綱鑑易知錄 · 綱鑑易知錄卷十六

漢紀 孝宣皇帝 綱　甲寅，三年，春三月，賜膠東相王成爵關內侯。 目　詔曰：「膠東相王成，勞來不怠，流民自占八萬餘口，治有異等之效。其賜成爵關內侯，秩中二千石。」後詔問郡、國上計長史、守丞以政令得失，或對言：「前膠東相成，偽自增加，以蒙顯賞。」是後俗吏多為虛名雲。 綱　夏四月，立子奭為皇太子。 目　霍顯聞立太子，怒不食，曰：「此乃民間時子，安得立！即後有子，反為王邪？」復教後毒太子。數召賜食，保阿輒先嘗之；後挾毒不得行。 綱　五月，丞相賢致仕。 目　賢以老病乞骸骨；賜黃金、安車、駟馬，罷就第。丞相致仕，自賢始。 綱　六月，以魏相為丞相，丙吉為御史大夫。 綱　以疏廣為太子太傅，兄子受為少傅。 目　太子外祖父平恩侯許伯，以為太子少，白使其弟中郎將舜監護太子家。上以問廣，廣對曰：「太子，國儲副君，師友必於天下英俊，不宜獨親外家。且太子官屬已備，復使舜護太子家，示陋，非所以廣太子德於天下也。」上善其言，以語魏相，相免冠謝曰：「此非臣等所能及。」廣由是見器重。 綱　大雨雹。以蕭望之為謁者。 目　京師大雨雹，大行丞蕭望之上疏言：「陛下思政求賢，堯、舜之用心也；然而善祥未臻，陰陽不和，是大臣任政，一姓專權之所致也。附枝大者賊木心，私家盛者公室危。惟陛下躬萬機，選同姓，舉賢才，以為腹心，與參政謀，明陳其職，以考功能，則庶事理矣。」上素聞望之名，拜為謁者。 綱　秋九月，地震。詔求直言；省京師屯兵；罷郡國宮館，假貸貧民。 綱　以張安世為衛將軍，諸軍皆屬。以霍禹為大司馬，罷其屯兵。 目　霍氏驕侈縱橫，上頗聞霍氏毒殺許後，而未察，乃徙光女婿未央衛尉范明友、中郎將羽林監任勝、長樂衛尉鄧廣漢為他官，更以張安世為衛將軍，兩宮衛尉、城門、北軍兵屬焉。以霍禹為大司馬，罷其屯兵官屬，諸領胡、越騎、羽林及兩宮衛尉屯兵，悉易以所親信許、史子弟代之。 綱　冬十二月，置廷尉平。 目　初，孝武之世，使張湯、趙禹之屬，條定法令，作見知故縱、監臨部主之法，緩深故之罪，急縱出之誅。其後奸猾巧法，轉相比況，郡國承用者，或罪同而論異，奸吏因緣為市，所欲活則傅生議，所欲陷則予死比，議者咸冤傷之。廷尉史路溫舒上書曰：「臣聞秦有十失，其一尚存，治獄之吏是也。夫獄者，天下之大命也，死者不可復生，絕者不可復屬。書曰：『與其殺不辜，寧失不經。』今治獄吏則不然，上下相驅，以刻為明，深者獲公名，平者多後患。故治獄之吏皆欲人死，非憎人也，自安之道，在人之死。夫人情，安則樂生，痛則思死，捶楚之下，何求而不得！故俗語曰：『畫地為獄，議不入；刻木為吏，期不對。』此皆疾吏之風，悲痛之辭也。唯陛下省法制，寬刑罰，則太平之風可興於世。」上善其言，詔以「廷史任輕祿薄，置廷尉平，秩六百石，員四人，每季秋後請讞」。 涿郡太守鄭昌上疏言：「明主躬垂明聽，雖不置廷平，獄將自正；若開後嗣，不若刪定律令。律令一定，愚民知所忌，奸吏無所弄矣。今不正其本，而置廷平以理其末，政衰聽怠，則廷平將招權而為亂首矣！」 