民國十年官僚腐敗史 · ◎陸軍部

民國成立,軍焰熏天。陸軍部有管理全國陸軍軍政之權,宜有無上權力,冠冕各部,然一進窺其實際,則尚不足以擬內務,遑論財政交通,蓋軍權純粹為經略巡閱督軍所操,初不服部節制,其直隸部轄者,亦師自專政。西南固與中央脫離關係,即北軍之在前敵者,亦非陸部所能調遣。觀於吳子玉以一師長,總統且無如之何,其他可想。段芝泉任總長時,聲勢較盛,段香岩、靳翼青,雖稱紅人,然次長以下,權力大減矣。 總務廳外,分軍衡、軍務、軍械、軍學、軍需、軍醫、軍法、軍牧八司。無僉事主事,而易以科長、科員、副官、法官等,副官居總務廳者,皆總理親信充任,秘書參事亦如之。本部軍官佐等任用事項,舉總務廳職掌,故諸員升遷降黜,其消息必於廳中探之,宜厥勢重。 軍衡、軍需、軍務三司,事皆至繁,然軍衡所掌皆例案,直奉行故事而已。某君任科員時,廳事以月老祠聯揭諸壁,蓋所掌則軍人結婚事也。軍官佐及軍用文官之任免,雖事隸軍衡,然前清末年,將官遷黜補充權尚操於陸部,今則純由督軍師長為政矣。 軍務司掌編制訓練,及要塞輸運等項,戰時事尤煩。頻年內訌,故此司軍書旁午,非學堂出身者,不能濫竽。前代文人重科第,因之師生誼篤,近則文官罕有此習,而移之於武人焉。大約科長科員等,非總長之門生,小門生即次長之門生,非具淵源者,殆不得入門。軍需司直接管轄各師之軍需官,服裝糧秣,均歸其經理檢查,製造購買,所入自較諸司為豐。近年運辦軍米,特屍其名,實無異商販,部發護照往往為人留難,弊更可知。陸軍用地,亦本司管理,邇來範圍愈大,利權亦隨之而增,惟值財政奇窘時代,請款多不應手,亦每有愁面相對之日,特可諉責財部耳。 軍醫、軍牧兩司,事為至簡,而軍牧司每值直轄諸師購馬,尚小有起色。軍醫則只填寫統計調查表而已。數年前,津人某,官此司,建議欲大考各省各師軍醫獸醫等,切實甄別,風聲所播,諸醫官大起恐慌,不知以何法運動,事竟中止。 軍學司,管轄武學,審定教科書。自入民國,武學減少,司事不繁,然近畿各陸軍學校校長,非得軍學司歡心者,即難免辦事掣肘。往年蔣方震致以此自戕,全體學生,指控軍學司司長,其近鑒也。司中又有纂譯官四人,掌纂譯操典教範,自歐戰作而軍學日益發明,纂譯人員,以邏譯事煩,要求增員,否則加薪,竟為某次長斥駁,諸員相率擱筆,稍有譯述,亦直抄東報,而段黨乃自矜軍學日有進步,宜為呂公望所笑矣。 軍法司,本司高等軍法會審,而武人無一服中央之裁判者,則可斷言。若依軍法,傅良佐、范國璋、王汝賢等,或棄防逃竄,或臨敵退縮,政府且熟視無如之何,軍法司更蔑從過問。近匪特部司不能執法,各督軍護軍鎮守等署軍法科,亦無所事事,幸搶劫盜匪,有劃歸軍法辦理者,故每月猶得承審一二事焉。 陸部直轄機關,有衛生材料本廠、隸軍醫司,有呢革廠、製革廠、被服廠,皆隸軍需司。然大宗服裝,仍由各軍衣莊分包,業此者多津人。平時趨奉武人,或招其狎飲,或供其借貲,或代購辦物品,務如厥願以償。臨事乃得大宗之貿易,其交結軍需司司員,尤致殷勤。某司長為公子完婚,不名一錢,凡事皆南城某軍衣莊為之備辦。直轄學校,則有陸軍第一預備學校、陸軍軍官學校、陸軍軍需學校、獸醫學校、憲兵學校等,支費比較文學及諸專門學,增多五倍,教職員薪俸極優,多與軍學司中人有關係者。直轄兵工廠等,自北京軍寶庫下,則有保定、三家店、上海、德州、漢陽、成都、廣州等七處,皆大廠也,均隸軍械司。此司有籌劃檢查軍用槍炮彈藥之權,各省各師購入外械,必經其核准給照,知會海關,方能放入。本饒實力,奈以財政竭蹶,對日購械借款成立,小徐曹陸等,數手包辦,日人乃傾其無用之械,以供給我國。司中人俯首聽之,檢查權亦俱喪失,或謂借款回扣,諸員實得分潤,又謂回扣,皆入包辦人囊,是不得而詳。然軍械司司官,仍復闊綽異常,八大胡同之內,撲克麻雀之場,時復見此輩蹤跡焉,然俸入固不足供揮霍,其錢豈自天降耶?