元代奏議集錄 · 卷九

齊履謙 請去專制之盛以答天變　【篇名系編者所加。】 地為陰而主靜，妻道、臣道、子道也，三者失其道，則地為之弗寧。弭之之道，大臣當反躬責己，去專制之威，以答天變，不可徒為禳禱也。(錄自《元史》卷一百七十二《齊履謙傳》) 元永真 真定玉華宮罷遣太常禮樂議 竊聞天子七廟，萬世之通義。三代以還，莫違茲道。原廟之制，隆古未聞。漢孝惠從叔孫通之請，始詔有司立原廟，遂有衣冠月出遊之名。其後郡國所在，因各立廟，至元帝永平四年，貢禹奏：「郡國祖宗廟，不應古禮，宜正定。」天子是其議，罷之。謹按《尚書》，黷於祭祀，時為弗欽。《春秋》之義，父不祭於支庶，君不祭於臣僕之家。伏觀聖朝，建立七廟，崇奉孝享，可謂至矣。而睿宗皇帝神御，別在真定路玉華宮。竊惟有功德於天下者，莫如太祖皇帝、世祖皇帝。太祖皇帝不聞有原廟。世祖皇帝神御奉安大聖壽萬安寺，歲時差官，以家人禮祭供，不用太常禮樂。今玉華宮原廟，列在郡國，又非龍興降誕之地，主者以臣僕之賤，供奉御容，非禮之甚。伏望朝廷稽前漢故事，致隆太廟，玉華宮照依京師諸寺影堂例，止命有司以時祭供，罷遣太常禮樂。非獨聖朝得典禮之正，而在天之靈，無褻黷之煩，而禮官免失禮之責矣。(錄自《元文類》卷十五，《四部叢刊》本，下同) 阿沙不花 戒佚欲疏 八珍之味不知御，萬金之身不知愛，此古人所戒也。陛下不思祖宗付託之重，天下仰望之切，而惟是沉，姬嬪是好，是猶兩斧伐孤樹，未有不顛仆者也。且陛下之天下，祖宗之天下也，陛下之位，祖宗之位也，陛下縱不自愛，如宗社何。(錄自《歷代名臣奏議》卷一百九十五) 劉敏中 奉使宣撫回奏疏 近蒙都省遣差，欽聖旨，奉使宣撫山北遼東道，尊依巡歷回至大寧路，乃以八月初六日戌時地震。土人云：「本處自至元二十七年八月二十三日地震之後，至今時時震動未已。」當時不以為慮。數日訪之，旁郡以及上都、隆興皆然，而太原、平陽為甚。九月，復歷上都、隆興等處，其震不時復作，未見止息。欽惟聖上以聰明聖智之姿，受天景命嗣守大位以來，親擇相臣，精選台官，蠲租宥過，賑乏恤孤，覆燾之恩，洋溢中外。比又遣使七道，分行天下，問民所疾苦，雖堯舜博施濟之心，不是過也。然而地道愆常，尚勤聖慮者，靜思其故，灼有由來，良以有司不能盡體上心，擴充至化。更張之始，宿弊草而尚存，新政而勿通，積陰凝結，陽氣上行，不得宣達而為此變也。何以言之？凡理順為陽，理逆為陰，則是順理而政少，而逆理之政多也。君子為陽，小人為陰，則是君子少而小人多也。公則為陽，私則為陰，則是奉公少而懷私者多也。雖然，陽進有元，陰退有漸，養其元需其漸，陽進而陰退矣。某輒敢不避僭越，謹書管見，所得凡九事：一曰重省台，二曰明相職，三曰清省務，四曰正六官，五曰慎賞罰，六曰均榮辱，七曰嚴禁衛，八曰禁奢僭，九曰勵學校。固知迂闊，無足採錄，然皆進陽退陰拳拳之義也。合行開坐，具呈中書省，照詳施行。 一曰重省台。 天育萬物，不能自理，傳之天子。天子理萬物，不能獨為，責之中書。中書所以行天子之令，而裁製天下者也，其事權不可不專，猶慮有闕焉。於是，置御史台以法繩之。繩之者，所以成之也，其紀綱不可不振。苟中書之事權不分，憲台之紀綱不沮，天下無難事矣。曩者，近侍諸衙門往往奏事干預朝政，省台未免沮抑，事致紛龐。近欽奉聖旨節該，諸衙門不得奏人做官。開讀之日，人情大悅。