綱　乙卯，四年，夏五月，山陽、濟陰雨雹殺人。 綱　秋七月，霍氏謀反，伏誅，夷其族。皇后霍氏廢。 目　霍顯及禹、山、雲自見日侵削，數相對啼泣自怨。謀令太后為博平君置酒，召丞相、平恩侯以下，使范明友、鄧廣漢承太后制引斬之，因廢天子而立禹。事覺，七月，雲、山、明友自殺，禹要斬，顯及諸女昆弟皆棄市；與霍氏相連坐誅滅者數十家。皇后霍氏廢，處昭台宮。封告者皆為列侯。 初，霍氏奢侈，茂陵徐生上疏言：「霍氏泰盛，陛下即愛厚之，宜以時抑制，無使至亡！」書三上，輒報聞。至是，人為徐生上書曰：「臣聞客有過主人者，見其竃直突，旁有積薪，客謂主人：『更為曲突，遠徙其薪，不者且有火患！』主人不應。俄而失火，鄰里共救之，幸而得息。於是殺牛置酒，謝其鄰人，灼爛者坐於上行，余各以功次坐，而不錄言曲突者。人謂主人曰：『鄉使聽客之言，不費牛酒，終無火患。今論功而請賓，曲突徙薪無恩澤，焦頭爛額為上客邪？』主人乃寤而請之。今茂陵徐福，數上書言霍氏且有變，宜防絕之。鄉使福說得行，則國無裂土出爵之費，臣無逆亂誅滅之敗。往事既已，而福獨不蒙其功，唯陛下察之。」上乃賜福帛十匹，以為郎。 帝初立，謁見太廟，大將軍光驂乘，上嚴憚之，若有芒刺在背。後張安世代光驂乘，上從容肆體，甚安近焉。故俗傳霍氏之禍，始於驂乘。 綱　九月，以朱邑為大司農。 目　邑少為桐鄉嗇夫，廉平不苟，以愛利為行，未嘗笞辱人，存問孤老，吏民愛敬之。遷北海太守，以治行第一。入為大司農，惇厚篤於故舊，公正不可交以私。身為列卿，居處儉節，祿賜以共族黨，家無餘財。及卒，天子下詔稱揚，賜其子金百斤以奉祀。 綱　以龔遂為水衡都尉。 目　先是，渤海歲飢，盜賊並起。上選能治者，丞相、御史舉龔遂，拜渤海太守。召見，問：「何以治盜賊？」對曰：「海瀕遐遠，不沾聖化，其民困於饑寒而吏不恤，故使陛下赤子盜弄陛下之兵於潢池中耳。今欲使臣勝之邪，將安之也？」上曰：「選用賢良，固欲安之也。」遂曰：「臣聞治亂民，猶治亂繩，不可急也；惟緩之，然後可治。臣願丞相、御史且無拘臣以文法，得一切便宜從事。」上許焉，加賜黃金贈遣。乘傳至渤海界，郡發兵以迎，遂皆遣還。移書敕屬縣：「罷逐捕吏，諸持田器者皆為良民，吏無得問；持兵者乃為賊。」遂單車至府。盜賊聞遂教令，即時解散，棄其兵弩而持鉤、，於是悉平，民安土樂業。遂乃開倉廩假貧民，選用良吏尉安牧養焉。齊俗奢侈，好末技，不田作。遂躬率以儉約，勸民務農桑。民有帶持刀劍者，使賣劍買牛，賣刀買犢，曰：「何為帶牛佩犢！」勞來循行，郡中皆有畜積，訟獄止息。至是入為水衡都尉。 綱　丙辰，元康元年，春正月，初作杜陵。 綱　夏五月，追尊悼考為皇考，立寢廟。 目　月司復言悼園宜稱尊號曰「皇考」，於是立廟。 綱　殺京兆尹趙廣漢。 目　趙廣漢好用世吏子孫，新進年少者，見事風生，無所迴避，率多果敢之計，莫為持難。以私怨論殺男子榮畜，人上書言之，事下丞相、御史按驗。廣漢疑丞相夫人殺侍婢，欲以脅丞相。乃將吏府入丞相府，召其夫人跪庭下受辭，收奴婢十餘人去。丞相上書自陳，事下廷尉治，不如廣漢言。上惡之，下廣漢廷尉。