皇朝經世文四編 · 卷三治體用人臣職

用人 應詔請講求用人疏道光三十年 曾國藩 二月初八日奉皇上諭令九卿科道有言事之責者於用人行政一切事宜皆得據實直陳封章密奏仰見聖德謙孜孜求治臣竊惟用人行政二者自古皆相提並論獨至我朝則凡百庶政皆己著有成憲既備既詳未可輕議今日所當講求者惟在用人一端耳方今人才不乏欲作育而激揚之端賴我皇上之妙用大抵有轉移之道有培養之方有考察之法三者不可廢一請為我皇上陳之所謂轉移之道何也我朝列聖為政大抵因時俗之過而矯之使就於中順治之時瘡痍初復民志未定故聖祖繼之以寬康熙之末久安而吏弛刑措而民偷故世宗救之以嚴干隆嘉慶之際人尚才華士騖高遠故大行皇帝歛之以鎮靜以變其浮誇之習一時人才循循規矩準繩之中無有敢才智自雄鋒芒自逞者然有守者多而有猷有為者漸覺其少大率以畏葸為慎以柔靡為恭以臣觀之京官之辦事通病有二曰退縮曰瑣屑外官之辦事通病有二曰敷衍曰顢頇退縮者同官互推不任怨動輒請旨不任咎是也瑣屑者利析錙銖不顧大體察及秋毫不見輿薪是也敷衍者裝頭面但計目前剜肉補瘡不問明日是也顢頇者外面完全而中已潰爛章奏粉飾而語無歸宿是也有此四者習俗相沿但求苟安無過不求振作有為將來一有艱鉅國家必有乏才之患我大行皇帝深知此中之消息故亟思得一有用之才以力挽頹風去年京察人員數月之內擢臬司者三人擢藩司者一人蓋亦欲破格超遷整頓積弱之習也無如風會所趨勢難驟變今若遽求振作之才又恐躁競者因而幸進轉不足以收實效臣愚以為欲使有用之才不出範圍之中莫若使之從事於學術漢臣諸葛亮曰才須學學須識蓋至論也然欲人才皆知好學又必自我皇上以身作則乃能操轉移風化之本臣考聖祖仁皇帝登極之後勤學好問儒臣逐日進講寒暑不輟萬壽聖節不許間斷三藩用兵亦不停止【】召見廷臣與之往復討論故當時人才濟濟好學者多至康熙末年博學偉才大半皆聖祖教諭而成就之今皇上春秋鼎盛正與聖祖講學之年相似臣之愚見欲請俟二十七月後舉行逐日進講之例四海傳播人人向風召見臣工與之從容論難見無才者則勖之以學以痛懲模稜罷之習見有才者則愈勖之以學以化其剛愎刻薄之偏十年以後人才必有起色一人典學於宮中英鼓舞於天下其幾在此其效在彼康熙年間之往事昭昭可觀也以今日之委靡因循而期之以振作又慮他日之更張僨事而澤之以詩書但期默運而潛移不矯枉而過正蓋轉移之道其略如此 所謂培養之方何也凡人才未登仕版者姑不具論其已登仕版者如內閣六部翰林院最為薈萃之地將來內而卿相外而督撫大約不出此八衙門此八衙門者人才數千我皇上不能一一周知也培養之權不得不責成於堂官所謂培養者約有數端曰教誨曰甄別曰保舉曰超擢堂官之於司員一言嘉獎則感而圖功片語責懲則畏而改過此教誨之不可緩也榛棘不除則蘭蕙減色害馬不去則騏驥短氣此甄別之不可緩也嘉慶四年十八年兩次令部院各保司員此保舉之成案也雍正年間甘汝來以主事而賞人放知府嘉慶年間黃鉞以主事而充翰林入南齋此超擢之成案也蓋嘗論之人才譬之禾稼堂官之教誨猶種植耘耔也甄別則去其稂莠也保舉則猶灌溉也皇上超擢譬之甘雨時降苗勃然興也堂官常常到署譬之農夫日日田間乃能熟悉穡事也今各衙門堂官多內廷行走之員或累月不克到署與司員恆不相習自掌印主稿數人而外大半不能識面譬之稼禾稂莠聽其同生同落於犬畝之中而農夫不問教誨之法無聞甄別之例亦廢近奉明詔保舉又但及外官而不及京秩培養之道不尚有未盡者哉自頃歲以來六部人數日多或二十年不得補缺或終身不得主稿內閣翰林院員數亦三倍於前往往十年不得一差不遷一秩固已英才摧挫矣