皇朝經世文四編 · 卷十四吏政官制考察
官制
請變通外吏避章程疏同治十二年
王文韶
奏為外官避章程於祖孫父子一條未盡允當擬請酌量變通以重倫紀恭摺仰祈聖鑒事竊查吏部奏定避章程內閣祖孫父子自道府以至佐雜各省現任及候補試用各員如非同官令官小者避系同官祖孫父子名分攸關無論補缺到省先後應令其子其孫避等因歷經遵辦在案臣嘗詳思其議竊有未安夫所謂名分攸關者誠以父不可避子祖不可避孫倫紀至重初不系乎官階之同異也今同官者既以名分攸關而不論其先後之次不同官者又若名分可略而但計其大小之殊是子孫以貴而加乎祖父祖父以賤而屈於子孫苟為孝子慈孫必將蹙然有所不忍即臣等忝膺疆寄遇有此等案件亦往往不能無動於中在部臣定章之始亦謂內則父子外則君臣在家則以父為尊在朝則以君為重國家設官大小自有定分不得盡以父子之恩掩君臣之義也臣因兼權其輕重而量議其變通凡各省督撫藩臬以及特旨簡放之道府大員朝廷擇人而任簡摺斷自宸衷人臣無所容心於其間若此者以君命為重應遵照章程令其祖其父之官小者避至道府以下銓選各缺並隨時揀發分發從前指省留省各員按班固有定章而受職非由特簡若此者以天倫為重應准於赴部註冊之日自行陳明無論官階大小概令其子孫避似此等酌量變通凡為人臣為人子者庶幾理得心安於君親之間兩無遺憾臣愚昧之見是否有當伏乞聖鑒訓示遵行
請變通委署州縣章程疏光緒二年
王文韶
臣維州縣為親民之官必須久於其任方能有益地方現奉部定章程委署有人之缺只准十分之一自係為整飭吏治起見然其中不無窒礙之處欲求推行盡力不得不量擬變通查州縣署事一年期滿各省沿為故事其實本非定章湖南早已不拘此說遇有留心民瘼之牧令往往不輕更調俾得從容展布與民相安從未敢狃於調劑之私致涉瞻徇其未經分發人員非特不准委署代理並不令稟到當差知府為州縣該管上司從不委署知州知縣更無佐雜濫署州縣之事遇有缺出應須依限請補並無空缺久縣藉為更署地步此部臣所指各項弊端皆臣與藩司等日夕兢兢恪守限制而不敢稍有踰越者奏咨具在部臣可按牘而稽也惟現定新章州縣除調署及委署無人之缺並暫時代理外其委署有人之缺每年不得逾十分之一此則辦理不無窒礙其情形有可條晰指陳者實任調署別缺州縣與佐雜並計例准十分之二此項調署遺缺皆應委員接署今委署不及調署之半則其餘非互相更調不可設遇更調之員人地或有未宜欲遵例則有誤地方欲擇人則有違功令此其窒礙者一也凡遇委署有缺人之較多無人之缺較少無人之缺不能久懸或由外按限擬補或由部按月歸選接准部覆及領憑到省均不過半年數月間隨時見缺既不能不即委署理選補有人又不能不即飭赴任展轉更替為期更促為治癒難此其窒礙者二也實缺例應引見人員均有交代或因正雜項未清或因患病措資乞假交卸起程遠省往返動輒需時若一概作為有人之缺此項人員正復不少限以十分之一其他委署更屬無多設有應行撤任察看之員勢不能以額滿而多所遷就此其窒礙者三也湘省地雜苗猺素稱難治散勇之多尤甲於他省州縣一不得人其患可以立見新選人員情形未熟留省學習往往有之又或准補之員先期承辦重大差使一時未能竣事若因委署額滿之數故不論情形之是否熟習差使之曾否完竣剋期飭令赴任誠恐無益民生有方要務此其窒礙者四也臣於此次接奏部文後督同藩司統籌綜計業將人地不宜各員或開另補或彼此對調核明分別具奏在案本應查照部議一一遵行無如額限過少牽掣滋多悉力以就範圍實不能無逾溢湖南州縣共六十七缺以十分之一計之每年委署有人之缺至七缺而至既不敢強就新章因噎廢食又不敢堅持成見陽奉陰違惟有據實縷陳仰懇聖恩飭下吏部覆加核議可否量為變通將州縣委署有人之缺查照實缺調署之例一律辦理與佐雜並計不得過十分之二其選補各員業已領咨到省接准部覆而尚未到任者定例不食廉俸又調取引見人員亦應停止養廉以上各項均請免其併入有人之缺計算似此一轉移間於嚴定限制之中不致有格外難行之虞臣仍當督飭藩司互相講求實事求是斷不敢為人擇缺實不能不為缺擇人總期於吏治民生兩有裨益以仰副朝廷整飭地方之至意
開復人員不宜仍發原省疏
崇實
竊維國家無絕人為善之心而人臣有執法不移之義所以澄官方政歸畫一也查各省官員既有三年考績之典復有隨時甄別之條此等人員一經罷斥例不錄用近以軍興需材孔亟往往破格仍予開復然須示以限制方成政體乃臣近見該革員等有赴軍營投效經各路統兵大臣暨各省督撫以勞績保舉開復原官者有赴京局呈請加倍捐繳銀兩准其開復者往往奏請仍歸原省補用在朝廷寬大為政不追既往許其自新以觀後效原與隨時參劾之例並行不悖惟令仍歸原省則於治體大有關係此等大計及甄別人員如無十分劣不過止於降調尚可容留原省至於正行罷斥多系聲名狼籍眾所摘指之員若准仍歸原省則大吏彈劾之權竟成畫餅而貪士梯榮之路巧於轉圜且既經開復即當委用而劣跡彰著通國皆知百姓傳言以為口實前之屏棄幾成虛設仕路甚寬何地不可托足而必戀戀於原省者苟非欲售其故技即屬自便其私圖種種鬼域不問可知臣以為此等人員雖准開復斷不可仍歸原省如系立功軍營保舉者即令其服官於立功之省如由京局損復者即應歸部銓選倘遇原省亦應改掣如此辦理似於廣為延攬之中尚寓力分涇渭之意俾舉錯益昭慎重而政體仍屬兩全臣伏查四川一省既有此等人員諒各省當亦不免相應請旨飭下部臣除因公罣誤奏請開復人員不在此例外若遇有身被計典及由督撫特行甄別斥革者即使有勞可並加倍捐繳銀兩皆不准仍發原省其已經發往者均查明改歸他省明定章程以示限制庶於吏治不無裨益矣臣愚昧之見是否有當伏乞皇太后皇上均裁