吏民守闕號泣者數萬人，竟坐要斬。廣漢廉明，威制豪強，小民得職，百姓追思歌之。 綱　以蕭望之為平原太守，復征入守少府。 目　上選博士、諫官通政事者補郡、國守、相，以諫大夫蕭望之為平原太守。望之上疏曰：「陛下哀愍百姓，出諫官以補郡吏。然朝無諍臣，則不知過，所謂憂其末而忘其本者也。」上乃征望之入守少府。 綱　以尹翁歸為右扶風。 目　翁歸為人，公廉明察。為東海太守，過辭廷尉於定國，定國欲托邑子與翁歸，語終日，不敢見。曰：「此賢將，汝不任事也，又不可干以私。」郡中吏民賢不肖及奸邪罪名，盡知之。縣各有記籍，披籍取人，以一警百，吏民皆服，改行自新。以治郡高第，入為右扶風，選用廉平，以為右職。接待以禮，好惡同之。其負翁歸，罰亦必行。緩於小弱，急於豪強，課常為三輔最。其在公卿間，清潔自守，語不及私，然溫良謙退，不以行能驕人，故尤得名譽。 綱　莎車叛，衛候馮奉世矯發諸國兵擊破之；以奉世為光祿大夫。 目　上令群臣舉可使西域者，前將軍韓增舉馮奉世，以衛候使持節送諸國客。會莎車王弟呼屠征，與旁國共殺其王萬年及漢使者自立，歃血叛漢。奉世以節諭告諸國，發其兵，進擊莎車，攻拔其城。莎車王自殺，傳首長安。帝召見韓增曰：「賀將軍所舉得其人。」議封奉世，蕭望之以為「奉世擅矯制發兵，雖有功效，不可以為後法。即封奉世，開後奉使者利要功萬里之外，為國家生事於夷狄，漸不可長」。乃以為光祿大夫。 綱　丁巳，二年，春二月，立倢伃王氏為皇后。 目　上欲立皇后，懲艾霍氏欲害皇太子，乃選後宮無子而謹慎者，立長陵王倢伃為皇后，令母養太子。 綱　夏五月，詔二千石察其官屬治獄不平者。郡國被疾疫者，毋出今年租。 綱　匈奴擾車師田者，詔鄭吉還屯渠犂。 目　匈奴大臣皆以為「車師地肥美，使漢得之，多田積穀，必害人國，不可不爭」，數遣兵擊車師田者。鄭吉將渠犂田卒救之，為匈奴所圍。吉上言「願益田卒」。上與趙充國等議，欲因匈奴衰弱，擊其右地，使不敢復擾西域。魏相諫曰：「臣聞救亂誅暴，謂之義兵，兵義者王。敵加於己，不得已而起者，謂之應兵，兵應者勝。爭恨小故，不忍憤怒者，謂之忿兵，兵忿者敗。利人土地貨寶者，謂之貪兵，兵貪者破。恃國家之大，矜民人之眾，欲見威於敵者，謂之驕兵，兵驕者滅。間者，匈奴未有犯於邊境，雖爭屯田車師，不足致意中。今聞諸將軍欲興兵入其地，臣愚不知此兵何名者也！按今年計子弟殺父兄、妻殺夫者，凡二百二十八人，臣愚以為此非小變也。今左右不憂此，乃欲報纖介之忿於遠夷，殆孔子所謂『吾恐季孫之憂不在顓臾而在蕭牆之內也』。」上乃遣常惠將騎往車師迎鄭吉吏士還渠犂。 相好觀漢故事，數條漢興已來國家便宜行事，及賈誼、晁錯、董仲舒等所言，奏請施行之。敕掾史按事郡國，及休告，還府，輒白四方異聞。或有逆賊、災變，郡不上，相輒奏言之。與丙吉同心輔政。 綱　以蕭望之為左馮翊。 目　帝以蕭望之經明持重，論議有餘，材任宰相，欲詳試其政事，復以為左馮翊。望之從少府出為左遷，即移病。上使侍中諭意曰：「所用皆更治民以考功。君前為平原太守日淺，故複試之於三輔，非有所聞也。」