而堂官又多在內廷終歲不獲一見如吏部六堂內廷四人禮部六堂內廷四人戶部六堂皆直內廷翰林兩掌院皆直內廷在諸臣侍御園本難分身入署而又或兼攝兩部或管理數處為司員者畫稿則一面白事則寥寥數語縱使才德俱優曾不能邀堂官之一顧又焉能達天子之知哉以若干之人才近在眼前不能加意培養甚可惜也臣之愚見欲請皇上稍為酌量每部須有三四堂不入直內廷者令其日日到署以與司員相砥礪翰林掌院亦須有不直內廷者令其與編檢相濡染務使屬官之性情心術長官一一周知皇上不時詢問某也才某也直某也小知某也大受不特屬官之優劣粲然畢呈即長官之淺深亦可互見旁考參稽而入衙門之人才同往來於聖主之胸中彼司員者但令姓名達於九重不必升官遷秩而已感激無地矣然後保舉之法甄別之例次第舉行乎舊章皇上偶有超擢則楩一升而草木之精神皆振培養之方其略如此 所謂考察之法何也古者詢事考言二者並重近來各衙門辦事小者循例大者請旨本無才猷之可見則莫若於言考之而召旨陳言天威咫尺又不宜喋喋便佞則莫若於奏摺考之矣國家定例內而九卿科道外而督撫藩臬皆有言事之責各省道員不許專摺謝恩而許專摺言事乃十餘年間九卿無一人陳時政之得失司道無一摺言地方之利病相率緘默一時之風氣有不解其所以然者科道間有奏疏而從無一言及主德之隆替無一摺彈大臣之過失豈君為堯舜之君臣皆稷契之臣乎一時之風氣亦有不解其所以然者臣考本朝以來匡言主德者孫嘉以自是規高宗袁銑以寡慾規大行皇帝皆蒙優旨嘉納至今傳為美談糾彈大臣者如李之芳參劾魏裔介彭鵬參劾李光地厥後四人皆為名臣亦至今傳為美談自古直言不諱未有盛於我朝者也今皇上御極之初又特詔求言而褒答倭仁之諭臣讀之至於拚舞感泣此誠太平之象然臣猶有過慮者誠見我皇上求言甚切恐諸臣紛紛入奏或者條陳庶政頗多雷同之語不免久而生厭彈劾大臣懼長攻訐之風又不免久而生厭今臣之願見願皇上堅持聖意借奏摺為考核人才之具永不生厭斁之心涉於雷同者不必交議而已過於攻訐者不必發鈔而已此外則但見其有益初不見其有損人情狃於故常大抵多所顧忌如主德之隆替大臣之過失非皇上再三誘之使言誰輕冒不韙如藩臬之奏事道員之具摺雖有定例久不遵行非皇上再三迫之使言又誰一立異以犯督撫之怒哉臣亦知內外大小言並進即浮偽之人不能不雜出其中然無本之言其術可以一售而不可以再試朗監高懸豈能終遁方今考九卿之賢否但憑召見之應對考科道之賢否但憑三年之京察考司道之賢否但憑督撫之考語若使人人建言參互質證豈不更為核實乎臣所謂考察之法其略如此三者相需為用並行不悖臣本愚陋頃以議禮一疏荷蒙皇上天語褒嘉感激思所以報但憾識見淺薄無補萬一伏求皇上憐其愚誠俯賜訓示幸甚 目下宜以用人為急務論 天下攘攘亂靡有定數極於陽九剝六而後朝野皇皇恐懼修省期於一變至道以底承平而其機皆洮於中東一役深察禍變之故乃皇天之所以警中國也昔者越有會稽之棲而句踐以霸秦有崤函之敗而任好以興善乎孟子之言曰國無敵國外患者國恆亡中國幾於亡矣賴有敵國外患以存之是知外懼為內修之本而殷憂實啟聖之端天子宵旰發奮以圖自強從諫如流而求賢若渴凡屬殖民至計經國遠謨臣下有請莫不擇善而從數月以來添購兵輪催築鐵路改騎射為槍廢時文為論策設經濟特科以旁求俊乂開京師學堂以樂育英才見聞所逮百廢具舉勤亦至矣然則太平之治可拭目期之而翹足俟之乎而愚則以為猶未得其要也蓋得其要則所以為治者若網在綱細目雖繁而有條不紊得其要則所以為治者如刀破竹數節之後皆迎刃而解吾請得即目前中國之時局以淺近之喻喻之今夫中國之兵疲國蹙財殫力為猶之一局之