中國通史（第九卷） · 第二十五章海瑞

海瑞（1514—1587），字汝賢，又字國開，號剛峰，世稱剛峰先生。廣東瓊州瓊山（今屬海南）人。經歷嘉靖、隆慶、萬曆三朝。這時，明朝已處處露出衰敗象，政治污濁，風氣大壞。海瑞居官則能嚴於律己，恪守朝廷法令與封建道德規範，不畏權勢，敢於為民請命，積極革弊興利；生活儉樸，不愛錢財。他的言行贏得了百姓的尊敬，人稱「海青天」，成為中國歷史上著名的「清官」人物。 第一節聰敏好學，立志用世 海瑞生於正德八年十二月二十七日（1514年1月22日），出身於「海南望族」①。祖父歷官知縣。從伯父做過監察御史。父瀚，為廩生，讀書能明大義，安貧樂道。母謝氏粗識書史，持家有方，律身以正義。海瑞四歲時父親去世，依靠母親勵節自守，撫養成人。海瑞自幼有用世之志。十三歲入瓊山縣海口鎮私塾。二十七歲在瓊山郡學，經常與二三志同道合者一起研究學問，縱談古今，作《嚴師教戒》、《客位告辭》、《訓諸子說》等文，抒發了自己的非凡抱負。在這些文章中，他一再告誡自己生於天地之間，不能虛度歲月，應當有所作為。他說：為人在世，惟務識真，要學聖賢，不做鄉愿；不追求富貴利達，以宮室妻妾動心；不羨慕財帛世界，要做中流砥柱；要謙虛謹慎，不要諱疾忌醫。否則，「不如速死」①。這些發自腑肺之言，說明海瑞一生反對奢侈、主張節儉的高貴品德和立志為民、剛正不阿的思想性格，在他青年時代已經形成，並在後來的生活中一一付諸實踐。海瑞的同鄉、門生梁雲龍評論說：「第以公之微而家食燕私，顯而蒞官立朝，質諸其所著《嚴師教戒》，一一契券，無毫釐假，孔子所謂強哉矯，而孟子所謂大丈夫乎！古今一真男子也。」②嘉靖二十八年（1549），海瑞三十六歲時中舉人，似乎有點大器晚成。 然而就在這一年，他以瓊州為黎族聚居之區，地處海疆，位置重要，而地方不治，乃上《治黎策》，顯示出他的政治才能。他認為治理瓊州的上策是：開道置縣，以靖鄉土。「自此之外，雖議之之盡其方，處之之盡其術，皆下策也。」③嘉靖二十九年二月，海瑞進京參加會試，結果是榜上無名。伏闕上《平黎疏》及《上兵部圖說》，再次陳述他關於經略瓊州的方針大政和具體措施。說：區處瓊州之要務，莫過於「招民、置軍、設里、建學、遷創縣所、屯田、巡司、驛傳諸事宜」。並以瓊州去京師萬里，當事請裁，或致遲誤，請嘉靖皇帝「明敕群臣中知識事機、力可大任、不貪富貴、志在立功者，以之充兵備副使，以專治黎之任」。同時向朝廷表明：他雖是一個「濡染翰墨之人」，「未嘗手操矢刃」，但對於「地方變故區處事宜，則習聞知矣。倘得專任其事，馳驅兵革之間，俾黎土盡為治地，黎岐動變盡為良民，臣亦能之。事故不效，請甘服上刑，以謝欺罔虛費兵糧之罪」①。奏疏呈上，識者壯之。而下兵部議核，卒不施行。 嘉靖三十二年二月，海瑞第二次公車北上，待到榜發，還是名落孫山。 那時候，許多知識分子都以中進士為得志，從地方到朝廷各級的重要官員，絕大多數也由中進士者所擔任。海瑞則不同凡俗。連續兩次會試不第的遭遇，使他逐漸看清了科舉取士的種種弊病；某些進士出身者的低能，也使他認識到一個人能否有作為，決不是非走此路不可。他說：「文不過如畫師之寫神①王國憲：《海忠介公年譜》，《海瑞集》下冊，中華書局1962年版，第578頁。①《嚴師教戒》，《海瑞集》上冊，第2頁。 ②梁雲龍：《海忠介公行狀》，《海瑞集》下冊，第544頁。 ③《治黎策》，《海瑞集》上冊，第5頁。 ①見《海瑞集》上冊，第8頁。 者耳。