綱鑑易知錄 · 綱鑑易知錄卷七一
宋紀
神宗皇帝
綱 辛亥，四年，春正月，韓絳使種諤襲夏人，敗之，遂城囉兀。
綱 粥廣惠倉田。
目 廣惠倉田，本絕戶業以賑濟者也。王安石請粥之，以為河北東、西、陝西、京東四路青苗本錢，詔從之。
綱 二月，更定科舉法，專以經義、論策試士。
目 初，上篤意經學，深憫貢舉之弊，且以西北人材多不在選，遂議更法。王安石言於帝曰：「進士科試詩賦，亦多得人。然士少壯時正當講求天下正理，乃閉門學作詩賦，及其入官，世事皆所未習。此科法敗壞人材，致不如古。」既而中書門下言：「今欲追復古制，則患於無漸，宜先除去聲律偶對之文，使學者得專意經術，以俟朝廷興建學校，然後講求三代所以教育、選舉之法，施之天下，則庶幾可以復古矣。」於是改法，罷詩賦，士各占治易、詩、書、周禮、禮記一經，兼論語、孟子。每試四場，初本經，次兼經大義，凡十道；次論一首，次策三道；禮部試即增二道。其殿試則專以策。分五等：第一等、二等賜進士及第，第三等賜進士出身，第四等賜同進士出身，第五等賜同學究出身。
綱 三月，夏人陷撫寧諸城。詔安置種諤於潭州。韓絳免。
綱 詔察奉行新法不職者。
目 陳留知縣姜潛，到官才數月，青苗令下，潛即榜於縣門，又移之鄉村，各三日，無人至。遂撤榜付吏曰：「民不願矣！」即移疾去。
山陰知縣陳舜俞上書極論新法，謫監南康軍鹽酒稅。至是，復上書言：「青苗法實便，初迷不知爾！」識者笑之。
綱 夏四月，以司馬光判西京留台。
目 光在永興，以言不用，乞判西京留台，不報。又上疏曰：「臣之不才，最出群臣之下，先見不如呂誨，公直不如范純仁、程顥，敢言不如蘇軾、孔文仲，勇決不如范鎮。今陛下唯安石是信，附之者謂之忠良，攻之者謂之讒慝。臣今日所言，陛下之所謂讒慝者也。若臣罪與范鎮同，即乞依鎮例致仕；若罪重於鎮，或竄或誅，所不敢逃！」久之，乃從其請。光既歸洛，自是絕口不復論新法。
綱 以鄧綰為侍御史，判司農寺。
目 初，綰通判寧州，知王安石得君專政，乃條上時事數十，以為「宋興百年，習安玩治，當事更化。」且言「陛下得伊、周之佐，作青苗、免役等法，民莫不歌舞聖澤，願勿移以浮議而堅行之。」復貽安石書，極其佞諛。由是安石力薦於帝，遂驛召對，帝問：「議王安石、呂惠卿否？」綰對曰：「不識也。」帝曰：「安石，今之古人；惠卿，賢人也。」退見安石，欣然如素交。或問：「君今當作何官？」綰曰：「不失為館職。」「得無為諫官乎？」明日果除集賢校、理檢正中書孔目房。鄉人在都者皆笑且罵，綰曰：「笑罵從他笑罵，好官還我為之！」尋同知諫院。時新法皆出司農，曾布不能獨任其事，安石欲藉綰以威眾，故有是命。
綱 五月，右諫議大夫呂誨卒。
目 誨以疾表求致仕，曰：「臣本無宿疾，偶值醫者用術乖方，妄投藥劑，浸成風痹，遂艱行步，非只憚戾之苦，又將虞心腹之變。勢已及此，為之奈何！」蓋以身疾喻朝政也。至是，病亟。司馬光往省之，至則目已瞑，聞光哭，張目強視曰：「天下事尚可為，君實勉之！」遂卒。
綱 罷知開封府韓維。