殘棋也而以中國之地大物博生齒浩繁猶之一幅之名畫也天下不患有殘棋而患無高手不患無名畫而患無能工一局殘棋不知從何處落著也得高手以布置之先要著而後間著而棋無不勝矣一幅名畫不知從何處落筆也得能工以摩仿之先起筆而後散筆而畫無不精矣高手者純以心計能工者純以神行成算操諸胸中而大意定於腕下故欲求高手者必於棋師欲求能工者必於畫師有棋師則棋轉敗為勝有畫師則畫則畫也可無法不精由此論之則方今之西法雖善猶棋家之舊譜畫家之藍本也彼朝更一令夕變一法者皆間著而非要著也即學步爭先效顰恐後者皆散筆而非起筆也值此殘棋而不求高手則著著皆下著矣有此名畫而不求能工則筆筆皆庸筆矣棋何由勝畫何由精哉然則非棋師而命之奕不可也非畫師而命之繪不可也知其非棋師畫師而聊以代棋師畫師而強命之奕強命之繪尤不可也今中國之所患者患在無棋師耳無畫師了尤患在非棋師畫師而命之奕與命之繪耳此即愚之所謂未得其要者也其要何在曰在挽回人心在湔除積習在舉用賢才欲使人心之回由於湔除積習始欲使積習之胥忘由於舉用賢才始此三者有相因之機有相資之用而要以舉用賢才為當今急務賢才者即高手之棋師能工之畫師也天下雖大安能如許之多之棋師如許之多之畫師不知所需乎棋師畫師者不過內而宰相尚書外而督撫將軍數人而已數人者苟能力除積習力挽人心則風行而草偃革故而鼎新郅隆之治易於反手富強之效捷於轉圜也或謂今朝廷一切仿行西法未嘗不以通曉西文明習西藝者使各司其事是即所謂棋師畫師耳舍是而外安有所謂棋師畫師者耶不知吾之所謂棋師與畫師者非以是也若輩第可供拂拭棋枰整齊畫具之用耳所謂高手者純以心計能工者純以神行成算默操於胸中而大意定於腕下者夫然後可稱為棋師夫然後可稱為畫師孔子曰民可使由之不可使知之夫豈若輩所能當此者耶明乎此而知中國目下宜以用人為急務則所以濟時艱者思過半耳 論用人 恭儉之名甚美也忠厚之名甚美也巧用之則為懦弱巧用之則為縱弛醇謹之名甚美也巧用之則為巽耎人主不知人而臣皆飾行以自雕琢飾行以自雕琢而臣之情不實臣之行不實而朝廷之上虛無人焉非真無人也君與人交相欺而不自知揜其不善以著其善者久之善者著而不善者匿矣竊其近似以冒其真者久之真者冒而近似者泯矣問其名則曰恭儉也忠厚也醇謹也考其實則為吝鄙縱弛巽耎此人品之所以不端而朝廷所以虛無人也推其故則有三焉人臣欲要其君以求幸故為小忠小信以自結人主因而愛之必且以事誣上則臣得以制其上也是謂以事相欺而詐偽之徒進矣人臣欲有所言於上而恐其不信也匿其事而假他故以成其所不言人主不知而信之則壅於言而受其劫是謂以言相欺以言相欺而遊說之徒進矣人主好大功以自矜則為臣者因小功而增飾之積微成鉅積除成乘人主從而多其功則功不當名害甚於有功是謂以功相欺而貪功冒能之徒進矣人臣挾此三欺之術又假夫恭儉忠厚醇謹之名以為之主人主烏乎主之人主不知而幸之故得以制其國臣皆畏其威不敢有所言此人品之所以不端而朝廷所以虛無人也然猶有其本焉與人主同愛憎之謂也愛憎同則人主所好者吾從而是之人主所惡者吾從而非之上意所向雖有罪不誅上意所憎雖貴近元勳必犯人主樂其從己而莫予違也乃因而信之由是而行其三欺之術人主乃以向之言合己之意遂深信而不疑焉而不自知其言之欺也雖有忠直之士不畏其威而直言於上亦無如何此人品之所以不端而朝廷之所以虛無人也然則將何以矯之曰在於知人而已書曰知人則哲惟帝其難之知人且為帝所難中主哉人君用之安能盡舉其賢者而用之則不能不有所擇擇之既精然後就其所知而用之可也由是以賞罰佐知人之不能及韓非子曰凡人臣者有罪固不欲誅無功者皆欲尊顯而聖人之治國也賞不加於無功而誅必於有罪者也人主恐知人之有所未盡定賞以參考之有功則賞有罪則罰功大而罪小則賞其功而不計其罪功小而罪大則罰其罪而兼計其功功罪兩相當者不論如是則賞罰之分明而用人之道盡矣 