江蘇省通志稿貨殖志 · 第七卷 商業

我國與中亞、南洋交通，始於西漢，與歐洲交通，始於東漢。南齊時，波斯、獅子、婆羅門、交趾諸國商船常至廣、交二州貿易。有唐一代，遠自佛林、大食、波斯，近至扶南、林邑，往來不絕。通商地點，則多在揚州、廣州、交州、合浦。宋時，南方諸國通商於廣州、泉州，東方諸國通商於明州，北方諸國通商於鎮、易、雄、霸、滄等州。降至有明，對外通商之範圍，益為擴張。正德間，直接與西洋交通。陸路通商，始於康熙二十八年。至海路通商，則有粵、廣東澳門。閩、福建漳州。浙、浙江寧波。江  江蘇鎮江。四海關，設吏徵稅。當時國力充實，海禁尤嚴。迨道光二十二年鴉片之役，中英《南京條約》開上海等五口為通商口岸，自是而後，海禁遂開，商業遂日盛矣。 商      埠 上  海 距黃浦江人海處十二浬，距揚子江入海處六十浬，交通便利。黃浦江寬二千尺，上海上下十餘里，可行大輪船。現在改修黃浦江，將來工事造竣，遠洋航海輪船，可自由出入上海，不必在吳淞停泊矣。外洋各國與我國交通，皆辟有上海航路。我國沿海及長江航路，皆以上海為總匯，又為滬、杭兩路之起點。貿易區域，南起福建，北盡北部各省，西連中部各省，全國第一大埠也。出口貨絲、茶、棉花為大宗，麵粉、豆、米、麻、菸草、靛、羊皮、羊毛、植物油、雜貨次之。進口貨不可勝數，大抵棉貨、絨棉、煤油、糖、煤、五金、雜貨為大宗，海味、紙菸、機器、棉紗、木材、漆器、火柴等次之。 吳  淞 當黃浦江與揚子江合流處，有鐵路連接上海。遠洋航海船不能進抵上海時，概停泊於此。吳淞商埠正在建築中。 鎮  江 當揚子江與運河會合之沖， 距揚子江口二百浬，遠洋航海船可以自由出入。運河南至杭州二百七十二 浬，北至清江浦一百四十四浬，可通小輪，民船更可航行七百浬之遠。又為滬寧鐵路經過之地。昔時魯、豫、皖、浙諸省貨物，輻輳於此，貿易極盛。近因運河淤塞，航行不便，沿途厘卡復徵收煩累，貿易通路漸生變更。自光緒三十二年以後，直有江河日下之勢。試即洋貨進口淨數觀之：由光緒三十二年之二千萬兩減為光緒三十四年一千七百萬兩、宣統二年之一千二百萬兩。然以光緒二十九年之二千三百萬兩比，則僅及其半數矣!出口貨米、豆餅、豆、麥、麵粉、鮮蛋、白絲、綢緞、花生油、芝麻油、瓜子最多。進口貨布匹、棉紗、煤油、煤、海味為大宗。 南  京 昔時貿易，並不發達。自滬寧、津浦兩路開通後，進出貿易，逐年增加。宣統三年，土貨出口總數二百九十七萬兩，洋貨進口淨數三百九十五萬兩。宣統元年，出洋土貨僅九百六十兩。出口貨絲、綢緞、豆、芝麻、牛皮、山羊皮、各種扇花、土牛油為大宗，進口貨布匹、棉紗、針、糖、肥皂、煤油、火柴、煤、紙、煙、五金、雜貨為大宗。 蘇  州 河道縱橫，滬寧鐵路，交通極便。惟密邇上海、鎮江，故成貿易區域，但限於附近地方。出口貨絲、菜子、米為大宗，綢緞、繡貨、玉器、紅木次之；進口貨布匹為大宗，煤油、糖、染料、雜貨次之。 出口貨與進口貨 江蘇各地產物出口表 物  名                                        地    名 蠶  絲  類          無錫 江陰 震澤 宜興 溧陽 金壇 鎮江 南京 通州 丹陽 金匱 如皋 泰興 綢      緞          南京 蘇州  鎮江 茶              吳縣  常州  鎮江江寧  揚州 豆              各地皆產 植  物  油          各地皆產 棉              通州 太倉 常熟 嘉定 上海 崇明  南匯 奉賢 華亭  金山 婁縣 如皋 泰興 靖江  鹽城 高郵 寶應 山陽 桃源 安東 揚州 雞      蛋          上海 興化 南京 常熟  太倉 泰州 高郵  豐縣 大李集 窯灣 夏鎮  睢寧  徐州  泰興  揚州  宿遷  青浦  鎮江 豬              各地皆有 家      禽          各地多有 生  牛  皮          揚州  丹陽  蘇州  鎮江  清江浦 畜      骨          各地皆有 夏      布          蘇州  上海 揚州 菸葉(煙梗、菸絲)     銅山 碭山 豐縣 沛縣 睢寧  宿遷 蕭縣 邳縣 六合 竹      器          嘉定 太倉 寶山 我國著名產絲之區為江蘇，而上海廠絲品質最佳，在歐美市場聲價常凌駕日本絲。上海廠絲，據專家所評，其優點如下： 包含江、浙兩省之絲。 一、色澤佳良。用紹興繭繅成者尤佳。二、纖度齊一。系嚴格選繭之效，所選之繭類，能適合於目的纖度。三、類節不多。間有類節，系因女工疏忽所致。四、強度極大。每十號(Jenier)普通為三十七，乃三十八格蘭姆，最大者達四十三格蘭姆。五、富於伸度。上絲為百分之二十一，下絲為百分之十九，平均在百分之二十內外。 火柴工廠一覽表 所在地       廠名      國籍       資本       設立年月     種類           備  考 鎮  江    義生火柴廠  華商       未  詳       宣統二年  黃    磷 上  海    熒昌公司    華商     四○○·○○○  宣統三年  安全黃磷 上  海    華昌公司    華商 上  海    恆昌公司    華商                                           商標：百壽、飛童、愛 國。 上 海     利民公司    華商                               安     全   商標：中國、湖南、利 國。 上 海     溥益公司    華商                               安     全   商標：醒世、大鵬鳥、 快發財。 吳  淞    名稱未定    華商                                           計劃中。 我國火柴工業，比其他工業較為發達。蓋由此項工業，不特工程較易，無須乎複雜之機器及熟練之工人，且資本不必多，個人亦足以舉辦。雖然，此等工廠一切原料皆仰給外國，則又不能視為純粹獨立之工業也。 麵粉廠一覽表 (單位袋) 所在地        廠  名       國籍     每日制粉數        設立年月       商  標   摘    要 上  海     裕豐麵粉公司    華商     一、六○○       光緒三十年      雙  龍 上  海     裕順麵粉公司    日商         六○○       光緒三十二年    水  月 無  錫     茂新麵粉公司    華商     四、八一○        宣統元年       兵  船 無  錫     九豐麵粉公司    華商     三、二○○        宣統二年       山  鹿 通  州     復興麵粉公司    華商     一、二○○        光緒二十六年   雙鶴、旭日 通  州     大興機器磨麵    華商         三○○        光緒二十六年 淮  陰     大豐麵粉公司    華商     一、七○○        光緒三十二年 高  郵     裕亨麵粉公司    華商     二、○○○        光緒三十二年     雙  子 泰  州     泰東麵粉公司    華商     一、二○○        光緒三十二年     山  羊 海  州     海豐麵粉公司    華商     一、五○○        光緒三十一年 新式機器麵粉業，起於光緒十二年上海創辦增裕麵粉公司。迄至今日，工廠已日見增多。 新式棉油工廠一覽表 (單位擔) 廠名     地址     設立年月   經營者     資本金       棉油產額    棉餅產額      原料消費額    備 考 大德   上海楊     光緒二十   趙步鰲  一○○、○○○  九、七二○   四八、六○○   三九、六○○ 樹浦       三年 大有   上海宜      光緒三十  華  商  一○○、○○○  一二、一五○ 六○、七五○   一六二、○○○ 事實上為日 昌路        一年                                                                      商三井洋 行所有。 大德   上海潭      光緒三十  英商祥  二三○、○○○  一八、二二五  九一、一二五   二四三、○○○ 子港        一年     茂洋行 同昌   上海南      宣統二年  華  商  一○○、○○○ 一二、一五○   九一、一二五   一六二、○○○ 京路 華昌   上海浦東             華  商  一一六、○○○  一八、二二五  九一、一二五  二四三、○○○ 廣生   通州        宣統元年  華  商  二五○、○○○ 二四、三○○ 一二一、五○○ 三二四、○○○ 現在計劃擴 充。 蠶絲之輸出 蠶絲出口，年在十五萬擔左右，其中黃、白繅絲最多，黃白經絲次之，黃絲、白絲又次之。茲將最近十二年之出口數，表示於下(單位擔)： 年    份      白    絲       黃    絲         黃白經絲        黃白繅絲        共    計 光緒二十六年  二三、二○四    一一、二六七      九、五一九     三五、二七七    七八、二六七 光緒二十七年  二九、一八四    一三、六六九     一五、九○三    四九、九三七   一○八、六九六 光緒二十八年  二三、二八○    一二、五三六     一五、一四六    五○、五五七   一○○、五一九 光緒二十九年  一二、七○三      九、三七五      六、六三八     四三、九七九    七二、六九五 光緒三十年    二一、二六○    —○、三七四    一二、九六四     四七、二八七    九一、八八五 光緒三十一年  一五、四一三    一○、七一八      八、八五七     四五、三四七    八○、三三五 光緒三十二年  一三、六二八    一一、八八六    一三、五九六     四五、八二一    八四、九三一 光緒三十三年  一三、八二八     一三、四六五    一四、七二八    五○、二九六    九二、三一七 光緒三十四年  一六、五八○     一三、八一○    一五、三四六    四九、二○六    九四、九四三 宣統元年      一一、九五六     一三、五六四    一八、五七九    五一、六七四    九五、七七三 宣統二年      一○、八四二     一五、八七六    一九、四九七    六三、九六九   一一○、一八四 宣統三年      一二、八六九     一三、四八八    一五、二二一    五五、四一六    九六、○九四 上海口蠶絲出口主要國別表 (單位擔)(錄《貿易通志》) 國    別                宣統元年                  宣統二年                 宣統三年 香    港              三六、二七九               四四、六八二             三六、七八六 印    度                九、八一五                 九、○六七              九、九六八 土、波、埃等地          三、○四四                  四、六六五              三、五三○ 英    國                一、五一○                 一、○三六              一、一一九 法   國               二四、二三四                二四、七九九           二一、一四○ 德    國                     一○                      四○一                 四二一 意    國               七、四一五                  九、六三一              七、二○四 俄    國                  一九一                       二六九                  一五七 日    本                    四一                       四六九                  一一八 美    