請重廉俸疏同治二年
景其浚
奏為平賊在於安民安民在於察吏察吏在於重祿敬陳管見仰祈聖鑒事竊惟安民之澤察吏之嚴未有過於我朝者蠲頻仍無微不至貪污重戒有犯必懲乃臣自視學豫省以來時時留心訪查上下情形各州縣未有不惡民之刁抗者百姓未有不苦官之朘削者官與民為仇然後知天下之賊無非天下之民民何以為賊官驅之也官何以不恤民上司勒偪為之也上司之得自存活而藉以辦公者惟廉俸耳一署之中簿書稠應准應駮不難獨斷而伏案辦文使皆出於一人之手雖絕世聰明亦不暇給故不能無幕友繁缺必需數人歲糜二三千金俸廉全給非十分儉約猶恐不敷日用河南自清查案內奏明扣廉四成彌補無著虧空軍需案內例價不敷亦請由外彌補於是各官無廉可領甚至廉不敷扣行文令其補解俸之為數甚少而期會之間動輒罰去道府以上計無所出季規節壽規哨費秋審費種種名目無不取諸州縣州縣計無所出錢漕浮收之外差徭繁瑣無一不取諸百姓取之不足則虧空正作為民欠以待恩詔豁免上司非不知之知之而不敢舉發者陋規之案破倘加以貪卑污陋之名擬罪至新疆軍台而屬吏之心不服反得而挾制之故屬員有罪為之百計彌縫亦所以自為計也上而國帑下而民生皆無所顧惜矣然仕途非無君子當其讀書稽古之時衡論當事諸人未嘗不非笑之及其登仕版也苦無辦公之資兼不能自存活而同事諸人無不收受陋規不得已試從而效之而君子遂變為小人上下官員聯為一氣此吏治之所以日壞而民不聊生賊之所由蔓延也大學曰外本內末爭民施奪各官除俸廉外概屬贓私今俸已罰矣廉已扣矣使其不能辦公不能自存活而猶獎其捐輸是勒令君子為小人事殊勢亟積漸使然中庸曰忠信重祿所以勸士也伏願我皇上念切耳目股肱之寄優給俸廉勿許核扣使其得為君子而重責其變為小人然後上司無掩飾彌縫之獘而州縣不敢虐取於民民安則不從賊殺一賊即少一賊而賊不難平易以損上益下為益上雖損其所益終歸於上也如河南每年額徵三百餘萬兩今以官虧作為民欠歲收僅一百四五十萬兩若不扣廉罰俸每年損上十餘萬兩而事事認真除實欠在民外亦可征至二百三四十萬兩所損十餘萬而多收八九十萬其益何如也臣目情形再四思維愚昧之見恭摺直陳伏祈聖鑒
論官制
吳鋌
子嘗考古今官制有專職而誤分者有兼治而誤合者有新置而其名不經者有因故而其實已亡者頗乖違不合於理皆不漢若漢制之善在於官簡而事省任專而民近官簡則不冗事省則不煩任專則功罪皆著其實而無旁貸民近則上下皆知其隱而無遁情後世所以不如漢者其端有七矣漢有鄉亭官曰三老曰嗇夫曰游徼皆近民故得通其情於上後世鄉亭官苦官侵辱皆避免於是設坊長地保與官日遠而治日衰一也漢制丞治錢穀簿治文書尉治獄皆親民事助守令為治明初猶然其後皆廢為閒曹而守令以一身而不能周知利病故置賓僚以自輔二也漢制察守令治民惟刺史位下大夫二千石而已後世置督撫司道於守令上而守令懼掣肘不能盡其治三也漢制以鄉舉里選為官士大夫得為鄉守令故其情易知後世銓選近者數百里遠者至萬里與民絕隔無由知其利病逮其久而知之則又將徙去矣四也漢制文書稀簡守令上奏輒報聞天子受其成而已近世法漸煩輕重上下皆奉功令惟謹故事如蝟毛不可理五也漢制守令擅生殺其權重故民皆悚懼而不敢逞近世行台省權不敵漢守令守令權不敵漢戶曹故民易為奸六也漢時祿皆授田故官吏皆自愛不敢為非近世俸祿薄不足自供故官吏多舞文貪墨難考究七也此漢制之所以善也誠能舉而復之則內外相維輕重相准核實而無繆濫之弊器使而息奔競之風斯七者之弊去而百司具舉庶績咸理矣
整頓官制以除弊政說
統觀近日國事不患新政之不行而患弊政之反多夫今日之舊政即昔日之新政也所謂不新而舊者非政之不善以其行之之有弊也所最患者方行新政而忽焉一弊政附之新政未行而弊政反先新政而行也自上年十二月初十日變法之上諭甫降各省督撫京外各大臣無不應詔陳言敷奏富強之實政皇上俯加採納凡裁吏胥開學堂變科舉求吏治廢武科無不一一明降詔書示天下以必行朝野方幸新政之將行殷殷然望治不遑矣天下相聚而言曰國家行新政國家亦居之不疑曰行新政乃近來新政則敷衍而無實際弊政則雜出而益叢滋以裁吏胥而論各省競言裁吏胥矣然或則更名或則招替或則求恩或則進賄把持跋扈六部衙門無如何何論督撫督撫衙門無如何何論州縣在各衙門之所謂裁吏胥者不過減其薪水而已不知此正吏之所願也夫吏豈計薪水哉其因緣為奸私門受賄有千百倍於薪水者今不加其薪水使之能養廉而反減其薪水使之必舞弊彼吏能奉公謹恪者我不信也其中存留之吏有不因情面者吾亦不信也以開學堂而論此本奉旨辦理之事應歸官辦者也乃近觀各省凡有紳士稟請開學堂者十稟批九皆曰無經費其實每年經費有止數千兩者多亦不過二三萬兩而於無益之舉絕於新政不相干涉者雖十萬兩所不吝及言學堂則經費頓絀矣於是凡紳士有創辦學堂者則不惜極力褒獎所謂齒牙