愚見以為都省宜與御史台同議聞奏。更乞頒降聖旨，戒飭近侍及諸衙門，除本管職務外，凡關係有司一切合行政事，毋得干預陳奏。必有事須奏者，亦須奏乞宣傳中書省或御史台，照依札撒施行，仍許省台詳事可否回奏。不由省台而輒奏行者，有罪。如此，則事權歸一而紀綱振，萬幾之務不勞而理矣。 二曰明相職。 凡諸司守職者，皆不可私，而宰相為甚。諸司之私，不過敗一事，損一民，廢一職，殃一郡而已，宰相之私，小則害天下，大則誤國家矣，相可私乎？宰相之私，大率有四，而貨賄不與焉。或恃勢以臨下，或固寵以媚上，或苟安而不為，或畏禍而不言。恃勢以臨下，則權必歸己，請託行而朋黨分矣。固寵以媚上，則道不由公，諛諂進而小人肆矣。苟安而不為，則百職不舉而庶政隳矣。畏禍而不言，則忠告不聞，人罹其害而國事殆矣。凡此四私，不可一朝有也。爰自至元乙亥之後，老奸巨蠹，繼踵用事，所謂四私者極矣。一二十年之間，居官為吏者，惟知賄賂關節可以進身，憸佞薄刻可以得名，正直者指以為狂，謹守者嗤以為愚，不知有禮義廉也。即今吏弊，連根株民，病成膏肓，實由宰相之私有以使之耳。必欲痛懲斯弊，莫如昭示無私。宜下令曰：凡有傳稱諸相鈞旨，及假倚門下威福，脅制諸司，屬託公事者，該管官吏隨時赴省首究治。仍許諸人察舉，御史糾彈。若所管官吏不即首，與屬託者同罪。輒已施行，違法者加等。蓋身正則令從，上行則下效，將見百司悚畏，善政流行，風俗革而相職得矣。 三曰清省務。 中書省，宰相之府，所以臨百司，統萬幾，定謀畫，出政令，佐天子以安天下者，可得而言矣。至元初年，丞相到省，諸人無故不敢入外門。外門不敢入，得入省房者少矣。不敢入省房，得入都堂者絕少矣。是時，諸房省掾所掌，惟一鈞旨簿，控制六曹，而天下之事井井皆辦。省中廓然，望如神明，得簡肅之道也。厥後一二十年之間，巨奸繼作，相踵一途。群小乘時，蟻聚蠅附，莫不苟緣公事以濟私權。如胥吏管庫之免除，匹帛斤絲之出內，皆須瑣碎呈，駁勘往來，競以生事為能，號稱用心出力，文隨事具，日積日繁。由是檢舉困於兩司，判署疲於八府。終日倥，特一繁劇大有司耳。雖有夔、稷、伊、傅之賢，其於贊襄調變之功，蓋有所不暇矣，茲可謂簡乎？又每旦諸相入省，例引門下親信數輩，諸人混入，森立滿堂，或偽或真，互不相辨，內隱奸慝，亦莫可知。使郎吏啟覆於喧雜之中，執政可否於廝役之後，不惟泄漏政事，實為虧損尊嚴，茲可謂肅乎？詳此二事，初若甚微，久而相仍，其弊實大。宜令六部各具所掌事務名件，及施行禮判，委官分間。凡有定例，及涉細碎重複不必呈者，悉皆削去，一取至元十年以前典故，遵依施行。仍禁約諸人，無故不得入省門；每日諸大夫聚會，親隨不許入後堂。令有職役者一人輪值，聽候命令。知印、通事、省掾出入，恆不過四五人。如議事，皆令迴避。即有諸投下即諸衙門以事說者，令客省使分間，亦不過一二人得入。如此，省體肅而愈尊，相職清而多暇。其所以佐天下安天下者，徐爾圖之，宜無不辦。 四曰正六官。 按《周禮》，六官以配天地四時。蓋六官得其職，則天地四時之氣可得而正也，今之六部是已。六部果得其職乎？略舉而言之。吏部實為天官，掌別淑慝，平銓衡，使賢者進，不肖者退，乃其職也。今其法惟以日月為功，不以能否為斷。衙門欲並而不果，冗員方汰而遽停。賢者果能進乎？不肖者果能退乎？則天官未得其職矣。刑部實為秋官，掌司威罰，平獄訟，使惡者詘，而善者伸，乃其職也。