政治經濟學的國民體系 · 第八章 俄國人
俄國在文化上與工業上的初期發展,主要是由於對希臘的交往、漢撒各城市對諾夫戈羅德的通商,以及(在諾夫戈羅德被伊凡·瓦西里葉維奇破壞以後)發現了與自海沿岸通航的路線以後從而興起的對英國與荷蘭的貿易關係。
但是俄國在工業上、特別是在文化上的巨大發展則開始於彼得大帝。國民的團結與政治的環境這兩者對於一國的經濟生活有莫大影響,俄國近一百四十年未的歷史在這一點上提供了極有力的證明。
俄國的君主威權,把無數未開化的遊牧民族聯合起來,建成了一個統一國家;俄國在工業上打下了基礎,農業上有了巨大發展,人口不斷增長,通過運河與道路的修築使國內交通便利,國外貿易規模壯闊,居於商業強國地位,它所以能獲得這一系列的成就,就是由於具有統一的鞏固政權。
俄國的獨立商業制度,只是從1821年才開始的。
當葉卡德琳娜二世時代,由於她對於國外流入的技工與工業家的優惠待遇,當然使本國工商業獲得了一些發展;但是由於國家在文化上欠缺的地方還很多,因此在鐵、玻璃、麻布等工業方面,尤其是在國內農產與礦產豐富的條件下特別有利的那些工業方面,還沒有能越出初期發展階段。
還有一點,就當時情形來說,工業的進一步發展也未必有助於這個國家的經濟利益。假使當時同它有往來的國家向它大量購買糧食、原料以及它所能供應的一些簡陋的工業品,還有,假使沒有戰事以及一些國外事變的干擾,則俄國藉助於對一些比它先進的國家的交往關係,就可能會實現更大的繁榮,它的一般文化狀態通過這類交往,就可以取得比較在工業制度丁更大的進步,但是由於戰爭與大陸封鎖政策以及各國在商業上所規定的限制,使它不得不放棄了輸出原料輸入製造品的那條路,別尋發展途徑。在這樣情況下,俄國原有的海上貿易關係就發生了波折。它對大陸西部的陸路貿易沒有能彌補這方面的損失,因此對於所擁有的原料不得不由它自己來利用。戰事結束,全面和平實現以後,它就有了一種要求,想回到舊有的制度。政府,甚至沙皇本人,都傾向於贊成自由貿易。在俄國,斯托哈先生的著作是享有極高聲望的,就象薩依先生的著作在德國那樣。俄國的國內工業在大陸封鎖時期取得了一些進展,這個時期過去以後,由於英國的競爭而受到了損失,一般對於這樣的打擊最初還沒有感到震驚。一些理論家認為對於這種打擊不妨忍受一下,自由貿易的良好效果隨後自會發生。實際上那個時候的商業環境也的確非常有利於這種轉變。歐洲西部農產品的歉收,使俄國農作物有了大量輸出的機會,因此俄國在一個很長的時期內得藉此獲得巨大收入,而與工業品的大量進口相平衡。
但是對俄國農產品這種一時的、非常的需求過去以後,另一方面,當英國為了照顧貴族的利益對穀物輸入加以限制,為了照顧加拿大的利益對木材輸入也加以限制以後,俄國就陷入了本國工業崩潰與國外輸入工業品泛濫的雙重困境。以前一般人們,與斯托哈先生一樣,是把貿易平衡這個說法看作是一種離奇的幻想的,認為一個有理智的、進步的人而相信這種說法,其荒謬與可笑,簡直無異於相信十七世紀的魔術、妖法;雖然他們原來的態度如此,現在卻不得不無限驚訝地覺察到,在獨立國家彼此之間必然存在著所謂貿易均衡這樣一種性質的東西。俄國最開明的、眼光最敏銳的政治家涅塞爾羅德伯爵就毫不合糊地公開承認,他相信這個說法。他在1821年的一個官方文件中這樣說:「俄國為環境所壓迫,現在不得不考慮採行一種無所依傍的貿易制度;我們的產品現在找不到國外市場,國內工業已經破產,或已近於破產,所有國內的現款都向外國流出,最殷實的商行也已瀕於倒閉,情況岌岌可危。」
俄國實行保護制度後的有利效果與恢復自由貿易時所發生的有害效果,同樣足以使那些理論家所標榜的一些原則與論斷聲譽掃地。這時外國的資本、才能與勞力,從各文化區域,尤其是英國和德國,不斷流入俄國,目的在於分享其國內工業所提供的利益。俄國的貴族階級也在大體上模仿了政府的政策。他們的產物在國外既找不到市場,就想換一個方向來解決問題,想把市場移置到生產所在地的附近,就是說想在他們自己的土地上設立工廠。結果由於新成立的毛紡織廠對細羊毛需求增加,使養羊業獲得了迅速的發展。國外貿易不但沒有減少,而且有了增長,尤其對中國、波斯以及亞洲其他鄰近各國的貿易增長更快。商業恐慌氣氛一掃而空,這隻要看一看當時俄國商業大臣的報告就可以明白,俄國主要由於採行了這個制度,國家財富與力量才有了巨大的進展。
德國人則對於這種進展趨勢故意不加重視,只是對於德國東北地區由此造成的損失埋怨不休,這種態度是愚蠢的。國家就同個人一樣,各有他自己的切身利益桂在心頭。俄國人對於德國的福利並無加以關懷的義務;德國人必須當心的是德國,俄國人所要關心的是俄國。無須埋怨,也不必痴心期待將來的自由貿易那個救世主,趕快把世界主義制度扔在火里,從俄國的榜樣取得教訓,這樣做要好得多。
英國對於俄國的這一商業政策滿懷嫉忌,這是極其自然的。憑了這一個政策,俄國已經把它自己從英國的勢力範圍中解放了出來,在亞洲從事競爭時,它與英國已經分庭抗禮。即使英國製品比較便宜,但是由於俄國在地理位置上比較接近以及它的政治勢力,英國在中亞細亞貿易中,這一優點也起不了什麼作用。俄國與歐洲比較,也許仍然只好算是一個略有幾分文明的國家,但是與亞洲比較時,它就要算是一個十足的文明國家了。
不過這一點也是不能否認的,俄國在文化與政治制度上還有許多欠缺之處,尤其是帝國政府如果不能銳意改進,實施有效的地方行政制度,逐步限制並最後取消農奴制,組成有教育的中產階級與自由的農民階級,改善內部運輸工具和對中亞細亞的交通,從而通過這一系列措施,使它的政治狀況與工業要求兩相協調,則工商業的進一步發展將受到莫大阻礙。這些存在的困難都是俄國需要在本世紀加以克服的,它要在工農商業、航運與海軍方面獲得進一步發展,就必須有賴於這種努力,但是要使這類改革成為可能並見諸事實,則首先必須使俄國貴族們認識到,通過這類改革能夠獲得最大進展的,就是他們自己的物質利益。