之惠也此外不過略辦譯書之事而設局派員種種繁文其視私家之譯學有愧矣多以變科舉而論曰頭出題悉載九通固也二悉以各國工藝政治命題固也然而國家所欲求而得之者在實學不在臨一篇文字也則宜於各省書院中頒發九通若干部令士子入而閱看或由各縣學師領書十餘部存學諭令通才到學閱看如是三年士子果能至學看書每日有札記可考者然後由學師送考其未經到學日就荒疏者不送考試如是入者始有真才也二各國政治工藝全以譯本為考據現在譯書無多而已譯之本純駁不一亟宜輯訂書目以示士子率從今概曰二考試各國政治工藝是求珠於無涯之海求金於無垠之山其可得耶不廣開學堂而求博通中外之人才拙矣以求吏治而論官制不更官箴不肅徒曰課吏徒曰甄別亦末也徒曰止分徒曰停委亦末也大抵吏治之整頓先宜自內廷絕賄賂始近來頗有謂榮相大受賄賂者又有實指某親王某總督在西安所為之事不知此特人不知覺耳其明目張胆莫過於因報而贖罪而開復至於實官甚有如浙江以十二歲童子捐縣丞到省者甚有以卑賤不堪人道之人捐大八成知縣及候補道府者此辛丑年第一弊政而猥曰求吏治乎以廢武科而論弓刀石箭固無用矣然槍炮又禁止民間購辦官又不肯發給且和約禁止軍火進口各省軍營且不敷用又何能分給武生武備學堂雖奉旨各省一律興辦然如江南之陸師學堂尚有已畢業之學生俟差未用者夫人才不易成就已成不用甚可惜也故雖嚴旨催飭一律開設武備學堂而數月來尚寂寂無聞也不過裁去營勇任令為盜為匪為害閭閻而已總之國家近來新政之行多系有名無實而每設一局委員爭趨觀於各省捐局名目之繁甚可慨也今日國家興亡之權上不操於君下不操於民惟內外大小工臣轉移之故能先整頓官制而後一切政事興不能先整頓官制而後一切政事廢奈何官制整頓一層今猶未見明文乎方需裁官而捐務反益官方需澄清仕途而私門反淆亂仕途中權不通則上下阻隔其斯為弊政之所由來乎故曰不患新政之不行而患弊政之反多蓋激而言之也
論中國宜復遣使察之制
國家之治否在政令而政令之行否在官吏朝廷發政施令斟酌至當而布之天下天下之官吏若大若小盈千累萬不必其皆得賢才皆能急公奉上勤民為國政令或不能盡行行之或不能盡善也則察吏之事尚焉中國古者察吏之法有以三載為期考察以定其黜陟者此法迄今猶復沿用外此又有由朝廷隨時遣使察之制如後漢時以吏治多弊有詔遣八使行風俗選素有威望者周舉杜喬周栩馮羨欒巴張綱郭遵劉班並守光祿大夫分行天下其刺史二千石有髒罪者驛馬上之墨綬以下便即收舉清忠宜表異者以狀上於是劾奏貪猾表薦公清天下號為八俊逮夫唐代太宗亦遣大理孫伏伽等二十二人察四方黜陟官吏帝自臨牧守以賢能進擢者二十人其不肖者分別處分死罪七人流以下及黜免者數百人嗣復頻遣使巡察至於元宋亦遵舊制遣尚書度預等分道察以為黜陟後此金源亦有此制熙宗時遣使廉問吏治得失世宗嗣位亦間數歲一遣使大定間吏皆奉法黎庶繁殖號稱小康即以此故元順帝時亦嘗遣使行官吏有罪者四品以下停職申請五品以下即就處民間一切利害聽舉行若戍導使山東淮北擢廉吏九人退貪懦者二十一人蘇天爵使京畿凡糾劾者九百四十餘人當時至有包韓之目迄於前明永樂初遣給事中御史分行天下官吏有奸貪者即逮治後又遣蹇義等二十六人行天下按撫軍民既又遣郭敦以禮部侍郎偕給事中陶衍撫順天吾紳以刑部侍郎考察兩廣福建方面官至止統初又分遣大臣察天下方面官劉辰使四川雲貴徐琦鄭辰察南畿景泰中亦遣大臣行天下黜陟有司此其大也清朝入治中國吏治一切多襲明制相沿及今承平日久流弊多有不肖官吏靡所忌憚日以放恣貪黷無厭怠惰曠職病國病民何以為治且今方興議變法以策自強新政之行尤關緊要所在官吏弛玩已久不克自振承行一有不善或且因以為利其貽害於國與民者將不堪設想考之本朝於各省每有重大事件輒遣親信大臣以為欽差親臨查辦今宜即援此例復古代察之制分遣大臣以欽差視各省各省官吏皆歸所察督撫以下皆得據實舉劾雷厲風行盪瑕滌垢通國吏治當為之一政而新政庶幾有成矣或者謂如陶宗儀輟耕錄雲奉使者多挾勢取賄致令民間謠曰官吏黑漆皮燈籠奉使來時添一重及永樂中鄒輯奏疏雲朝廷每遣一人即是其人養活之計有司承奉惟恐不及使者所至賄賂公行後梁廷楝亦言巡按御史之弊盤查訪緝饋遺謝薦有司所出多者至二三萬金國家多一方天下即加派百萬由此觀之遣使察亦未為無弊不知此特所使之不得其人之有以致而非察之制之過特由朝廷慎選老成廉干之大臣然後遣之設法以防其弊斯可矣初何必以弊而咎察之制不復行之為因噎廢食之舉也哉
變通官制芻言