國             一二、五五一                 一四、四○五            一四、九六八 出口總數              九五、七七三               一一○、一八四           九六、○九四 茶葉之輸出 上海口最近十一年茶葉輸出額表 (《貿易通志》) 年份                  紅  茶               綠  茶              磚  茶             未烘茶葉 光緒二十七年       九六八、五六三        一八九、四三○ 光緒二十八年   一、二六五、四五四        二五三、七五七 光緒二十九年   一、三七五、九一○        二○一、六二○ 光緒三十年     一、二一○、一○三        二四一、一四六 光緒三十一年       五九七、○四五        二四二、一二八       五一八、四九八 光緒三十二年       六○○、九○七       二○六、九二五        五八六、七二七 光緒三十三年       七○八、二七三        二六四、八○二       六○四、二二六 光緒三十四年       六八五、五四八        二八四、○八五       五九○、八一五 宣統元年          六一九、六三二          六一、六七九        五八四、九七六 宣統二年          六三三、五二五          二九、○九三        六一六、五四○ 宣統三年          七三四、一八○         二九九、二三七       四一六、六五六      一、六○三 年份               小京磚茶              茶末                        共  計 光緒二十七年                                                       一、一五七、九九三 光緒二十八年                                                       一、五一九、二一一 光緒二十九年                                                       一、六七七、五三○ 光緒三十年                                                         一、四五一、二四九 光緒三十一年         四、八五九          六、七六八                 一、三六九、二九八 光緒三十二年         九、三○七              二六二                 一、四○四、一二八 光緒三十三年       一○、七二九         二二、○九五                一、六一○、一二五 光緒三十四年         六、二八八           九、五四○                一、五七六、一三六 宣統元年             九、九四四           二、二一二                一、四九八、四四三 宣統二年             八、七八七           四、八六五                一、五六○、八○○ 宣統三年             九、○七三           三、六五七                一、四六四、四○六 備考：光緒三十年以前，磚茶、茶末俱包含在紅茶內。從印度、錫蘭下等茶葉出口發達，自是我國茶葉為其所抵。 交    易 江蘇商業交易習慣，各地不一。大約有四種：(一)現盤交易，即完全現金交易。(二)期盤交易。零售者向批發商批貨時，先付現款若干，其餘欠數限期交付。(三)往來交易，即隨批隨發，分節付款。(四)鄉賬交易。鄉戶向商店賒欠貨物，經商店允許，認名放賬立折，以每年年終結束。大抵江蘇各縣商業交易，多憑信用，現交易不多。結賬則仍分端午、中秋、年終三節，年終為總結束，所有欠款，須一律付清。至於商店金融，除本店店主財產以外，尚多有收受親戚朋友之小存款者。如尚有不足時，則或私人借貸，或向錢莊銀行通融，與一般情形，固無大異也。 江蘇各縣商業交易習慣情形： 南  匯 商業交易，向憑信用，不重契約，凡帳款往來或買賣，只以口頭說妥為憑。如款項當場不能付清，也不立任何憑證，只口頭定付款日期，一面登記帳簿，絕少糾葛。雖有一、二失信圖賴，但良善者居多數，故仍如舊例。 奉  賢 一般人民之交易，以鹽為主，棉花次之，其他穀類又次之。 華  亭 無論批發、門市放帳，均得三節清帳。賒帳為營業之主要方式。年節之期，為最重要之結帳時期，賒帳往往抬高價格，且須以二分計算。 川  沙 以現銀交易者，占十分之七，賒帳者十分之三。間有貧苦之家，預央親友之有信用者，向商店擔保而賒取貨物，其帳款須俟年底歸還。有因特別事故而不還者，或還而不清者。惟過年之帳，名曰陳帳，索之更難，此為川沙之惡習慣。至鄉鎮小店，向大商號批拆貨物，亦都賒帳。惟其還帳時期，分為端午、中秋、年終三期，按節清還，如有蒂欠，即停止其交易。 上  海 商業交易習慣，大都以現款交易。間亦有賒賬者，或以月結，或以季結。照習慣法有三節結帳者，在端午、中秋二節，欠戶可以酌量付款，毋庸歸清，惟至年終則務必歸清。 青  浦 商業交易，全賴就地居民市肆，百貨俱備。照習慣大都以放賬、賒賬為交易之方法，現金交易者，實居少數。結賬期限，以一年之三節為標準，年終為結束，彼此間均重視信用及商業道德。 金  山 商業習慣，以現貨交易為原則。 吳  縣 由縣商會業規審查委員會審定業規，各自遵守。其有未經制定業規者，悉以向來習慣之行規辦理。 吳  江 吳江臨近吳縣，商業交易習慣，與吳縣相同。 昆  山 商業交易，食物以晨市為最，其他各業則竟日交易，夜市則稀。大宗交易之支付，均通用莊票，小宗交易則用現金。 寶  山 各鄉區大都系小本經營。民眾之交易，平時記帳者多，俟秋收後至歲底，為收帳之時期。 崇  明 商業交易習慣，向以現金買賣為原則。旋以社會經濟壓迫，於是人民向商店買貨，以信用為賒欠，年分三節歸償，以五月、九月、翌年一月為結帳時期。 常  熟 銀錢業經營匯兌放款，典當業經營典質物品。此外如棉布、米、麥、雜糧等買賣交易，多由牙行為之。惟日用之鹽、油、茶、糖、綢、石、竹、木、五金、燃料，俱系運商販來，銷售之情形，大概現金交易居三分之一，賒欠登記居三分之二。按常熟向恃農田為利，賒欠貨物之款，均取償于田畝收穫，按習慣年分期結收帳款。 江  陰 錢業經營放款及匯兌，典業典質物品。其他如米、麥、雜糧、魚、北貨、蠶繭、棉花等之交易，均由牙行為之。至華、洋雜貨及日用品，俱由外埠蘇、杭、京、滬等處販運而來。其油、酒、醬等類，多系本地製造，間有出於普通販賣交易習慣者。城市中以外埠之客帳居多，均按月或按季結算。鄉區之賬款，則專放農戶，俟秋谷登場後收取。 宜  興 宜興商業，多系供給本地人民消費之用，並無客商之大宗交易。商店對於農民施放貨款，規定以蠶麥、米稻兩熟為清償之期，亦有沿習以端陽、中秋、年底為結帳時期者。對於一般店員之延聘及解僱，多於三節行之。 溧  陽 溧陽地位偏僻，金融不甚流通。農民當絲繭、稻米之收入後，方將各商店欠款陸續清償。其他情形，與鄰縣相仿。 高  淳 高淳縣之商業交易情形約分四種，即現盤交易、期盤交易、往來交易、鄉帳交易。現盤交易，現洋現貨。期盤交易，批貨時先付款若干，其餘欠數，限定日期交付。往來交易，系零售店向批發店長期交易，批貨只須酌付貨款，平時隨批隨發，以每年端午節、中秋兩季收帳，約照結欠之數，交付一半，以年終為總結束，此時必須將周年往來貨帳，一律付清。鄉帳交易，鄉戶向商店賒欠貨物，經該店允可，認名放帳，立折或記帳。平時即無限制，以每年終結束，所有欠款，一律付清。 溧  水 商業交易習慣，向由鄉民顧客逐日購買貨物。有信用者向各店鋪立折，其帳往來規定一年三節還帳。 句  容 商店往來，全賴信用，批貨定貨，一言可決。簿冊則沿用舊式，鮮有用新式簿者。雇伙工資，多寡不一，間有年終分紅利者。然多數營業盈虧，操之店主，店伙不得過問。解僱多在年節。至交易全賴鄉戶住戶，旅客交易為數不多。此種鄉戶住戶，現金約占十分之四，賒帳則占十分之六。商店收帳，分五月終、九月終，總結束則在年底。其他習慣與他縣略同。 江  浦 商業極微，生意甚小。平時放帳，向以每年三節為收束。惟對於農家，則以午季二麥收後、秋季稻穀收後，為歸帳時期。 六  合 定購貨物，先付定洋，約期交貨，屆時銀、貨兩交。其重要者，均先期訂立契約。普通商店與錢莊往來，須覓具保單，銀數多寡，視生意大小而定。 儀  征 商業買賣，以銀元、銅元為現金交易，但亦有賒欠者。至清償習慣，多在每年端陽、中秋，及年關為結束之期。 鎮  江 交易之貨物，以糧食、油、匹頭、江廣雜貨等為大宗。大都行銷江北各縣，均以帳面為重。銀色有鎮平二七寶及二四寶之分別，現洋、紙幣亦甚流通。 金  壇 金壇之商鋪，多為門市零售者，以就近居戶為主顧，絕少來往過客等信用主顧，故普通均以現金交易。但亦有賒欠者，其帳目以年終為結束期。 丹  陽 商店仍循舊例，以貨易洋。或有信用特著，得使通融記帳，以端午、中秋、冬至為結束期，年關為大結束之期。 泰  興 泰興地位甚僻，其商業純系內地交易。每年營業情形，秋冬較盛，春夏次之。大都由各商號向外埠販運貨物。賒欠於人者，約十分之五六，均在三節收取。 江  都 商業交易，以記賬為普通之習慣，以三節為歸束時期。 高  郵 自水災後，商業異常凋敝。現時營業，均皆售現，並無錢莊往來。各業有停頓之勢。 寶  應 寶應亦有賒欠之習慣，其結束時期，則為三節。 山  陽 交易貨物，賬款往來，仍以舊時之三節為結束時期。 清  河 除現金交易外，亦有賒欠者。商號對商號之往來賬款，均在月終結算。如系戶欠，則因習慣成風，仍沿用舊日之三節為結帳時期。 桃  源 泗陽各鎮之交易習慣，多半十天四集。單以眾興而論，則以一、三、八日為逢集之期。每年商業，以秋天為最盛。 宿  遷 商店之貨物，多運自滬、鎮。除現市外，即按三節收帳，以年終為總結束。前年水災奇重，加之商人愛國抵貨，滬、鎮之帳，以致延期，商人信用乃亦喪失，市面大受影響。 睢  寧 睢寧之市面狹小，商業亦不發達。各商號既無巨額之資本，商人亦無遠大之知識，大都墨守成規，習於販賣，商業新知識，不易灌輸也。 銅  山 商業上交易，多系現金出入，不賒不欠。其共往來者，皆於三節清算。亦有一、二業於欠戶上起分余之拆息，除此無其他情形。 蕭  縣 往來主顧，向有賒欠之習，以端陽、中秋、年關為結束之期。 碭  山 碭山商貨因距銅山甚遠，概販之銅山。賒欠者由發貨之日起，按月以一分五厘拆息。及販來碭山售貨一月之拆息，雖加入貨價內，但農民購貨多系賒帳者，春季賒欠，至麥收以後清償，夏季賒欠，至秋收以後清償，現款交易僅占半數，商人因欠人者有拆息，人欠無拆息，且顧主按期還帳者固多，而拖欠不還者亦屬不少，因種種關係，賠本者殊居多數。交易有此習慣，故碭山商業不能發展，此實原因之一種也。 豐  縣 近年因銀根緊急，各商交易主顧欠帳甚少，若有信實之主顧賒帳，則每年以夏、冬兩季為清帳時期。 沛  縣 每日市面交易，除零星現款外，間有賒欠者。其賒欠之帳，向以年前、麥收後歸還。 邳  縣 邳縣之商業習慣仍守舊法，會計亦用舊制簿記。顧客與商店來往，均在年終結賬。商號來往，最近始改新法。店員解僱，則在每年正月初四、五日間。經理與資方關係，或用合同，或以口頭接洽，大約以三年為期。 沭  陽 沭陽商業向無充分資本，均賴南北周轉，批發亦稀。交易放賬甚多，俗例三節收款，平  日不能催討。 海  州 商業分行商、自運商、小販商三種。行商專代客買賣，亦有兼自運者；自運商人系自運貨物，或整售，或零賣；小販商人則當地買賣，或轉運四鄉兜售，類多小本營生。各業如遇有外客販運貨物，格外優待。商店仍用舊法，每年三節結帳。金融業則皆在年終結賬。商店銀錢之來往全系信用。鹽戶有押匯之習。 贛  榆 市面有逐日交易者，亦有逢集者。逢集交易雲者，乃間日交易之謂也。普通均為現金交易，間有期限者，須臨時規定。但一切大宗交易，均有經紀人從中接洽，迨定票成立後，雙方絕對遵守，不得反悔。 安  東 漣邑之商業貨物，均由淮陰、淮安、益林販運銷售。交易習慣，多采現金交易，間有賒欠者，以年終結清。 鹽  城 向有欠、現之分，門市零售多系現金交易，批發則得賒欠，分三節清算。惟近年荒歉頻仍，故多現金交易。 興  化 商市物品皆運自鎮江，交易率用現款，由本地錢莊匯寄。間有賒欠，約期歸還。商場大都尊崇信義，不以欺詐為能事。 東  台 分現金買賣與賒賬兩種，賒賬有以每月清結者，又有以五月終、九月終、一月末日為清償期限者。 