查理一世、查理二世與清教徒革命 · 第26章
下議院的訴求
精彩看點
王室遭受接二連三的打擊——議會的訴求逐一得到落實——政治問題大體上得到了解決——限制主教插手世俗事務的法案——《根枝法案》——福克蘭勳爵盧修斯·凱里主張的妥協政策
約翰·皮姆呼喚法治觀念的做法沒有問題。不過，下議院起初關心的並不是法律問題。實際上，自處決斯特拉福德伯爵托馬斯·溫特沃斯之日起，英格蘭便爆發了內戰——王室和下議院圍繞最高權力展開了爭奪。要回答誰應該擁有最高權力這個問題，就要綜合考慮歷史事實和現實情況。用15世紀或19世紀的憲政標準去評判當時議會的行為是毫無意義的。質問議會為什麼不是限制而是剝奪國王的權力也是沒有意義的。因為查理一世繼位後拒不接受議會對其權力的限制，所以議會只好剝奪他的權力了。
英格蘭王室遭受了接二連三的打擊。在受到蘇格蘭軍隊威脅的情況下，1641年2月英格蘭王室批准了下議院提出的一項法案，即英格蘭議會應該至少三年內進行一次議員換屆選舉。1641年5月，查理一世又同意了下議院的一項訴求，即在未徵求議會意見的情況下不得解散議會。該訴求讓下議院的權力可以不受其他勢力的影響。雖然議會自由行使權力平時可能會給英格蘭帶來一些問題，但要想擁有最高權力，議會就必須首先擁有這樣的自由。查理一世用來控制國家和人民的法寶一件接一件地被剝奪了。議會宣布：國王徵收造船稅是非法的；未經議會同意，國王不得徵收噸稅和磅稅。星室法庭和高等宗教事務法庭相繼被取消了。因此，查理一世以後只能向議會申請王室開支，不能再任意囚禁臣民了。對臣民的懲罰必須有法律依據，並且多數情況下要嚴格遵守陪審團制度。
1641年7月，議會的訴求逐一得到了落實。1641年8月，查理一世與蘇格蘭人簽署了和約。拿到賠款的蘇格蘭軍隊向北撤回了邊境，士兵們都返回了自己的家園。
為什麼下議院議員還不滿意呢？因為他們認為查理一世不會信守諾言。查理一世早已習慣了獨攬大權、一手遮天的生活。他沒有一絲遠見，只要手裡還握著一點點權力，就不可能謙虛、謹慎地行事。因此，下議院議員想像不出查理一世會甘願接受權力被完全剝奪的現實。他雖然可能不會直接去廢除那些他親自批准通過的法令，但極有可能會通過數以百計間接的方式將手中的權力碎片重新整合起來，之後再次強迫英格蘭人民接受他的意志。
如果下議院和查理一世之間以前沒有發生過實質性的衝突，下議院就不會懷疑查理一世還有可能會幹什麼蠢事。目前，政治問題大體上得到了解決，但宗教問題仍懸而未決。查理一世仍然認為威廉·勞德做的一切都是正確的，而下議院認為威廉·勞德做的一切都是錯誤的。這可不僅僅是理論上的衝突。雖然威廉·勞德被關進了倫敦塔，但其他主教還在各司其職。除非採取必要措施剝奪主教的權力，否則他們就會利用原有的影響做出一些在下議院看來非常邪惡的事情。需要出台法律來廢止新創的宗教規定，比如，將聖餐桌再搬回原先的位置，廢除那些冒犯清教徒的宗教儀式等。然而，一定要找到能真正限制主教權力的辦法，唯有如此才能在很大程度上確保新通過的法律真正生效，而不是流於書面的一紙空文。有下議院的指引，教會肯定會體現出某種程度的清教教義，而這樣的教會絕不能由威廉·勞德派系的主教去管理。
下議院實施了部分行動計劃。1641年3月，下議院向議會遞交了一份限制主教插手世俗事務的法案。如果議會通過該法案，主教們就不可再在樞密院或上議院任職了。1641年6月，上議院以絕大多數反對票否決了該法案。但下議院並未氣餒，又提交了一份所謂的《根枝法案》，要求連根帶枝徹底廢除主教制下的各種教職。