一人端拱於上萬姓待治於下其所以承流而宣化整綱而飭紀者非賴此文武大小各官哉恭查大清會典所載本朝共設官二萬七千餘員其編檢庶吉士侍以及准部回部官無定員者猶不與焉內外相維上下相制使果能綜核名實各盡厥職雖庶務紛紜當不難秩然就理無如今之肘金印而腰銀綬者非叢脞貽譏即顢頇致誚上負九重付託之重下拂萬姓仰望之情甚或骫法營私弊端叢起官愈多則事愈坏於是慷慨譚時事者動謂今日欲強中國非首先整頓官制不可整頓道之奈何曰停捐納也嚴保舉也汰冗員也夫是數者固為澄官方之要圖然事或窒礙難行或行之而一時亦未能奏效今有一策於此可以清吏治整官常庶政於以肇興新猷於以丕煥而又不煩擾不紛更官無曠官事無廢事是亦在上者一轉移間而已何以言之一曰除兼差夫人情聰明才智大都不甚相遠乃今之名登仕版者少年能任事之時終歲宦海浮沈無所事事迨乎年愈高位愈顯於是除本職以外又必歷兼數差往往朝綰銓符而夕兼比部既筦農政而復領容台舉兵刑禮樂至重極大之事不惜歷試於一人是古時皋夔稷契所不能堪者而轉以責之今人非特才力庸駑之流難免因而僨事即才猷出眾者亦豈能無竭蹶之虞於此而猶欲綱紀嚴明職無曠廢也豈可得哉今者朝廷以總理衙門堂司各官皆系兼差未能專心治事特改名外部另設實缺正名定分固屬切要之圖愚意外部既如此辦理此外各署亦宜以此行之有一人而兼數差者即時查明分別委人充當外省各官此弊本輕更宜令行禁止不可稍有瞻徇如此則精神聚心思專而職務雖紛繁或不難次第就理矣一曰戒頻調內而各部之例案章程外而各省之民風土俗至繁至雜非竭畢生之精力烏能瞭然於心乃今之身列棘槐者某部之侍郎忽調某部之尚書某省之撫忽升某部之總督其於本部本省之事或甫得大要而即去或並未得大要而亦去譬如宿逆旅者昏而來明而往問以居停之姓氏主人且不能對遑問其他於是屬員則因緣以為奸吏胥則營私而取巧巍巍者雖挾兼人之才然欲咄嗟而窮其利弊恐亦有所不能矣愚意自今以後凡在京各官自主事以至尚書宜與本部相終始在外各官自知縣以及督撫宜與本省相終始苟非實有不相宜之處不得輕於移調如是則例章久而能諳風土久而易悉駕輕就熟之效雖中材以下或亦能勉焉夫除兼差則心不至有旁鶩戒頻調則事不至多紛歧鮮旁鶩鮮紛歧而猶不能振刷精神殫心圖治者則實系駑鈍無能之人而斷不宜再妨賢路於此而降之黜之安得謂之過乎仆深念時局之日非官箴之日壞因以此補偏救弊之說進若夫勵廉隅戒貪黷矢勤慎去煩苛是則居官者之性情學問所系而於立法之善否無與也世有裁成輔相之責者其亦見此
論封駮
吳鋌
漢時封駮之任未有專官然時見於史唐時始置給事中駮正違失其任尤重五代浸廢至宋太宗始復之明時亦仍其制夫封駮之任遏邪心於未行持正道於將壞凡詔書有不便皆得封還駮正使天下不知吾君之過而君亦得以曲全其過且天子無復有失言之咎而小臣亦得自伸其說義至深也自唐以後詔書經門下省以達於給事明時詔書必下六科謂之科參雖部臣不能奪其議故給事中之職實與翰林御史同為言事之官然翰林御史無專職而給事中則爭詔書之得失其義一也唐李藩為給事中詔書有不可即於黃紙後批之此其事較之封還詔書殆有甚焉然憲中因以為相後世則有以此得罪者焉夫詔書出於朝廷而天下之利弊系焉行之於既下之後使天下受其害與遏之於未行之先使天下成其美其為忠與佞不待燭照數計而也故必重給事中之任然後天子不敢不自慎其言而當國政紛紜之日亦有所維持以至於不壞所系豈淺鮮哉不然詔書之下未必盡便使無以駮正之則天下必有陰受其病者矣司馬池言門下雖有封駮之名而詔書一切自中書以下非所以防過舉也宋時封駮之任尤重然詔書有不下於給事中者此所以不得其職也為人君者苟思司馬池之言而不以李藩之批敕為嫌則國家庶可得而理與
翎頂考
翎頂我朝定製也而不知前明已為之兆敬按會典貝子固倫額駙戴三眼孔雀翎鎮國公輔國公和碩額駙雙眼孔雀翎此爵翎也其職任之戴翎者領侍內大臣侍鑾儀滿洲鑾儀使冠軍使雲麾使治儀正整儀前鋒營護軍營火器營圓明園護軍營健銳營官十五善射善騎射善射鵠人宗室覺羅獻爵官護將軍提督陵寢總管提督銜之巡撫派往西北兩路換班大臣五品以上花翎六品以下藍翎去任則除品官若軍功若射布帊得賞花藍翎者非降革越品則不除品官功高者亦得特賞雙眼孔雀翎此本朝翎支之制也又會典親王邵王貝勒貝子頂用紅寶石固倫額駙和碩額駙不入八分鎮國公輔國公及公侯伯子鎮國將軍郡主額駙文武一品朝頂用紅寶石吉服冠頂用素珊瑚輔國將軍郡君額駙文武二品頂用鏤花珊瑚奉國將軍郡君額駙文武三品官頂用藍寶石奉恩將軍縣君額駙文武四品官頂用青金石文武五品官頂用水晶六品頂用車渠七品及進士用素金八品及舉貢用鏤花陰文金頂九品及未入流用鏤花陽文金頂監生生員用素銀頂此本朝官頂之制也竊考明史輿服志正德十一年設東西兩廳官都督江彬等承日紅笠之上綴以靛染天翎以為貴飾貴者三英次者兩英兵部尚書王瓊得賜一英冠以下教場自謂殊遇按靛染天翎即今之藍翎此乃翎支之肇端又輿服志文武官常服洪武六年定凡職官一品二品帽頂帽珠用珠玉三品至五品帽頂用金帽珠除玉外隨所用六品至九品帽頂用銀帽珠用瑪瑙水晶木此即頂珠之肇端敬按會典事例頂翎之制始於崇德元年我朝創製顯庸原非襲前明之舊而天與人歸明人已先為之兆矣
補服考