噫我蓋觀於中倭之戰而知用人之不可以常格拘矣林君國祥一出洋遊學之學生耳學成而歸統帶廣乙兵輪船亦不過一武弁耳而能大張威武奮不顧身毀彼師船凶鋒大挫卒以救援不至致被倭船四面圍攻鐵木交飛船將沈下猶能駛近海岸與船中人共慶生還此其智勇兼全量敵而進滔滔斯世誠為不可多得之將才當此釁起海疆鯨波大作得此數十輩不難掃蕩倭人以視昔年法人攻馬江時主帥既已脫逃兵船既已灰燼而學生容姓獨發炮轟擊斃及敵酋者誠足與之媲美乃容姓自此銷聲匿跡幾如神龍之見首不見尾無復有起而用之者即林君具此才猷亦未聞登諸薦剡而彼貴為提督穿黃馬褂戴孔雀翎位極武臣聲勢顯赫者率一師一旅鼓浪而東誓殺倭奴奠安藩屬惟是逍遙河上虛與委蛇直至倭奴之船連檣並進攻犯我威海旅順而若人所統兵艦竟杳不知其所之嗚呼噫嘻糜餉老師殃民國若此類者夫豈少哉乃林君雖傳聞調至濟遠兵船而依舊浮沈下位彼殃民國糜餉老師者仍煌煌然戴孔雀翎穿黃馬褂逍遙河上虛與委蛇雖言官競上彈章陳其罪狀而若人仍安之若素從不知有愧悔奮身而殺敵人嗚呼噫嘻名驥低頭駑駘競進誰秉國政其咎尚可辭乎我乃知草野中何地無才而拔擢要所宜亟也拔擢之道奈何曰是在察之於平時而不可徒以言舉彼馬江僨軍之主帥當其職居顯要大言炎炎慷慨談兵亦自命為一時豪傑矣乃一握兵柄而畏葸退縮莫展一籌洎乎法人發炮以攻而捨命奔逃藏身山窟狼狽之狀有楮墨所不忍形容者乃塞外荷戈及期遇赦曾不聞嚴加之罪以謝死事諸君彼容姓者膽大於身技能出眾者當三軍敗績屍積如山猶復能命中摧堅殪彼巨憝當軸者正宜畀以重任寵以隆銜俾水陸各軍知所觀感乃迄今十餘載若人之姓氏幾乎湮沒無聞坐使賣漿屠狗之流高擁節麾威福自恣平日惟以狎優伶宿娼妓花天酒地徵逐嬉娛為事及至用軍之際而臨陣退縮觀望不前天下事尚可問耶幸聖天子洪福如天陸軍已漸漸得手使倭奴一蹶不復能振指日可掃淨敵氛耳否則貽軍機其罪豈所能逭哉猶憶赭寇猖狂之際湘淮諸名將大抵皆起自田間而曾胡李左諸公不以資格拘不以名望阻獨具隻眼遴拔真才故能使上下一心甘於命若夫事機坐者罰之必嚴雖以李次青廉訪之學問文章夙為文正公所欽佩而軍律一失則秉公糾劾亦不有所容情故能重奠江山成中興之偉績使林君當此我知必屢登薦牘不次超遷即容姓者雖矢願歸田不復作出山之計亦必征之使出俾得建立勛名而彼闒茸無能者鞶帶之褫事所難免夫豈肯因礙於情面僅以一申斥了之哉雖然林君等僅人所共知者耳彼茅檐蔀屋之中末將偏裨之內才猷特出者定不乏人而擁大纛建高牙者誠不少花月流連煙霞沈痼無事則終年快樂有事則苟且偷生在當軸者豈不知之特無言官之奏參朝廷之責問則亦惟是得過且過付之不見不聞而已矣請以一言決之曰欲求國富兵強當自破格用人始欲求用人得噹噹自盡黜闒茸始 用人必先黜邪論 