窮一生讀書作文，而於國家身心毫無補益，何異宋人所謂『可惜一生心，用在五字上』者乎」②；「士君子由科目奮跡，皆得行志，奚必制科」③。遂毅然不再參加科舉考試，聽從吏部謁選派官。 ②梁雲龍：《海忠介公行狀》，《海瑞集》下冊，第535頁。 ③王國憲：《海忠介公年譜》，《海瑞集》下冊，第580頁。 第二節以禮為教，不畏強權 嘉靖三十二年閏三月，海瑞被授為福建延平府南平縣教諭。十二月二十日到任。教諭，為一校之長。為使「諸生立有成就」，他立《教約》，作《規士文》，上《申朱提學道教條》，重申縣學的教育方針、內容、方法以及各種規章制度，整頓紀律，嚴肅校風。強調教官為人師表，要做遵守封建禮儀的模範，盡心教好學生；學吏職在供寫文案，若「索取生員一錢，並為生員改洗文卷，決無輕貸」；學生學問之道，應遵循朱熹倡導的「父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有序，朋友有信」的五教之目，以博學、審問、慎思、明辨、篤行作為為學之序，還要懂得修身、處事、接物之要。又立二簿，分別稽考學生之德、學。海瑞認為：學生只要「率此而行」，「異日為國家建偉業無難矣」。在具體執行封建禮儀方面，他明確宣布：今後教官和學生於縣學明倫堂見官，要遵從《會典》諸書所訂立之禮節，「不許行跪，學前迎接亦然」①。在校風方面，嚴禁互相造謠中傷，播弄是非，「此等士風，最壞心術」。尤其反對借斯文之名，倡義氣之說，以為「結黨」一事，「尤干法紀」。這些教育主張，既反映了海瑞維護封建禮教的立場，也與他「以禮為教」的思想相吻合。海瑞長校，還頗有些民主作風，他說：「本職初至學中，某善可興，某敝可革，尚未盡識，容與諸生會議，並參酌提學道教條別為更定。」②所有這一切，對於當時日益敗壞的士風，無疑起到了一定的整飭作用。 海瑞是言行一致的。到校的當年，延平府督學官蒞校視察，在明倫堂召見教官，諸教官一見，皆左右跪拜。唯特海瑞一人，以學校為養士之重地，師長應受到尊敬，如筆架挺立在中間，拒不跪拜，僅長揖而已。由是得了個「筆架博士」的雅號。督學官為此嫉妒他，百般刁難。海瑞志在行道，謂：「此闕陷世界，何能有濟」，遂憤然乞休。後經福建按察司提學副使朱衡再三慰留，始復教諭之職。 海瑞在訓士之餘，依然十分關心地方政事。在南平縣學任上，他又著文重申他在《治黎策》和《平黎疏》中所提出的思想和建議。當他得知福建驛遞困苦，即作《驛傳申文》與《驛傳議》，上報有關衙門。略曰：驛遞之疲，千瘡百孔。為今之計，只有恢復國初之法，釐清積弊，凡利者興之，才是上策。否則，就是中策、下策乃至無策。 時至嘉靖三十七年（1558）春，海瑞長校已四年有餘。以實事求是、治學有方、成績顯著，巡撫監司交章論薦，授為浙江嚴州府淳安縣知縣。由此步入政界。 ①以上見《教約》，《海瑞集》上冊，第13—18頁。 ②以上見《規士文》，《海瑞集》上冊，第21頁。 第三節丈田均賦，革弊興利 「知縣知一縣之事。一民不安其生，一事不得其理，皆知縣之責。」不懲貪暴，害怕別人誹謗自己；凡事不認真，害怕生怨取禍，不顧朝廷利益，做個鄉愿，「浮沉取名，竊取官爵，非知縣也」①。從這一思想出發，抱著革弊興利的決心，海瑞於嘉靖三十七年五月初到達淳安任上。 淳安，地瘠民貧，所產只有茶、竹、杉、柏。田畝悉歸豪右，窮者卒歲不粒食，百姓「疾苦萬狀」，「民之逃亡者過半」②。海瑞下民間，訪其故。蓋由於賦役不均，浮糧數多，大戶轉嫁。「富豪享三四百畝之產，而戶無分厘之稅。貧者產無一粒之收，虛出百十畝稅差。