國史講話 · 第七章 爵位與官制
秦以前的爵位和官制,也是很難考證的。這因古書記載缺乏,又多不可靠;加以列國並立,制度不同,後人把不同的齊整為同,更弄得我們莫名其妙。本章所敘,也多是一些假定。詳細的考證,不是現在所能做到的。
據較早的記載,周制:天子為一位,公為一位,侯為一位,伯為一位,子男同為一位,凡五等;君為一位,卿為一位,大夫為一位,上士為一位,中士為一位,下士為一位,凡六等。這種說法的下半截還大致可信,至於上半截的五等爵制(公,侯,伯,子,男),用較可靠的記載和銅器銘文比勘起來,便知道完全是附會!據近人的考證,古諸侯稱爵並無一定,有些諸侯甚至於自稱王:除夷狄的國家外,中原如晉、齊、鄭、宋、呂等國的國君也多有稱王的痕跡存在。又如宋、衛、陳、蔡、紀、滕諸國的君主,或稱公,或稱侯,或稱子;杞或稱伯,或稱子;楚或稱王,或稱公,或稱伯,或稱子;許或稱子,或稱男。這都足以證明五等爵號的大半實在是些國君的通稱。(公即是君,伯為人民之長與諸侯之長,子本是蠻夷君主之稱。)
周代真正的五等爵,有人說就是被後人說為畿服的侯、甸、男、采、衛。這種說法雖尚有可疑之點,大致似乎是不錯的!我們覺得侯、甸、男是三等諸侯,采、衛是二等附庸。這種猜想,不知道對不對?
較大國家的卿似乎也都受冊命於天子,大夫以下則由諸侯自加冊命。據記載,天子九卿,大國和次國都是三卿;但春秋時如晉、鄭、宋等國都有六卿制的存在。卿之中又有上卿、中卿、下卿之分;大夫中也有上大夫、中大夫、下大夫之分;至士有上、中、下之分,那更不必說了。
以上是爵制,再說官制。春秋時的官制各國不同,但也有大致的共同點:有冢宰,或作太宰,等於後世的丞相,官位甚高,但也有地位較低的;太宰的下面有少宰等。最重要的官是四司:司徒,掌賦稅和徒役的事;司馬,掌軍旅的事;司空,或作司城(宋國因避武公的諱改司空為司城),掌建築的事;司寇,或作司敗(南方陳楚等國稱司寇為司敗),掌刑罰和警察的事;司寇之下,有尉氏、理、士等,分掌刑獄等事。四司在有些國家中又有大小之分(如大司馬、小司馬、大司寇、小司寇等)。四司之外,重要的官有宗伯,掌宗廟祭祀之禮;宗伯的下面有宗人等,分掌祭祀等事。此外重要的官職,又有太師、太傅、少師、少傅等,是君主和太子們受指導的師傅。有太史、內史、外史、左史、右史、祝史、卜史、筮史、祭史、巫史等,是掌管記載、書籍、歷數、地理、典故、禱告、卜筮、祭祀、接神等事的官;我們知道在古代是史和巫不分的,所以史職最為繁多。有行人,是掌管外交事務的官。——以上是重要的內官。
外官中重要的有邑大夫,或作邑宰,掌一邑的政事。封人,掌城築封疆等事。候正、候人等,掌送迎賓客和斥候等事。此外內外官吏還有許多不甚重要的職名,在這裡無庸列舉了。(當時各國似又有田畯{音jùn}、工正、賈正等官,掌農工商等事,這是值得一提的。)
上面說的是各國大致共通的官制,至於各國特有的官職,較重要的,據今日所知,晉國有固定的三軍將佐,或稱將軍;中軍的將又稱元帥。三軍又各有軍大夫,每軍約各二人。又有軍尉,大致是臨時設置的官職;中軍的尉有佐。中上軍又各有軍司馬,是掌管軍中刑罰等事的官。有公族大夫等,是掌管公族和卿大夫子弟教育的官。有縣大夫,或作縣守,其屬下有縣師等,是從縣制下產生的地方官吏。
齊國有左右二相,這是後世左右丞相制度的由來。周、魯、鄭、宋、衛、楚等國似也有相制的存在,但不可詳考了。
楚國有令尹,是執政的大官。有莫敖,職位次於令尹。有左尹、右尹,似是令尹的佐官。有環列之尹,是掌管王宮衛兵的官。有左右司馬,似是司馬的屬官。有縣公(楚君稱王,所以他的官吏稱公),亦稱縣尹,是一縣的長官。(案:伍奢的兒子伍尚為棠邑大夫,稱棠君尚,是楚的縣長又稱君。按「公」與「君」同音,「君」與「尹」同形,實即一事。)
秦國有庶長、不更等官,似是軍職;其詳不可考。
魯國有縣人的官(這個官職恐是周、齊等國所共有的),是都鄙制度下的地方官吏。
宋國有左師、右師,是可以執政的大官。有大尹,是君主所親近的官。
至於王室的官吏,特立的有卿士、三吏(三公),是執政的大官。王朝官吏多稱公,稱伯,稱子,爵位等於畿外的諸侯,雖然實力遠不如他們。近畿的諸侯也常有做王官的事,如鄭、虢等國的君主都以得為王官為榮。但這類情形只盛行於春秋初年;到了春秋中年以後,王綱大墜,這類事情便少見了。
大夫的家裡也有許多職官,見於記載的,如家宰、家大夫、家宗人、家司馬等,完全和列國的官制一樣。
春秋時的爵位和官制,可敘述的僅止於此。大家如要知道較詳細的官制,可以參看顧棟高所著的《春秋大事表》中的《官制表》(但這表里也有許多遺漏的地方)。本講義所要告訴你們的只是一個綱領,那些過多的、枯燥無味的官名,是不需要贅敘的!