目 保甲法行，維時知開封，上言：「諸縣團結保甲，鄉民驚擾，至有截指斷腕以避丁者，乞候農隙排定。」帝以問安石，安石對曰：「此固未可知，就令有之，亦不足怪。」帝曰：「民言合而聽之，則理亦不可不畏也。」安石對曰：「為天下者，如止欲任民情所願而已，則何必立君而為之張官置吏也！大抵保甲法不特除盜，固可漸習為兵，且省財費。惟陛下果斷，不恤人言以行之。」帝遂變河東、北、陝西三路義勇如府畿保甲法。安石由此益惡維。
帝欲命維為御史中丞，維以兄絳居政府，力辭。安石因言：「維善附流俗以非上所建立，乞允其請。」會文彥博求去，帝曰：「密院事劇，當除韓維佐卿。」明日維奏事殿中，以言不用，力請外郡，乃出知襄州。
綱 六月，知蔡州歐陽修致仕。
目 修以風節自持，既連被污衊，年六十，即乞謝事。及守青州，上疏請止散青苗錢。帝欲復召執政，王安石力詆之，乃徙蔡州，至是求歸益切。馮京請留之，安石曰：「修附麗韓琦，以琦為社稷臣。如此人在一郡則壞一郡，在朝廷則壞朝廷，留之安用！」乃以太子少師致仕。
綱 貶富弼官，徙知汝州。
目 弼判亳州，青苗法行，弼謂：「如是則財聚於上，人散於下。」持不行。提舉官趙濟劾弼沮格詔旨，鄧綰乞付有司鞫治，乃落弼使相，以左僕射移判汝州。弼行過應天，謂判府張方平曰：「人固難知也。」方平曰：「謂王安石乎？亦豈難知者！方平頃知皇祐貢舉，或稱其文學，辟以考較，既至，院中之事皆欲紛更。方平惡其為人，檄之使出，自是未嘗與語。」弼有愧色，蓋弼亦素喜安石也。
綱 秋七月，貶御史中丞楊繪知鄭州，監察御史里行劉摯監衡州鹽倉。
目 時賢士多引去，以避王安石。繪上疏言：「老成人不可不惜。當今舊臣，多引疾求去，范鎮年六十有三，呂誨年五十有八，歐陽修年六十有五而致仕，富弼年六十有八而引疾，司馬光、王陶皆五十而求散地，陛下可不思其故乎！」安石聞而深惡之。
摯為安石所器，拜監察御史里行。始就職，即奏言：「陛下有勸農之志，今變而為煩擾；陛下有均役之意，今倚以為聚斂。天下有喜於敢為，有樂於無事，彼以此為流俗，此以彼為亂常，此風浸成，漢、唐黨禍必起矣。」因陳率錢助役十害。繪又言助役之難行者有五。於是安石大怒，使知諫院張璪取繪、摯所論助役十害、五難行之事，作十難以詰之，璪辭不為。曾布請為之，既作十難，且劾繪、摯欺誕懷向背；詔下其疏於繪、摯，使各言狀。繪錄前後四奏以自辨，摯奮然曰：「為人臣，豈可壓於權勢，使天子不知利害之實！」即條對所難以伸其說，不報。
明日，復上疏曰：「陛下夙夜勵精以親庶政，天下未致於安且治者，誰致之邪？陛下注意以望太平，而自以太平為己任得君專政者是也。二三年間，開闔搖動，舉天地之內，無一民一物得安其所者。其議財，則市井屠販之人皆召至政事堂；其征利，則下至曆日而官自粥之。推此以往，不可究言。輕用名器，淆混賢否。忠厚老成者，擯之為無能；俠少儇辯者，取之為可用；守道憂國者，謂之流俗；敗常害民者，謂之通變。凡政府謀議經畫，除用進退，獨與一掾屬曾布者論定，然後落筆，同列與聞，反在其後；故奔走乞丐之人，布門如市。今西夏之款未入，反側之兵未安，三邊瘡痍，流潰未定，河北大旱，諸路大水，民勞財乏，縣官減秏。聖上憂勤念治之時，而政事如此，皆大臣誤陛下，而大臣所用者誤大臣也。」疏奏，安石欲竄摯嶺外，帝不許，詔貶繪知鄭州，謫摯監衡州鹽倉。璪亦落職。