不均之事，莫甚於此。賠貱則困苦，困苦不堪，相繼逃亡，皆虛稅所壓為之，不可不加意也」③。又淳安位於新安江下流，諸官舫日五六次，夫役迎往，費不可支。於是定《興革條例》三十六項，悉心規劃，認真清丈土地，度田定稅，均平賦役。同時雷厲風行清查積弊，嚴行革除一切陋規，裁冗費，革冗役，息詞訟，懲貪官，肅吏治，民困漸蘇。 海瑞從政克盡職守，為事不懼強權。是年，浙直總督胡宗憲之子過淳安，依仗權勢，盛裝以行，竟以不備供應，吊打驛吏。海瑞得訊，當即下令拘禁之，並將其所帶數千銀子如數沒入充庫。然後去信報告胡宗憲，說此人胡作非為，還冒充總督公子，真不敢相信。氣得胡有口難開，只好作罷。嘉靖三十九年三月，嚴嵩黨羽、總理鹽政都御史鄢懋卿奉命巡查鹽務，欲取道淳安縣境。鄢招權納賄，貪酷成性。若依之，勢必擾民。海瑞以「邑小不足奉迎，願取他道往」，去信擋之。鄢不得不懷恨繞道而去。此兩事「更為人所不敢為者」，百姓為之拍手稱快，一時傳為佳話。 海瑞一心為民除弊興利，而他自己卻清苦自持，衣服破舊單薄；為母親做壽，只買肉二斤，別無他物。淳安百姓頌之曰：「愛民如子，視錢如仇。」海瑞去縣之日，人人放聲痛哭，「如喪父母」。 嘉靖四十一年（1562）五月初，朝廷以海瑞在淳安政績卓著，擢浙江嘉興府通判。由於他在淳安得罪過鄢懋卿，這時鄢便嗾使其黨羽袁淳上疏彈劾他，海瑞遂被取消任命。不久，嚴嵩敗落，鄢、袁相繼去官，海瑞乃調任江西贛州府興國縣知縣。 四十二年（1563）春到任。興國地薄民窮，時弊亦在浮糧，「歲征不滿什之伍」。「虛糧不能貱，重役不能供」，以故「逃絕戶極多」。針對當地的實際情況，海瑞在深入調查研究的基礎上，制定《興國八議》，釐清宿弊，發展生產。「八議」之要者有五：一曰屯田，恢復明初撥軍下屯、軍民各有定分之法，清退軍隊由侵吞民田而來之「余田」，「以補民田之虛貱」，使「下之小民無軍人之擾，上之屯糧無虧欠之累」。二曰地利，招民開墾「無主山地荒田」，使地盡其利，而民無游食之人。三曰均賦役，此為「八議」之急務，重點是清丈土地，稽查丁糧虛實、人戶富貧，按實徵發。四曰招撫逃民，蠲除虛糧重役，招民復業，「三年後實有收成，依例報稅，收成稀少①《興革條例》，《海瑞集》上冊，第49頁。 ②《淳安縣政事序》，《海瑞集》上冊，第37頁。 ③《興革條例》，《海瑞集》上冊，第73頁。 則聽之」。五曰革冗員，凡軍政各衙門一切人浮於事者，皆裁革之①。「八議」上南贛巡撫吳百朋，次第施行，官吏「畏法聽令」，「民間用度十分中減去三四」②。任興國知縣一年有餘，因功被薦，應召入京。母謝氏畏北國嚴寒，留居興國。 ①以上見《興國八議》，《海瑞集》上冊，第202—209頁。 ②《申軍門吳堯山便宜五事文》，《海瑞集》上冊，第210—211頁。 第四節冒死上疏，抨擊皇帝 嘉靖四十三年（1564）十月，海瑞升為戶部雲南清吏司主事。嘉靖皇帝自中年以後，崇信道教，一意修仙，侈興土木，勞民傷財；剛愎自用，喜歡阿諛奉迎，拒絕廷臣勸諫，以致國事日非，民不聊生，怨聲載道。四十四年十月，海瑞憤時政闕失，為維護封建皇朝的久安長治，列舉事實，犯顏直諫。上疏嚴厲抨擊嘉靖皇帝，名曰《治安疏》。因該疏主旨為「直言天下第一事，以正君道，明臣職，求萬世治安，故又稱為《直言天下第一疏》。這就是當時震驚朝野、後人所說的「海瑞罵皇帝」。海瑞一生在政治上影響較大的有兩件事，此為其一。該疏謂：君者，天下臣民萬物之主也。惟其為天下臣民萬物之主，責任至重，凡民生利瘼一有所不聞，將一有所不得知而行，其任為不稱。