泰  縣 交易習慣有現金買賣與賒賬之分，賒賬者收賬時期為五月底、九月底、次年三月底。 如  皋 零售店鋪以現錢為大宗，躉售批發以賒帳為大宗。商店互相往來之帳，則以月底結清。其他之賒帳，則以一年四季為多。 靖  江 商業交易有現款與放帳之分，每逢三節為取帳時期，商店均收取帳款。然欠戶每多疲玩，商業經濟因此不振。 通  州 南通商店交易約分批發、門市兩種，有獨營門市者，有營門市兼營批發者。任何商店俱非欠帳不可。其結帳期雖有每月一結，或逢節一結者，而多數則以年關為總結帳。其進退店員，現則以每逢五月初五或正月十五日為定期。所用帳冊簿記，純屬舊式。資本多不充足，平時流動，專恃銀行、錢莊為周轉。 海  門 資本較大之商號，都向上海販運商品，各鄉鎮小商店則向主要、次要商店批售。因缺乏金融機關，大都為現金買賣。間有少數往來，以月底或節期結帳。各商號對於熟悉顧客零買商品，均可賒帳，每逢端午節、中秋節、年底結清欠款。至海門最大之棉花營業，因有季節性，多在秋、冬兩季，商人開莊收買運銷，夏季大都停業。 各縣商場情形 商業多有集中之地點，或以工商發達之關係，或為政治文化或社會之中心，各縣情形至不一律。關於江蘇各縣主要商場，本表當為詳列。此地所當提及者，即蘇省江南、江北各縣，尚多有通行集落制度者。所謂集落，即居民擇定日期，指定地點，使生產者與購買者得以集合，實為交通不便利、人口稀少、貨幣未流通時之一種臨時商場制度。例如現時丹陽，此種制度即尚流行。集與落二字意義性質相似，惟大抵每年舉行一、二次者，謂之集，每半月、旬日、五日行一次者謂之落。物品多系各種農產物、牲畜、手工品，或各鄉鎮特產。又生產者與購買者直接交易外，有一種代客買賣性質之行家，在集落中介紹交易，如丹陽之牛行、豬行是，規定每隻得佣金若干。 江蘇各縣主要商場情形： 溧  水 溧水全縣主要商場，除城市外，南有洪藍埠鎮，北有柘塘鎮，城區較為繁盛。 溧  陽 南渡鎮較戴埠鎮略盛，甓橋、上興埠、上沛埠次之，周城鎮等處更次之。 金  壇 本縣商場以城廂為主要地，其他各鄉鎮商市相較，約十分、二十分、三十分之一不等。 句  容 本縣商鎮下蜀、龍潭，  北二鄉。  因扼京滬路，天王寺 南二鄉。  則京杭路穿過，南通溧陽、宜興，郭莊廟 南三鄉。 接近溧水縣境，商業均極繁盛。次則山岔、土橋、 西一鄉。白兔、 東一鄉。 王莊， 南一鄉。再次則推倉頭、 北二鄉。東昌街、 東一鄉。新塘、 北一鄉。東陽橋頭 北二鄉。五處矣。 松  江 本縣泗涇鎮為最大之米市，碾米廠極多，為農民聚集之地，所以商業發達。楓涇鎮為江、浙兩省交界之地，且為往來要道，故市面繁盛。亭林為浦南一大鎮，離城有四十里之遙，市面因此亦盛。莘莊鎮自滬杭鐵道通車以來，漸趨繁盛也。楓涇以米著稱，又產丁蹄。亭林以米著，在全縣為最佳。莘莊以棉、米著稱，有私立華南農場。 常  熟 常熟僻處海濱，並無過往客商，故無巨大商場之設立。就城鄉市集論，城區首推南門一帶，鄉區首推滸浦、支塘，其次則唐市、梅李等處較為繁盛。 南  匯 周浦鎮商店約有二百餘家，為本縣之首鎮。陸路交通有至上海之小火車，水路交通有至縣城，至新場、大園、奉賢、川沙等地之汽船五艘，水陸交通極稱便利。商業交易數目約百萬元以上。 昆  山 本縣商場以城市最繁盛，而舊城外六門以朝陽門為最，縣中人口薈萃於此。鄉鎮以茜墩、巴城為主要，其次陸家浜、蓬閬鎮、正義、張浦。 江  陰 本邑商市素以城市為繁盛之區，而市尤以北門外為最，舟車輻輳，百貨薈集。全市公司行號以及大小商店，約在三千左右，人口約六萬有餘。商業交易約在一萬元之譜。地處江濱，北達淮、揚，南通京、滬，交通尚稱便利。 高  郵 本縣以糧食為大宗，城南陸陳過傤營業，尚稱發達。近以水災影響，加之匪氛不靖，商市更覺蕭條，一時恐難恢復原狀。 江  都 兩淮鹽商，向以江都為樞紐，自淮南產鹽區域變更，而新鹽法頒布，實行之聲浪又甚囂塵上，鹺商業一落千丈，江都商場繁盛之情形迥非昔比矣。 寶  應 寶應商業只有南北一條大街，商店約有三百餘家，較他處為繁盛。其次泥水鎮商業情形亦殊可觀。 金  山 朱涇為金山縣治所在地，且接近上海、松江，交通便利，一切生活需要較繁，故進口日用品為數較多。出品以農產品為主要。張堰亦以農產品為主要，商店兩地大致相同。 川  沙 城市商店三百二十家，人口七千二百口，全年交易一百五十萬元。陸有汽車，水有輪船，交通甚為便利。龔鎮商店二百家，人口一千二百口，全年交易三十萬元，為本縣首鎮。曹鎮商店五十家，人口六百二十口，全年交易十二萬元以上。兩鎮均有汽車，交通尚便。顧鎮商店九十家，人口一千五百口，全年交易二十二萬元，離汽車站三里許，交通亦便。高行鎮商店五十五家，人口七百五十口，全年商業交易十五萬元。該鎮離黃浦五、六里，水陸均屬通衢，交通亦稱便利。 儀  征 商店繁盛，以十二圩、城廂市為大宗。十二圩商店四百餘戶，交易約一百萬餘元，人口約二千餘人。城廂市商店三百餘戶，交易約五十萬左右，人口約一千五百餘。該兩處交通尚稱便利。其次者，如撲席鎮、新城鎮、青浦橋、龍河集，各項比較稍遜。又次者，如大同、月塘、新民、徐集、高家集等處，或因交通不便之故也。 六  合 各市鎮均以糧食為大宗，竹鎮集、程駕橋、八百橋為糧食集中地點。繁盛鎮市為竹鎮集，瓜埠次之。近來西北匪氛猖獗，竹鎮集商場頗受影響，故目下交易略遜往日。 宿  遷 本邑繁盛商場，如縣城之東大街，縣北之密灣鎮、皂河鎮、新安鎮，縣西之埠子集，縣南之洋河鎮。交通尚稱便利，水路行駛汽笛小輪，旱道則通行汽車，商業最為繁盛。其他如仰化鎮、大興鎮、耿車鎮、港頭鎮、邵店、堰頭商業比較次之。而近數年來，因迭遭土匪之滋擾，及水旱災相繼頻仍，是以大商家均縮小範圍，其小商號亦因無力支持而閉歇者，比較往年，實有一落千丈之勢。 山  陽 本城西南隅商店約有三百餘家，較東北隅為繁盛。其次鄉鎮商店不滿三十家。 沭  陽 沭陽商業只有東西一條大街，商店約有一百餘家，較他集鎮為繁盛。其次高溝鎮商業情形亦可，惟交通均不便利。 桃  源 本縣眾興鎮距城三里，濱臨運河，交通便利，商賈薈萃，貨物集中，為本縣首鎮。商一百數十家，居民一萬餘人。商業以金針菜、花生、芝麻等項為大宗。其次洋河鎮，以產酒著名。南新集、王家集等處亦有客商採辦土貨，惟以交通不便，商業均較遜於眾興矣。 上  海 本縣自縣市劃分以後，所剩餘之區域，幾等於窮鄉僻壤，並無大規模之商場，即普通商店營業亦甚清淡。今就各區鄉鎮商情而比較之，以閔行鎮為最，三林、顓橋、馬橋次之，陳行、北橋、曹行等又次之。 靖  江 城市全區約有商店四百餘家，以西關市場較為繁盛，人口有三萬餘，商業交易約在百萬元以上。陸有東滁路橫貫東西，南有江塘路，北有靖季兩縣道，河流交叉，堪稱便利。惜省縣道尚未完竣，河港年久失修，冬令水涸，殊多阻滯。此外新港鎮位居大江之濱，商店百餘家，人口千餘，交易以豬只轉運為大宗，附近河道亦屬通暢。其餘各市鎮逼處內地，商戶寥寥，除斜橋生祠鎮不滿百戶，人口不及千數外，間有貿易節場集市，而全年交易約四五十萬元不等。此商業情形之大略也。 高  淳 城市除攤販營業不計外，有正式商店一百七十五家，居民共有八千二百五十五人口，周年營業總數約在二百五十餘萬元。近臨官溪大河，為本縣水陸交通之中心點。東壩鎮為蕪、宣、蘇、杭等處往來水陸要道，有七省通衢之名。該鎮計有商店一百五十六家，居民六百二十二人口，營業以糧食為主體，其他各業較城市次之，平均每年營業總數約二百萬元之譜。韓村鎮商店八十二家，滄溪鎮商店三十八家，漆橋鎮商店一百○七家，椏溪鎮商店十三家，每年營業約在六、七萬元之數。 睢  寧 縣屬定埠鎮等各有商店十餘家不等，均系內地零售。大李集居睢寧之西南，距城約四十里，與皖省靈、泗毗連，自皖北新河告成，辟出湖田甚多，出產實富，該鎮商業逐漸發達，營業已勝於城市之上。 清  河 本縣主要鄉鎮商店約有二百家，其次要者則百餘家、數十家不等。交通往來，除有船可通約有半數，其餘則以人力車代步。又西壩鎮為淮北鹽區之總囤積地，昔日繁盛已極。近受海、車兩運影響，不完全依賴該鎮為轉運之地，市況蕭條，失業日眾，此後恐益將不振也。 江  浦 江浦縣境以浦鎮為繁盛之區，其次橋林鎮，再次則星甸、陽泉、永寧等鎮。 邳  縣 本縣最繁盛之商場為官湖鎮。其次為土山鎮、八義集鎮、磘灣鎮，整個雖較官湖繁盛，唯屬邳縣境僅為小部分地面。商業上大致一切情形均同。至土山鎮、八義集鎮兩處，土布交易特為大宗。 寶  山 本邑自劃分市區之後，已無主要商場，僅羅店鎮較為繁盛，商店有百數十家，全區人口四萬一千一百十五口。其餘市鎮商店，多至五六十家，少則一二十家不等。 東  海 新浦鎮為東海縣商業中心，去寒今春受滬戰影響，生意異常冷落，至今元氣仍未恢復。 如  皋 如皋實無繁盛市場可言，比較的方面觀察之，城區四門以縣政府之西來樂東西一段為繁盛。其他各區，以掘港、石涇兩區為繁盛。 鹽  城 鹽邑城市，交通四達，商場繁盛，仍推城市為主要。其次伍佑、上岡、湖垛、沙溝亦頗不弱。上岡、伍佑、南洋向為產鹽之區，市面繁盛，近因改煎為墾，商場一落千丈，較數年前減為十成五六。 海  州 本縣城之商場為板浦。陳家岡響水口為由大連來豆油進口及本縣蠶豆、麥之出口市場。大伊山為豆麥之出口市場，出口之去路全為青島、大連二埠，間亦有往上海者。該縣主要商場為板浦、響水口、墟溝三處。響水為東南重要市鎮，每年出入口貨為數甚巨。板浦較有歷史，而將來之繁盛，當遜於墟溝。 安  東 漣邑僻處海濱，交通梗塞，並非通商大埠。該縣主要商場首推陳港，以該處接近灌河，便於海運。程集豬牛交易最盛。佃湖貿易，以麥糧為大宗。 興  化 興邑商市重心集中於城，鋪面約七百餘家，大者僅數十家，通年營業數額只一百七十萬元。縣屬向無重要鄉鎮，因亦無較大商業。 東  台 本縣主要商場以城區為最繁盛，商店有數百餘家，人口有數萬人，商業交易年約八九萬元。交通方面，南至泰縣，北至鹽城，均有內河小輪行駛。今年通輸省道建築成功，南至如皋，北至鹽城一段，不久的將來，可以創設汽車公司，通行汽車。 沛  縣 沛城東有夏鎮，中隔昭陽湖，因離城遠，交通不便，但該處有商店多家。又城西北有龍堌集，離城四十餘里，設有小鋪，商號甚多，然其交易情形，上較夏鎮稍遜。 豐  縣 捲菸、菸絲二項營業，最近甚暢旺。其餘各業，貿易蕭條。 泰  州 本縣城市商店大小約一千餘家，每年交易數目約一千萬元以上。交通尚稱便利。 贛  榆 本縣主要商場計青口、柘汪、沙河三處，以青口為商業中心，為外商薈萃之所，約有商店一百六十家，人口一萬四千五百餘口，每年交易額約五百萬元。交通方面有三角洋海口，停泊輪船。次則柘汪規模較小，有商店四十餘家，人口三千餘口，每年營業額約一百餘萬元，有柘汪口可以停泊輪船。再次沙河，有商店二十餘家，營業不過供局部農人消費而已。 泰  興 本邑主要商場，以黃橋、季家市、口岸為最盛。黃橋商店約三百家，人口近六千人，全年營業達二百萬元。季家市商店約二百家，人口近二千人，全年營業達百萬元。口岸商店約二百家，人口近二千人，全年營業達三百萬元。其交通情形，以口岸為最便利，季家市、黃橋次之。 南  通 本邑之重要商場約分為四區，即城區、金沙鎮、石港鎮、唐閘鎮是。城區中之商店，計二千戶，全年交易數目可達一千萬元，為全縣商業之中心點。沿江有天生、蘆涇、任姚等港口，長江輪船往來泊焉。東鹽運河直達呂四，北運直達如皋之掘港鎮，西鹽運河直達如皋，均有內河小輪，往來其問。縣路告成後，有汽車行駛，東南達海門，西北達如皋、泰縣等地。金沙鎮內商店計一千五百戶，全年交易約三百萬元。東鹽運河經流其間，距城區四十五里，有汽車直達。石港鎮內之商店計一千五百戶，全年交易約二百五十萬元。北鹽運河經流其間，距城區六十里，汽車可達。唐閘鎮內之商店計八百餘戶，工廠林立，為糧業之中心。全年交易除工廠另計外，約三百萬元。距城區僅十五里，交通與城區相若。 海  門 茅家鎮人口約六千餘，商店約二百家，全年營業額不滿百萬。三陽鎮及麒麟鎮等人口約在三千左右，大小商店不滿百家，每鎮營業全年約三四十萬。常樂、三廠等次要市鎮，人口約在二千左右，每鎮全年營業總額不過三十萬元。其他各鄉鎮人口不滿一千者，全年每鎮營業數千元，至多不滿十萬元。交通方面，水路有河道運輸，各鎮離港口約在二三里，陸上有縣幹道行駛汽車，頗稱便利。 奉  賢 商店數約一千五百家，商店人口約七千五百左右，交易數目約為一千五百萬元。交通則不甚便利，除滬杭公路外，余均不能行駛汽車，水路則無輪船，僅賴人力運輸。 崇  明 商業繁盛之區向以橋、廟、堡、浜四鎮為最著，嗣後堡商大通紗廠成立，商業較其他三鎮尤為發達。計該鎮商店約百餘家，人口達二千餘，全年營業額約在四百餘萬元。交通則陸地有汽車，與滬上相隔甚近，日有輪船往來。次之為橋鎮，又次之為廟鎮、浜鎮等處。 青  浦 向以珠家閣為繁盛之區，商店約百餘家，人口在四萬左右，商業交易當不在少數，交通亦甚便利。全市以米麥為中心，各業賴以繁榮也。