綱 八月，以王雱為崇政殿說書。
目 雱，安石子也。為人慓悍陰刻，無所顧忌。性敏甚，未冠已著書數十萬言。舉進士，調旌德尉。雱氣豪，睥睨一世，不能作小官。安石執政，所用多少年，雱亦欲預選，乃與父謀曰：「執政子雖不可預事，而經筵可處。」安石欲帝知而自用，乃以雱所作策及注道德經鏤版鬻於市，遂傳達於帝，鄧綰、曾布又力薦之。召見，除太子中允、崇政殿說書。
安石更張政事，雱實導之。常稱商鞅為豪傑之士，且言不誅異議者則法不行。安石一日與程顥語，雱囚首跣足，攜婦人冠以出，問父所言何事？曰：「以新法為人所沮，故與程君議之。」雱大言曰：「梟韓琦、富弼之首於市，則法行矣。」安石遽曰：「兒誤矣！」顥曰：「方與參政論國事，子弟不可預，姑退。」雱不樂。
綱 命王韶主洮、河安撫司事。
綱 冬十月，以鮮于侁為利州轉運副使。
目 初，詔監司各定所部助役錢數。利州路轉運使李瑜欲定四十萬。侁時為判官，爭之曰：「利州民貧地瘠，半此可矣。」瑜不從，遂各為奏。帝是侁議，諭司農曾布，使頒以為式，因黜瑜而擢侁副使，兼提舉常平。侁既為副使，部民不請青苗錢，安石遣吏詰之，侁曰：「青苗之法，願取則與。民自不願，豈能強之哉！」蘇軾稱侁上不害法，中不廢親，下不傷民，以為三難。
綱 立太學生三舍法。
目 帝垂意儒學，因言者論太學假錫慶院西北廊甚湫隘，乃盡以錫慶院及朝集院西廡廣太學。增直講為十員，率二員共講一經。生員厘為三等：始入太學為外舍，定額為七百人；外舍升內舍，員三百；內舍升上舍，員百。各執一經，從所講官受學，月考試其業，優等以次升舍。
綱 壬子，五年，春正月，置京城邏卒，察謗時政者。
綱 二月，以蔡挺為樞密副使。
目 挺知渭州，甲兵整習，常若寇至，故多立功效。然譎智深險，在位歲久，鬱郁不得志，寓意詞曲，有「玉關人老」之句，中使至，使優伶歌之，傳達禁中。帝聞而愍之，故若是命。
綱 三月，判汝州富弼致仕。
目 弼至汝州兩月，即上言：「新法臣所不曉，不可以治郡，願歸洛養疾。」許之。遂請老，復授司空、使相，使致仕。弼雖家居，朝廷有大利害，知無不言。帝雖不盡用，而眷禮不衰。嘗因王安石有所建明，（帝）卻之曰：「富弼手疏稱『老臣無所告訴，但仰屋竊嘆』者，即當至矣。」其敬之如此。
綱 行市易法。
目 自王韶倡為緣邊市易之說，王安石善之，以為與漢平準法同，可以制物低昂而均通之，遂用草澤魏繼宗議，以內藏庫錢帛置市易務於京師。凡貨之可市及滯於民而不售者，平其價市之，願以易官物者聽。若欲市於官者，則度其田宅或金帛為抵當而貸之錢，責期使償，半歲輸息十一，及歲倍之；過期不輸，息外每月更加罰錢。以戶部判官呂嘉問為提舉。
綱 夏五月，行保馬法。