是故養君之道，宜無不備，而以其責寄臣工，使盡言焉。京工盡言而君道斯稱矣。..陛下則銳精未久，妄念牽之而去矣，反剛明而錯用之，謂遙興可得而一意玄修。富有四海，不曰民之膏脂在斯也，而侈興土木。二十餘年不視朝，綱紀弛矣。數行推廣事例，名爵濫矣。二王不相見，人以為薄於父子；以猜疑誹謗戮辱臣下，人以為薄於君臣；樂西苑而不返宮，人以為薄於夫婦。天下吏貪將弱，民不聊生，水旱靡時，盜賊滋熾，自陛下登極初年，亦有之而未甚也。今賦役增常，萬方則效陛下，破產禮佛日甚，室如懸磬，十餘年來極矣。天下因即陛下改元之號，而億之曰：「嘉靖者，言家家皆淨而無財用也。」..一意玄修，是陛下心之惑也，過於苛斷，是陛下情之偏也。..君道不正，臣職不明，此天下第一事也。於此不言，更復何言！大臣持祿而外為諛，小臣畏罪而面為順，陛下誠有不得知而改之行之者，臣每恨焉。是以昧死竭惓惓為陛下一言之。①此疏一出，海瑞「直聲震天下。上自九天，下及薄海內外，無不知有海主事也」②。海瑞自度此疏呈上，必觸怒皇帝，獲罪而死。因此買好棺材，告別妻子，遣散僮僕，托人料理後事，毫無懼色，從容赴朝，席櫜待罪，「真是錚錚一漢子」。果然不出海瑞所料，皇帝大為震怒，將該疏擲之於地，命令左右：趕快把海瑞抓起來，不要讓他逃跑了。宦官黃錦說：海瑞素有痴名，聽說上疏時自知必死，已安排好後事，在朝聽候處置。皇帝默然。少頃，復取疏覽之，若有所動，遂將其留在宮中者數月。至次年二月，皇帝余怒未消，還是以「罵主毀君，悖道不臣」之罪，下旨逮捕海瑞，杖六十，拋入錦衣衛獄，後轉刑部獄。戶部司務何以尚疏請釋放海瑞，皇帝命錦衣衛杖之百，亦錮之詔獄，晝夜榜訊①。 同年十二月，世宗病逝，第三子朱載垕繼位，是為穆宗。次年改元隆慶，頒布遺詔，大赦天下，海瑞、何以尚同時獲釋。海瑞復官戶部主事。不久，改為兵部武庫司主事。隆慶元年（1567）二月，升為尚寶司丞。海瑞上疏請求歸家養母，不予允准。四月，擢大理寺右侍丞。時內閣首輔徐階與高拱之間的矛盾愈演愈烈，高拱欲奪徐階之權，指使門生、廣東道試監察御史齊康①《治安疏》，《海瑞集》上冊，第217—221頁。 ②王國憲：《海忠介公年譜》，《海瑞集》下冊，第588頁。 ①《明史》卷二二六《海瑞傳》。 奏劾徐階。海瑞上疏支持徐階，說：徐階為首相，「天下駸駸然有向治之漸」，而且「不招權，不納賄」；高拱為人「狡且凶」，才不足任；齊康捏架無影虛詞，「以是為非，以非為是」，請罷斥高拱，重治齊康②。結果九卿科道合疏挽留徐階，齊康被謫遠出，高拱落職回家閒住。為此，高拱心裡痛恨海瑞。是年冬，海瑞改調為南京通政司右通政，次年二月初至南京任上。七月，徐階致仕還鄉，次輔李春芳為內閣首輔。隆慶三年春，海瑞遷通政司右通政。六月二十四日，晉升都察院右僉都御史、總督糧儲、提督軍務，巡撫應天十府③，遂離開京師，啟程南下，出任江南巡撫。這是海瑞一生在政治上影響較大的另一件事。 ②《乞治黨邪言官疏》，《海瑞集》上冊，第226—227頁。 ③時應天巡撫駐蘇州，轄地包括應天、蘇州、松江、鎮江、常州、徽州、寧國、池州、太平、安慶等府和廣德州，兼理杭州、嘉興、湖州三府稅糧。 第五節巡撫江南，挫抑豪強 應天十府是明代經濟、文化最為發達的地方，是明皇朝經濟重心之所在，但又是歷來素號「繁劇難治」之區。為了鞏固明皇朝在江南的統治地位，海瑞遵照朝廷的法令與條例，根據江南的具體特點，並參照他在南平、淳安、興國的施政經驗，慨然以澄清天下自任，竭盡心力，一意挫豪強，撫窮弱，做了不少有利於發展社會生產的事情。