第四種國家的出路 · 二　提高生活程度的途徑

生活程度這個名詞，在普通人的口中，每每是用錯的。譬如在談話的時候，我們常聽見人說，今年的日子真難過，生活程度一天比一天高了。其實他所指的，乃是生活費用，並非生活程度。生活程度，是指我們所享受的東西，而生活費用，乃是這些享受的代價。譬如去年我們每月吃一次肉，今年每月要吃四次。這是生活程度提高了，乃是一件可以慶賀的事情。假如今年每月還只吃一次肉，而去年一斤肉只值二角五分，今年的一斤肉卻賣到三角，這便是生活費用提高了，生活程度卻依然如舊。明白了這兩個名詞的意義，就可知道提高生活程度，乃是大家心中願意的事。我們整天整月的忙，目的雖然不只一端，但有一點是大多數人的心中所共有的，便是提高生活程度，便是想法使我們現在所享受的，比以前要豐富一點。 我現在要討論的，不是任何個人的生活，如何可以提高。我的對象，乃是社會上的大眾，我們要問這許多人的生活，有何法子可以提高。中國大眾人民的生活，如與歐美各國人民比較起來，其程度的低下，乃是有目共睹的。近來社會上已經有好些人看清楚這一點，都在那兒設法，來改良這種現象。不過他們的眼光，似乎還嫌狹窄一點，沒有從多方面去努力。我們只要把近人努力的途徑，分析一下，便可看出這點。 影響一國人民生活程度最要的原素，自然是一國的富源。中國人對於本國的富源，沒有充分利用，我們只要聽一下經濟地理家的報告，就可瞭然。譬如中國的可耕地，已經利用的，據中外專家的估計，還不到一半。中國的煤藏，不管你採取哪一家的估計，它在世界上的位置，列在前五名，乃是毫無疑義的。中國人有如此豐富的煤藏，可是平均每年每人用煤，不過140磅。美國人在1926年，平均每人要用煤12000磅。在這兩個數目字的背後，我們可以看到中國人冬天挨凍，而美國人享受汽爐；中國人坐人力車坐轎，而美國人坐輪船火車的情形來。別的富源，我們也不必細數，歸根一句話，中國人並沒有充分利用本國的富源。這一點是大家都見到的，也是大家都在那兒設法矯正的，所以我們不必多說。 影響生活程度的第二種原素，便是生產的技術。中國人在這一方面的落後，也是很顯然的。就拿農業來說，我們雖然已有四千餘年的經驗，但生產的成績，如與歐洲各國比較起來，還是相差很多。就拿小麥來說，中國各地的平均產量，每1英畝只有10.8蒲式耳（每1蒲式耳，等於60磅左右）。英國的平均產量，每英畝有32.9蒲式耳。所以中國每英畝的產量，還不到英國的三分之一。雖然中國也有些地方，其出產可與英國相頡頏，但平均的情形，比英國落後許多，是專家已經證明的。更拿稻米來說，中國也比不上日本。日本平均每英畝產量，可達2350磅，中國只能產1750磅。農業中的情形，已然如此，別種實業中的情形，更比不上。譬如煤礦，新式舊式的，在中國已有不少。我們拿用最新方法的開灤煤礦來說，那兒的工人，每天只能採煤800餘磅，而美國的礦工，平均每日可採煤9000餘磅。美國工人的效率，比中國的工人要超過10倍。這還是拿新式的煤礦來與美國相比，如拿舊式煤礦來較量一下，美國工人的效率，要比中國工人超過20倍。技術的差異如此，難怪美國的礦工，要拿八角一點鐘，而中國的礦工，只能拿四角一天了。中國人對於技術落後的覺悟，現在似乎已經普遍。所以在農業方面，近來有許多改良的運動，在中國各地發起。而政府裡面的人，現在也有不少在那兒注意工業，想法使中國工業化的。我個人對於發展中國的實業，改良生產的技術，是主張各方面同時並進的。農業固然重要，工業也不可忽視。鄉村固然要復興，都市也應當發展。但近來輿論界中似乎有一種空氣，喜歡注重農業而忽視工業，讚美鄉村而咒詛都市。假如這種觀察是對的，我認為這是一種危險的傾向。我們要知道都市與工業的畸形發展，固然是不足取，但是這種情形，只在英美等國中，才遇得到。至於中國情形剛與英美相反。我們的都市與工業太幼稚了，以致大家都擠在鄉下，使鄉村與農業，呈一畸形發展的現象。