我國家為聲名文物之邦豈無忠良之彥瑰瑋之儒懷奇才大志願與國家建大功樹大業者乎無如猛虎在山藜藿為之不採權奸在位賢良為之不進今之肉食者逢迎之是尚苞苴之是行位在我右者則拜門牆焉稱假父焉位在我左者則附姻親焉結兄弟焉拜官公朝謝恩私室民生國計漠不關心然模稜者且以為能員伴食者反以為勤吏豺狼當道安問狐狸彼忠良之彥瑰瑋之儒介然自持確乎不拔豈屑與之同流合污乎詩曰憂心悄悄慍於小蓋小人道長則君子道消興一利而不能革一獘而不得制肘之虞在所不免賢良取禍史不絕書蘭蓀欲秀風雨摧之正人自立讒諂敗之此賢人碩士之所以拊膺而長嘆也余嘗謂我國家有可為之勢而窳不振自甘瘠弱因循粉飾若不欲戰富國強兵之術興利除獘之方闕如也甚或利未興而害先獘雖革而旋復萌余深思其故蓋由於用人之失當耳夫事無大小得人則理失人則亂國無強弱得人者存失人者亡考古征今靡不皆然如唐相房杜姚宋諸賢而天下大治幾臻上理及天寶以後賢良廢棄奸佞弄權京師騷動幾至覆亡宋用范韓富弼諸賢而西懾服國政蔚然逮哲宗即位熙豐小人得志橫行追貶先賢而金人之禍遂由此起用賢人去小人此唐宋之所以興於先也用小人去賢人此唐宋之所以衰於後也我國家苟能師其所以興而鑒其所以衰則賢人之進如茅斯拔大奸之去如距斯脫安見不能駕唐宋之上而一破西人藐視之心哉然我朝以帖括取士萬不能遴選真才岩阿湮沒者不知凡幾矣即有科甲出身而置身廊廟者又焉能人人如曾文正胡文忠耶苟或有之則往往身居下位手無尺寸之權雖挾經緯才懷報國心亦徒然耳嘗閱某大臣奏摺中有請旨飭令中外大臣督撫就平日真知灼見之人切實報奏內而卿貳部曹外而大小文武不論資格不限●但系才具出眾確實可靠者一一出具切考如果確係真才能任艱鉅者准予破格拔擢以勵倫云云夫國之需賢猶人之需氣得之則生不得則死如某大臣者真通權達變之才為國為民之志也然此必愛賢若渴者方能辨此苟或妒賢嫉能則拒之不暇何擢之有自捐納例開而身仕途者皆齷齪鄙夫誤國殃民貽害非淺又復招致親朋引進相識私植羽黨耗蠹國家嗚呼用一君子而君子皆至用一小人而小人競進幾見宵小充斥而國有不亂者哉今者泰西諸邦勵精圖治日致富強考其致此之由無非以掄才之典臻於盡善耳蓋彼國凡挾一技懷一能者皆能自獻於國君而才智之士各展所長和衷共濟以輔邦國以御外侮若奸佞秉政賢良遭害固未之聞也此所以日致於富強也我國家棄固有之賢才而借才於異地計亦左矣彼國虎視耽耽心懷叵測海疆一帶以次蠶食緬甸則淪於英矣越南則陷於[法](流)矣琉球則滅於日矣昔年日人肇釁台灣一地又拱手而獻之以堂堂之中國而見敗於區區之小島割地之恥賠償之恨何日而一灑之也當其構兵之日在位各員請假而歸者有之移眷而去者有之究其出身則捐納者半科甲者亦半捐納者無論矣若科甲中出身者則少之時惟研究於八股其得官也亦全賴夫八股不幸而遇疆場有事既不能以八股敵復不能以八股衛國無惑乎投簪而遠揚也時雖有才猷練達之員膽識兼優之將抱折衝禦侮之才懷為國忘身之志欲與日人效死一戰以振中國之威而褫日人之魄而當道巨公大權獨秉力主和議彼孤忠獨抱孤掌難鳴雖懷忠憤亦何所用之哉故吾謂中國非無瑰瑋之儒忠良之彥特於無人物色更苦於權奸抑害耳求其若潘文恭之薦林文忠文勤公之薦左文襄正不數覯也然賢才之所系正復非淺矣昔者炎宋之世西騷擾仁宗命韓琦范仲淹鎮之西遂不敢復為中國患軍士為之謠曰軍中有一韓西聞之心膽寒軍中有一范西聞之驚破膽國有賢臣則外邦畏忌其所系不甚重哉我國家朝無精忠之臣邊無智勇之將西人慢侮有由來矣其覬覦我中國者亦匪伊朝夕矣如箭之在弦躍而未發一旦有繼日而起者將何以御之也則用賢亟亟矣然徒曰用賢而八股不廢捐納不杜則賢人必不能盡至權奸不退讒慝不去則賢人必不能自安是廢八股杜捐納為用賢之至要而退權奸去讒人為用賢之尤要也夫農夫去草嘉穀必茂忠臣除奸王道以清用賢黜邪是所望於勿貳勿疑之君子 臣職 教忠論 自漢唐以來國家愛民之厚未有過於我 