章練塘次之。 吳  江 盛澤鎮綢商林立，該地有綢行數十家，漢、滬各地均另有分行。震澤鎮絲行甚多，該地近年受絲市影響，倒閉日有所聞。同里鎮米行最多，為全縣各區之冠，且多運轉赴滬。蘆墟鎮米較同里略少，惟以地近浙省，米石運往浙場甚便。 吳  縣 商店有五千三百餘戶，大都系販賣商店。至交通情形，在陸運則有京滬路，水運則有太湖及其他河港，南通浙省各縣，西通錫、常等縣，舟楫往來，殊稱便利。 宜  興 營業方面，城區占百分之二十五；其餘和橋、張渚、楊巷、鼎山、徐舍、官林等，合占百分之五十五；高塍、周鐵、蜀山、湖汝、芳橋、山亭橋、新莊圩、新芳橋、大浦等，合占百分之二十。 無  錫 無錫最繁盛區域在北塘街，為金融、紗棉中心，其餘東、南二門為絲廠最多之處。 銅  山 銅山商業多中小商人，並無大資本家之營業。加以連年兵燹，捐務紛繁，商業凋敝，一落千丈，故無商場之建築。 碭  山 碭山主要商業有五，即城區、李店、楊集、唐寨、回龍集等處是也。城區、李店、楊集三處均沿隴海路，惟其中以城區為最繁盛，楊集、李店次之，唐寨與回龍集又次之。但以最後兩處互相比較，則唐寨又較回龍集為繁盛。然綜合上述五區而論，則近十年均有退無進，蓋以連年歉收之故也。 各縣商貨出品一覽表 府    縣             貨  名         產  數         價值               備  考 江寧  上元(江寧)     元  緞         歲出：十二三    五百餘萬       銷額以北五省為巨。 萬匹 米 茶 絲 火    磚 折    扇 句    容       米 麥 豆 繭    絲 豆    油 燒    酒 棉    花                                    略產。 溧    水      米                                          為大宗，運銷江寧、溧陽、 蕪湖等處。 土    酒 絲                                          略產。 高    淳      米                                          為大宗。 麥 豆 蠶    絲 土    布 羽    扇 江    浦      米                                          運銷滁州、全椒、來安及 上海、無錫、天津等處。 竹                                           舊出，現無。 絲                                           同上。 器    具                                     同上。 六    合     豆    餅                                     運銷蘇州、常州、無錫及 浙省。 米                                           同上。 麥                                           同上。 豆                                           同上。 花    生                                     同上。 錫    箔 紅    砂 陶    器 煙                                           購原質於鄂、贛等省，而 土產之菸葉，轉運銷皖 境。 蘇州   長洲(吳縣、   緞                                           業最盛，運銷各行省，轉 元和)                                                         入緬甸、 高麗及歐洲各 國。 米 麥 雜    糧 繭    絲 夏    布 崑山(新陽)   米 麥 菜    子 棉    花 燒    酒 黃    酒 醬    酒 雙 祿 酒                                     此酒最美。 土    布                                     此布不及通州。 夏    布                                     此布特佳，輸入南洋群島。 常熟(昭文)    米                                          兼運銷福建，東鄉許浦、彭 家橋。業海產者特饒。 麥                                           同上。 豆                                           同上。 菜                                           同上。 油                                           同上。 棉    花                                     同上。 紗    布                                     同上。 土    布                                     同上。 吳江(震澤)   綢                                           綢業最盛。 絲    經 米 菜    油 奉    賢    棉之子花                                     專收。 米            產數不多 金    山    米 棉 上    海    生    絲                           一億七千  本縣為輸入、輸出之總機 萬兩以上    構，至本縣無出品之物， 此種物品為出品。 棉    花                                     同上。 茶    花                                     同上。 谷                                           同上。 雜    糧                                     同上。 各種洋貨                                     此類洋貨為入口。 土    貨                                     入口物品。 南    匯   棉    花                                     視棉花、土布輸出之多少 為盛衰，近年土布銷數 漸減，棉業甚豐。 土    布 青    浦   米 棉 川 沙 廳   棉 常州     武進(陽湖) 米                                            運銷鄰近各縣。 麥 土    布 梳                                            為該地最著名之特產。 篦                                            同上。 無錫(金匱)  米    市                                       為全省冠。當富商紳皆出 巨資提倡，交通便利，其 蕃不後於上海。 繭    市 江    陰  棉                                              紡織業甚興。 繭 米 麥 豆    油 酒 宜興(荊溪) 紫    砂                                     質良式美，販售日見發達。 陶    器 繭                                             繭業甚盛。 米 布 茶            不多                             因產不多，故不著名。 靖    江  棉                                             多售銷本境。 繭                                              同上。 土    布                                        同上。 豆    油                                        同上。 豆    餅                                        同上。 竹 木 鎮江    丹    徒    絲                                              開埠設關，商務以盛，輸 出品以所產之醋特佳。 繭                                              輸出品。 綢                                              同上。 棉    花                                        同上。 米                                              同上。 麥                                              同上。 豆    餅                                        同上。 煙    絲                                        同上。 牛    皮                                        同上。 油                                              同上。 酒                                              同上。 醋                                              此為鎮江之特產。 丹    陽     糯   米                                         輪軌交通，商業稱便。輸 出以糯米、土綢為大宗， 其他稍次。縣人多業估 衣。 土    綢 繭    絲 煙 土    酒 土    布 夏    布 溧    陽     絲                                              營業尚未發達，而四鄉巨 鎮相望，說者謂似滬、寧 車未通以前之無錫。 繭 綢 布 金    壇     稻 麥 黃    豆 蠶    豆 番    薯 繭    絲 糯    米                                       糯米為最著名，運銷紹興 釀酒。 淮安  山    陽                                                    昔漕督駐地，糧艘過境，百 貨流通。道、咸以後，漕 督移駐清江，商業遂衰。 鹽    城     棉    花                                       向水濱海，擅魚鹽之利，故 名鹽城。水產分運江南 北。 阜    寧     煙    葉                                       分運江南北。 豆    油 大    布 清    河                                                    舊為鹽漕必經地，當南北 通衢，商旅繁盛。道、咸 後，鹽綱改票，河運撤 銷，水陸易途，氣象為 變。近有麵粉輸出，商 業稍興。 安    東     豆    餅                                       分銷海州、青口及山東等 處。 桃    源     洋河大麯                                       有眾興鎮，為商賈所聚。出 品運銷外境。 揚州  江都(甘泉)                                                  歷代累稱盛地，當運河入 江之口，商旅輻輳，而 鹽商尤富。  