民國十年官僚腐敗史 · ◎參謀部

參謀掌國防用兵之事，原無所為弊竇，自陳二安任次長，恐不見信於袁氏，遂分布調查，探刺亂黨，坐是部務漸繁，適黎黃陂在鄂，不問部事，遂由陳一手操縱。然其人守潔，雖部中額外支費日增，而堂司官無所染指，故亦無所為弊竇也。自洪憲改國謀亟，參陸之權，並為統率辦事處所奪，部員尤奄奄無生氣。蔭午樓任事日，請領經費，財部間置之不理。幸次長陸錦善聯絡，素奔走段門，遂倚以對外。以是參部實權，恆握次長手，而局長等遂不免退有後言矣。 各省軍任用參謀人員，名雖由部主政，然不過據督軍師長等之請，以呈乞任命耳。此外京外陸軍測量局，亦歸部轄，測量經費，民國初元規定，較前清大為擴充，而成績亦殊寥寥。南省某局，藏費巨萬，其局長為群所指目，適部中，一科員病歿，眾為公函糾致賻儀，某局長認送十元。眾怒其吝，令調查員，發其舞弊情形，擬令免職查辦。某乃急投是省將軍門下，將軍函致統率辦事處，力言司員吹毛求疵，假公報私之無狀。袁氏召次長至，擲原函與閱，令約束司員，而某局長處分，遂無形取銷焉。 本部分六局，局置局長一人，副官一人，共三十四科。每科科長一人，科員總一百三十五人，調查員六十人，庶僚濟濟而職事無多。初成立時局長科長等，以鄂人為多。若劉一清之流，皆陳二安所援引也。其中民黨偉人之爪牙羽翼，亦復不少，徒支薪俸而已。故眾稱之為安樂窩，其時萬寶成軍衣莊主王壽安，日出入參謀部，部員多與之狎游宴飲者。 張子志者，北洋武人中至無學術，幾於目不識丁者也。一旦被命長參謀，為運籌帷幄之司，宜其不甚了了。然人實直實，蒞事日，頗以開誠布公，鼓勵屬員。眾方嫉陸錦之把持專橫，以為得此機會，當可一快傾吐。於是摭其弊端加以附會，提出公呈同請查辦其中事跡，自不能盡實而謂之全誣，則原告諸人，官部有年，何致於此等事件，竟憤憒提出，絕不計及利害。聞公呈初上，陸氏頗涉恐慌。張子志亦標示必秉公查辦，當日即有強有力者，召張於私邸，告以此風若長，以子之忠厚，他日必為群下挾制。張為所動，因歸而求計於副官某。某擔任願為調人，乃以翌日，遍邀原告諸人，晏於西飯店，殊無一到者，某大失望，更以危詞聳張，而陸適亦彌縫無跡。張遂以查無實據上覆，再交陸部覆按，仍無出入。於是反坐原告等以挾制誣控，均各免職。夫誣控罪名，關係個人，當然訴之法庭，自非免職所能了事。若言挾制，則陸氏經手款項，果無牽溷，屬吏何從挾制，而重案輕結，於以完事。京師謠諑紛乘，有謂原告不服，須再訴者；有謂原告不久，即別有位置者。傳聞不一，而調查諸款，由來已久，清釐正非易易也。 凡軍事大學，皆屬之參謀部，此東西通例也。自入民國，本部以種種規畫，始將預備陸軍大學成立其他無聞焉，則由始無總長繼雖有總長而權力迥在陸長之下，殊不為人所重視，屢催海部，合力籌建大學，而海部不欲也。某局長憤之，遂提起升吳淞海軍學校為大學之議，海部軍學司恐權為人所攘，而又無理由可以拒絕，於是建議改吳淞一校為海軍師範學，而名目不經，終不能成立。醞釀至於今日，冒昧將升學期與見習期更易，煙臺學生痛明年薪水之不可得，適有粵人從中慫恿，遂全體罷學。從此建置大學更茫茫無期。又航空事業，屬之軍隊者，亦參部職掌，航空學校，舊已成立，可笑者。自飛機借款之說興，遂視飛艇、飛機，為生利之具，而不視為戰時偵察之具。人有就某局長詢其預聞此事否，某對軍械借款，陸部若不預聞，則此事本部亦不越，俎誠痛快語也。