望之即起視事。 綱　戊午，三年，春三月，封故昌邑王賀為海昏侯。 綱　封丙吉等為列侯，故人阿保賜物有差。 目　丙吉為人深厚，不伐善，自曾孫遭遇，絕口不道前恩。會掖庭宮婢自陳嘗有阿保之功，辭引使者丙吉知狀。上親見問，然後知吉有舊恩而終不言，大賢之。 初，張賀嘗為弟安世稱皇曾孫之材美及徵怪，安世輒絕止，以為少主在上，不宜稱述曾孫。及帝即位而賀已死，上謂安世曰：「掖庭令平生稱我，將軍止之，是也。」詔曰：「朕微眇時，丙吉、史曾、許舜皆有舊恩，張賀輔導朕躬，修文學經術，恩惠卓異，厥功茂焉。詩不云乎：『無德不報。』封賀子彭祖及吉、曾、舜皆為列侯。」故人嘗有阿保之功者，皆受官祿、田宅、財物，各以恩深淺報之。吉臨當封，病，上憂其不起。夏侯勝曰：「有陰德者，必享其祿。今吉未獲報，非死疾也。」果愈。張安世自以父子封侯，在位太盛，乃辭祿。安世謹慎周密，每定大政，已決，輒移病出。聞有詔令，乃驚，使吏之丞相府問焉。自朝廷大臣，莫知其與議也。嘗有所薦，其人來謝，安世大恨，以為「舉賢達能，豈有私謝邪」！絕弗復為通。有郎功高不調，自言，安世曰：「君之功高，明主所知，人臣執事何短長，而自言乎！」絕不許。已而郎果遷。 綱　夏六月，立子欽為淮陽王。 綱　疏廣、疏受請老，賜金遣歸。 目　皇太子年十二，通論語、孝經，太傅疏廣謂少傅受曰：「吾聞『知足不辱，知止不殆』。今宦成名立如此，不去，懼有後悔。」即日俱移病，上疏乞骸骨。上皆許之，加賜黃金二十斤，皇太子贈以五十斤。公卿、故人設祖道，供張東都門外，送者車數百兩。道路觀者皆曰：「賢哉二大夫！」或嘆息為之下泣。廣、受歸鄉里，日令其家賣金供具，請族人、故舊、賓客，與相娛樂。或勸以為子孫立產業者，廣曰：「吾豈老悖不念子孫哉！顧自有舊田廬，令子孫勤力其中，足以共衣食，與凡人齊。今復增益之，以為贏餘，但教子孫怠惰耳。賢而多財則損其志，愚而多財則益其過。且夫富者，眾之怨也。吾既無以教化子孫，不欲益其過而生怨。又此金者，聖主所以惠養老臣也，故樂與鄉黨、宗族共饗其賜，以盡吾余日，不亦可乎！」於是族人悅服。 綱　以潁川太守黃霸守京兆尹，尋罷歸故官。 目　以黃霸為潁川太守，力行教化而後誅罰，務在成就全安長吏。許丞老，病聾，督郵白欲逐之。霸曰：「許丞廉吏，雖老，尚能拜起送迎，重聽何傷？」或問其故，霸曰：「數易長吏，送故迎新之費，及奸吏因緣，絕簿書，盜財物，公私費耗甚多，皆出於民。所易新吏，又未必賢，或不如其故，徒相益為亂。凡治道，去其泰甚者耳。」霸以外寬內明，得吏民心，戶口歲增，治為天下第一。征守京兆尹，尋坐法，貶秩，詔復歸潁川為太守。 綱　己未，四年，春正月，右扶風尹翁歸卒。 綱　大司馬、衛將軍、富平侯張安世卒。 綱　以韋玄成為河南太守。 目　初，扶陽節侯韋賢薨，長子弘有罪系獄，家人矯賢令，以次子玄成為後。玄成深知其非賢雅意，即佯狂不應召。大鴻臚奏狀，章下丞相、御史案驗。玄成友人侍郎章奕上疏言：「聖王貴以禮讓為國，宜優養玄成，勿枉其志，使得自安衡門之下。」