鹽務別詳專 篇。近代商局已變，他 業亦不振。 儀    征                                                    縣境東南十二圩為淮鹽屯 銷處，經商者就此出資 營業。 高 郵 州    米                                              業米者與他境布商交易，尚 便利。近設有麵粉公司。 麥 鴨                                              制杭子，鹽卵也，見《齊 民要術》。 販售他境。 興    化   米 靛    藍 薏    米 雞    卵                                         育雞出卵。宣統初，甫有 議設蛋廠者。 寶    應   秈   米                                          輸出品。 大    麥                                          同上。 小    麥                                          同上。 各項雜糧                                 大宗      同上。 布                                               皆販自蘇、通等州，非土 產。近辦墾植，興蠶桑， 繭市以起。 醬    油 煙 瓷    器 蒲    席 泰    州  米                                             州境姜堰鎮，行棧櫛比，各麥 業均從此輸出人。海安豆餅 鎮有染織公司，城西有 磨麵碾谷公司。 東    台  米                                             有磨碾各坊，贏利獨豐。 麥                                              同上。 漁                                              較米麥業次之。 鹽                                              同上。 布                                              同上。 徐州   銅    山                                                  地當南北要衝，將來為鐵 路所經，商務可望振興。 沛    縣  土    貨                                        略有輸出，當運河通行時， 商務繁盛，今不如前。 邳    州                                                  窯灣鎮與宿遷接壤，商市 繁盛。官湖、八集、土 山等處次之。 宿    遷   矽    砂                                       漕運時商市頗盛，今漸衰。 矽砂可制玻璃，有公司， 不甚發達。 睢    寧   豆   餅    產數不多 太倉 本州 (鎮洋縣) 油         同上 酒         同上 蠶    絲   同上 米                                             昔稱最盛，今不如棉。 棉                                             沙溪鎮花市唐集，已設紗 廠。 魚                                             瀏河、浮橋兩鎮近海濱，有 魚市。 嘉    定     棉                                             為大宗。南翔鎮當嘉慶時 商業最盛，今不如昔，然 比婁塘、安亭、外岡、黃 渡為勝。 醬    油 酒 (別名郁 金香)                                           為特佳之出品，皆出境外。 寶    山    棉                                              棉業為盛，水產次之。縣 南與上海接壤，上海商 場日辟，漸及縣境。吳 淞一鎮商賈咸集。 崇    明    棉                                             棉業與通海並稱，縣境分 內外二沙，沙之久隆鎮 為盛。 花   衣                                         專銷上海。 小    布                                        運銷青口、山東等處。 海州            大 小 麥                                        運銷上海、山東等處。 大    豆                                        同上。 秫 黍 包                                        同上。 米                                              同上。 山    芋                                        同上。 落 花 生                                        同上。 豆    餅                                        為商貨之大宗，設有公司。 鹽                                              鹵地可煮，故鹽業久饒。 贛   榆   魚 鹽 豆    餅 豆    油 面    粉                                        為大宗，設有公司。 麥    秸                                        別具韌性，可編帽制扇而 成商品。 沭    陽   豆    餅 豆    油 土    酒                                          運銷出境。 通州             土    布                                          舊著名。 棉          產量甚豐 如    皋    醃豬腿      六萬支                                 運銷上海、寧波等處。 靛                                                設有公司。 米                                                僅銷本縣及鄰縣。 酒                                                同上。 醬    油                                          同上。 土    布                                          同上。 泰    興     土    酒                                          運銷上海、浙江。 花生油                                           銷上海、廣東及外洋倫敦、 新 加坡等處。 豬 醃    腿 瓜    子                                         運銷蘇州、上海，佐食品。 海門             棉                                               運銷上海。 廳 土    布                                          同上。 繭                                                同上。 附  奏  議 李鴻章等籌設織造機房折 同治四年七月 奏為大運緞綢，礙難購買，現籌設局房，試辦開織，恭折仰祈聖鑒事。 竊查本年戶部、內務府派辦大運緞綢等項，按照市價估計，約需料工銀十餘萬兩，均經奏明，定限解交。督臣曾國藩前因織局尚未設立，請援案由江藩庫先撥銀二萬兩，交織造酌量購辦，奏蒙俞允在案。臣祥佑到任後，應即遵照辦理，當飭司庫松齡，筆貼式德善、吉順，庫使景禧、榮裕等，帶同熟諳書吏，察訪市價去後。 旋據稟稱：江寧久遭蹂躪，甫經克復，尚無大商設局開織。且上用倭緞、部大緞用龍蟒妝緞等款，花樣顏色尺寸，半多民機所無，實屬無從採買。惟春綢紡絲，產自蘇、杭，尚堪購辦。 又據江藩司稱：江寧所屬征解錢糧，向歸揚管糧台提充軍餉，藩庫並無存銀。本年揚防撤後，此項節省錢糧，尚須歸還。上年揚營所借解部漕價，並支放旗綠洛營坐餉，核計實屬不敷。所有奏撥織造料工銀二萬兩，只可陸續籌解。各等語。 是採買固屬為難，而籌款亦殊不易也。臣等以為，採買本權宜之計，既多窒礙難行，而設局實久遠之謀，自應酌量趕辦。惟江寧城西華門內外常府街，向設織局三處，鋪機六百餘張，經亂以來，片瓦無存，機具亦盡毀失。當此經費極絀，於奏撥之款尚形竭蹶，若議修復局房，從何措手?臣鴻章再三籌度，惟有另覓城中空屋，將三局暨倉庫歸併一處，於變通之中，寓撙節之法。因飭善後局員，擇地勘屋，在珠寶廊地方購得民人李端住宅一所，尚存樓房二十餘間，前臨內橋河水，便於漂絲，移置織局，最為合宜。現經籌款鳩工，就兩旁餘地，添蓋機房五十間，倉廒五間，計每間設機二張，新添房屋可設機百張。目下機匠之回籍者，僅有數百名，倉廒五間亦可敷用。仍俟款項稍裕，徐議擴充。擬此後織造各局，即改置於珠寶廊，不再移回西華門等處。而舊時織局基址，亦可留作別項公所。至養匠口糧，例由上江之無為等州，下江之六合等縣，解到屯米內歲撥一萬石，以資散發。上年六合縣冬漕未經啟征，安省又剔荒征熟，暫收折價，是以曾國藩原奏匠役一項，並歸月撥津貼經費銀一千兩內開支。臣祥佑查此項銀兩，養廉薪資出其中，書吏紙張、飯食出其中，而匠米又出其中，實屬不敷支發。商之臣鴻章，擬俟開機織辦時，查明機匠實存名數，仍飭江藩司於安省存米折價內，按月酌撥。其應用機張，則曉諭回籍機匠，廣覓舊機，量給賞銀。損壞者修整，短缺者添置，所需當不甚費。現在珠寶廊局屋，已於六月二十五日動工，十月內均可工竣。計藩庫所撥料工價銀，屆時亦可陸續籌解。臣祥佑當趕緊採辦絲斤，挑造花本倭緞大緞等項，先盡民機所無者織辦，其春綢紡絲之尚可採買者，仍視撥款之多寡，量加採買。雖本年乙丑大運不能照數依限解交，而織局粗立之後，當漸起色。 所有大運緞綢礙難購辦，擬籌設局房試辦開織緣由，謹繕折合詞具奏，伏乞聖鑒訓示。 謹奏。 陳夔龍禁米出口辦法折 光緒三十三年七月 奏為遵旨酌擬禁米出口辦法，恭折復陳，仰祈聖鑒事。 光緒三十三年五月初一日，承准軍機大臣字寄四月二十一日奉上諭：翰林院侍讀周爰諏奏請禁米出口一折，據稱：江北此次水災，糧缺價貴，實由誤弛米禁，提防既撤，偷漏遂多。等語。著度支部、江蘇督撫嚴禁米糧出口，以重民食。所稱修治水利、請求種植各節，並著體察情形，妥籌辦理。原折著抄給閱看。欽此。遵旨寄信前來。 查原奏內稱：上年江、皖水災，窮其致病之源，而知蘇糧貴而且少，致成此次奇災，實前江督周馥兩次奏弛米禁之流毒。方周馥請弛禁時，江南米價每石已至四五元，較二十載以前，下河常在二千錢以內，江南常在三千錢以內者，業已貴賤懸殊，而周馥、陳夔龍等不加深察，驟為是請。蘇省士大夫皆謂周馥之子某，受奸商重賂十數萬金，周馥為其子所朦蔽，而陳夔龍又為周馥所牽率。惟此等暮夜之行，大抵蹤跡詭秘，旁人莫能得其實據，臣置而不論。惟是大災之後，官廩民倉，一空如洗，縱得一二豐年，款價斷難如曩時之平減。臣愚以為懲既往之禍尤當嚴後日之防，擬請特旨飭下度支部及兩江總督、江蘇巡撫，此後十年之內，該省不得再請弛米糧出口之禁；並著修治水利，講求種植，庶幾民間儲蓄以完而元氣可漸復。等語。 臣等遵查，運米出口，向有運往外國、運往外省之別。咸豐八年，英國通商章程善後條約第五款，及光緒二十八年中英新訂商約第十四款，均經申明米不准運出外國。惟光緒二十四年總理衙門照會日本公使存案，有該國遇有饑荒，而中國產米之區年歲豐稔，可以運米接濟之議，但亦並未辦過。是米糧運往外國，本為約章所不許，故通商口岸從無運往外國之事。