目 王安石建保甲養馬之法，文彥博、吳充以為不便，安石持論益堅。乃詔曾布等上其條約，保甲願養馬者戶一匹，物力高願養二匹者聽，皆以監牧見馬給之，或官與其直，令自市。先行於開封府及陝西五路。歲一閱其肥瘠，死病者補償。三等以上，十戶為一保，四等以下，十戶為一社，以待病斃補償者。保戶馬死，保戶獨償；社戶馬死，社戶半償之。其後遂遍行於諸路。
綱 王安石求去位，帝不許。
綱 秋閏七月，以章惇為湖北察訪使。
目 時帝思用兵以威四夷。湖北提點刑獄趙鼎上言「峽州峒酋刻剝無度，蠻眾願內附」。辰州布衣張翹，亦上書言南北江利害。遂詔中書檢正官章惇察訪荊湖北路，經制蠻事。
綱 八月，王韶擊吐蕃。敗之，遂城武勝。
目 初，韶言：「措置洮、河只用回易息錢，未嘗輒費官本。」文彥博曰：「工師造屋，初必小計，冀人易於動工。及既興作，知不可已，乃方增多。」帝曰：「屋壞豈可不修！」王安石曰：「主者善計，自有忖度，豈為工師所欺也！」彥博不復敢言。由是韶進討，輒肆欺誕，朝廷不與計財。
綱 觀文殿學士致仕歐陽修卒。
目 是歲有詔求修所撰五代史，而修卒矣。修天資剛勁，見義勇為，平生與人，盡言無隱，獎引後進，如恐不及，賞識之下，率為聞人。及在政府，士大夫有所干請，輒面諭可否，雖台諫論事，亦必以是非詰之，怨誹益眾。自五代以來，文體卑弱。修游隨州，得唐韓愈遺稿，讀而心慕之，苦心探賾，坐忘寢食，遂以文章名冠天下，學者翕然師尊之。諡文忠。
綱 貶唐坰為潮州別駕。
目 坰嘗上書言：「秦二世制於趙高，乃失之弱，非失之強。」帝悅其言。又言：「青苗法不行，宜斬大臣異議如韓琦者數人。」王安石尤喜之，薦使對，賜進士出身，為崇文校書。安石復令鄧綰舉為御史，遂除太子中允。將用為諫官，安石疑其輕脫，將背己立名，不除職，以本官同知諫院，非故事也。
坰果怒安石易己，凡奏二十疏論時事，皆留中不出。坰乃因百官起居日，扣陛請對，帝令諭以他日，坰伏地不起，遂召升殿。坰至御座前，進曰：「臣所言皆大臣不法，請對陛下一陳之。」乃搢笏展疏，目安石曰：「王安石近御座聽札子！」安石遲遲，坰訶曰：「陛下前猶敢如此，在外可知！」安石竦然而進。坰大聲宣讀，凡六十條，大抵言「安石專作威福，曾布表里擅權，天下但知憚安石，不復知有陛下。文彥博、馮京知而不敢言，王珪曲事安石，無異廝仆。」且讀且目珪，珪慚懼，俯首先降。又言：「薛向、陳繹，安石頤指氣使，無異家奴；張璪、李定為安石爪牙；張商英乃安石鷹犬。」至詆安石為李林甫、盧杞。帝屢止之，坰慷慨自若，略不退懾。讀已，下殿再拜而退。侍臣衛士相顧失色，門糾其瀆亂朝儀，貶潮州別駕。
綱 頒方田均稅法。
目 帝患田賦不均，詔司農重定方田及均稅法，頒之天下。令既具，乃以巨野縣尉王為指教官，先自京東路行之，諸路仿焉。
綱 九月，少華山崩。
綱 冬十二月，以陳昇之為樞密使。
綱 癸丑，六年，春二月，王韶克河州。
目 獲木征妻子。
綱 三月，置經義局。
目 訓詩、書、周禮義，以王安石提舉，呂惠卿、王雱同修撰。帝欲召程顥預其事，安石不可。
綱 夏四月，文彥博罷。