補服明制也本朝因之而微有更定考明史輿服志文武官常服洪武二十四年定公侯駙馬伯服繡麒麟白澤文官一品仙鶴二品錦雞三品孔雀四品雲雁五品白鷳六品鷺鷥七品鸂涑鳥八品黃鸝九品鵪鶉雜職練鵲風憲官獬豸武官一品二品獅子三四品虎豹五品熊羆六七品彪八品犀牛九品海馬恭讀大清會典事例順治九年題准親王補服用五爪團龍文四郡王同貝勒貝子固倫額駙用四爪團龍文二鎮國公輔國公用四爪方蟒公侯伯或用麒麟或用方蟒文官一品仙鶴二品錦雞三品孔雀四品雲雁五品白鷳六品鷺鷥七品鸂涑鳥八品鵪鶉九品練鵲武官一二品獅子三品虎四品豹五品熊六七品彪八品犀牛九品海馬都察院按察使官不論官職皆用獬豸康熙元年題准公侯伯皆用四爪方蟒武一品麒麟三年題准武三品用豹四品用虎雍正六年議覆都察院都事經歷筆帖式按察使經歷等官均用本身品級不得用獬豸又按皇朝禮器圖式親王補服前後正龍兩肩行龍郡王前後皆行龍貝勒四爪正蟒貝子固倫額駙四爪行蟒鎮國公輔國公和碩額駙四爪正蟒方補愚案漢以前群臣朝祭之服皆以九章七章五章為別其常服大抵以裳之元素黃雜為別唐宋祭服仍古制朝服概用絛紗而以佩綬為別其常服之別三品以上紫五品以上朱七品以上綠九品以上青明制朝祭之服參酌唐宋舊制常服以繡補為別則自太祖始也但明人施之於袍我朝用之於為小異耳
考察
請慎簡大吏考察僚屬疏同治元年
尋鑾煒
臣竊見皇太后皇上朝干夕惕勤求治理而於用人行政之際尤期正本清源力挽積習慮人才之阻抑也屢令各大臣於平日真知灼見者秉公慎保慮仕途之混雜也屢令部臣明定章程澄清流品慮疆臣大帥不能正己率屬殺敵制勝屢飭各將吏激發天良杜絕營求賄賂體察民隱力殄賊氛然而上以實求下以名應議者於人才謂必臚舉事分晰註明意非不善臣恐各大臣懼異日保舉不實得罪薦章愈形寥寥矣議於仕途又恐有礙捐項吏部甫准之奏司農旋復改議正印佐雜之殊科甲捐班之異始能分別選用終仍輾轉洊升矣夫欲清仕途首在得人顧知人甚難人不易知其闒冗卑鄙者無論矣即有才具開展應對敏給之人聽其言則便捷可喜試以事亦時取小效然其軟媚圓熟傾險詭譎巧於為宦伎倆百出辦公適暇以濟私體國正藉以肥己此等人員京外所在不乏而外官為尤甚其貪殘侵吞日肆虐於小民而溪壑難滿其逢迎奔競工見好於長吏而卓異頻膺臣為當今吏治之壞坏於能吏較之庸吏害更大何則庸吏終無能為地方上不大受擾累能吏則便利巧詐敢於作奸惟利自趨也然則必如何而後得人人之品類不齊然約其要不外誠與偽而已[誠]者辦事可靠不失為君子偽者逞材效用終流為小人臣愚謂或之歷試或得之保薦但察其悃愊無華樸訥質直實心辦公擔當任事之人雖未必周知才能驟奏功效然拔十得五月計不足歲計有餘也臣伏願皇上持此意以慎簡大吏大吏即仰體此意以考察僚屬明降諭旨訓誡中外務使黜華崇實風示愧勵庶吏治人才日有起色矣至疆臣大帥關係尤重州縣之賢否將弁之勇怯百姓之利害盜賊之聚散胥視大吏為轉移於大吏多一日姑容即於地方少一日整頓比年以來臣見有督撫此省而潰事者調之彼而因循如故也剿賊前日而無功者待之後而畏葸若初也在皇上以人才難得棄瑕錄用具有深意然既一試再試矣非退縮貽誤即張皇飾詞一切劣跡久在聖明洞鑒之中臣愚謂當今救時切弊願皇上明以察庶司尤在嚴以懲大吏雷霆雨露示以不測罪無曲貸恩難幸邀紀綱畫一俾大吏皆知警懼則群臣激勵勤奮而民生可望安戢盜賊不難削平矣臣知識庸愚冒昧瀝陳是否有當伏乞聖鑒
請京察舉劾並行疏
吳傑
奏為京察屆期請旨嚴申舊典舉劾並行以昭核實仰祈聖鑒事伏思京察為三載考績與外省大計武職軍政黜陟攸關實朝廷進退人才之鉅典乃大計軍政皆有舉有劾而近年六部辦理京察除保舉一等數員外其餘無問賢否概列二等間有三等數人仍准留任臣愚以為六部者天下庶政之所自出各堂官事務劇每遇案件到部豈能觀盡識其准駮出入悉由司員主稿苟非操守清廉通達治體外省有應舉行者或拘牽苛細而當準者不准其稍近弊混者又或草率遷就而當駮者不駮得失之間所關尤鉅且今日之督撫藩臬即昔日曾任京職者居多今日督撫所保之道府各員又昔日由京職外用且曾任部員者居多是今日部員之賢否又系他日外省人才之盛衰伏查道光四年七月刑部司恩德於侯際清案內撞騙多金奉旨以該員保列一等特將原保之堂官議處在案聖諭諄諄誥誡不啻至再至三乃五年京察仍有保列一等之安志在坐糧廳任內法營私是奉行諸臣尚未能仰體聖意夫所舉既不能無濫所劾必失之益寬抑思有舉有劾即古之黜陟幽明所以使賢者知勸不肖者知懲新進中材咸知勉於賢而儆於不肖若如近年辦理京察六法不施一概留任有勸無懲賢能者以為例有登進不肖者以為例無放斥而中材之尸位素餐者亦恬不知恥不思有所振作於吏治人心大有關係明年系舉行京察之歲就臣管見謹擬二條敬為我皇上陳之一查京察條例一二等以外三等停升其應去官員照六法例注考議處是考績之典本非專為保舉而設何以近年辦理麗於六法者概不一見如謂隨時甄別不待三年則如刑部辦理侯際清之案工部私竊硝磺之案司員徇利營私屢經發覺該堂官又未有先事糾參者且京察定例守謹而才政俱平及才長政勤而守平者已應列為三等在各部堂官受恩深重自不敢一味瞻徇惟於司員之科甲出身者或因其年格較深不無顧惜因而捐班雜項亦予優容試思名器至重豈為貧老而設庶司至豈任庸劣久玷至有虛糜廩粟而終歲未嘗到署或常川在署而案件全不留心或文理未能通曉或奔走僅事趨承此等人員留之徒滋冗食更有浮躁不謹屢經記過徇庇書役聲名平常此等人員留之且恐誤公如謂人才難得未可以一眚廢棄應請敕下部臣於該員平日居心及所辦之事辨其過失之公私因公者尚可姑容以策後效涉私者斷無遷就何用包荒如此則吏治庶幾責實矣一查近日多有不勝外任選用部員者緣該員服官外省雖未能稱職而部司政務皆系公同辦理較之外任惟本員一人專主者其事權既分其責備亦可稍寬然如初任未諳吏事及守謹而才不足者藉可於部務觀摩冀資造就若歷任劇聲名平常祗因劣跡未彰倖免革廢一旦置之政事之地復任戀棧其於內外例案政事較多熟悉誠恐串通胥吏流弊益滋且既為公論所擯彼自知遷轉無階更難望其振作應請敕下部臣於外任改部人員加意察看其知愧知奮勤慎在公者照常供職外如有始終怙習不悛及精力衰頹辨事遲鈍者該堂官權其輕重分別黜懲毋稍為之姑息以致貽誤公事如此則人心庶幾務實矣以上二條申明舊章厘剔錮習懲而知勸嚴以濟寬舉錯必核公平嫌怨勿存私見則聯常彌肅趨向日端似於吏治人心大有裨益臣愚昧之見是否有當伏乞皇上訓示