惟奸商於不通商小口，私運出洋，事所難免。前督臣劉坤一、前署督臣張之洞均經訪聞鹽、阜、海、贛一帶沿海之口，間有奸商私用小船，乘夜裝運，駛至山東等處海灘，改裝衛船，徑向朝鮮仁川口對渡裝輪轉運之事，歷經奏明派員查禁有案，至今循照辦理。上年九月，臣端方到任，會同臣夔龍，疊經嚴飭沿海防、綠各營及厘捐局卡、地方州縣認真查禁，並嚴定拿獲私運一半充公一半充賞辦法。數月以來，尚無私運情弊。至運往外省，則仍在中國境內，互通有無，與運往外國不同，條約載明，華、洋商人，均准販運。二十九年，前署臣張之洞查明江海各口運米情形，奏定開禁辦法，經外務部、戶部逐條核復，極為詳明，果能切實奉行，斷不致有偷漏出洋之弊。又當時酌定上海米價減至五元上下，鎮江米價減至四元上下，即行弛禁；上海米價貴至七元，鎮江米價貴至六元，即行封禁。酌盈濟虛，尤為操縱得法。三十一年春間，淮揚下河一帶米價減落，商業壅滯。前署督臣周馥會同前江淮撫臣恩壽、前護理江蘇撫臣效曾，奏請將鎮江一口及仙濠兩口，暫准開禁。是年十月，因蘇省內地存米甚多，又經前署臣周馥會同前撫臣陸元鼎，奏將上海一口弛禁三個月，截至年底為止。又以北洋冰凍，商船出米無多，復請展限三個月。均經奉旨，飭部議復：截至次年三月為止，不得再請展限。旋亦遵照部議，依限封禁。臣夔龍會同前署督臣周馥電奏，請將鎮江、仙濠兩口，先期出示封禁，奉旨允准，人心稍定。是前署督臣周馥請弛米禁之事，臣夔龍尚未到任。既未與聞，即無所謂之牽率。 至原奏所稱，此後十年，不准再弛米禁，自為慎重民食起見。現準度支部咨，業經遵旨議復。以鄰省因災告糴事所常有，應查照前議御史吳訪折內所稱：嗣後米禁勿許輕開，即使偶弛，勿逾半年期限。等因。奉旨：依議。自應欽遵辦理。臣等仍請查照前署臣張之洞原奏，察看上海、鎮江米價貴賤情形，隨時斟酌，不稍遷就。倘屆時本省米價未能低平，即使鄰省偶告災荒，仍不得率請弛禁，以重民食。 又，原奏請修治水利，請求種植，庶民間儲蓄以完。等語。查溝洫河道，為農田水利所關，瀦蓄宣洩，稍失其宜，非特無功，轉滋菑患。上年徐、海、淮揚各屬辦理工賑，經臣等分飭各該道府，將河堤圩埝各工，或擇要浚疏，或按段培築，次第興辦，先後奏報有案。其未競工程，仍飭隨時考察，務於秋冬水涸之時，一律辦竣。至種植之學，尤為生民大利。上年臣端方到任後，即查明江南各屬物產雖富，而農林多未講求，當於江寧省城酌購地畝，派委專員，試種各色樹秧及各項果谷，以資提倡而開風氣。並於江陰、鎮江、吳淞等處氣候所宜，分別購種栽植，專以闢地利、厚民生為要義。臣夔龍亦疊飭農工商局設法倡導，遇有紳民稟請墾荒樹藝者，無不溫語獎勵。並飭地方官查明保護，一面廣購農學專書，分飭各屬，以資勸課。務期野無曠土，境無遊民，以仰副朝廷貴粟重農之至意。 所有遵旨酌擬禁米出口辦法及現在辦理情形，謹合詞恭折具陳，伏乞聖鑒訓示。 謹奏。 劉坤一奸商虛設行號擬照京城錢鋪定例折 光緒二十五年九月 奏為奸商虛設公司行鋪，倒騙存款，有礙商務，擬照京城錢鋪定例分別辦理，恭折仰祈聖鑒事。 竊臣前據上海商務總局紳董呈稱：近來市面日緊，倒閉之局愈出愈奇，以有約為護符，以延訟為得財，甚至朝集股本，暮即捲逃，昨方下貨，今已移匿棧單房契，輕齎遠遁。於是倒盤貶價，弊端百出，貽害無窮。請奏明照騙人財物律例辦理。當經咨准戶部，抄錄刑部律例咨復，查照奏明辦理。等因。 又經飭據江蘇按察使朱之榛詳稱：嗣後商民設公司錢鋪，即援照京城錢鋪定例，無論新開1日設，均令五家聯名互保，報官存案。如有侵蝕倒閉商民各款，由地方官立拿監禁，分別查封寓所資財及原籍家產，勒限兩月全數完竣，起意關閉之犯，枷號兩個月，杖一百，折責釋放。若逾限不完，無論財主、管事人及鋪伙侵吞賠折，統計數在一百二十兩以下者，照誆騙財物律計贓，照竊盜論罪；至百二十兩，發附近充軍；一百二十兩以上，至三百三十兩，發近邊；六百六十兩，發邊遠；一千兩，發極邊，足四千里充軍；一千兩以上，發黑龍江安置，仍照章發新疆種地當差改發極邊足四千里充軍，到配後，枷號三個月；一萬兩以上，擬絞監候。均勒限一年追賠全完，枷責釋放。不完，再限一年追賠，全完，死罪減二等定擬軍流以下，仍枷責發落；若不完，軍流以下人犯，即行發配。死罪人犯再限一年追賠，若再不完，即永遠監禁。所欠銀錢，即勒令互保均勻給限代發，免其治罪。仍咨行本犯原籍於家屬名下追償。如互保不願代發，或限代發未完，拘拿到案，照准竊盜為從律減一等，杖一百，徒三年。其互保代還銀錢，如本犯於監禁及到配後給還者，軍流以下即行釋放，死罪人犯減二等發落。互保同時關閉，一併拘拿監追，照前治罪。未還銀錢，仍於各犯家屬名下嚴追給領。其有虛設別項行鋪，侵蝕商民，侵蝕各款情節相似者，亦即照此辦理。詳請復奏前來。 臣查奸商市儈，虛設公司行鋪，招徠客商存款，希圖倒騙巨資，自開自歇，席捲潛逃，恃為得計。而存款之戶，現已罄其財產，其釀成命案，近來迭有所聞。殊與商務大局攸關，尤於平民生計有礙，若不申明例章，嚴定辦法，不足以示儆戒。除咨部立案外，所有公司行鋪倒騙存款，擬照京城錢鋪定例辦理緣由，理合恭折具陳。 謹奏。 劉坤一籌設各種實業學堂片 光緒二十四年九月 再，臣思振興庶務，以植本為先，而致富大端，以農學為要。疊奉諭旨，飭令設立農務學校，並將工商路礦各學，迅籌舉辦。等因。仰見聖主敦崇實學，作育群材之至意。臣博採東西洋章程，並參諸紳民議論，農工商礦，大利所存，泰西以為專門之學。現在學堂初設，若待普通學卒業然後肆業及之，已苦其晚。擬在江寧地方先設農務學堂一所，選派府屬紳商之有產業者，經理其事。聘明於種植物學農藝、化學人員為之教習，以講求物質土性所宜、糞溉壅植之法，酌撥地畝，俾試種以辨肥瘠，略購械器，俾課功以判巧拙。樹藝畜牧，次第推行，農氓目睹成規，自必樂於從事。更就上海之農學報館，改為農務總會，由臣另籌款項，重訂章程，與各省聯絡協助，藉收一樹百穫之益。 至工藝一門，名目繁瑣，斷非一蹴可幾。而惟製造之學，為目前所最亟。查上海製造局兼轄之廣方言館，專儲譯才之選。又舊有之炮隊營，備充教習之差。現在學校改建，陸師亦有專堂，此項系屬重設，擬令酌量裁併，拓為工藝學堂，招募生徒，分別習學。機器既備，可資實驗，聞見較廣，亦易觀摩。上海風氣最先，工程尤速，並擬將商學、商報等事，統令辦理商務之在籍翰林院修撰張謇等，就近督率，趕為籌辦。 若夫礦務以西北為奧區，鐵路以蘆、漢為正干，眾利所趨，儲材宜亟。江南辦理礦務，甫為端倪，此項學生一時尚難其選，然以測試繪畫為初級，則與武備學堂略同。擬即挑選學生，調派教習，於陸師學堂內，添設礦路學一齋，分設重力、汽化、地質等學，以備專門學堂異日之取材，庶免坐等之譏，藉收及時之效。 所有擬議農工、商礦各學堂大概情形，附片具陳。 謹奏。 劉坤一鹿傳霖嚴查運麥出洋片 再，臣等訪聞上海報關行，勾串奸商，販運米麥。自本年四月至今，上海一處已運麥至百萬石之多，大半由天津用機器磨麵，或徑運麥石，轉販至旅順一帶，實屬絕大漏卮。現當近畿糧貴乏食之際，亟宜加意嚴防。此次京津招商購運南米，以備來春接濟之用，難保奸商不又藉此影射夾帶。故臣等請互換護照，派員押運，以杜奸商弊混。除隨時嚴飭寧、蘇所屬州縣通海出口之處，認真嚴行查照外，相應請旨飭下北洋大臣，責成津海關道，一律嚴密稽查，以杜漏卮。 竊思近畿秋旱，麥未播種，來春青黃不接之時，尤屬可虞。此時直隸秋收，尚有六成，粟米雜糧，暫尚不至缺食，則招商運米，似可少緩。容俟蘇省新漕辦竣，糧價不至過昂，來春開凍，再行招商，由輪船購運。仍定章嚴查夾帶外溢，則蘇省辦漕，不至竭蹶，即接濟京津民食，亦較有實濟。愚見所及，是否有當，謹合詞附片具陳。 謹奏。 劉坤一鹿傳霖招商運米辦法並抽收稅厘折 光緒二十五年十一月 奏為順天府招商運米，應請定明石數，亦仍准抽收稅厘，暨設法杜弊情形，恭折仰祈聖鑒事。 竊臣等接准順天府臣何乃瑩移咨：具奏京師糧價日增，民食維艱，擬招商赴南省採買米麥，請免稅厘一折，奉旨：依議。欽此。等因。伏思京畿糧貴食艱，自應招商採運接濟。昨北洋大臣裕祿，亦迭次電商發照，交商購運南米，定明在上海購運二十萬石。除分赴蕪湖、鎮江採運，照章完納稅厘亦在案。 唯蘇省本年夏秋苦雨，收成約可中稔。復因新谷將熟之際，忽被嚴霜，以致顆粒不足，收成減色。今新米上市，又聞京津運米之信，米價日見增昂。轉瞬辦運新漕，價必更加大漲。若再聽米商任意販運，毫無限制，實於天庾正供，及蘇省民食，均有妨礙。且現因厘金抵還洋款不敷甚巨，不得已奏請核收米厘，以資貼補。今順天府尹臣招商運米，並未指定石數，又請免收稅厘，既與厘收有礙，復與北洋運米辦法兩歧。又不分赴蕪湖等處各產米之區，均勻購運，惟鷹積於上海一隅之地，必致蘇、滬米缺價昂，辦理竭蹶，民食匱乏，大有關礙。飭據蘇藩司會同蘇牙厘局籌議會詳請奏前來。 臣等復加查核，委屬實情。合無仰懇天恩，飭下順天府核定招商買米確數，分赴蕪湖、鎮江等處購運，不得專來上海。並查照北洋辦法，一律照收完納稅厘，以期兼顧而杜弊端。 抑臣更有請者。查購運米石奸商，往往影射夾帶販運，若不妥定章程，嚴防漏卮，必致影射偷漏，將南米販運一空，蘇民有乏食之虞，而京津並不得實濟。擬請凡有順天及北洋護照來南購米者，核明石數，由江海、鎮江、蕪湖各關道，驗照核銷，另行換給護照，始准照數運往。並令每批定以若干石，全批裝齊，逐起派員押送，直到津驗照，核明確數，責成原商，即在京津平糶，不准販運外出，以濟民食。則運米全數，實到京津，庶可以杜奸商夾帶偷運情弊。臣等為米歸實濟統籌兼顧起見，如蒙俞允，仰懇聖慈分飭順天府、北洋大臣查照辦理。除臣等分別咨明外，是否有當，謹合詞繕折具陳。 謹奏。 劉坤一通州紗廠官商合辦籌還機價數目折 光緒二十六年六月 奏為江南通州紗廠領用官購紗機，官商合辦，謹將籌還機價數目及前後辦理情形，恭折具陳，仰祈聖鑒事。 竊前署督臣張之洞在兩江任內，迭奉諭旨，飭令招商多設織布紡紗等局，以收利權。當以通州、海門為產棉最盛之區，奏派在籍紳士翰林院修撰張謇邀集紳商，就地設廠，招股共辦。並以前在湖廣總督任內向上海瑞記及地亞土兩洋行墊款訂購紗機器，全部撥歸蘇州商務局，招商合辦。均奏明在案。 迨臣於光緒二十二年回任後，察知商情觀望，領辦乏人，機器仍廢。滬棧應還機價，迭又屆期，磅價日昂，息款暗蝕。加之棧租、保險，以及華、洋員匠隨機照管守候、裝配等費，閱時已多，需款更巨。即飭前辦江寧商務局、徐州道桂嵩慶趕速籌款清厘，招商分領承辦。 當查前項機器原奏內稱，合銀六十萬兩，系就當時磅價約合庫平核算，且只統計正價及來華運、保各費而言，存滬棧租尚不在內。又合同系十九年在鄂所立，先由該洋行墊款代辦，其墊付銀兩每年七厘起息。又由洋廠代雇洋匠，隨機到滬，派令經管守候，安放裝配，川資薪費，按約照給，原奏均未詳細申明。又按合同機件仍有短缺兩項，續補津貼購價，亦原奏所未及預計。時閱四載，款分六期，息款雖隨本遞減，磅價則稽時愈增。以上各款，除由鄂省先付定銀二萬五千兩，續撥湘、鄂票價庫申規銀三十二萬八千八百兩，嗣又陸續動撥上寶灘地變價銀二十四萬五千七百餘兩。其餘不敷之款，暫在南洋各處先行借撥，仍俟續變地價歸還，以符原奏。統計購辦紗機正價及運、保、棧租等費，以及墊款息銀，兌磅漲價，補還機價貼項，洋匠薪水川資，共規平銀八十七萬九千七百四十二兩有奇，均於上年一律付清。此鄂省訂購紗機，撥歸江南歷次籌還銀款之數目也。 至此，紗機本擬歸蘇州商務局領用。旋因在籍紳士前國子監祭酒陸潤庠承領，息借商本積穀公款，另行購置絲紗等機，設廠開辦。而通、滬廠商潘華茂等又因蘇、滬各廠爭利，商股一時難招，延宕經年，不願領辦，復招商股，屢議屢更。既因機器久擱，銹損必多，兼慮洋棧遠存，糜費未已。當經桂嵩慶與大理寺少卿盛宣懷、翰林院修撰張謇迭次籌商，或以官機占本太重，商股受虧必多為辭。因酌商變通辦法，延請公正行商，照時估值。除去各種費用，將全部紗機四萬七百餘錠，作價規銀五十萬兩。由盛宣懷、張謇在上海、通州各設一廠，分領紗機作為官本各二十五萬兩。另招商本各二十五萬兩，訂明官、商合辦，照章計息，載在合同。其通州一廠，即由張謇督同商董招齊股份，擇於通州西門外沿江地方建廠，安爐興工舉辦。經始於二十三年十二月，至本年春季落成，開機軋花，分頭工作。十二月十五日，全機二萬三百餘錠均已開齊，出紗既佳，行銷亦旺，中外爭來購用，謂比蘇、滬廠紗為優。此通州紗廠官、商合辦，漸著成效之情形也。 臣惟通、海一帶，土產棉花，柔勒精良，冠於環球各國。官、商合本設廠紡紗，地利既宜，人工亦便，獲利之厚，左券可操。當議辦之際，正值滬廠倒閉相仍，該紳商等艱苦經營，始終罔懈，臣亦毅然力任，俾底於成而後已。現雖紗銷暢盛，工作辛勤，從此擴充廠務，可期自立。第仍須官為護持，庶通之土產可保，閭閻之生機日長，國計民生，兩有裨益。 除上海一廠領用官機，應由太常寺少卿盛宣懷自行具奏，並分咨總理衙門、戶部查照外，所有籌還紗機價值數目，及通州紗廠官、商合辦緣由，理合恭折具陳。 謹奏。 端方查復盛宣懷被參各件折 光緒三十三年八月 奏為查明大員被參各款，據實復陳仰祈聖鑒事。 