目 彥博久居樞密，以王安石多變舊典，言於帝曰：「朝廷行事，務合人心，宜兼采眾論，以靜重為先。陛下勵精求治，而人心未安，蓋更張之過也。祖宗法，未必皆不可行，但有偏而不舉之弊爾。」及市易司立，至果實亦官監賣，彥博以為損國體，斂民怨，致華岳山崩，為帝極言之。安石曰：「華山之變，殆天意為小人發。市易之起，自為細民久困，以抑兼併爾，於官何利焉！」彥博求去益力，遂以司空、河東節度使判河陽，徙大名府。身雖在外，而帝眷有加。
綱 置律學。
目 詔士之蒞官，以法從事。今所習非所學，宜置律學，命官、舉人皆得入學習律令。
綱 六月，知南康軍周敦頤卒。
目 敦頤，道州營道人。初因舅鄭向，任為分寧主簿，有獄久不決，敦頤至，一訊立辨。邑人驚曰：「老吏不如也。」調南安司理，有囚，法當不死，轉運使王逵欲深治之。敦頤力與辯，逵不聽，敦頤委手版，將棄官去，曰：「如此，尚可仕乎！殺人以媚人，吾不為也。」逵悟，囚得釋。調桂陽令，改知南昌，富家、大姓、黠吏、惡少惴惴焉，不獨以得罪為憂，而又以污穢善政為恥。歷知南康軍，年五十七而卒。
敦頤博學力行，著太極圖、易通，明天理之根源，究萬物之終始，言約而道大，文質而義精，得孔、孟之本原，大有功於學者。
為南安司理時，通判程珦以其學為知道，使二子顥、頤往受業。敦頤每令尋孔、顏樂處，所樂何事。顥嘗曰：「自再見周茂叔後，吟風弄月以歸，有『吾與點也』之意。」侯師聖學於程頤，未悟，因見敦頤。敦頤留與對榻夜談，越三日乃還。程頤驚異之，曰：「非從周茂叔來邪？」其善開發人類此。
即至南康，即築室於蓮花峰下。前有溪合於湓江，取營道所居濂溪以名之，學者稱為濂溪先生。
綱 大蝗。
綱 秋九月，初策武舉之士。
綱 吐蕃木征復入河州，王韶破走之，遂取岷、宕、洮、疊四城。帝御殿受賀。
綱 收免行錢。
綱 冬十月，章惇擊南江蠻，平之。置沅州。
綱 行折二錢。
綱 甲寅，七年，春三月，遼使人來議疆事，遣太常少卿劉忱報之。
目 遼以河東路沿邊增修戍壘，起鋪舍，侵入蔚、應、朔三州界內，使林牙蕭禧來言，乞行毀撤，別立界至。禧歸，帝面諭以「三州地界，俟遣官與北朝官即境上議之」。遂詔忱如遼。遼遣樞密副使蕭素會忱於代州境上。
詔下樞密院議，且手詔判相州韓琦、司空富弼、判河南府文彥博、判永興軍曾公亮條代北事宜以聞。琦言：「臣觀近年朝廷舉事，似不以大敵為恤，彼見形生疑，必謂我有復燕之意，故引先發制人之說造為釁端。所以致疑，其事有七：招高麗朝貢，一也；取吐蕃之地建煕河，二也；植榆柳於西山以制蕃騎，三也；創保甲，四也；築河北城池，五也；置都作院，頒弓矢新式，六也；置河北三十七將，七也。契丹素為敵國，因事起疑，不得不然。臣嘗竊計，始為陛下謀者，必曰治國之本，當先聚財、積穀，募兵於農，則可以鞭笞四夷。故散青苗錢，為免役法，置市易務，次第取錢，新制日下，更改無常，而監司督責以刻為明。今農怨於畎畝，商嘆於道路，長吏不安其職，陛下不盡知也。夫欲攘斥四夷以興太平，而先使邦本困搖，眾心離怨，此則為陛下始謀者大誤也。臣今為陛下計，宜遣報使，具言向來興作，乃修備之常，疆土素定，悉如舊境，不可持此造端，以隳累世之好。可疑之形，如將官之類，因而罷去。益養民愛力，選賢任能，使天下悅服，邊備日充，若其果自敗盟，則可一振威武，恢復故疆，攄累朝之宿憤矣。」弼、彥博、公亮亦皆有言，大抵度上以虜為憂，故深指時事雲。