論巡按
吳鋌
漢時遣刺史行郡國以六條省察治狀明時設巡按御史秩止七品顧氏以一年一代為善其言曰監臨之任不可以久也久則情親而弊生望輕而法玩故一年一代之任漢法所不如予謂監臨之任巡行四方訪問風俗得知守令善惡既無牧人之權又無常鎮之所奉君命以行郡得操廢黜之權秩既卑則足以勸功賞既重則足以明法督察嚴則吏皆懼而不敢為奸聞見近則民皆安而不至失所此巡按之責所由以小制大通上下之情而決壅蔽之害也然亦有宜變通者監臨足以制守令若常置之則依勢作威守令恐懾於威而巧為趨避一也監臨巡按以卑臨尊為異數若常置之則權恐至於不一非用貴治賤之意二也監臨宜有以重其望若歲輒省察則守令視為故事而望亦輕三也巡按在於得人歲輒遷更豈能盡賢恐無補於治四也吏治之得失以巡按為準若一年一代則守令黜陟其法過嚴五也故巡按之制不必常制凡三歲輒一遣以期年滿任黜陟群吏省問風俗較之有明之制雖疏然無五弊而守令亦有所憚而不敢肆此亦察吏省民之道也
論課吏
國家崇尚制科有志之士欲以功名自顯不得不專力於詩賦帖括以求合有司之繩尺由縣府提學試以至鄉會殿廷諸試無不設一成格以待士之脫而出數載觀光一朝釋褐若是者謂之正途此外軍功保舉勞績議敘捐納分發概謂之雜流軍務興而保舉多差委繁而勞績多捐例開而捐納多於是彈冠結綬之徒于于而來先後相望無論蘇浙素稱繁富指省分發者爭相趨赴即黔滇邊省素稱瘠苦者近來候補人員亦有擁擠之患黔撫潘中丞曾有請止分發之奏為疏通仕路計欲暢其流不得不暫遏其源也夫人數多而差委少欲廣通聲氣者尚不難丐貴顯尺一書以為進身之階梯即或聲氣不廣而囊資充牣則房飯僕從輿馬在在有以自給雖頻年不得差委而氣象依然顯赫應酬依然闊綽不致有末路窮途之嘆所最難堪者家計本非饒裕一旦此心為功名利祿所動翩然作出山之計當其分發到省早已羅掘一空精疲力竭滿望一二年之後僥倖得一差委便可將從前借貸之稍稍清償孰意到省之後旅淒涼生意落寞除朔望衙參外未能一見大憲之面始猶強自慰藉以為時運未至今日困頓尚可望他日順利洎乎年復一年頭銜誤我手版羞人宿債未清新逋又積衣歸質庫仆隸豪門當此之時殊有欲進不能欲退不得之勢此誠策名委質時所料不到此者也大憲知其然未嘗不惻然憫之而急思有以調劑之於是設為月課之法自同通州縣以及佐雜人員按月考試酌定等差優給獎賞是於調劑貧員之中仍寓激揚清濁之意顧候補人員中文理優長融經貫史下筆千言者固不乏人而胸無點墨倩人捉刀或信手塗鴉累牘連篇不知所云者亦復不少談者或以為笑柄然仆則以為未足深怪夫士人佔畢唔累月窮年揣摩文字無非為弋取科名地步然在矮屋中尚有抄襲陳文不知羞者通幅曳白惜墨如金者候補人員其隨班逐隊而來者原為差委計非為考試計無怪其窮思於一字見窘於終篇也談者又謂馬遲枚速文字雖佳不必著循良之績召父杜母循良雖著不必兼文字之長似考試之與吏治徒屬具文無裨實用不知課吏時所出各題大率論策表判告示之類與書院之專課詩賦貼括者不同將以覘其胸中之志趣筆端之雅俗不必盡以文字優劣定取去也學優而仕仕優而學卜氏子嘗言之矣學而仕則枕葄功深一旦出身加民不難以經史之所餉遺與世故相周旋民物相接應緣經術以飾吏治自不同風塵俗吏之所為仕而學則綰符判牘之餘益有彈琴風之趣桁楊之氣澤以詩書訓誥之文彰其風雅宜乎頌神君者更有經師之譽傳循吏者兼文藝之林也安得謂考試之與吏治不相關涉耶課吏之法蘇省行之已久閩省亦踵而行之仿照武職月課成案籌發商生意鹽各員及候補佐貳各員分期考試視等第之高低定獎洋之多寡如三次列前茅者酌委優差以示鼓勵如有通曉洋務製造等事准其另請考試凡初到省及卸差未滿三個月與現有差事者均不得與考其章程與蘇省大同小異然大憲之用意無非於仕途擠塞之時為旌別淑慝之舉使稍有寸長者鹹得有所表見不至如范叔之寒曼倩之飢蘇季之敝裘金盡凡仰依樾蔭者宜如何感戴憲恩爭自磨礪也哉卜式輸粟實邊遂以起家以司馬長卿之沈博絕麗猶不免納貲為郎可見雜流之中未必無瑰異奇特之士所患世無善相馬之九方則雖有追風逐電之能末由自見亦惟伏櫪悲鳴躑足奮迅已耳今夫彈箏擊築之一聞雅樂鏗鏘則耳根為之清淨烹羊炰羔之會一見嘉蔬羅列則口齒為之芬芳品流龐雜之時一見佳士當前則心目為之開朗朝廷鄭重名器原不輕以官秩畀人自捐例開而名器不無稍濫封疆大吏顧大局自不得不於賢愚混進之時力籌澄敘官方之策齊王一一吹竽而南郭處士即遁課吏之法行則真才不難脫偽士無從濫竽所關豈淺鮮哉
論課吏