而丞相、御史遂以玄成實不病，劾奏之。有詔勿劾，引拜；玄成不得已受爵。帝高其節，以為河南太守。 綱　庚申，神爵元年，春正月，帝如甘泉，郊泰畤；三月，如河東祠后土。遣諫大夫王褒求金馬、碧雞之神。 目　上頗修武帝故事，謹齋祀之禮。以方士言，增置神祠。聞益州有金馬、碧雞之神，遣褒持節求之。 初，上聞褒有俊才，召見，使為聖主得賢臣頌，其辭曰：「夫賢者，國家之器用也，故君人者，勤於求賢，而逸於得人。昔賢者之未遭遇也，圖事揆策，則君不用其謀；陳見悃誠，則上不然其信。及其遇明君也，運籌合上意，諫諍即見聽，進退得關其忠，任職得行其術。故世必有聖知之君，而後有賢明之臣。故虎嘯而風烈，龍興而致雲，蟋蟀俟秋唫，蜉蝤出以陰。明明在朝，穆穆布列，聚精會神，相得益彰。故聖主必待賢臣而弘功業，俊士必俟明主以顯其德。上下俱欲，歡然交欣，翼乎如鴻毛遇順風，沛乎如巨魚縱大壑，休徵自至，壽考無疆，何必偃仰屈伸若彭祖，呴噓呼吸如喬、松哉！」上頗好神仙，故褒對及之。後京兆尹張敞亦勸上斥遠方士，游心帝王之術，由是悉罷尚方待詔。 綱　諫大夫王吉謝病歸。 目　上頗修飾宮室、車服，外戚許、史、王氏貴寵。諫大夫王吉上疏曰：「陛下惟思世務，將興太平，詔書每下，民欣然若更生。臣伏思之，可謂至恩，未可謂本務也。臣聞宣德流化，必自近始。故宜謹選左右，審擇所使。左右所以正身，所使所以宣德，此其本也。安土治民，莫善於禮。願陛下述舊禮，明王制，驅一世之民，躋之仁壽之域，則俗何以不若成、康，壽何以不若高宗！古者衣服、車馬，貴賤有章；今上下僭差，是以貪財誅利，不畏死亡。外家及故人，可厚以財，不宜居位。」上以其言為迂闊，吉遂謝病歸。 綱　先零羌楊玉叛，夏四月，遣後將軍趙充國將兵擊之。 目　先零羌侯楊玉背畔，攻城邑，殺長吏。趙充國年七十餘，上老之，使丙吉問「誰可將者」？對曰：「無逾於老臣者矣！」上問「度當用幾人」？充國曰：「百聞不如一見。兵難隃度，臣願馳至金城，圖上方略。羌戎小夷，逆天背畔，滅亡不久，願陛下以屬老臣，勿以為憂！」上笑曰：「諾。」大發兵，遣充國將之，以擊西羌。 綱　六月，有星孛於東方。 綱　秋七月，充國引兵擊叛羌，叛羌多降。詔復遣將軍辛武賢等將兵擊之。尋詔罷兵，留充國屯田湟中。 目　六月，趙充國至金城，常以遠斥候為務，行必為戰備，止必堅營壁，尤能持重，愛士卒，先計而後戰。西至部都尉府，日饗軍士，士皆欲為用。虜數挑戰，充國堅守，欲以威信招降、及劫略者，解散虜謀，徼其疲劇，乃擊之。酒泉太守辛武賢奏言：「以七月分兵出擊、，冬復擊之，虜必震壞。」天子下其書。充國以為「先零首為畔逆，當捐、暗昧之過，先行先零之誅，以震動之，宜悔過反善，此全師保勝安邊之策」。天子下其書。議者咸以為「先零兵盛，而負、之助，不先破、，則先零未可圖也」。上乃拜許延壽強弩將軍，武賢破羌將軍，詔充國引兵並進擊、。充國上書，以為「先誅先零，則、之屬不煩兵而服；不服，涉正月擊之」。七月，璽書報從充國計，後、竟不煩兵而下。 上詔武賢等以十二月與充國合擊先零。