擇其大要，有三：一曰整飭吏治。自明初以來，江南地區不法官吏往往與當地豪紳大戶串通一氣，貪贓枉法，敲榨勒索，謀財害命，成為地方百姓的一大禍害。據此，海瑞先後頒布《督撫條約》、《續行條約冊式》、《考語冊式》等，斥黜貪墨，搏擊豪強，矯革浮淫，釐正宿弊。具體有：禁迎送、禁請託、禁請客送禮、禁苛派銀糧包攬侵欺、禁假公濟私、禁苛派差役、禁官吏敷衍塞責、禁私役民壯、禁濫取民財民物、禁差遣人役騷擾鄉里、禁官吏奸利侵吞、禁賄賂書吏、正軍法、革募兵、定撫按出使車馬，等等。嚴令各府、州、縣大小官吏「一體遵奉施行，俱毋違錯」。令既下，「郡邑吏凜凜競飭，若非往日人。賕者則望風解印綬去，權豪勢宦，斂手屏息，至移他省避之」①。 二曰勒令退田。應天十府州強宗巨室數多，土地高度集中，是造成當地階級矛盾尖銳的重要原因。嘉靖以來，兼併之風更為盛行，各地鄉官豪紳無不採取各種卑劣手段大肆掠奪田產。其中比較普通的一種形式是通過「投獻」侵占農民的土地。由於該地賦繁役重，「每一役出，輒破數大家。以故富者輒籍其產於士大夫，寧以身為傭而輸之租，用避大役，名曰投獻」①。至於其他小民之田產，為奸民籍而獻諸勢要歸其所有者，更是「不知凡幾矣」②。松江府華亭縣，「鄉官田宅之多，奴僕之眾，小民詈怨而恨，二京十二省無有也」③。其餘府縣亦大都如此。江南鄉官的代表人物徐階家所擁有的二十多萬畝（一說四十萬畝）土地，有相當一部分就是通過所謂「投獻」奪來的。在海瑞巡視各地之時，控告縉紳豪強侵漁白奪小民田產者不計其數，僅松江一地即有「告鄉官奪產者幾萬人」④。對此，海瑞十分氣憤，為了緩和階級矛盾，適當調整土地關係，使鄉官豪紳「百年後得安靜」，維護地主階級的長遠利益，他堅決勒令受獻者必須如數退還白奪之田，或者允許被獻者贖回。對勢力最大的徐階也不例外。此令一下，四方震動。貧苦農民熱烈擁護；而豪強縉紳則恨之入骨，謗議紛起，伺機報復。由於官紳勢力的反抗和抵制，遂使這項改革半途而廢。 三曰興修水利。江南河流眾多，湖泊交錯。境內吳淞江水道，尤為「國計所關」，縱貫蘇、松兩府，穿越吳縣、吳江、崑山、青浦、嘉定五縣。由於長期失修，淤積不通。屢議疏浚，迄無成效。民有謠曰：「惟是海龍王始得開耳。」河道涸塞為陸，使農業生產受到嚴重破壞。海瑞巡撫江南時，恰遇暴雨不斷，吳淞江泛濫成災，廣大農民衣食無著，紛紛背井離鄉。海瑞通①梁雲龍：《海忠介公行狀》，《海瑞集》下冊，第540頁。 ①黃秉石：《海忠介公傳》，《海瑞集》下冊，第560頁。 ②趙翼：《廿二史札記》卷三二《明鄉官虐民之害》。 ③《被論自陳不職疏》，《海瑞集》上冊，第237頁。 ④《被論自陳不職疏》，《海瑞集》上冊，第237頁。 過民間私訪和實地勘量河道，提出用「以工代賑」（即按工給銀、救濟饑民）的辦法，一面賑濟救災，一面修復水利。隆慶四年正月初三日，召集饑民正式動工修吳淞江，至二月二十日告成，全長八十餘里。又以三吳入海之道，南止吳淞江，北止白茆河，「若止開吳淞而不開挑白茆，誠為缺事，難免水患」①，於二月初九日集眾興工開挑白茆河，至三月底完工。總計救濟饑民數十萬人，而用銀不過五、六萬兩。且所用錢糧，皆為歷年導河夫銀、巡撫衙門贓罰銀以及部分義捐的「賑濟谷」。「不取之民，不捐之官」。官「借饑民之力而故道可通，民借銀米之需而荒歉有濟，一舉兩利」②。海瑞還勸民在吳淞江旁墾田四十萬畝。兩河開通，不僅太湖之水直入于海，濱海諸渠皆得以引流灌溉，而且旱澇有備，水患可除。