近世歐洲史 · 第十七章 一八四八年之革命—— 奧地利德意志義大利
第一節
梅特涅之失敗
一八四八年革命之主張較一七九三年之主張為廣 梅特涅聞法國有二月之革命，大懼。宣言「今日之歐洲無異一七九三年之第二」。然五十年來，歐洲已經過極大之變化。當一八四八年時，《人權宣言》中之原理早已風行一世。如民主政治也，出版自由也，法律平等也，廢除舊制也，皆當日新黨中人之主張也。加以自拿破崙時代以來，民族精神日興月盛頗足以激起反對舊制之情。而且自實業革命以來，大多數之人民皆現蠢動之象。為工人維護利益之著作家不一其人，在法國英國二國尤著。故在一八四八年時，人類權利之外並有民族權利及工人權利之爭矣。
一八四八年之革命遍及西歐各國 西部歐洲各國之新黨鑒於法國二月革命之成功無不躍躍欲試。其在英國則有憲章黨（Chartists）力爭選舉權之運動。至於瑞士則內亂方終，廢一八一四年之憲法另以新者代之。然一八四八年之擾亂除法國外首推德國，蓋受梅特涅之壓制已四十年矣。
奧地利國內種族之複雜 欲知一八四八年之革命不能不先考奧地利國內種族之組織如何。維也納以西至瑞士及巴威止為德國人所居之地。南部卡尼鄂拉（Carniola）、士的里亞（Styria）、克倫地亞（Carinthia）及伊斯的里亞（Istria）諸省類多斯拉夫種人。至於北部波希米亞與摩拉維亞諸省大都為捷克種人。與俄羅斯交界之處則有波蘭人。至於匈牙利王國之內除居於多瑙河流域之馬札兒種人外，東南有羅馬尼亞（Roumania）人，西南有哥羅西亞人。阿爾卑斯山外之倫巴底威尼西亞王國，則純屬義大利人。就中以奧地利之德國人，匈牙利之馬札兒種人，波希米亞之捷克種人，及倫巴底與威尼西亞之義大利人為最有勢力。
奧地利之政府 奧地利帝國之內皇帝統治於上，有任免官吏之權。立法、徵稅及國用均無需國民之同意。新聞紙、書籍、戲院、教員等無不受嚴密之監視，以防止新思想之輸入。無政府護照者不得有出國旅行之舉。故西部歐洲之思想無從輸入奧地利，而梅特涅嘗以奧地利各大學內無科學精神之發生為幸。貴族之享有特權依然如昔。教士之勢力宏大與舊日同。不奉舊教者不得充任政府中之官吏。
匈牙利之貴族 匈牙利王國之政權純在馬札兒種貴族之手。雖有兩院制之國會，然上院為貴族之機關，而下院則為地主所占有。馬札兒種人雖不及全國人數之半，然其力足以壓制哥羅西亞人、羅馬尼亞人及斯羅發克（Slovak）人而有餘。其時國內亦頗有開明之新黨。主張國會公開，國會議事錄之印刷，國會會期每年一次之規定，賦稅之平等，農民徭役之廢除等。
噶蘇士 政府中人莫不盡力以壓抑新黨為能事。關於改革之演講錄不得印刷。並因新黨首領噶蘇士（Kossuth）（一八〇二年至一八九四年）有傳抄演講稿之事逮捕而監禁之。噶蘇士不久被釋，乃設報館於佩斯（Pesth）鼓吹匈牙利政治之改革及奧地利干涉之抵抗。力主廢止封建之特權，引用陪審之制度，及修改苛虐之刑法等。倫巴底威尼西亞之義大利人亦不滿於當日之政府。奧地利在義大利方面之政權多操諸警察及法官之手，凡有主張義大利人之權利者無不任意逮捕而監禁之。關稅制度純在增加帝國之府庫，摧殘義大利之工業。國內要塞無不有奧地利之軍隊屯駐其中以為平亂之用。
維也納之三月革命 故法國二月革命之事起，德國、奧地利、匈牙利及義大利之人民莫不蠢動，以傾覆梅特涅之制度為目的。一八四八年三月十三日維也納城中之學生成群結隊以向地方議事廳而進，市民附和追隨者頗眾。人數既增，乃有填築壁壘實行巷戰之舉。與「梅特涅俱亡」之呼聲傳入宮內。梅特涅知革命之端既開，聲勢洶洶已不可復遏，乃有辭職之舉。遂遁走英國。威靈敦公歡迎之。梅特涅既遁，奧地利皇帝乃下令改組內閣，著手於憲法之編訂。