綱 大旱，詔求直言。夏四月，權罷新法；雨。
目 自去秋七月不雨至夏四月，帝憂形於色，欲盡罷法度之不善者。王安石曰：「水旱常數，堯、湯不免。但當修人事以應之。」帝曰：「朕所以恐懼者，正謂人事之未修爾！今取免行錢太重，人情咨怨，自近臣以至後族，無不言其害者。」馮京曰：「臣亦聞之。」安石曰：「士大夫不逞者以京為歸，故京獨聞此言，臣未之聞也！」翰林學士韓維言：「陛下損膳避殿，乃舉行故事，恐不足以應變。當痛自責己，廣求直言。」帝即命維草詔行之。
初，光州司法參軍鄭俠，為安石所獎拔，感其知己，思欲盡忠。及滿秩入京，安石問以所聞，俠曰：「青苗、免役、保甲、市易數事，與邊鄙用兵，在俠心不能無區區也。」安石不答。久之，監安上門。會歲飢，征斂苛急，東北流民，每風沙霾曀，扶攜塞道，羸疾愁苦，身無完衣，或茹木實草根，至身被鎖械，而負瓦揭木，賣以償官，累累不絕。乃繪所見為圖，奏疏詣門，不納，遂假稱密急，發馬遞，上之銀台司，且云：「旱由安石所致。去安石，十日不雨，即乞斬臣宣德門外，以正欺君之罪。」疏奏，帝反覆觀圖，長吁數四，袖以入內。是夕，寢不能寐。翌日，命開封體放免行錢，三司察市易，司農發常平倉，三衛具熙河所用兵，諸路上民物流散之故，青苗、免役，權息追呼，方田、保甲並罷，凡十有八事，民間歡呼相賀。是日，果大雨，遠近沾洽。
綱 下監安上門鄭俠獄，復行新法。
目 輔臣入賀雨。帝示以俠所進圖狀，且責之。皆再拜，安石上章求去，外間始知所行之由。群奸切齒，遂以俠付御史，治其擅發馬遞罪。呂惠卿、鄧綰言於帝曰：「陛下數年忘寢與食，成此美政，天下方被其賜，一旦用狂夫之言，罷廢殆盡，豈不惜哉！」相與環泣於帝前。於是新法一切如故，惟方田暫罷。
綱 吐蕃木征圍河州，王韶擊降之。
綱 王安石免。以韓絳同平章事，呂惠卿參知政事。
目 安石執政六年，更法度，開邊疆，老成正士，廢黜殆盡，儇慧少年，超擢用事，天下怨之，而帝倚任益專。太皇太后嘗乘閒語帝曰：「祖宗法度，不宜輕改。吾聞民間甚苦青苗、助役，宜罷之。」帝曰：「此以利民，非苦之也。」後又曰：「安石誠有才學，然怨之者甚眾，欲保全之，不若暫出之於外。」帝曰：「群臣惟安石為國家當事。」時帝弟岐王顥在側，因進曰：「太后之言，至言也，不可不思。」帝怒曰：「是我敗壞天下邪？汝自為之！」顥泣曰：「何至是邪！」皆不樂而罷。久之，太后流涕謂帝曰：「安石亂天下，奈何？」帝始疑之。及鄭俠疏進，安石不自安，遂求去位，帝再四勉留，安石請益堅，乃以觀文殿大學士知江寧府。呂惠卿使其黨變姓名日投匭留之，安石感其意，因乞韓絳代己而惠卿佐之，帝從其請。二人守其成規不少失，時號絳為「傳法沙門」，惠卿為「護法善神」。
綱 初榷蜀茶。
綱 五月，罷制科。