竊照光緒三十三年六月初十日，承准軍機大臣：盛宣懷貧鄙近利，行同市儈，並有擅售公地，勒買民田情事，請旨飭查。等語。著端方按照所參，分別密查，據實具奏，毋稍徇隱；原片著抄給閱看。欽此。遵旨寄信前來。奴才當即札委蘇松太道、升任江蘇布政使瑞徵並現任蘇松太道蔡乃煌，按照原奏所參各節，分別切實密查，務得確情去後。茲據瑞徵、蔡乃煌先後查明詳復前來。 奴才復詳加察訪，互相印證。如原奏盛宣懷充招商局督辦，用局款購買上海產地，弊端百出，有用本局及總辦出名者，有用福昌行出名者，且有假用英商密彌登出名者，皆盛宣懷一人經手，推其紛歧錯雜之故，無非價漲視為己業，價落則撥歸公產，弁利之工，至斯而極一節。查盛宣懷督辦輪船招商局事，於光緒十二年七月到差，二十八年十二月交卸。招商局所置產業，屬寶山者，吳淞江地二百四十二畝五分，屬上海者，租界內外局房、市房及浦東貨棧等二百六十畝有奇，共價銀八十四萬八千兩。系光緒十六年至二十七年陸續購進，非一時一人之事。是以或由招商局暨總辦出名，亦有先經所雇管事洋人密彌登經手，後由招商局出名者，均有道契及印契為據，由局執業。據該局單開各地，核之道署底冊副契及英、美領  事署冊，均屬相符。間有載在官冊，為局單所無者英冊三紙，系洋人擔文抵押不贖，光緒二十年作銀二萬兩，歸局承受；二十五年已由局照原價售出，故未列局產之名。至福昌行出名者美冊二紙，系浦東之舊棧基，於光緒三十年售於英商隆茂洋行，價銀十五萬五千二百餘兩，局簿已收有批項，其事在盛宣懷交卸局差之後矣。 至其紛歧錯雜之由，實因創局之初，官私合股，利用眾擎，既而分並不一，遂多軔輻。光緒十五年，招商局買英租界浦灘旗昌洋行房屋九座，共地三十一畝半，價銀四十一萬兩，局款不能獨購，以一座歸李鎮守堂承買；其八座則招商局與盛宣懷之五福堂合資購置，各籌其半，憑商局股東公議，訂立合同，名為華產公司，地契雖用商局戶名，卻非全是局產。二十四年，將李姓一座買歸商局。二十九年，公司分析，以前次合購之八座，當眾拈鬮，平分營業，招商局與五福堂各得四座。自是五福堂之四座與商局公產無涉，不久即售與洋商。其招商局所得四座，時價值七十萬，較原本增數倍。盛宣懷並無價漲歸己，價落歸公之事。 又原奏將通商銀行公地二畝零擅售與日部三菱公司，現在上海道未允稅契，不能交易一節。查通商銀行之地七畝九分零，與招商局毗連，亦在旗昌洋行購來之內，已於二十九年分歸五福堂，次年即售與法教三德堂。又招商局西南有地一畝四分三毫，因有馬路隔開，於三十一年由該局售與通和洋行，該行又賣與三菱公司。所稱盛宣懷擅賣，自是傳聞之誤。上海道不允稅契亦無其事。 又原奏與岑春煊合買上海之蘇州河地畝甚多，及合置崑山縣田，恃勢抑勒，民怨沸騰一節。查蘇州河東上海英租界之間，地勢綿長，價極昂貴。道署契冊，各業戶均由洋商掛號，未見有盛宣懷與岑春煊購置產業。崑山縣在蘇州之東，向多荒地，有人集股收買，設立墾牧公司，岑春煊入股無多，盛宣懷未經合股。其地購自客民，非買諸土著，皆按市價交易，民間無控告之案，自無恃勢抑勒情事。 奴才查招商局始於同治十一年，前北洋大臣大學士李鴻章遴派盛宣懷殫力經營，著有成績。該局成本，官款商款，兼收並蓄。議者見局面恢閎，地價翔貴，不無致疑。究竟該局系商業性質，出納款項，購置房產，皆待局董股東商議乃定。倘盛宣懷一人專斷，網利於己，貽禍於公，眾股東耳目昭然，斷無緘默自安，甘受剝削之理。盛宣懷才長肆應，經手事繁，百密一疏，詆謨難免，若有一擅售公地，可以信其必無。所有遵旨密查商約大臣被參各款緣由，謹恭折具陳，伏乞皇上聖鑒訓示。 再，此案款目，輾轉調查，致稽時日，合併聲明。 謹奏。 奉朱批：知道了。欽此。 端方擬設南洋第一次勸業會折 光緒三十四年十一月 奏為江寧城擬設南洋第一次勸業會，官、商合資試辦，以開風氣而勸農工，恭折仰祈聖鑒事。 竊維富強之策，必以實業發達為要圖，而獎勸之方，尤以合群競爭為進步。東西各國，常於農工商各項物品，開設博覽會，以資比較，以供研求。有專門之會，聚一類之器具方法而賽之，如所謂農業博覽會、漁業博覽會。有普通之會，則遍羅各國之工藝出產而賽之，如所謂萬國博覽會者。日本初仿西法，即注意於此，先設國內博覽會，專取本國農工商之出品，羅列考較，拙者以改良，優者特加獎勵。由是農工競勸，各業勃興，程功之速，各國咸相驚異。計其國內博覽會已舉行至二十餘次，近已議設萬國博覽會，以與各國相頡頏。固由其民智易開，亦在上所以鼓舞而提倡之者得其道也。 中國以交通不便之故，農工商等多守舊法，簡陋相仿，利源外溢而無計挽回，機軸日新而不知爭勝，盱衡時局，可為寒心。比年以來，幸蒙朝廷重視實業，特設農工商部，專一以振興為主。感應之機，捷於影響，只以各直省尚未議及舉行賽會，凡邇來最著之工藝，新進之商業，無可觀摩，終虞囿塞。 奴才前年奉使歐美，察其農工商業之盛，無不由比賽激勸而來。自蒞兩江任後，時競競焉以仿行賽會為急務。惟此舉在中國系屬創聞，經始擘劃，前無所受。迭經邀集內外官紳商董等諮詢籌議，意見亦復相同。擬即在江寧城內公園附近紫竹一帶，購地七百畝，組織會場。所需經費，由官、商合力擔任。 並會議一切辦法，其中緊要關鍵，約有五端：一曰宗旨宜純。各國舉行賽會所投資本，事後相償，原屬有盈無絀。惟此次賽會本旨，系專以振興實業開通民智為主意，事屬創辦，但期激勵商情，不敢急求近利。公眾對於此舉，當盡實力提倡之責，未便存因以為利之心，立信大原，全繫於此。一 曰範圍宜小。賽會既屬創舉，章程辦法雖有外域之可師，物產調查尚無統計之可據，事在循名責實，不得稍涉鋪張。擬定名為南洋第一次勸業會，暫避博覽之名，俾免竭蹶之慮。基礎既立，自不難徐圖擴充。一曰體制宜崇。名雖冠以南洋，南北各省實無歧視。陳賽物品，多多益善，全賴農工商部總持要領，各直省共表同情，庶幾收羅閎富，蔚為盛舉。並擬請明降諭旨，飭派南洋大臣為該會正會長，以昭慎重。自副會長以下，另由奴才與認股各紳，隨時商酌舉派。一 曰褒獎宜優。各國賽會，皆經有學識、有閱歷之員將陳賽物品逐一審查，定其等第，優者給以獎牌褒狀，擇日舉行褒獎授與儀式，榮譽所在，人人鼓舞。現擬定褒獎分為六等：一、奏獎；二、超等文憑；三、優等文憑；四、功牌；五、金牌；六、銀牌。以光商標而拓商業。一 曰籌備宜速。茲事體大，期限不可不寬，布置不可不密。然非明訂時期，妥為預備，誠恐臨時迫促，籌備難以周詳。擬即定於宣統二年四月初一日為開會之期，所有預備事宜，應儘是年三月內一律辦理妥帖。如實在籌備不及，當於開會前三月，預先通告展緩會期。 以上五端，均系體察商情，悉心籌議。其餘未盡各事，另行訂有詳細章程，俾資遵守。至開會經費，預算各項用款約需洋五十萬元，現由本省官、商各半分籌，均已如數認足。在公家維持公益，誼不容辭，而各紳商等竟能踴躍集資，共相贊助，實為難得。自應仿照各國通例，官任補助，不使商本受虧。一切均援照部定有限公司辦法，官、商聯絡一氣，屏除積習，和衷辦理，以期於實業前途大有裨益。 除將章程分咨查照外，謹會同江蘇巡撫臣陳啟泰恭折具陳，伏乞皇上聖鑒訓示。 謹奏。 奉旨：該部知道。欽此。 端方籌備南洋勸業會情形折 宣統元年四月 奏為縷陳南洋勸業會籌備情形，籲請明降諭旨，宣示開會綱要，明定責成，以資觀感而昭慎重，恭折仰祈聖鑒事。 竊奴才於光緒三十四年十一月間，奏設南洋第一次勸業會一折，欽奉朱批：該部知道。欽此。遵即督飭省內外官紳商董等趕連籌備，先於江寧、上海兩處分設南洋勸業會事務所及董事會，派委職員，舉任商董，以專理籌備進行方法。江寧事務所暫設庶務、文牘、調查、建築四科。酌定先後緩急，約分三期辦理：以議定各項章程，繪具建築圖樣為第一期；規劃會場，調察物產為第二期；建築完竣，賽品齊集為第三期。其第一期應辦各事，已大致就緒。現正選派官紳，分往各地，調查物產，聯絡工商，以為勸業會之先導。一面參仿日本成例，酌定規章，通飭兩江所轄各府屬中，先於本年創設物產會，以各府知府為監督，搜集農業、工藝、美術、教育諸物品，就地訂期開會展覽。此外各省及各商埠均設出品協會，以各關道、勸業道為監督，徵集漁牧、物產、機械圖書及各項製造新奇物品，以立勸業會之基礎。更聯合各省紳、學、商界開通練達之才，設立協贊會，籌劃交通，補助出品，以做勸業會之機關。至會場布置，擬分設農學、工學、商學、衛生學、電學、體操場、打球、賽馬各會所，分門別類，陳列比賽，以資研究，以供觀摩。並擬設別館，准外國人攜物與會，俾得見聞略廣，風氣漸開，於範圍限制之中，仍收比賽競爭之益。此近日籌備辦法之大略情形也。 奴才查勸業會之設，發起雖在南洋，若能辦理得法，預計將來效果，正賴以鼓舞全國實業之進步。是以體制既宜加崇，預備更須周密。且對於會場賽品運集勸獎補助，均應格外從優，庶集事較易，而程功可期。向來東西各國，凡遇賽會，無不明奉國君敕令，先期頒告全國，誠以事極重大，非此不足以新一時之觀聽，振通國之精神。迨至開會有期，復敕任親貴大臣為該會總裁或審查總長，以備臨時蒞會舉行開幕及授與褒狀證書諸禮，主任審查賽品與辨別器用良桔諸事。且有國君親臨，召集內外國人，躬行開會典禮者。此皆各國通例，故其未賽之先，皆視為特別鄭重之舉。既賽之後，無不收文化進化之觀。中國向未仿行賽會，今由南洋創辦，一切章程規則，前無所受。締造之法既較各國為難，集合之機又較各國為塞，若不仿照各國通例，則凡籌措諸端，均有艱於著手之慮。奴才近時諮詢僚友，審查商情，通達者咸一意贊成，拘墟者尚不無觀望，蓋以誘掖獎勸之道，猶有所未盡也。竊見比年以來，凡關於憲法、教育、軍事諸要政，迭奉明詔頒布，不啻三令五申，薄海臣民，同深感奮。賽會一事，實與開浚知識，導揚風化，具有無形之感應。而於國計之盈虛，民生之豐嗇，尤息息相通，其關係良非淺鮮。應請明降諭旨，宣示開會綱要。並設正會長一員，專任籌備該會一切進行事宜；審查總長一員，專任臨時蒞會審查酌定褒賞事宜。審查總長應俟開會前期奏請簡派。其正會長有預為籌備各事，該會既名為南洋勸業會，奴才應即督飭官紳，妥為辦理。至現距開會日期不過一年，事屬創行，一切須早為部署，仍懇敕下各省督撫，不分畛域，預為籌辦協會出品等事，一體實力贊助。庶幾海內臣庶，咸曉然於朝廷振興實業優予提倡之至意，見內外一心，上下相應，爭先恐後，相與圖成，得因勢力導之方，自能收事半功倍之效。 奴才參仿有時，考查既確，不敢不據實縷陳，伏維聖明垂查，准予施行，洵於中國實業前途，大有裨益。除飭取副會長以下任事各員銜名，另行咨部查照外，謹會同江蘇巡撫臣陳啟泰恭折具陳，伏乞皇上聖鑒訓示。 謹奏。 奉硃批：該衙門議奏，片並發。欽此。 端方南洋勸業會出品准於免稅片 宣統元年四月 再，準度支部咨：江寧設立南洋勸業會，自系振興實業起見。查章程內開各省赴賽物品先由出產處運至南京，請南洋大臣奏定概免厘稅一節，當經行查稅務處，據復：赴賽物品，彼此售賣，核與尋常商貨趕赴市場無異，該會所擬報運各省赴賽物品，沿途概免厘稅之處，礙難照准。等語。既經稅務處核駁，未便准予照辦。等因。在部臣就事論事，專意慎重稅課，固屬一秉至公。惟查各國通則，無論大小賽會，從未有招人赴賽而轉征賽品稅之例。中國既仿行賽會，似此緊要關鍵，若先與各國辦法顯有不同，固足貽人口實。且即以中國現勢論，各處實業，既未見振興，商情孤離，又久成積習。今日即明言概免厘稅，尚恐赴賽者未必踴躍，猶必恃廣籌招徠倡導之法。若復限之以稅厘，勸行、稽徵，同時並舉，商民將聞風裹足，卻顧不前。蓋商人經營生計，無不惟利是圖。凡各項赴賽物品，半系由遠道運送，費用已屬不少，再加沿途稅厘，一經通盤籌算，受虧過甚。存顧惜資本之心，易阻其增益見聞之志，理有必然，勢有必至。況現設南洋第一勸業會，本系特別創辦，迥與他處勸工陳列等所運集貨品者不同。而運賽貨物又全為特別賽會而來，亦與本地日用要需應銷之貨有異。即予概免稅厘，與尋常征額仍不相妨。一至賽會期竣，實業漸興，銷路加增，此後征額亦將與之俱進，此所謂因民之利而利之也。將來賽會之功效何若，全視稅厘之徵免以為轉移。若因此一事阻礙，必使全局解散，群情觀望。且恐已集之會款難與收齊，未來之實業無由發達，功廢半途，深為可惜。此奴才所慄慄危懼而尤不敢不據實上陳者也。合無仰懇天恩，俯念賽會關係極為重要，准將赴賽物品概免沿途稅厘，以示提倡而資興感，出自鴻慈逾格。除督飭妥訂免完稅厘專章及運貨聯單辦法另行咨部查照外，理合會同江蘇巡撫臣陳啟泰附片具陳，伏乞聖鑒訓示。 謹奏。 奉硃批：覽。欽此。 張人駿南洋勸業會分科辦事情形片 宣統二年正月 再，南洋勸業會先於江寧設立事務所，籌備進行方法，暫設庶務、文牘、調查、建築四科，派員分任辦理，業經前督臣端方奏明在案。臣抵任後，以事屬創舉，端緒紛紜，復經派委奏留江蘇補用道李哲浚、廣東試用通判吳毓煃，奏留江蘇補用知縣盧汝均、廣東試用知縣朱之英，會同事務所原派各員，妥籌辦理。 茲據該所坐辦委員江蘇補用道陳其祥詳稱：勸業會事務日增，原設四科不敷分配。各處出品等會先後成立，應行預備之事甚多，遂添設出品科。調查有報告，工程有圖說，庶務則施行有案，出品則冊籍尤繁，均須編為通告旬報，又設編纂科。