第二節
中部歐洲之革命
匈牙利之改革 維也納暴動後之二日，普勒斯堡之匈牙利國會遣代表赴奧地利京，要求皇帝實行責任內閣制，允許出版之自由，適用陪審之制度，及提倡國民教育之普及。於是匈牙利國會受噶蘇士之運動廢昔日奧地利皇帝所派之官吏，另設財政、陸軍、外交三部以代之。獨立之機益迫。同時並釋放佃奴不予地主以賠償。匈牙利王至是已無力壓制矣。
布拉格之暴動 三月十五日，布拉格（Prague）城中之捷克人亦開國民大會要求民法上之自由及佃奴制之廢止。舉行鄭重之聖餐禮後，乃送代表乘專車前赴維也納。奧地利皇帝向波希米亞代表用捷克語表示其允許之意，代表等大悅。蓋是時匈牙利及波希米亞之愛國志士並無傾覆帝室之意也。
義大利之三月革命 至於奧地利之在義大利素為義大利人士所痛恨。梅特涅失敗之消息傳來，米蘭人遂逐奧地利軍隊於城外。不久倫巴底之大部已無奧地利軍隊之足跡。威尼斯人亦繼米蘭人之後起而重建共和國。米蘭人深知來日方長外患未已乃求援於撒地尼亞王亞爾伯特（Charles Albert）。至三月中旬義大利半島之大部分無不紛紛暴動。那不勒斯、羅馬、多斯加納及皮德夢特諸國之君主亦相繼宣布立憲。撒地尼亞王迫於清議，不得不驅逐奧地利人之領袖而為將來統一之初步。羅馬教皇庇護第十（Pius Ⅹ）及那不勒斯王均允出兵以爭得義大利之自由。義大利之獨立戰爭實始於此。
普魯士人之要求立憲 奧地利既有內憂又有外患遂無力以壓制德國之諸邦。故巴登、符騰堡、巴威及薩克森諸國同時均起暴動。巴黎二月革命之消息傳來，柏林大震，乃有舉代表謁王要求立憲之舉。三月十八日市民群集於王宮外，警察欲解散之遂相衝突。叛黨亦仿巴黎市民之舉動於街衢之上高築壁壘為戰守之備。腓特烈威廉第四雅不欲有秩序擾亂或革命流血之舉，乃允許召集議會以編訂憲法。
德國國民議會之召集及憲法之編訂 梅特涅既失勢，德國頗有改組同盟籌劃統一之希望。同盟公會被新黨之壓迫議決召集國民議會，以各邦民選之代表組織之。一八四八年五月十八日，開議會於法蘭克福（Frankfort）城，著手於憲法之編訂。
第三節
波希米亞及匈牙利革命之失敗
三月革命之希望 當一八四八年三月下旬時，革命之前途似極有希望。匈牙利及波希米亞已得其欲得之權利。維也納之委員會又正在編訂奧地利各省之憲法。義大利半島中諸國之有憲法者已得其四。普魯士則有召集議會編訂憲法之允許。而德國全國又正有法蘭克福之議會實行修訂憲法之舉。
新黨之分裂利於舊黨之恢復勢力 然改革事業雖似勝利，而其困難亦日甚一日。蓋各國中之新黨莫不四分五裂，致與舊黨以恢復舊日勢力之機也。
波希米亞之德人與捷克種人意見之不同 舊黨之勝利實始於波希米亞有種族之爭，卒致奧地利皇帝有恢復勢力之日。捷克人本仇視德國人，而德國人又懼捷克人一旦自由將有壓制德國人之舉動。故德國人極不願波希米亞之離奧地利而獨立，蓋若輩之保護者乃維也納之政府，而非捷克種之同胞也。波希米亞之德國人並欲遣代表赴法蘭克福之憲法會議冀列於德國同盟諸邦之林。
斯拉夫公會不能用德語 至於捷克種人方面則頗欲破壞德國人之聯合運動。乃有召集奧地利帝國內斯拉夫種人開聯合斯拉夫公會之舉。一八四八年六月初旬開公會於布拉格。凡北部之捷克種人、摩拉維亞人及剌提尼亞（Ruthenia）人，南部之塞爾維亞（Serbia）人及哥羅西亞人皆舉代表赴會。不幸各種方言相去甚遠，不得已而用法國文，代表中仍多不諳者乃卒用德國文。