反對下議院所提法案的並非只有威廉·勞德派系的朋友。上議院和下議院中存在著強大的中間派，中間派希望看到一種折中的方案，即在教會管理上變主教獨斷專行的模式為主教和教區牧師共同分享權力的模式。
溫和派代表人物是溫文爾雅的福克蘭勳爵盧修斯·凱里。福克蘭勳爵盧修斯·凱里早年曾服過兵役，後「回歸故里，專注學問」，不久便因學識而聲名遠播。「他博聞強記，精通多種語言，學識淵博。人們覺得他時刻與書為伍，不是在閱讀就是在寫作。他同時擁有仁愛之心，對人總是彬彬有禮、和藹可親。他仿佛受到過世上最好的宮廷教育，但他樂善好施的品行遠非宮廷教育能培養出來的。」人們之所以能記住福克蘭勳爵盧修斯·凱里的名字，不是因為他學識淵博，也不是因為他善良仁慈。他在格雷特伍村的住所離牛津只有幾英里，常有聰明睿智之士前來，與他交流思想。這些人雖然都支持威廉·勞德反對清教徒的教義，但對威廉·勞德的專制行為極其反感。寬容派基督徒威廉·奇林沃斯經常來拜訪福克蘭勳爵盧修斯·凱里；教會復辟派主要人物謝爾頓和莫利也常來他家裡；當時許多詩人是他的常客。福克蘭勳爵盧修斯·凱里總是慷慨地以禮相待，盡其所能幫助他們。這些人來到格雷特伍村後發現，「他們的住宿條件堪比大學的住宿條件，主人不知道他們來去的具體時間，也不關心他們來自何方，只有在進餐時才會與他們碰面。來這裡的人可以不拘小節，行為不受任何約束，待的時間長也不會生厭。他們能在良好的氛圍中學習，在書房裡找到夢寐以求的好書，碰到志同道合的人。」
福克蘭勳爵盧修斯·凱里
威廉·奇林沃斯
愛德華·海德
愛德華·海德是後來查理二世統治時期的大法官，也是影響了四代英格蘭人的史學教材《大起義史》的作者，他就很難接受讓主教與教區牧師在權力上相互妥協的建議。他的思想遠沒有福克蘭勳爵盧修斯·凱里的思想開放和自由。
身處和平時期的人們回顧過去戰亂的痛苦日子後，一定會認為福克蘭勳爵盧修斯·凱里主張的妥協政策是明智之舉。但令人懷疑的是，對立的雙方能否真的妥協。主教由國王任命是當時的實際情況，其主要任務是維持英格蘭國教的秩序，清除不利於維持秩序的所有因素。在主教身邊安排與他們觀點截然相反的人來共同管理宗教事務，會導致無政府狀態出現，除非先罷免原有的主教，然後再根據下議院所提原則提名一批新主教，否則相互妥協的方案終將無法實現。溫和派的缺點是提不出確實可行的計劃，而且即便提出了某種計劃，但該計劃如果不能確保清教徒至高無上的地位，過去遭受過不公正待遇的人們就不會接受。議會和查理一世之間的鬥爭暫時擱置了一段時間。查理一世在宣布出訪蘇格蘭的計劃後，議會出台法令，廢除了威廉·勞德在英格蘭推行的宗教新規。隨後，議會宣布休會六周，直至1641年10月20日。
查理一世原本可以藉助自身的權力強化溫和派的觀點。如果他一開始就給人們留下願意接受相互妥協方案的印象，那麼事態就會向好的方向發展。但事實上，他沒能也不願坦然接受相互妥協的方案，因此無法贏得下議院的信任。約翰·皮姆認為查理一世只是將溫和派的方案當作其恢復權力的手段，所以要求他拿出更多的保證措施。查理一世將一些支持下議院的人調入了樞密院，把福克蘭勳爵盧修斯·凱里和愛德華·海德安排到關鍵部門任職。然而，查理一世這樣做是徒勞無益的，因為約翰·皮姆早已將他的心思看穿，知道他仍會按自己的意願行事，不可能聽取福克蘭勳爵盧修斯·凱里和愛德華·海德的意見。