物產會展覽，既繼以審查，復設審查科。並將建築科改為工程科。擬訂簡章，請予奏咨。等情前來。 臣覆核無異，除將簡章暨辦事各員銜名，咨部查照外，謹附片具陳，伏乞聖鑒。 謹奏。 奉硃批：該部知道。欽此。 張人駿奏南洋勸業會閉會情形折 宣統二年十一月 奏為南洋勸業會期滿，閉會情形並籌會場結束辦法，恭折仰祈聖鑒事。 竊南洋勸業會原定期限六個月，自本年四月二十八日開會起，至十月二十八日止，會期屆滿。臣於是日親蒞會場，舉行閉會式。所有事務所、董事會，並各省出品協會、協贊會、兩江物產會各員紳，以及水陸軍隊、警察人等與會場有關係者，同時齊集。均經面加慰勞，莫不鼓舞歡欣，頌揚朝廷德意。各國領事亦來觀禮，事畢而散，秩序井然。當將大概情形，電請軍機處代奏在案。 伏念會期前無所師，為吾國數千年來未有之創舉。當其進行伊始，外人評議，咸謂：費短期促，辦會之人才又少，事慮難成；即成矣，亦必不能晏然無事。迨至開會如期，地方安堵，無不驚為意外。初而日本，繼而美、德諸邦，各聯實業團體，來會參觀，皆能盡歡而去。其餘各省學界、商界，暨本省軍士、學生，亦復聯袂來游，絡繹於路。自開會以及閉會，始終靜謐，中外相安。即盜警火災，為各國賽會所常有者，會場內且並無之。固由聖謨廣遠，消弭無形，亦由在事各官紳處理得宜，有以致之也。 查上年奏陳會款原定七十萬元，惟裝設自來水、電燈及招待外賓等費不在預算之內。綜計會事終結，約溢支銀十萬兩。蓋以事屬創行，用費本難確定。且此舉既系鄰邦之觀聽，且樹各省之模型，在所不免。臣於本年奏報開會期內，業經據實聲明。即如各省出品協會、協贊會，在輔助會場之盛況，表彰本地之物華，但求事可觀成，不覺款亦多用。且與賽物品，多由購集，一切價目仍照產地標籤，就令全數售完，運費已耗不少。況乎售出之物，不過十之二三，將來仍須運回，虧折尤巨。此外建築別館，陳列裝飾，辦事人之旅費川資，無一非耗財之事。加以會期內一切公用，更有勢難節省而為預算所不及者。一省之協會且然，況乎全國勸業會?所有前項溢支銀十萬兩，仍懇天恩，飭下度支部，准其作正開銷。 至會中經費，官、商合籌，原議商本受虧，仿照各國通例，官任補助。董事會已繳二十四萬餘元，南洋華僑共繳七萬餘元，合計商本三十一萬餘元。勸業會本非營利之事，會場收入只有入場券及地租兩項。入場券迭次減價，引入遊覽，所收不過五萬元之譜，節經隨時支用。地租以各省別館為大宗，出品協會亦因辦會虧累，前據聯名稟請豁免，不得不通融批准。現在商本已全數受虧，應照原議，由官補助。江南庫帑如洗，萬難如數籌還。再四思維，惟有將會場變價之一法。內地銀根緊迫，承領無人。查有南洋華僑、候補三品京堂張煜南身家殷實，內向素堅，臣與往返電商，願以十萬元報效會場善後經費，以二十萬元承領會場地基屋宇，除留勸工廠、美術館、事務所、水產館外，余歸其永遠管業，另立公司，開辦市場。十年之內，准其免繳房捐、地稅並一切厘金雜捐，以廣招徠而示體恤。相應請旨飭度支部、農工商部分別立案。所有該僑商共繳之三十萬元，擬即盡數先還商本，免失信用。至該僑商慨助巨資，以籌會場善後，實屬好義急公，由臣另行奏請獎敘，俾昭激勸。 所有南洋勸業會期滿閉會情形，並會場結束辦法各緣由，除咨部查照外，謹會同江蘇巡撫臣程德全恭折具陳，伏乞皇上聖鑒訓示。 謹奏。 奉硃批：該部知道。欽此。 張之洞蘇州等處興辦織布廠及內河輪局設立商務局片 光緒二十二年正月 再，蘇州開埠通商，迭奉諭旨，籌議招商，多設織布織綢等局及內河小輪船，就產貨地方先抽厘金三節，遵即會同江蘇撫臣趙舒翹於七月間，電奏奉旨允准在案。 臣查江蘇所產之土貨，自以棉花、絲繭為大宗；外洋各國所垂涎欲設機器製造者，大率皆以紡紗織布、烘繭繅絲為兩大端。蘇、常蠶桑之利，近十年來日漸加多，漸可與浙相埒。松江、太倉及江北通、海之棉花，除行銷本省外，盛行南北洋各路，且與上海通商口岸最近，仰 蒙聖恩准移息借商款，為開辦商務局之用。蘇州紳富現經議定，願將原借六十餘萬兩改為商局股本，借戶即作股東，添集股份，合為一大公司，設繅絲、紗廠各一。他處願自行集股興辦，不必領息借之款。 其內河小火輪船，上海為蘇、杭之歸宿，鎮江為蘇、寧、清江之樞紐，各路均經勸諭商民集股，購船興辦。此系最有利益之事，無鬚髮給官款，並須飭令酌繳捐款。其行輪章程，即統歸商務局查核經理。 無論何種商務，凡商人於創造營運各節，遇有為難之時，必須官為保護。官、商之氣久隔，又須紳為貫通。除江寧、蘇州、上海各設商務總局，派委道員總司勸導督飭辦理外，查有蘇州在籍紳士前國子監祭酒陸潤庠，鎮江在籍紳士前禮科給事中丁立瀛，通州在籍紳士前翰林院修撰張謇，向望素孚，商民信服。當經臣各與照會，陸潤庠經理蘇州商務局，丁立瀛經理鎮江一帶商務局，張謇經理通、海一帶商務局。此外各紳由各局給與照會，均會商地方官，相機鼓舞，設法振興，以期華商、華民生計日有起色。 硃批：知道了。欽此。 張之洞通州設立紗絲廠並請免厘稅片 光緒二十一年十二月 再，臣欽奉諭旨，飭令招商多設織布織綢等局，籌款購置小輪船十餘只，專在內河運貨，以收利權。遵即由臣派委江蘇糧道陸元鼎等會同在籍紳士降調山東巡撫任道鎔、前國子監祭酒陸潤庠，在江寧、蘇州、上海三處設立商務總局，酌量地方情形，增設紗絲各廠。 茲查通州、海門為產棉最盛之區，西人考究植物，推為中國之冠，各處紗廠無不資之，涎視已非一日。近日洋紗內灌，通、海鄉人利其勻細，轉相購買，參織土布，每年銷耗四十餘萬金，若不亟就該處興辦紗廠，則民間此項漏卮無從而塞。而日本新約，有準其工商至各口岸城鄉、市鎮任便製造之條，難保其非意存侵越。且查通、海近年所產蠶繭，亦漸向旺，非紡紗、繅絲兼舉，尤恐有顧此失彼之虞。查通州在籍紳士前翰林院修撰張謇，向來講求時務，情形較熟。當經函商力籌護持小民生計、杜塞外洋漏卮之策，屬其邀集紳商，剴切勸導，厚集股本，就地設立紗絲廠，以副朝廷自保利權之至計。 茲據通州知州汪樹堂、海門廳同知王賓會詳：據商董潘華茂等呈稱：就地購花舉辦，成本較輕，集事較易，願在上海、通州、海門等處，集股六十萬兩，就通州近江地方設立紗絲廠，議章請辦。 臣查通州處江、海交匯之區，近上海通商之埠，邇來風氣大開，鄉民耳目尚不虞其不習。而設立機廠事屬創舉，一切章程必應詳細核定。臣督飭司道將該商等所稟章程逐一考核，均屬可行，應照上海機器紡紗織布各廠奏定章程，只在洋關報完正稅一道，其餘厘稅概行寬免。 除由臣批飭招股興辦外，理合附片陳明。一面將該商等稟請核定章程咨送總理衙門備案。 硃批：該衙門知道。欽此。 張之洞江海關等增加報解銀兩折 光緒二十二年正月 竊臣欽奉寄諭：嚴核關稅，各就本省情形，悉心籌劃，酌度辦法，分析復奏。等因。欽此。當經分別嚴飭欽遵去後。 茲據江海關道黃祖絡詳稱：查江海關經征華、洋商船進口貨稅，向分常、洋兩關辦理。常關額稅，原只正銀二萬一千四百八十兩三錢三分，銅斤水腳銀二千五百兩，嘉慶四年始定盈餘銀四萬三千兩，三共額設盈餘、正銀六萬五千九百八十兩三錢三分。其時互市未開，沙船每歲排泊浦江，攬載貨物者有三、四千號之多，額稅歸公之外，不少贏餘，優饒之名，實由此著。惟自通商開關之後，輪船盛行，兩商販運，相率改載洋輪，徑赴洋關報稅，因此沙船生計以及常關稅收，概不如前。嗣又奉派招商廣造洋輪，挽海運之漕糧，分沙船之貨腳，以致沙船連年虧耗歇業，不能復振。比年沙船在浦候載，統計不過二、三百號，不及從前十分之一。船少稅絀，規復為難。迭將歷屆關期實在短絀情形，詳悉奏咨有案。 洋關稅項，系責成稅務司經理，由關道隨時督察，盡收盡放，涓滴歸公。歲給稅務司經費三十餘萬兩，均歸稅務司自行支銷，關道向不過問。所有徵收解支各數，每三個月造冊核請奏銷一次，均有冊簿可稽。惟洋關銀號經收稅課，向有補水一項，每百兩約合庫平銀一兩六錢。定章之初，系因洋商納稅，統用洋錢，成色不足，應加補水。於道光二十三年，議定五口通商條款案內，奉部會議復准，應由海關與英官議定加稅有案。此項洋錢，核與上海市規銀成色較次，議准以洋錢完納關稅，按規銀一百零九兩六錢作庫銀一百兩上兌外，另加補水規銀一兩八錢，以為銀號辦公之用。一切經費，每年由銀號支銷之外，核計有餘，提歸關道，作為添設稅卡並地方洋務一切因公捐廉放款之需。歷任關道因滬關洋稅收數較各關稍多，奉准補水一項，尚可勉強挹注，是以並未另請加給關道兼權洋關辦公經費，以昭核實。近年租界戶口增密，交涉益形繁雜，因之用款較前更巨。除銀號南北卡應領經費外，如與各國洋官、主教往來酬酢饋送，及中西書院花紅獎賞，並西人醫院經費，律師津貼，華太報效息銀，暨地方一應善舉，公款無可開支，必須捐廉做助，在在取給於此。此江海關支用補水銀兩，系屬奏准有案，並非隱匿之實在情形也。 當此時事艱難，苟能節流裁濫，於公有益，敢不力圖報稱?惟是補水一項，系洋商繳充海關徵稅經費，並為關道辦公必不可缺之款，每年統計不過銀八、九萬兩，當不及稅司經費四分之一。論款既難驟減，且亦未便改章。惟有就常關稅項設法整頓，督率妥員書吏舍人等，認真稽徵，寬恤商艱，嚴節浮費，期廣招徠而裕公款。查常關除大劉正口系派妥員監收外，尚有外口一十七處，向以散處沿海，收數無多，責成各口舍人，按照各口稅額，徵收包解。擬俟後酌派廉干妥員駐口經收，嚴杜吏胥中飽，與鈔關正口一律改為盡征盡解，不准絲毫隱匿。委員薪水，由關道另行從優籌給，以免故轍相循。通盤籌劃正口、分口整頓改章之後，每年約可增收銀二萬六千兩。第缺額尚多，惟有於補水項下常年例支各款，勉力刪減，約可節省銀二萬數千兩，以為賠補足額之需。似此改章核辦，較上屆關期報征之數，業已核實歸公銀四萬兩。 又據鎮江關道呂海寰詳稱：查鎮江關稅船鈔洋藥稅厘等款，每年約征七十萬兩。所有收支各款，按三個月一核，造冊詳請奏咨。每月關道應發各項，僅准支銀二百八十兩，不敷甚巨，並無盈餘。揚由關常稅，從前應徵正額銀九萬二千七百九十一兩六錢一分，盈餘銀七萬一千兩，共銀十六萬三千七百九十兩三錢一分。彼時海洋封禁，長江貨船不准駛赴圃山下游，一切成宗土貨物，概由內河行走，每年徵稅尚難定額。自經兵燹，禁口令開，奏准在中閘、白塔、道楊、邵伯四小口，暫行收稅，盡征盡解。肅清以後，因地制宜，設巡堵漏，原期漸復舊制。無如各國通商以來，大宗貨物悉歸輪船裝運，由江出海。其洋貨入內地，土貨出內地，均准在洋關完子口稅，請領單照，經過常關，一律免稅。即以鎮江一關子口稅而論，每年已收銀十數萬兩，以致揚由關常稅每年只征解銀四萬四千餘兩。洋稅盈而常稅絀，勢所必然。現蘇、杭又有通商之舉，並有日本改造土貨亦須洋關稅單運入內地之議。如蘇  杭通商後，競照日本新約，概請洋關單照，分運土貨、洋貨，經過常關，一律免稅，則揚由首當其衝，必致常稅大減，每年可收若干，更難預計。值此時事多艱，惟有不避嫌怨，竭力整頓，將辦公各項人等，大力裁減，以期開源節流。照現在情形而論，據此次整頓之後，自明年起，每年約可多銀七千兩，連同往年之四萬四千餘兩，約共五萬一千餘兩。倘能再減，亦必盡數解報。各等情。詳請核奏前來。 臣查江海關一缺，系屬著名優裕，惟用費亦屬繁多。其外銷之項，如中西書院花紅獎賞及西人醫院經費津貼，以及華太報效息銀、地方一應善舉，皆出其中，未必盡歸私用。今合洋關兩關騰挪節省，每年認定加解銀四萬兩，尚屬竭力奉公。至鎮江關一缺開支經費，每屬無多。且輪船既行，常稅日絀，今於揚由關曾設辦公經費之中大加裁減，每年認定加解銀七千兩，自系黽勉急公，應分飭自光緒二十二年起，作正收入造報至善。惟關道請於每年既存節省項下撥銀二千兩，外銷款內減支銀三千兩，共歸上銀五千兩；九江關請於解餉、水腳項下，各提歸足銀三千兩，已由安徽、江西兩撫臣奏報。所有江海、鎮江兩關道，各認加解數目緣由，理合恭折具陳，伏乞聖鑒。 硃批：戶部知道。欽此。 張之洞廣東附鑄制錢折 光緒二十一年十二月 竊查各省停鑄制錢以來，市用鋼錢日見其少。加以私銷不絕，兼多出海船販運出口。錢價因之日昂。近日大江南北各府縣，旬月之間，銀價驟跌，每兩僅易制錢一千二百數十文；上游皖、楚等省情形亦復相同。鄰省皆禁運錢出境，以致市面愈不流通。小民生計艱難，商賈即多折閱，民間完納丁漕厘課，尤為苦累。百事窒礙，民情惶擾，時近歲暮，生事可虞。竊思錢貴由於錢少，此乃自然消息之理。若出禁止抬價，更滋事端。即使向別省購點，為數有限．稍事補苴，亦無大益。此非開其來源，終無善策，惟有迅速增鑄錢文，方足以示平準而靖民心。因思臣在兩廣任內時，奉旨創設錢局。以機器鼓鑄制錢，製作精好，輕重適均、現經會裔撫臣禮飭江寧藩司、兩淮遠司、江安桹道、蘇滬厘局，各借拔銀四萬兩，共十六萬兩，分別匯解上海道庫存儲。山江寧藩司委員赴滬支取，採買上等東洋紫銅及外洋白鉛。運赴廣東，交由兩廣督臣飭交廣東錢局，附鑄制錢二十萬串，補給工火。仍照定章銅六鉛四，每文計重八分，加工趕造。鑄成後。分批陸續解滬，分拔寧、蘇、淮、揚四屬行用，輾轉流通，以便商、民。惟鑄錢平價，亦如買米平鬃，必有折耗，方能便民。此項銅鉛工火運費折耗若干，將來應請准其 據實開報，由司、道、厘局四處分認，為數亦不甚多。合併陳明。 硃批：戶部知道。欽此。