焚狄士格累次平定波希米亞之叛 公會雖開會多日毫無成績。當六月十二日公會將解散之際，忽有學生及工人高唱波希米亞歌，並謾罵奧地利駐在布拉格之將軍焚狄士格累次（Windischgrätz），因其態度甚為傲慢也。遂與兵士衝突而有巷戰之舉，隨有人攻將軍之住室。六月十七日奧地利軍用炮攻布拉格城，房屋燒毀無算。次日宣布革命之平定，此為奧地利戰勝叛黨之第一次。
焚狄士格累次攻陷維也納 其在維也納形勢愈惡。皇帝於五月十八日懼而遁走音斯蒲路克（Innsbruck）。叛黨乃建設臨時政府召集議會以編訂憲法，然一無所成。同時秩序之擾亂益甚。帝國政府已無能力。焚狄士格累次乃宣布其直搗維也納之意。皇帝允之。維也納人死力守城，卒因不敵而敗。焚狄士格累次以炮攻之，於十月三十一日入其城，市民被殺者無算。
約瑟法蘭西斯入即帝位 奧地利皇帝乃改組內閣任士發層堡（Schwartzenberg）為總理，其保守專制與梅特涅無異。逼皇帝斐迪南退職，傳其位於其侄約瑟法蘭西斯（Francis Joseph）。
馬札兒種人與斯拉夫種人之不和 當梅特涅失敗之初，奧地利皇帝本無反對匈牙利要求之能力，而匈牙利幾達於完全獨立之境。然民族主義漸普及於匈牙利王國中之他種人。匈牙利、奧地利、土耳其三國中之斯拉夫種人久有聯合建國於南方之意。當馬札兒種人強欲哥羅西亞人應用匈牙利語言時，哥羅西亞人之領袖曾言：「爾輩馬札兒人不過斯拉夫洋中之一島而已。毋使大浪忽興，將爾輩淹沒。」故哥羅西亞人與塞爾維亞人大都與維也納政府交好，以備與匈牙利戰。
奧地利平定匈牙利之叛 奧地利皇帝至是一反昔日因循之舊，於十月三日下令宣布解散匈牙利之國會，並宣告國會之議案為無效。十二月，焚狄士格累次率兵入匈牙利，次年一月五日入佩斯城。然匈牙利人又為噶蘇士所激起，群起叛亂。於一八四九年四月十九日宣布完全永久與維也納政府分離。不意俄羅斯皇帝忽有援助奧地利之舉。俄羅斯軍隊十五萬人自東來攻，匈牙利力薄不能支，八月中休戰。奧地利大懲叛黨。叛黨之被殺被拘者數以千計。噶蘇士輩多遁往英國及北美洲合眾國。古代之匈牙利王國至是幾夷為奧地利之郡縣。然此後不二十年間，匈牙利卒得其欲得之獨立。歐洲大戰以後完全與奧地利分離矣。
第四節
奧地利恢復義大利之勢力
義大利人之失敗 奧地利恢復義大利之勢力其成功與在匈牙利同。義大利人始終不能逐奧地利軍隊於國外。其時奧地利軍為名將剌得次岐（Radetzky）所統率，駐於孟都亞附近，有四大要塞保護之。撒地尼亞王亞爾伯特除少數志願軍外不得其餘諸國之援助。奧地利之最好同盟莫過於義大利諸國之袖手。羅馬教皇庇護第九宣言彼之任務在於維持國際之和平，而奧地利又為維護羅馬舊教之至友，故不願傷至友之情而破和平之局。那不勒斯王亦有召回軍隊之舉。七月二十五日亞爾伯特為奧地利軍戰敗於庫思拓薩（Custozza）地方。不得已與奧地利訂休戰之約，撤其軍隊於倫巴底之外。
義大利共和黨之政策 然義大利之共和黨人並不因此而喪氣。佛羅稜薩亦繼威尼斯之後宣布共和。至於羅馬則主張革新之洛西（Rossi）於十一月間被人暗殺而死，教皇遁走那不勒斯。革命黨人乃召集憲法議會，於一八四九年二月間因聽瑪志尼（Mazzini）之言宣布廢止教皇之政權，建設羅馬共和國。