為救濟這種現象，我們應當歡迎有志人士來創造新工業，創造新都市，為鄉下的過剩農民，另闢一條生路。所以關於改良技術一點，我們主張不但農業的技術要改良，別種實業的技術也要改良，不但農業的生產，要趕上歐美；就是工業、礦業、商業、交通運輸等等實業，都要設法去趕上歐美。要各方面的生產技術都有進步，然後中國各界人民的生活，才可平均的提高。 影響生活程度的第三種原素，便是分配的方式。現在各國分配的方式，大多數是不公平的，中國也不是例外。中國對於這方面的統計還沒有，我們可以拿英美兩國來做例子。英國全國的進款，有14％，為1％的人所占有。在另一方面，62％的民眾，只能分享全國進款22％。美國的情形，與此相仿。在富的方面，有1％的人，享受全國入款15％。在窮的方面，有61％的人，分享全國入款34％。假如這種分配的方式，可以改良一下，使有錢的人，少享受一點，而貧窮的人，多享受一點，那麼全國人民的生活程度，一定可以平均的提高。我們並不主張把全國的收入，平均的分配。因為那是行不通的事。就是現在的蘇俄，各人的所得，也還是極不平均的。工程師可以拿五六百或一千盧布一個月，而粗工有隻拿幾十個盧布一月的。所以我們現在不提倡平均的分配，但要鼓吹公平的分配。公平的分配，承認各人的收入可以有差異，但不能差異得太大。現在的中國，有衣食無著的窮民，也有在銀行中存款幾百萬或幾千萬的富翁，這便是公平的分配沒有實現的表示。我們如想提高大眾的生活程度，決不可逃避這個問題，而應提倡用政府的力量，來實現公平的分配。政府應當實行各種稅則，如所得稅、遺產稅之類，使富翁的一部分財富，可以轉移到政府的手中。這樣，富人的奢侈生活，當然要受一點損失。但是政府把收來的金錢，興辦各種社會事業，如教育衛生娛樂等等，那麼大眾的生活程度，便可以平均的提高，所以這種辦法，對於少數人有損，而對於大多數人是有利的。關於此點，注意的人很少，不過政府如想為大多數人謀福利，這一點是不可忽略的。假如這一點有一天做到了，不但人民的生活程度可以提高，革命的暗潮也可無形的消滅了。 影響生活程度的第四種原素，便是人口的數量。世界各國人口的問題，是不一樣的。像加拿大、阿根廷等國，人口似乎嫌少一點，他們如想發展各種事業，國內的人口，還不夠用。但如中國及印度，則人口的數量，無疑的是太多的。太多的人口，便是人民往上掙扎的一個大阻礙。我們可以拿一個家庭來比一個國家。假如一個家庭的生產，每年只有1000元，同時家庭中的人口，卻有10個之多。以10個人來分1000塊錢，每人只得100塊錢。這100塊錢，除卻衣食住等必需的生活費外，所余是有限的。在這種情形之下，這10個人的生活，很難提高，因為生產有限，而分利者太多。假如這個家庭裡面，只有兩個人，情形便大不同了。因為兩個人分1000塊錢，每人所得的，不是100元，而是500元。500元的生活，比100元的生活，是要豐富得多的。以小喻大，中國的情形，便是如此。假如中國的人口不是四萬萬而是三萬萬或者二萬萬，那麼中國人的生活，比現在一定要舒服得多。這二萬萬人，再來利用中國的富源，改良生產的技術，實行公平的分配，那麼使中國人的生活，趕上美國人，亦非難事。可是人口數量與生活程度的關係，雖然如此顯明，而政府及社會上的人士，從這一方面努力，去提高人民生活程度的，實不多見。減少人口壓迫的方法，消極的有移民，積極的有節育。但這兩種事業，還沒有得到政府與社會上的充分的同情。有時我們在報紙及雜誌上，還看見一些人發表文章，鼓勵中國人的生育。這種態度，實際等於看見人家跌下井，還從上面摔塊石頭下去一樣。結果只有使中國人的生活，格外走入悲慘的境界。真心為大眾謀福利的人，決不可做此種無益而有大害的主張。 總括起來，提高中國人民的生活，第一要充分利用國內的富源，第二要改良生產的技術，第三要實行公平的分配，第四要節制人口的數量。前兩點已為多數人所認識，後兩點也是同樣的重要，但還沒有得到社會人士深刻的注意，所以我們願意大家多來討論一下。