時羌降者萬餘人矣，充國度其必壞，欲罷騎兵，屯田以待其敝。作奏未上，會得進兵璽書，遂上屯田奏曰：「羌易以計破，難用兵碎也，故臣愚以為擊之不便！計度臨羌東至浩亹，羌虜故田及公田，民所未墾，可二千頃以上。臣願罷騎兵，留步兵分屯要害處，浚溝渠，治湟，人二十畮，益積畜，省大費。謹上田處及器用簿。」上報曰：「即如將軍之計，虜當何時伏誅？兵當何時得決？熟計其便，復奏！」充國上狀曰：「臣聞帝王之兵，以全取勝，是以貴謀而賤戰。百戰而百勝，非善之善者，故先為不可勝，以待敵之可勝。臣謹條不出兵留田便宜十二事，留屯田得十二便，出兵失十二利，唯明詔採擇！」 充國奏每上，輒下公卿議。魏相曰：「臣愚不習兵事利害。後將軍數畫軍策，其言常是，臣任其計可必用也。」上於是詔罷兵，獨充國留屯田。 綱　以張敞為京兆尹。 目　初，敞為山陽太守，時膠東盜賊起，敞自請治之。拜膠東相，明設購賞，傳相斬捕，國中遂平。時長安多盜，上以問敞。敞以為可禁，乃以為京兆尹，敞求得偷盜酋長數人，召見責問，令致諸偷以自贖，一日得數百人，由是市無偷盜。敞賞罰分明，而時時越法，有所縱舍；本治春秋，以經術自輔，不純用誅罰，以此能自全。朝廷有大議，引古今處便宜，公卿皆服。 綱　辛酉，二年，春二月，鳳皇、甘露降集京師，赦。 綱　夏五月，趙充國振旅而還。秋，羌斬楊玉以降，置金城屬國以處之。 目　趙充國奏言：「羌本可五萬人，除斬、降、溺、飢死、定計遺脫，不過四千人。羌靡忘等自詭必得，請罷屯兵！」奏可。充國振旅而還。秋，羌若零等共斬楊玉首，帥四千餘人降；初置金城屬國以處降羌。 綱　秋九月，司隸校尉蓋寬饒自剄北闕下。 目　司隸校尉蓋寬饒剛直公清，數犯上意。時方用刑法，任中書官，寬饒奏封事曰：「方今聖道浸微，儒術不行，以刑餘為周、召，以法律為詩、書。」又引易傳言：「五帝官天下，三王家天下。家以傳子孫，官以傳賢聖。」書奏，上以為寬饒怨謗，下其書。執金吾議，以為「寬饒旨意欲求禪，大逆不道」！諫大夫鄭昌上書訟寬饒曰：「臣聞山有猛獸，藜藿為之不採；國有忠臣，奸邪為之不起。寬饒進有憂國之心，退有死節之義，上無許、史之屬，下無金、張之託；直道而行，多仇少與。上書陳事，有司劾以大辟。臣幸得從大夫之後，官以諫為名，不敢不言。」上竟下寬饒吏；寬饒引佩刀自剄北闕下，眾庶莫不憐之。 綱　以鄭吉為西域都護。 目　匈奴日逐王先賢撣，與握衍朐鞮單于有隙，率其眾降漢，使人至渠犂與鄭吉相聞。吉發諸國五萬人迎之，將詣京師。吉威振西域，遂並護車師以西北道，故號都護。都護之置自吉始。於是中西域而立幕府，治烏壘城，去陽關二千七百餘里，督察烏孫、康居等三十六國，漢之號令班西域矣。 綱　壬戌，三年，春三月，丞相高平侯魏相卒。 綱　夏四月，以丙吉為丞相。 目　吉尚寬大，好禮讓，掾吏有罪，輒與長休告，務掩過揚善，終無所案。曰：「以公府而有案吏之名，吾竊陋焉！」後人因以為故事。嘗出，逢群斗死傷，不問；逢牛喘，使問「逐牛行幾里矣」？或譏吉失問，吉曰：「民斗，京兆所當禁；宰相不親小事，非所當問也。