國家設官本為民也官能治民民受其治則國家何難平治哉若僅有治民之名而無治民之實則雖南面以臨刑驅勢迫民雖隱忍者一時而其不能受治之心必有不能終日之勢則國家安望能長治久安耶言乎為治則秩無論內外職無論崇卑莫不有治民之責而與民最親而最近者則莫如州縣一國者州縣之所積也一縣得人則一縣治一州得人則一州治疆吏政府可以坐致太平莫非州縣之是藉是州縣於治亂興衰之關係顧不重耶朝廷亦知州縣關係之重故慎其選擇嚴其考察俾地方收得人之效以期有治無亂無如選擇雖慎考察雖嚴而州縣之能實心治民者仍十不得一百不得一豈州縣中竟無人才耶抑選擇之未當考察之未周耶不知人才以磨練而始出斯時事始肆應而不窮選擇考察雖為吏治之本究未能盡吏治之要也用吏如用兵然兵當招募之時定以年歲量其身材其精壯挑選非不慎也不准譁噪不准滋事營規非不肅也臨陣而退倒戈而北者殺無赦立法非不嚴也用兵如此宜乎所向無前無戰不克而乃退縮如故竟至無一兵之可用是豈挑選立法之過耶皆由未經訓練之失耳用吏亦猶是也僅恃選擇考察而不事訓教與驅不教之民以戰及敗而治以軍法何以異耶此古人所以有學優則仕之說焉雖今之世亦未嘗不取學人以為仕故數百年中人無不以科名為重然通籍之輩非不文理優長惟專事於八股而素無實學以之從事於簿書錢穀其茫無頭緒幾與不學者等正途如此又遑論保舉捐納者耶人謂捐納之人惟以資財之多寡為職分之崇卑雜流並進固少通才若保舉一途在上者必確見其行詣事跡始肯登之薦牘非但較勝於捐納且較正途當更有把握何以一例視之耶不知近來之保舉專事情面競尚夤緣名為保舉其實與捐納無異故在上者不欲整頓仕途則已如欲整頓當不分何項概為教訓庶人才可以輩出吏治可望振興教訓之法固莫善於設館以課之從前各省課吏或每年甄別一次或月課一期猶之書院之散卷無論其中不免搶替之弊而月僅一試有名無實雖課猶之不課也乃閱昨報補錄課吏條約則非同從前之敷衍了事矣既須入館肄習限以時刻定以課程館長如師肄習如弟而猶恐有塞責之弊付以日記冊按期呈閱以考勤惰以別優劣廣購有用之書以饜飫之竭籌經營以優獎之吾知數年以後在館肄習人員即不能皆抱經濟之才而以之握篆綰符自不至如面牆而立此固整頓吏治正本清源之法也且如此辦理非但仕途中可望人才蔚起而世之縈情仕膴者亦可知既入仕途尚須力學斷不能以枵腹從事僥倖一官若有志顯揚自當未雨綢繆精求實學即捐納不停吾知亦斷無有買然納資者矣李大中丞之創設斯館其功不亦偉哉所願各疆吏仿而行之庶各省吏治皆有起色中國轉弱為強之機其在是乎
續錄課吏條約
第三條宜講求武備軍械近來時局日艱屢奉廷詔講求練兵制械西人槍炮之精機器之巧誠非中人所能及今縱不能遽通製造之原而所以築地營設炮台裝卸藥彈運用輪機測量道里圖繪山川亦斷不能瞢無所知中國勳臣類多起自文職泰西凡帶兵官無不深通天文地理算術兵法者各員不可指為武弁之事而漫不加意也第四條宜博考泰西政學此類略分兩門一為政一為學西學如聲光汽化電算諸事皆非專門名家不能深造有得各員能精習之固佳否亦不相強當各就其性之所近力之所及為之至於西政為各國政治廢興之由民情好尚向背之故何事為何國所專精何物為何國所蕃殖通商之事如何而可收回利益鬧教之案如何而可杜絕釁端此皆安自攘外原始之工夫必知己知彼然後可以百戰百勝也第五條功課既定宜有藏書以供研習現飭司庫提銀一千兩委員赴滬購致時務洋務等書並飭本省官書局將所有刊存各帙照印成冊儲之館中仍擬分咨各省將所刊有關經濟官書郵致一通以期美備至藏書應如何酌立經管分閱章程俟購齊另行核定第六條入館各員人付以日記冊一通舉每日討論所得詳載之按旬呈館長評校再呈本部院覆閱其有未盡亦當加批答之第七條各員日記冊按旬呈閱或有未及批答者不能令其曠功以待應令下一旬另記一冊每月凡三冊次第呈閱隨時發還第八條每屆月終應令館長綜校所記各冊開列等第呈本部院覆閱頒給月獎最勤者月給二三十金其次遞減至數金不等均候隨時酌定如日記太少又無精卓之見者毋庸給賞並分別記過記過太多即應撤出第九條凡各衙門有關係國計民生大經大政以及疑難事件均可發交館員各抒所見擬議辦法藉資練習本部院與司道隨時親詣諮諏以收集思廣益之助第十條入館之員如別有兼差其日記冊自不能如專習者之勤劬應不必予以功過亦毋庸頒給月賞惟每日必須到館一次日記冊可少而不可無第十一條各員日記必須實事求是不得誇張空理撏撦陳言如能治財賦者即將錢漕厘稅考求如何而可杜花戶之欺隱絕司之盤剝能理詞訟者即將刑名例案考求如何而可清積牘之根原懲舞文之弊竇能治軍政者即將營務軍械考求如何而可使營規整肅製造精良能通洋務者即將通商約章考求如何而可使民教相安交涉無誤大抵一方有一方之情形一時有一時之調劑果能事事原始要終則施於有政自可資其幹濟即或不能兼綜而擇其淺近者專心為之以次及於遠大亦不患無成功不可浮慕淺嘗轉致一無所得也第十二條考覽載籍手自校錄視瀏覽強識所入尤深凡校錄有法如欲考礦務則取西人探辦礦穴化分礦質以及中西集股興辦章程各處出產衰旺與夫奏牘移文報館論說均一一錄出久之即可自成卷帙與著書無異矣各員能為此准抵日記功課或能兼營並當加獎第十三條各員日記纂錄均當手自為之不得倩人替代或有不能作楷者行書亦可惟不宜過於草率倘有查出倩代情事定予撤懲第十四條各處報紙有關時事應擇其佳者購致館中聽各員考閱第十五條古人論學息游與藏修並重唐宋以前並有五日休沐之例西人七日一禮拜官停政刑士輟學業亦有古人遺意館中各員應量為給假每月逢九日皆準免到館此外不得無故請假違者查究
