至蒙者,例得厚饋。清代乃乾清門侍衛差使,民國屬之蒙藏院,院員奉差自口外歸者,他不具論,必有良馬數騎,以壯行色。京師市上,乘騾車而頂跟馬並矯健者,必蒙藏院官吏也。曩者理藩院司員,於台吉王公承襲冊封事,索賄必飽欲壑始已。民國初亦欲沿故習,而外蒙已叛,內蒙勢亦岌岌,袁氏專主懷柔,頻戒諸司,於矇事勿留難。故至今皆隨意酬勞,不取定價婪取也。 當袁氏謀僭帝號,頻優賚蒙王等,誘之勸進。是時院員亦大有生色,司長某謂新君踐阼,蒙回翌戴,實本院運籌之力。今蒙回王公,已晉封加俸,院員未便向隅,開單呈總裁請獎,而所擬則兩司長、兩參事,均封男爵也。聞者皆笑至失聲。 蒙回各旗,有被匪被災者,例須撫恤,其數目則由院擬定,咨呈國務院,轉財政部照發。然損失情形輕重,則當據各辦事長官等呈報,而核稿者,則第一司民治科員也。有某旗章京,以被匪搶掠,呈請撫恤,原呈損失約五千元,乃議給恤費三千元,而定章按照損失價值三分之一給恤,是此數計多出一千餘元,則以科員與該旗章京有連也。後為司長所核駁,始以筆誤了事,蓋起稿時,數目字竟填小數也。