「吳民永賴，樂利無窮。公之開河之功，創三吳所未有也」③。就是當地竭力反對海瑞的官紳們也不得不承認他的功勞。說：「隆慶四年、五年皆有大水，不至病農，即開吳淞江之力也。非海公肯擔當，安得了此一大事哉。」又云：開河費用之省，皆由「海公清白、不妄用，又用法嚴也」④。根除水患，是海瑞在應天巡撫位上最有成效的政績。 此外，針對江南官戶多、優免戶多，轉嫁賦役十分嚴重的現象，海瑞在推行「一條鞭法」時，尤其注意均平賦役，制定《錢糧冊式》、《均徭冊式》，減輕農民負擔。同時，認真嚴治刁訟，平反冤獄。時人評曰：海瑞撫江南九閱月，「而天下財賦之原，肅然一清」①。 海瑞巡撫期間實行的雖然只是局部的改革，但已經觸犯了江南官紳的利益，因此遭到他們大肆攻擊和極力反對，紛紛指責他「第一不知體」、「不識時務」、「不近人情」、「管閒事」，甚至投匿名信，進行威脅。不僅如此，他們還和朝廷內部的一些人上下勾結，「共思逐公自便」②，千方百計要把海瑞趕走，以便改變他所實行的政策。 隆慶四年（1570）正月，正當海瑞領導大批饑民破土修浚吳淞江，江南「小民始忻忻有更生之望」③的時候，刑科給事中舒化首先發難，上疏指責海瑞在巡撫任上「迂滯不諳事體」，所立條例「非人情」、「出尋常之外」、「創新奇之法」，提出只宜與兩京清秩處之，而不可重用。穆宗沒有同意，仍「留撫地方如故」④。接著吏科給事中、嘉興人戴鳳翔受徐階指使，劾論海瑞「不諳吏事」，「庇奸民，魚肉縉紳，沽名亂政」，「不可一日居地方」⑤。海瑞向來以剛為主，挺立於世，對於戴鳳翔之流的無恥攻擊，他針鋒相對上疏辯明，用大量的事實予以駁斥。指出戴鳳翔疏中所言，「無一字是臣本心，無一事是臣所行事跡」，純屬「誣妄」，「逞己邪思，點污善類，不為「報①《開白茆河疏》，《海瑞集》上冊，第233頁。 ②《開吳淞江疏》，《海瑞集》上冊，第232頁。 ③王國憲：《海忠介公年譜》，《海瑞集》下冊，第591頁。 ④何良俊：《四友齋叢說》卷十四。 ①黃秉石：《海忠介公傳》，《海瑞集》下冊，第567頁。 ②黃秉石：《海忠介公傳》，《海瑞集》下冊，第565頁。 ③李贄：《太子少保海忠介公傳》，《海瑞集》下冊，第547頁。 ④《明穆宗實錄》卷四一，隆慶四年正月壬午條。 ⑤參王國憲：《海忠介公年譜》，《海瑞集》下冊，第592頁；《明穆宗實錄》卷四二，隆慶四年二月癸亥條。 國」，而以「行私」⑥。 此時，與海瑞有夙怨的高拱東山再起，以吏部尚書入閣柄政，從而給海瑞的前途蒙上了一層重重的陰影。吏部見到戴鳳翔的奏疏以後，以海瑞「志大才疏」為由，罷其應天巡撫的職務①。消息傳出，江南小民「號泣載道，家繪像祀之」②。隆慶四年二月十五日，改為以原官總督南京糧儲。當海瑞將赴南京糧儲之際，高拱又從中作梗。三月二十五日，穆宗詔令裁革南京糧儲都御史，以其事歸南京戶部侍郎兼管。海瑞被迫上《告養病疏》，明確表示堅持自己的主張，並提出希望，曰：「臣二經論劾，眾口呶呶，臣尚執己為是，臣實見得是也」；「臣叨任巡撫，凡所施為，竭盡心力，一皆採訪民言，考求成法，民利與興，民害與除，不可易也。伏願皇上所敕新任撫臣，勿以臣受謗而輕改臣事」。同時，懇乞「賜臣回籍，永終田裡」③。上允其請。四月，海瑞離開南京回瓊山老家。他自四十歲跨入仕途，至此十有七年。俸祿所余，僅置居第一區，值一百二十金；租田十畝，其他皆無所增益。其清苦如此，在當時的官僚中是罕見的。 ⑥以上見《被論自陳不職疏》，《海瑞集》下冊，第237—240頁。 ①黃秉石：《海忠介公傳》，《海瑞集》下冊，第567頁。 ②《明史》卷二二六《海瑞傳》。 ③見《海瑞集》上冊，第241—242頁。 第六節退居林下，關心國事 海瑞罷歸山林，但並沒有消沉下去，心裡依然關心國事。在田裡閒居的十多年間，尤以吏治為急。經常為地方府縣官員指點政令得失，痛斥貪官污吏，每一次都是「侃侃條陳，毫無忌諱，恥為面諛，罔及其私」④。他向瓊州分巡道提出清丈土地、平均賦役的方針辦法，親自草擬條例，繪製圖樣。有一個書吏出於敬慕之心少計海瑞家一畝八分地，他發現後立即予以糾正。上書兩廣軍門，嚴斥官軍無能，以致倭寇猖獗，地方遭殘，提出御倭剿倭的策略。隆慶五年，史際升任浙江布政司參政，他先後兩次去信詳陳地方安危和自己在淳安的施政經驗。 隆慶六年五月，穆宗卒。六月，年僅十歲的皇太子朱翊鈞繼位，是為神宗，次年改元萬曆。同月，宦官馮保以兩宮懿旨將高拱逐出都門，張居正與馮保相結，出任內閣首輔。居正當國，「憚公（即海瑞）剛直」。萬曆元年（1573）正月十一日，吏科都給事中雒遵上疏推薦海瑞，吏部謂：「海瑞秉忠亮之心，抱骨鯁之節，天下信之。然考其政，多未通方。只宜坐鎮雅俗，不當重煩民事」①，拒絕起用。 萬曆元年二月，為京師會試之期。張居正以子托會試總裁、大學士呂調陽，一時物議沸騰。海瑞聞之，立即上書呂調陽，曰：「今年春公當會試天下士，諒公以公道自持，必不以私徇太岳（按：即張居正），太岳亦以公道自守，必不以私干公也。惟公諒之。」②時，神宗登極伊始，一再欲起用海瑞。海瑞則因這事得罪了張居正而不得出山。萬曆五年，張居正以父憂起復，朝廷內外更加議論紛紛，江南寧國人吳仕期出於義憤，暗中用海瑞的名義，擬疏指責張居正父死「奪情」，不遵制回籍守孝，是貪圖祿位、不行孝道、不忠不義，並私擬罷張居正、召海瑞為相的聖旨。爾後，吳中好事者又進一步將吳仕期所擬的「奏疏」和「聖旨」合刻刊行，廣為傳布。江南人見之，信以為真，舉手相慶，謂「朝廷以安車征海公相矣」①。此事本與海瑞毫無關係，張居正聞之則大為震怒，不但興大獄，株連無辜，而且特地派御史渡海到瓊山探察海瑞的行跡。海瑞居於京城萬里之外的深山老林，消息不通，對張居正父死奪情、吳仕期偽造奏疏之事，確實一無所知，他不卑不亢，以實相告。御史沒有抓到任何把柄，空手而回。可是，張居正並沒有因為無隙可尋，就此罷休，而是憑藉手中的權力，百般阻撓，拒不起用海瑞。 ④王國憲：《海忠介公年譜》，《海瑞集》下冊，第594頁。 ①《明神宗實錄》卷九，萬曆元年正月戊戌條。 ②王國憲：《海忠介公年譜》，《海瑞集》下冊，第593頁。 ①黃秉石：《海忠介公傳》，《海瑞集》下冊，第570頁。 第七節任勞任怨，一生清貧 萬曆十年（1582）六月，張居正逝世，張四維、申時行相繼為內閣首輔。萬曆十三年正月十日，七十二高齡的海瑞，因眾望所歸，被起復為南京都察院右僉都御史。二月十一日，詔改南京吏部右侍郎，由正四品升為正三品。這時海瑞已經過了七十致仕之年。聞其復起，眾人多舉手加額，亦有勸其辭退者。海瑞思慮再三，最後在「主上有特達之知，臣子不可無特達之報」②的「忠君報國」思想的驅使下，於二月二十八日「欣然離家」，渡海北上，結束了整整十六年的閒居生活。 五月十二日，趕到南京吏部右侍郎任上，因吏部尚書丘橓未曾赴任，由他主持部事。海瑞留心吏治，至老不倦。一上任就以當年的作風，洞察時弊，首先抓住五城兵馬司擾民問題，頒布《禁革積弊告示》，嚴禁侵用里甲，攤派物品，勒索錢銀。