方春，未可熱，恐牛近行，用暑故喘，此時氣失節；三公調陰陽，職當憂。」時人以為知大體。 綱　秋七月，以蕭望之為御史大夫。 綱　八月，益小吏俸。 目　詔曰：「吏不廉平，則治道衰。今小吏皆勤事，而俸祿薄，欲無侵漁百姓，難矣！其益吏百石已下俸十五。」 綱　以韓延壽為左馮翊。 目　始延壽為潁川太守，承趙廣漢之後，俗多怨讎，延壽教以禮讓。黃霸代之，因其跡而大治。延壽接待下吏，恩施甚厚而約誓明。或欺負之者，延壽痛自刻責，吏聞者自傷悔，或自刺死。為東郡太守三歲，令行禁止，斷獄大減，由是入為馮翊。行縣至高陵，民有昆弟訟田，延壽大傷之，曰：「幸得備位為郡表率，不能宣明教化，至令民有骨肉爭訟，咎在馮翊！」是日移病，入臥傳舍，閉思過。於是訟者自悔，願以田相移，終死不敢爭。郡中歙然，傳相敕厲。恩信周遍二十四縣，莫敢以辭訟自言者，推其至誠，吏民不忍欺紿。 綱　癸亥，四年，夏四月，賜潁川太守黃霸爵關內侯。 目　霸在郡八年，政事愈治。是時鳳皇、神爵數集郡國，潁川尤多，於是賜爵關內侯。後數月，征霸為太子太傅。 綱　冬十月，鳳皇集杜陵。 綱　河南太守嚴延年棄市。 目　延年陰鷙酷烈，冬月傳屬縣囚，會論府上，流血數里，河南號曰「屠伯」。延年素輕黃霸，見其以鳳皇被褒賞，心內不服。郡界有蝗，府丞義出行蝗，延年曰：「此蝗豈鳳皇食邪？」義恐見中傷，乃上書言延年罪，因自殺以明不欺。事下按驗，得其怨望、誹謗數事，坐不道，棄市。初，延年母從東海來，適見報囚，大驚，謂延年曰：「天道神明，人不可獨殺。我不意當老見壯子被刑戮也！行矣，去汝東歸，掃除墓地耳！」後歲余果敗，東海莫不賢智其母。 綱　甲子，五鳳元年，冬十二月朔，日食。 綱　殺左馮翊韓延壽。 目　韓延壽代蕭望之為左馮翊。望之聞延壽在東郡時，放散官錢千餘萬，使御史案之。延壽即部吏案較望之在馮翊時稟犧官錢，放散百餘萬。望之自奏：「職在總領天下，聞事不敢不問，而為延壽所拘持。」上由是不直延壽，各令窮竟。望之卒無事實，而延壽以車服、侍衛奢僭逾制等數事，竟坐棄市，百姓莫不流涕。 綱　乙丑，二年，秋八月，左遷蕭望之為太子太傅。 綱　免光祿勛、平通侯楊惲為庶人。 目　楊惲廉潔無私，然伐其行能，又性刻害，好發人陰伏，由是多怨。與太僕戴長樂相失，長樂上書告惲以主上為戲，語尤悖逆；詔免為庶人。 綱　丙寅，三年，春正月，丞相博陽侯丙吉卒。 目　吉病，上臨，問以「誰可以自代者」？吉薦杜延年、於定國、陳萬年。薨，諡曰定。後三人居位皆稱職，上稱吉為知人。 綱　二月，以黃霸為丞相。 目　霸材長於治民，及為丞相，功名損於治郡。時京兆尹張敞舍鶡雀飛集丞相府，霸以為神雀，議欲以聞。後知從敞舍來，乃止。敞奏「挾詐偽以奸名譽者，必先受戮，以正明好惡」。霸甚慚。時史高以外戚貴重，霸薦高可太尉。天子使尚書召問霸：「太尉官罷久矣。夫宣明教化，通達幽隱，使獄無冤刑，邑無盜賊，君之職也。將相之官，朕之任焉。高帷幄近臣，朕所自親，君何越職而舉之？」霸兔冠謝罪，數日，乃決，自是後不敢復有所請。然自漢興言治民吏，以霸為首。 