奧地利再敗撒地尼亞軍 當義大利各處多事之日，正皮德夢特與奧地利休戰條約終止之期。一八四九年三月兩國之戰端再啟。先後不過五日而已，奧地利軍隊復大敗撒地尼亞軍於諾瓦拉（Novara），時三月二十三日也。義大利獨立之希望至是乃絕。亞爾伯特退職，傳其位於其子伊曼紐爾第二（Victor Emmanuel Ⅱ），即他日改撒地尼亞王之稱號為義大利王之人也。
奧地利在義大利勢力之恢復 奧地利乘戰勝之餘威向南而下以恢復昔日之舊制。新建之共和國乃行消滅。羅馬、多斯加納及威尼斯均恢復其原狀。半島中諸邦之憲法除皮德夢特外無不一掃而空。至於皮德夢特之伊曼紐爾第二不但保其父所傳之代議制，而且廣聘新黨之名人為他日率領諸國驅逐奧地利人之預備。
第五節
一八四八年德國革命之結果
德國聯合之範圍問題 至於德國奧地利亦因其有內亂而得收漁人之利。一八四八年五月十八日國民議會開會於法蘭克福，以議員約六百人組織之，遂著手於憲法之編定。然將來新國之境界為何？一八一五年之同盟並不包有全部普魯士之德國人，而實包有奧地利西部之異種。普魯士之領土使之全入於新國之中固屬易事。而奧地利則何如？不得已決定凡一八一五年奧地利領土之附屬同盟者仍允其依舊。因此建設統一之國家勢有所不能。蓋新國中普魯士與奧地利兩雄並立，又誰願甘居人下者？故所謂統一之新國猶是昔日複雜散漫之舊。
法蘭克福議會之失策 法蘭克福議會之措置不當益增統一上之困難。不急著手於新政府之組織，坐費數月之光陰於規定公民權利之上。迨憲法將告成功之日，正奧地利勢力恢復之秋。保守精神於以復盛。遂聯絡南部德國諸邦合力以反對新政。
議會之失敗及其解散 雖有奧地利之反對，然議會所編之憲法卒告成功。規定國中應有世襲皇帝一人，請普魯士王任之。腓特烈威廉第四本主張新政者，因有柏林之暴動遂一變其政策。而且彼本膽怯之人心存保守。既恨革命之舉動，又疑議會究竟有無率上尊號之權。加以彼向重視奧地利，誠恐一旦稱帝，有傷奧地利之感情，萬一宣戰實甚危險。故於一八四九年四月不允稱帝，並憲法而否認之。國民議會之一年事業至此毫無結果，代表遂星散。奧地利力主恢復舊日之公會，德國乃再返於舊日四分五裂之域中。
普魯士之立憲 一八四八年之革命雖無結果之可言，獨普魯士有宣布憲法之舉，於德國之將來頗有關係。法國革命之傳入柏林及普魯士王之允許立憲前已述及。是年五月憲法會議開會於柏林，提議廢止貴族及刪除國王稱號上「天命」二字。同時城中工人蠢蠢欲動，於六月十四日圍攻兵工廠。普魯士王大懼，退居波次但（Potsdam）。乃令會議移往布蘭登堡。會議中人不允，遂被解散。一八四九年普魯士王另編憲法；再慎選憲法會議以討論之，於一八五〇年一月頒布。他日雖稍有修改，然為普魯士之國憲者垂六十餘年，至歐洲大戰告終時方廢。
新黨之失望 普魯士新黨之希望民主政體者至是無不失望。雖有內閣而其責任則對於君主負之。國會采二院制：曰貴族院，以親王、貴族、國王特任之終身貴族、大學校代表及巨城之知事等組織之。曰代表院。
普魯士之選舉制 下院議員之選舉采複選制。凡年在二十五歲之公民皆有選舉之權。以初選當選之人選舉國會之議員。然根據其憲法之規定則選舉中富民之勢力特巨。凡納稅較多之人其數目達國稅總數三分之一者共得選出初選當選人三分之一，第二等納稅得總數三分之一者亦如之。至於多數貧民年納之稅為數甚微，且其人數較眾，然亦僅得選出初選當選人三分之一。故偶有富人年或納稅達總數三分之一者，則其一人之選舉權竟可與該處全部貧民相等也。