綱 三司使曾布、提舉市易司呂嘉問免。
綱 六月，作渾儀、浮漏成。
綱 秋七月，立手實法。
目 時免役出錢或未均，呂惠卿用其弟曲陽尉和卿計，創手實法。其法，官為定物價，使民各以田畝、屋宅、資貨、畜產隨價自占。非用器、食粟而輒隱落者許告，有實，以三分之一充賞。詔從其言，於是民家尺椽寸土，檢括無遺，至於雞豚亦遍鈔之，民不聊生。
綱 冬十月，置三司會計司。
綱 十二月，以王韶為樞密副使。
綱 乙卯，八年，春正月，蔡挺罷。
綱 竄鄭俠於英州，罷參知政事馮京，放秘閣校理王安國於田裡。
目 俠上疏論呂惠卿朋奸壅蔽，仍取唐魏徵、姚崇、宋璟、李林甫、盧杞傳為兩軸，題曰正直君子邪曲小人事業圖跡，在位之臣與之暗合者，各以其類，復為書獻之，且薦馮京可相。惠卿奏為謗訕，令中丞鄧綰、知制誥鄧潤甫治之，遂編管俠於汀州。
御史台吏楊忠信謁俠曰：「御史緘默不言，而君上書不已，是言責在監門，而台中無人也。」取懷中名臣諫疏二帙授俠曰：「以此為正人助。」
京在政府，常與惠卿爭辨，而王安石弟安國素與俠善。侍御史張璪承惠卿旨，劾京與俠交通有跡。時俠已行，惠卿遂令奉禮郎舒亶往捕，遇於陳州，搜其篋，得所錄名臣諫疏，有言新法事及親朋書尺，悉按姓名治之。獄成，惠卿欲致俠以死，帝曰：「俠所言，非為身也，忠誠亦可嘉，豈宜深罪！」但徙英州。京罷政，出知亳州。安國奪秘閣校理，放歸田裡。
初，安國仕西京國子教授，秩滿至京師。帝以安石故，特召對，問曰：「漢文帝何如主？」安國對曰：「三代以後未有也。」帝曰：「但恨其才不能立法更制耳。」安國對曰：「文帝自代來入未央宮，定變故俄頃呼吸間，恐無才者不能。至用賈誼言，待群臣有節，專務以德化民，海內興於禮義，幾致刑措，則文帝加有才一等矣。」帝曰：「王猛佐苻堅，以蕞爾國而令必行。今朕以天下之大，不能使人，何也？」曰：「猛教堅以峻刑法殺人，致秦祚不傳世。今刻薄小人必有以是誤陛下者，願專以堯、舜、三代為法，則下豈有不從者乎！」帝又問：「卿兄秉政，外論謂何？」安國對曰：「恨知人不明，聚斂太急爾！」帝不悅，由是止授崇文院校書，尋改秘閣校理。安國屢以新法之弊力諫安石，又嘗以佞人目惠卿，故惠卿銜之。
綱 二月，復以王安石同平章事。
目 初，呂惠卿迎合安石，建立新法，安石故力援引，驟至執政。惠卿既得志，忌安石復用，遂欲迎閉其途，凡可以害安石者無所不用其智。安石聞而怨之。時韓絳顓處中書，事多稽留不決，且數與惠卿爭論，度不能制，密請帝復用安石，帝從之。安石承命，即倍道而進，七日至汴京。
綱 二月，遼人復來議疆事，遣知制誥沈括報之。
目 劉忱與蕭素議不能決，虜初指蔚、朔、應三州分水嶺土壟為界，及忱與之行視，無土壟，乃但云以分水嶺為界。凡山皆有分水，虜意至時可以罔取也。相持久之。至是，遼主復遣蕭禧來致圖書，以忱等遷延為言。乃命韓縝代忱等與遼使議。縝與禧爭辯或至夜分，禧執分水嶺之說不變，留館不肯辭，曰：「必得請而後反。」帝不得已，先遣知制誥沈括報聘。括詣樞密院閱故牘，得頃歲所議疆地書，指古長城為分界，今所爭乃黃嵬山，相遠三十餘里，表論之。帝喜曰：「大臣殊不究本末，幾誤國事。」乃賜括白金千兩，使行。
