民國十年官僚腐敗史 · ◎內務部

內務兼有前清吏、戶、工、民四部之權，事務繁賾，冠於各部。總務廳外有民治、職方、警政、土木、禮俗、衛生公司。每司分設四科或五科，主事多至九十人。朱啟鈐任部事時，銳意市政，土木司公務旁午，司官無一非總長之戚友，以有調查直轄工程，及補助地方工程經費二事。鉤稽綜竅，全權是寄。前清京師木商，無不交結內務府官吏者，今則無不交結土木司者。雖包工亦用投標，立合同，工竣亦派員驗收，然有投標以最廉價而被屏者，若被詰難，則曰是曾調查其人浮偽不足信也。每一工程出，諸大木商，預得信息，投標特敷衍門面而已。回用有九扣九五之分，驗收費聞亦取給於是。至收用土地發價，尤多弊竇，故內部權利，終以此司稱首。近聞以經費支絀，諸工程多停不舉辦，故漸趨冷寂。本部所管經費，為總務廳職掌，所以土木司必與會計科合手。非是者，核發工費時，必生格，而近亦少歸清厘，非復項城時代比矣！ 各省任用知事等官，本內部職司，近則實權為省長所有。特任命時，咨由內部呈請耳。然與總次長有關係者，必任優缺，參事、司長有關係者，亦可得差委，此為內部特有權利，他部所弗逮也。民治司，主管地方行政，及經濟事項，又地方自治團體，及其他公共團體行政，及經濟事項。所包者甚廣，而其權終為省公署所分，惟辦理選舉事，與諸政黨有連，少可活動耳。職方司主收放官地，為人所垂涎，而實際上，中央並無何等權力。一聽省吏收放，第墾荒公司，資力較大者，無不與內部通氣，預備為抵制地方官之後盾。職方諸員賴有此耳。 其足與土木司匹敵，而勢力尤偉者，警政司是也。全國警察，舉歸其管轄，近各商埠及省會警廳長，歲入豐富，直擬，稅關監督，顯不實不盡，而因內部絕無考核，其故可想。稽察著作出版，亦其責任而視為無關重要。邇來淫偽出版物，觸自皆是。教育部尚能通令禁止學生購閱，內部從不過問。四川某君，前清民政部外城廳僉事也，入民國仍供職內務，嘗告著者。民治司管救災拯濟，及習藝感化所等。大體為貧民而設，可名之曰：「乞丐頭」。警政司主管警察，受諸廳長之承迎趨奉，而諸廳長又受煙賭等項之供養，可名之曰「流氓」頭謔而虐矣。 近年新藥暢行，大都不中不西之贗品也。少有效力者，無不參入嗎啡，苟呈請化驗，衛生司莫不照發憑照，或謂此即生財之一道。然京師取締偽藥春藥，尚較外省為嚴，則警署之力也。北京地方醫院，亦歸部轄，經費由司綜竅。每籌辦防疫，則司中人忙碌異常，而皆欣欣有喜色。前清庚戍辛亥之交，東三省、京、津辦理防疫，用帑二百萬，官吏大獲保獎。以今例昔，蓋同揆也。