指出：「以五城之人，當千百官大小用度之害，侵用里甲，朝廷歷歷明禁。..今後如有部議之外，仍前票擾者，雖小費一分一文不及先日萬分之一，亦不姑恕」①。萬曆十四年二月，晉南京都察院右都御史，以「民困火甲，所從來遠」，旋禁旋廢，令而不行，特制定《夫差冊》，均徭役，蘇民困。是冊，「上考法度，下酌人情」，應存應革，一一明文規定。「有冊外取一物一夫者，先執其將票之人，參奏候旨。兵馬司暗地奉行，地方總甲私為科派，一同處治」。部院科道官亦要互相監督糾正，不得官官相護②。同月，懇乞致仕。又上《一日治安要機疏》，謂：「今日貪墨為奸，毫不可縱。欲使百姓安樂，其於守令務極選，欲督守令先司道，督司道先撫按，而致望部閣大臣，乃歸本於君身」③。並主張恢復明太祖「枉法八十貫絞之」律令和「剝皮法」等重刑，嚴懲貪官污吏。 《一日治安要機疏》一出，同樣遭到反對派的責難。三月六日，山東道監察御史梅鵾祚上疏曰：海瑞言「今日刑輕，而侈談高皇帝剝皮囊草之法者。以清平之世，創聞此不祥之語，豈引君當道志於仁者哉」④。四月，向以「凌士納賄」、「貪污狼籍」聞名的南直隸提學御史房寰，採取「以攻為守」、「先發制人」的伎倆，也操著梅鵾祚的腔調，疏劾海瑞「蒞官無善狀」，主張恢復國初重典是「妄引剝皮囊草之刑，啟皇上好殺之心」。七月二十二日，吏部辦事進士江南人顧允成、諸壽賢和湖北人彭遵古聯名上疏，為海瑞辯誣，認為他是「當朝偉人」，房寰是「不識廉恥二字」的偽君子，並揭露房寰欺君罔上的六大罪行①。神宗降旨，一方面責斥房寰所論「不當」，另一方面又嚴責顧允成等三進士尚未授官便出位言事，「是何事體？好生輕肆！姑各革去冠帶，退回原籍。且令各衙門堂上官約束辦事進士，不許妄言瀆擾」②。海瑞見正義不得伸張，奸貪之徒姑縱不治，振風肅紀毫無希望，遂連續②梁雲龍：《海忠介公行狀》，《海瑞集》下冊，第542頁。 ①見《海瑞集》上冊，第288頁。 ②《海瑞集》上冊，第291頁。 ③黃秉石：《海忠介公傳》，《海瑞集》下冊，第571頁。 ④《明神宗實錄》卷一七二，萬曆十四年三月辛丑條。 ①詳《三進士申救疏》，《海瑞集》下冊，第625—630頁。 ②《明神宗實錄》卷一七六，萬曆十四年條七月乙卯條。 上疏，乞歸田裡。謂「年七十有四非做官時節，況天下事只如此而已，不去何為」③。至萬曆十五年（1587）九月，疏凡七上，皆不允歸。入秋，病情漸重，又不服藥。萬曆十五年十月十六日（1587年11月15日），卒於南京都察院右都御史任上。享年七十四歲，無子。贈太子少保，諡忠介。 海瑞極力把「忠君」與「愛民」調和、統一起來，由此形成他的矛盾性格，並招致統治階級中腐敗勢力的攻擊和迫害。他為了「利民」、「裕民」，而「一意約己」、任勞任怨，一生清貧。至死仍「無一語及身後事」④。他身為都察院都御史，官秩正二品，可稱得上是個有名的大官。然而，作古之時，僉都御史王用汲入視，室中惟有葛幃敝籝，俸金十餘兩（另說一百五十兩），舊袍數件，其清貧苦境，為寒士所不堪。王用汲見狀，不禁泣下，率同列捐金治棺。百姓聞之，奔走相告，扶服悲號，罷市數日，哭聲震天動地。及「喪出江上，白衣冠送者夾岸，哭而奠者百里不絕，家家繪像祭之」①。史家的描寫，雖有溢美之詞，但大體上是符合實際的。 海瑞的著作，均已輯錄在《海瑞集》。 ③梁雲龍：《海忠介公行狀》，《海瑞集》下冊，第543頁。 ④梁雲龍：《海忠介公行狀》，《海瑞集》下冊，第543頁。 ①王國憲：《海忠介公年譜》，《海瑞集》下冊，第600頁。