括至遼，遼相楊益戒與議，不能屈，謾曰：「數里之地不忍，而輕絕好乎？」括曰：「師直為壯，曲為老。今北朝棄先君之大信，以威用其民，非我朝之不利也。」凡六會，竟不可奪，乃還。括在道，圖其山川險易迂直，風俗淳龐，人情向背，為使契丹圖，上之。
綱 夏四月，以吳充為樞密使。
綱 閏月，陳昇之罷。
綱 六月，王安石上三經新義，詔頒於學宮。
目 王安石等以所訓釋詩、書、周禮三經上進，帝謂之曰：「今談經者人人殊，何以一道德？卿所著經，其以頒行，使學者歸一。」遂頒於學宮，號曰三經新義。加安石左僕射，呂惠卿給事中，王雱龍圖閣直學士。雱辭新命，惠卿勸帝許之，由是王、呂之怨益深。新義既頒，一時學者無敢不傳習，主司純用以取士；先儒傳注，一切廢而不用。又黜春秋之書，不列學宮，至詆之為斷爛朝報。安石又以字學久不講，後罷居金陵，作字說二十四卷以進，多穿鑿附會，其流入於佛、老雲。
綱 司徒、侍中、魏公韓琦卒。
目 琦卒前一夕，大星隕州治，櫪馬皆驚。帝自為碑文，載琦大節，篆其首曰「兩朝顧命定策元勛」。贈尚書令，諡忠獻。後追封魏王。
綱 秋七月，詔韓縝如河東，割地以畀遼。
目 遼使爭議疆事不決。帝問於安石，安石勸帝曰：「將欲取之，必姑與之。」於是詔於分水嶺為界，禧乃去。至是，遣天章閣待制韓縝如河東，割新疆與之。凡東西失地七百里，遂為異日興兵之端。
綱 八月，韓絳免。
綱 冬十月，呂惠卿有罪，免。
目 御史蔡承禧論惠卿奸惡，惠卿居家俟命，中丞鄧綰亦欲彌縫前附惠卿之跡以媚安石，安石子雱復深憾惠卿，遂諷綰髮惠卿兄弟強借秀州華亭富民錢五百萬，與知華亭縣張若濟買田共為奸利事，置獄鞫之。惠卿竟罷，出知陳州。綰又論三司使章惇協濟惠卿之奸，出知湖州。
綱 彗星見。詔求直言。罷手實法。
目 彗出軫。詔求直言，赦天下，詢政事之未協於民者。鄧綰言「凡民養生之具，日用而家有之，今欲盡令疏實，則家有告訐之憂，人懷隱匿之慮。商賈通殖貨利，交易有無，或春有之而夏已盪析，或秋貯之而冬已散亡，公家簿書，何由拘錄，其勢安得不犯！徒使嚚訟者趨賞報怨，畏怯者守死忍困而已。」詔罷手實法。
綱 十一月，交阯大舉入寇，陷欽、廉州。
綱 十二月，以元絳參知政事，曾孝寬簽書樞密院事。
目 絳在翰林，諂事王安石，而安石嘗德曾公亮之助己，欲引公亮子孝寬於政地以報之，由是二人同升。
綱 罷直學士院陳襄。
目 襄，福州侯官人。舉進士，歷知仙居、河陽縣，留意教化，進縣子弟於學。判府富弼奇之，及弼相，薦諸朝，累擢侍御史。上疏論青苗之害，曰：「臣觀制置司所議，莫非引經以為言，而其實則稱貸以取利，是特管夷吾、商鞅之術。望貶斥王安石、呂惠卿以謝天下，罷韓絳以杜大臣爭利而進者。」不聽，乃請外，帝惜其去，留修起居注。安石屢欲出之，帝不許。三遷直學士院，帝嘗訪人才之可用者，襄以司馬光、韓維、呂公著、蘇頌、范純仁、蘇軾等三十三人對。安石益惡之，擿其書詔小失，諷御史劾之，遂知陳州。