聖清者也請言其實三代有布縷粟米力役之徵盛唐有租庸調三等之賦最稱善政已列多名以後秦創丁口之錢漢行算緡之法隋責有司以增戶口唐括土戶以代逃亡唐及五季宋初有食鹽錢中唐北宋有青苗錢宋有手實法金有推排民戶物力之制皆出於常例田賦力役之外明萬曆行一條鞭法丁糧尚分為二明季又有遼餉剿餉練餉至我 朝康熙五十二年奉滋生人丁永不加賦之 旨雍正四年定丁銀併入錢糧之制干隆二十七年停編審之法於是歷代苛政一朝豁除賦出於田田出於額凡品官士吏百工閒民甚至里宅貨肆錢業銀行苟非家有田產運貨行商者終身不納一錢於治順治元年即將前明三餉除免康熙中復減江蘇地丁銀四十萬雍正三年減蘇松一道地丁銀四十五萬南昌一道地丁銀十七萬干隆二年減江□地丁銀二十萬同治四年減江南地丁銀三十萬減江南糧漕五十餘萬石浙江漕糧二十六萬餘石初制已寬損之又損是曰薄賦仁政一也前代賜復蠲租不過一鄉一縣我朝康熙干隆兩朝普免天下錢糧八次普免天下漕糧四次嘉慶朝復普免天下漕糧一次至於水旱蠲緩無年無之動數百萬損上益下合而計之已逾京垓以上是曰實民仁政三也歷代賑見於史傳者為數有限或發現有之倉或移民就食宋河北之災富弼僅勸民出粟十五萬斛益以官廩曾鞏僅請賜錢五十萬貫貸粟一百萬石杭州之蘇軾僅請度牒數百道本朝凡遇災荒 仁恩立沛動鉅萬即如光緒以來賑之舉歲不絕書丁丑戊寅之間晉豫順直之災賑款逾三千萬金此外畿輔蘇浙川楚各省每一次數百萬或百餘萬從古罕聞以今日度支之匱乏洋債之浩繁而獨於賑之款雖多不借甚至減 東朝之上供發少府之私錢出自 慈恩以期博濟是曰救災仁政三也前代國家大工大役皆發民夫行齎居送官不給錢長城馳道汴河之工無論矣隋造東都明造燕京調發天下民夫工匠海內騷動死亡枕藉以及漢鑿子午梁築淮堰唐開廣運宋議回河民力為之困敝 本朝工役皆給雇值即如河工一端歲修常數百萬有決口則千餘萬皆發庫帑沿河民居不惟無累且因以贍足焉是曰惠工仁政四也 前代官買民物名曰和買和糴或強給官價或竟不給價見於唐宋史傳奏議文集最為民害 本朝宮中府中需用之物一不累民蘇杭織造楚粵材木發帑購辦商民吏胥皆有沾潤但聞商賈因承辦官工承買官物而致富者矣未聞商賈因採辦上供之物而虧折者也子產述鄭商之盟曰無強賈無奪於今見之是曰恤商仁政五也任土作貢唐虞已然漢之龍眼荔支唐之禽鳥明之魚寺魚皆以至微之物而為官民巨案其他貴重者可知 本朝此義雖存所貢並無珍異廣東貢石硯木香黃橙干荔之屬江南貢牋扇筆墨香藥之屬湖北貢茶筍艾葛之屬他省類推由官發錢不擾地方又如宋真宗修玉清昭應宮所需木石金錫丹青之物徵發九州搜羅窮山谷致雁盪之山由此間通始為人世所知史書之曰及其成也民力困竭宋徽宗興化石綱破屋壞城等於劫奪民不聊生遂釀大禍今內府上用民不與知是曰減貢仁政六也前代游幸最為病民漢唐宋以來東封西祀四海騷然若明武宗北游宣大南到京陵狂恣敗度尤乖君德至於秦隋更無論矣 本朝屢次南巡亦兼有東巡西巡之事大指皆以省方觀民為主勘河工閱海塘查災問民瘼召試求人才所過郡縣必免錢糧其橋道供張除內帑官款外大率皆出自鹽商或豁免積虧或予以優獎至今舊聞私記但道其時市廛之豐盈民情之悅豫從無幾微煩擾愁苦之詞是曰戒侈仁政七也前代征伐多發民兵漢選江淮之卒以征匈奴唐勞關輔之師以討南詔田園荒蕪室家仳離死傷過半僅得生還唐之府兵明之屯衛書生稱為良法然而本系農夫強以戰征戍之苦愁怨慘淒司馬溫公嘗論之矣於忠肅嘗改之矣北宋簽官軍剌義勇練保甲當時朝野病之 本朝軍制不累農夫除八旗禁旅外干隆以前多用綠營嘉慶以後參用鄉勇其人應由募而來得餉而喜從無簽派之事是曰恤軍仁政八也 