綱　丁卯，四年，春，匈奴呼韓邪單于稱臣，遣弟入侍。減戍卒什二。 綱　糴三輔近郡谷供京師，初置常平倉。 目　自元康以來，比年豐稔，谷石五錢，大司農中丞耿壽昌奏言：「歲豐谷賤，農人少利。故事：歲漕關東谷四百萬斛，用卒六萬人。宜糴三輔、弘農、河東、上黨、太原郡谷供京師，可省漕卒過半。」又白：「令邊郡皆築倉，以谷賤增其價而糴，以利農，谷貴時減價而糶，名曰常平倉。」民便之，詔賜壽昌爵關內侯。 綱　夏四月朔，日食。 綱　殺故平通侯楊惲。 目　惲既失爵位，家居治產業，以財自娛。其友人孫會宗與惲書，為言「大臣廢退，當闔門惶懼，為可憐之意；不當治產業，通賓客，有稱譽」。惲，宰相子，有材能，少顯朝廷，一朝以晻昧語言見廢，內懷不服，報書曰：「竊自思念，過已大矣，行已虧矣，當為農夫以沒世矣。田家作苦，歲時伏臘，烹羊、炰羔，斗酒自勞，酒後耳熱，仰天拊缶而呼烏烏，其詩曰：『田彼南山，蕪穢不治；種一頃豆，落而為萁。人生行樂耳，須富貴何時！』是日也，拂衣而喜，奮褏低昂，頓足起舞，誠淫荒無度，不知其不可也。」又惲兄子譚謂惲曰：「侯罪薄，又有功，且復用。」惲曰：「有功何益？縣官不足為盡力！」譚曰：「縣官實然。蓋司隸、韓馮翊皆盡力吏也，俱坐事誅。」或上書告「惲驕奢，不悔過，日食之咎，此人所致」。章下，廷尉當惲大逆無道，腰斬。 綱　匈奴郅支單于攻呼韓邪單于走之，遂都單于庭。 綱　戊辰，甘露元年，春，免京兆尹張敞官，復以為冀州刺史。 目　楊惲之誅，公卿奏敞惲之黨友，不宜處位。上惜敞材，獨寢其奏，不下。敞使掾絮舜案事，舜私歸其家曰：「五日京兆耳，安能復案事。」敞聞，即收舜系獄驗治，竟致其死事。會立春，行冤獄使者出，舜家載屍自言，使者奏敞賊殺不辜；上欲令敞得自便，即先下前奏，免為庶人。敞詣闕上印綬，便從闕下亡命。數月，京師吏民解弛，枹鼓數起，而冀州部中有大賊，天子使使者即家召敞，妻子皆泣，敞獨笑曰：「吾身亡命為民，郡吏當就捕。今使者來，此天子欲用我也。」裝隨使者詣公車。上引見，拜冀州刺史，到部，盜賊屏息。 綱　以韋玄成為淮陽中尉。 目　皇太子柔仁好儒，見上所用多文法吏，以刑繩下，嘗侍燕，從容言：「陛下持刑太深，宜用儒生。」帝作色曰：「漢家自有制度，本以霸、王道雜之；奈何純任德教用周政乎！且俗儒不達時宜，好是古非今，使人眩於名實，不知所守，何足委任！」乃嘆曰：「亂我家者太子也！」上由是疏太子，而愛次子淮陽憲王欽，常欲立之，然因太子起於微細，上少依許氏，及即位而許後以弒死，故弗忍也。久之，上拜韋玄成為淮陽中尉，以玄成嘗讓爵於兄，欲以感喻憲王，由是太子遂安。 綱　匈奴兩單于，皆遣子入侍。 綱　夏四月，黃龍見。 綱　己巳，二年，夏四月，營平侯趙充國卒。 綱　匈奴款塞請朝。 目　匈奴呼韓邪單于款五原塞，願奉國珍，朝三年正月。詔有司議其儀，丞相、御史曰：「聖王之制，先京師而後諸夏，先諸夏而後夷狄。單于朝賀，宜如諸侯王，位次在下。」蕭望之以為「單于非正朔所加，故稱敵國，宜待以不臣之禮，位在諸侯王上」。天子采之，詔令單于位在諸侯王上，贊謁稱臣而不名。