書贛省課吏章程後
古之人未有不學而可以為仕者書曰學古入官論語云學而優則仕誠以人而一入仕途知一郡者一郡之人待其治知一邑者一邑之人待其治舉凡民情之宜察民俗之宜知簿書錢穀之繁訟獄聽斷之瑣終日環伺於其一身而責無旁貸使學非素裕而遽操南面之權鮮不臨事旁徨無從措手吏治廢弛之弊皆吏之不學有以致之也古昔盛時吏莫不循而治民易迄今之世吏莫不庸而治民難豈古之人才果多於今耶實今人之學遠逮古耳古者行學校選舉之法始於鄉黨而達於國都教之以德行道藝而興其賢者能者昔賢朱晦翁有雲所以居之者無異處所以官之者無異術所以取之者無異路是以士有定志而無他慕朝夕孜孜惟懼德業之不修不憂爵祿之未至此吏治之所以日隆也降及後世雖不廢選舉之法而法愈變而愈下名不副實又何患吏治之日壞哉我朝以科舉取士衡才非不精密無如只繩士以八股小楷試帖致士人日困於其中無暇博覽群書潛修德業以臻實學吏治之衰未始不由於此蘇子瞻謂目文章而言則策論為有用詩賦為無用自政事言之則策論詩賦俱為無用矣吏者明政事者也奈何以八股取之哉然科舉中人雖不皆有政事之學政事之才而究文理優長者居多苟一行作吏專心於政事一途捐棄其夤緣奔競之心貪婪謬妄之見上期報奏下廑民生科舉中尚無不可磨勵之人才也乃自捐納宏開雜流並進而仕途於是日濫而吏治於是日壞矣然正有懷音負異之才足以匡時而濟世或不利科名急於自見或志懷遠大納資報捐納中亦似不可概謂無才惟捐納之中求富貴者多存利濟者少以致闒茸市儈亦得雜乎其間甚至目不識丁衣冠傲物以此輩加之人上奚啻以赤子之肉投虎狼之穴以錦繡之物供盲人賞玩乎說者每以欲正吏治須清仕途欲清仕途胥停捐納論非不當無如際國庫支絀之時國用浩繁之日非但不能停止致驟少此一宗之的而且尚須推廣冀收土壤細流之助推廣之不暇又遑言停止乎然則捐不能停而欲使仕途之清吏治之肅奈何曰惟有課之以別其賢否定其去就庶上不妨國用下不害民生無窒而可收實效照公允而可絕夤緣法莫善於此矣昨報紀江西撫憲李勉林中丞奏請設館課吏以撫署東花廳為齋舍札飭臬司柯遜庵廉訪總理一切而令候補知府曹價人太守為提調並派候補州判夏別駕輔宣專供差遣集貲購備書籍數十種以便各員肄業其中大約秋間可以開考所擬章程詳審精密吾知中丞將來必大有造於西江也課吏之舉各省已先有行之者或月課或季課惟僅臨時考試平時並不設館講習故雖有課吏之舉而吏治未必奮興大抵所言者雖善而所行者未必皆善上下疏隔無從體察耳今中丞設館於署中近水樓台不啻師生之授受若者圭璋其品若者經濟其才中丞無不可一一體察較之僅試空言相去奚啻天壤雖額僅取二十名而輪流撥補將見四五年後差缺人員無不從吏館出身無不具吏治實學所願各省仿而行之則中國何患無吏才哉吏才一多則中國亦何患不治哉
廣辨奸論
拔草野之士而榮之以軒冕加之以威柄徐而察之乃不以報我反以仇我此其事最所不平者也處廟廊之上而頌上以聖明自表其寅畏退而伺之乃非以感我皆以欺我此其事又最可痛心者也夫有國者之於奸臣既皆宜痛心而不平者矣胡當其時皆反曰忠我愛我而以為賢才或即征覺其不堪而仍以為可諒者何也則亦曰凡奸臣者必有以自飾以炫惑人主之耳目若反甚近於忠者嗚呼此蘇氏辨奸論所由作也顧蘇氏之所謂奸者雖曰宜辨然其所以行奸者術尚易辨也夫自古之奸邪縱極其陰賊險狠詭秘而未可測然必皆攬權自喜以求暢其所欲為也否則或便僻得君蘄得行其邪說也乃奸臣之計或有不盡出於此而生榮死哀竟無人能破其術非特以欺並世且以愚天下萬世之人者嗚呼術亦狡矣至於其禍之烈則較攬權自喜便僻得君者且倍國家如得此一二人立於朝綱漸滋浸潤蘊釀萌孽未有不亡其社稷者嗚呼事亦險矣如醫者之治病也寒甚而投以袪熱之劑虛甚而攻以利下之方一服不中危症立見危見改方猶可補救夫亦猶世之所謂奸人尚易辨者也若乃病者將入膏肓醫者故予以調和之藥和平之方雖飲百服未見其害可使病家不易醫然而時久病深雖有良藥未克奏效然當其病之既危乃取其從前之方而公評之固無一致死者也則且以為非其罪也而不知皆彼之獨力所致此則吾之所謂奸人不易辨者也夫人臣不忠於君臣固痛心也乃後之讀史者雖無所利害於其身然每至誤亂國是之臣則無不痛心疾首唾詈之以為快忠義之氣莫知其所以然也故古者一代之亡也必有一二臣為眾所指責者而獨至於西漢之亡則獨知咎王氏之不臣而獨於匡張孔馬則恕之吾誠不解其所以然也夫匡張孔馬諸臣或居師傅之任或受顧命之重經術文章炫燿一時而加之以畏權避勢儒雅持重目之為奸無一信者然漢室之亡實成之於數人此誠吾之所謂至奸不易辨者也前事不忘後事之師前車之覆後車之鑑彼攬權得君之奸人所易知故後世犯此者鮮若匡張孔馬之徒則雖明察之主易為所欺是以相率而遁為此類者比比皆是可不危哉吾所以即蘇氏之意而廣之也