前代國有大事財用不足則科歛於民漢唐以來皆然今土司猶仍其俗即如宋宣和將伐遼則派天下出免夫錢六千二百萬緡見蔡絛錢圍山叢談宣和中創經制錢紹興以後又有經總制錢月樁錢板帳錢折帛錢歲得數千萬緡並無獎敘明季用兵初加遼餉繼加剿餉又加練餉共加賦二千萬果如此法籌餉易耳 本朝每遇河工軍旅則別為籌餉之策不以科派民間歷年開設捐輸獎以官爵並加廣其學額中額 朝廷不惜為權宜之策而終不忍朘小民之生是曰行權仁政九也自暴秦以後刑法濫酷兩漢及隋相去無幾宋稍和緩明復嚴苛 本朝立法平允其仁如天具於 大清律一書一無滅族之法二無肉刑三問刑衙門不淮用非刑拷訊犯者革黜四死罪中又分情實綏決情實中稍有一可矜者刑部夾簽聲明請 旨大率從輕比者居多五杖一百者折責實杖四十夏月有熱審減刑之令又減為三十二六老幼從寬七孤子留養八死罪系獄不絕其嗣九軍流徒犯不過移徙遠方非如漢法令為城旦鬼薪亦不比宋代流配沙門島額滿則投之大海十職官婦女收贖絕無漢輸織室唐沒掖庭明發教坊諸虐政凡死罪必經三法司會核秋審句決之期天子素服大學士捧本審酌再三然後定罪遇有慶典則停句減等一歲之中句決者天下不過二三百人較之漢文帝歲斷試刑四百更遠過之若罪不應死而擬死者謂之失入應死而擬輕者謂之失出失入死罪一人臬司巡撫兼管巡撫事之總督降一級調用不准抵銷失出者一案至五案止降級留任十案以上始降調仍聲明請 旨遇有疑獄則 詔旨駮查覆訊至於再三平反無數具見於歷朝 聖訓是曰慎刑仁政十也昔南北分據之朝中外阻絕之世其橫遭略賣外蕃陷虜之民朝廷不復過問 本朝仁及海外凡古巴誘販之豬仔美國被虐之華工特遣使臣與立專約保護其身家禁除其苛酷此何異取內府之金以贖魯人拔三郡之民以歸漢地耶是曰覆遠仁政十一也前代贖武之朝殘民以逞 本朝武功無過康熙干隆兩朝其時逞其兵力何求不得然雅克薩既下而界碑定恰克圖交犯而商市開越南來朝而即赦其罪浩罕畏威而不利其土自道光以至今茲外洋各國屢來構苟可以情恕理遣即不惜屈己議和不過為愛惜生民不忍捐之於凶鋒毒焰之下假使因大院君之亂而取朝鮮乘諒山之勝而收越南夫亦何所不可者是曰戢兵仁政十二也 本朝待士大夫最厚與宋代等兩漢多任貴戚北朝多任武將六朝多用世家趙宋濫登任子甚至魏以宦寺廝役典州郡唐以樂工市儈為朝官明以道士木匠為六卿若元代則立法偏順高官重權專用蒙古色目人而漢人南人不與 本朝立賢無方嘉惠寒畯辟雍駕臨試卷親鑒寒士儒臣與南陽近親豐鎬舊族一體柄用又漢魏誅戳大臣習為常事唐則捶楚簿尉行杖朝堂明則東廠北司毒刑廷杖專施於忠直之臣碧血橫飛天日晦闇尤為千古未有之虐政 本朝待士有禮既無失刑亦不辱士又唐宋謫官於外即日逐出國門程期不得淹留親友不得餞送明代宰相被逐即日柴車就道且前代每有黨錮學禁罰及累世株連親朋 本朝進退以禮不以一眚廢其終身是曰重士仁政十三也歷代親貴佞幸驕泰橫行最為民害漢之外戚常侍北魏之王族武臣唐之貴主禁軍五坊小兒監軍敕使元之僧徒貴族明之藩府礦使邊軍緹騎方士鄉官脅辱官吏殘虐小民流毒於天下 本朝一皆無之政令清肅民安其居是曰修法仁政十四也 本朝篤念勳臣優恤戰士其立功而襲封者無論已凡戰陣捐軀者但有一命無不加贈官階給予世職自三品輕車都尉至七品恩騎尉即至外委生監殉難者亦皆有之本職或襲二十餘次或襲三四次襲次完時均予恩騎尉世襲罔替皇祚億萬其食祿即與為無窮咸豐至今京師順天府及各省奏請忠義典已至數百案又職官雖非戰功而沒於王事或積勞病故亦官其子一人名曰難廕自漢迄明其待忠義死事之臣有如是之優渥者乎是曰勸忠仁政十五也此舉其最大者此外良法善政不可殫書 列聖繼繼繩繩家法心法相承無改二百五十餘年薄海臣民日游於高天厚地之中長養涵濡以有今日試考中史二千餘年之內西史五十年以前其國政有如此之寬仁忠厚者乎中國雖不富強然天下之人無論富貴貧賤皆得俯仰寬閒有以自樂其生西國國勢雖盛而小民之愁苦怨毒者郁遏未伸待機而發以故弒君刺相之事歲不絕書固知其政事亦必有不如我中國者矣當此時世艱虞凡我報禮之士戴德之民固當各抒忠愛人人與國為體凡一切邪說暴行足以啟犯上作亂之漸者拒之勿聽避之若浼惡之如鷹鸇之逐鳥雀大順所在天必佑之世豈有無良之民如小雅所譏者哉 陳善閉邪論 倭仁 人臣之敬其君者未有不欲堯舜其君者也堯舜之時禹皋伯益之徒相與議論於一堂之上都俞吁咈並行而不悖傳之萬世以為君臣法何嘗一以將順為敬哉孟子曰陳善閉邪謂之敬謹就其意而論之夫所謂善者何也君仁莫不仁君義莫不義君正莫不正以精一之心行執中之政善之至也然非有臣焉為之反覆開陳使善端日充長而不自知則雖有聖哲之資亦無以成郅治故臣之敬其君臣者必取古人所行之善者而陳之使知所效法又取其君所行之善者而陳之使知所擴充孟子云我非堯舜之道不敢以陳於王前又雲是心足以王矣此陳善之說也然人君處崇高之位擁庶富之業或邇聲色或殖貨利或貪邊功或崇異端皆所謂邪也邪之萌在心而其發在政事使必待其發而力諍之則晚矣閉邪者絕之於將萌也日親正士聞古訓則邪之念無自生故陳善者閉邪之要也孟子云唯大人為能格君心之非蓋嘗三見齊王而不言事曰我攻其邪心此閉邪之說也使其君有善而無邪則為堯舜之君矣人臣之敬孰大於是豈可慕將順之名而蹈諂諛之實哉 論處世 郭崑燾 君子訥言敏行敏事慎言訥與慎即深沈之謂也喜怒不形於色臧否不出諸口人不得窺愛憎以為迎合古人擔當大事身任天下之重未有淺露躁率而能成功者不獨英雄豪傑須深沈以立事即奸雄之徒亦必藉深沈以濟其欲特其深沈正其陰險耳學問以培其本體察以充其識涵養以蓄其氣歷練以發其才隨事留心隨處自省猶有淺露躁妄者寡矣此君子之深沈異於小人之陰險也汝天姿識解均尚有過人處惟輕於發言時不免涉於淺躁但能力矯其偏使知慮少而神識定則所以進德在此所以廣才亦在此矣知之勉之人不可以不精明然自詡精明往往受精明之蔽蓋自以所精明則凡處事用人之誤必不肯自承其誤或更信為無誤且不樂人之道其誤而耳目之蔽多矣又精明者易流於苛細事事而察之其精神必不能無疏漏轉將詳於細而略於大可以理繁劇而不可以總綱維古人所以貴寓精明於渾厚也 論任事 郭崑燾 近來風氣不任事而好議事席豐厚之勢處崇高之境身兼富貴安享榮華不顧人之嫉忌而專務嫉忌他人自快私慾般樂怠傲雖費重貲不惜而輸助公家利濟寒素則錙銖必較亦可謂之三反後一反鄉里富家子亦優為之前二反則皆出於搢紳世族之有才氣勢力者此三十年前所無君子於此知世變矣軍興以來營中親兵散勇亦多屢膺保薦花翎紅頂幾城市既無官職可以自效復無貲則可以自存即又不能遂厥初衷重理故業愚懦者則到處求人黠滑者則流入戈會嘗謂粵賊之起其始磨厲湖南之豪傑其後乃敗壞湖南之風氣極盛難繼理固然也聞汝營中規矩尚存惟哨弁多用提督總兵究恐難於駕馭且須密察其從何軍出身有無戈會形跡如有此等人便須設法處辦察其無積惡之才不足為患者則遠遣之不特為目前驅策著想兼須為異日遣散著想此未宜曲徇人情兼收並蓄者也來稟謂辦事難於忍氣吾謂不辦事則已辦事未有不受氣者辦大事受大氣辦小事受小氣此雖盛時亦所不免要須謹操守勤職分持大體略細務毋好為矯激毋自炫才華語言之間留人地步酬對之傾常存謙退久之人必能相諒不可不知