今律令未見施行，所掌分於宗正，或乃不分輕重，指名脫放罪囚。惡者果詘乎？善者果伸乎？則秋官未得其職矣。又如禮部之禮制無所定，科舉未能設；兵部之軍役不得均，驛站不得間；則春夏二官未得其職矣。詳數事，余可類推。天地四時之氣有所未正者，或果出於此乎？《易》曰：「後以裁成天地之道，輔相天地之宜，以左右民。」宜令六部條具所掌得失，參酌古制，定奪聞奏，頒定新規，颳去舊轍，使之各得其職，責以必成，實裁成輔相左右萬民之大端也。 五曰慎賞罰。 古之有國家者，凡能使一世之英傑奔走用命，四海之人厭服而慕化者，無他術焉，賞罰而已矣。故賞罰者，國之大柄，人主之所固執而慎施，有司之所敬守而奉行者也。故賞一善，則使天下之人皆曰此宜賞也，莫不躍然而喜為善。罰一惡，則使天下之人皆曰此宜罰也，莫不悚然而懼為惡。夫能使人懼為惡而喜為善，則天下無事矣。苟為善者不必得賞，雖賞而有所未至；為惡者不必得罰，雖得罰未必得當。及不應賞或以喜而賞之，不應罰或以怒而罰之，則惡者無所為懼而日益逞，善者無所為喜而日益懈。為善者懈，為惡者逞，而天下多事矣。由此言之，賞罰可不慎歟？今後擬乞聞奏上位處分，及都省諸司所行，關係予奪、升黜、賞罰事理，未行之間，當該有司皆須詳審精究，必皆當理，然後施行。即或理有未當，得以駁舉，辨覆更改，不舉者有罪。風憲衙門，隨事糾彈究治，大者聞奏。 六曰均榮辱。 近欽奉聖旨，頒降處官吏，取受條格十有二章。既示其辱矣，其所以榮之者，宜亦加焉。伏歷代盛時，內外職官所受制，皆有勳爵。其父祖母妻，隨其所受官資，例有封贈誥命。竊嘗思之，蓋人主以恩禮假名爵之重，以勵其為臣之忠；力取名爵之榮，以顯其為子之孝，則是恩榮一致，上下相資，不易之典也。且夫勸獎之方，無如榮辱之切。人之至親至愛者，至於父祖母妻極矣，今使勳爵之華，封贈之澤，奉公守從職則而予之，至親至愛者均其榮；貪污敗政則從而奪之，至親至愛者均其辱，其為勸獎，孰切於斯？宜令有司檢會前典，定擬聞奏頒行，不惟臣下深警榮辱之公而競效其忠，實表聖朝太平，禮文之備而大著其美矣。 七曰嚴禁衛。 古者天子之居，必通籍乃得出入，示尊嚴，謹幾微也。欽惟車駕所幸，軒陛宿衛之下，宜加嚴密。至於作好事，僧道各有寺觀，亦不宜頻在宮禁。諸色近侍及藝術承應人等，皆宜定給符驗，出入辨認。更乞詳酌聞奏。 八曰禁奢僭。 風俗必不可使奢，奢則僭，僭則獄訟興，奸邪熾，傷財不論也。今之風俗，可謂奢且僭矣。市道之間，有一笠值百五十貫者，有一靴值二百餘貫者，踰常過費，聞之駭人。夫靴以衛足，笠以庇首，僅得完潔成禮足矣，亦何取百五十貫及二百餘貫之貴哉！豈非奢乎？又如銷金鍍金之禁，婚姻嫁娶之制，雖嘗施行，未見禁止。富者恣欲而無窮，貧者破產而不足，如此等類，蓋非一端。古者車服器用，皆有等差，婚姻喪葬，各有品節。宜令有司參酌古今，定立各項制度，聞奏施行。如靴笠銷金鍍金等事。一皆禁斷。不惟風俗漸厚，禮義興行，實省財佐民之急務也。 九曰勵學校。 學校者，風化之源，人才之本也。其勉勵之道，朝廷已有累行條格。頃年以來，各處牧民之官，競以修建文廟為事，在於政績，固為可佳。然考其師生教授之實，人才作養之功，百無一二。是務其外而遺其內也，是知其標而不知其本也，終亦何益哉？即今所歷府州司縣首領官吏，往往不識字，上司所下文檄，有不會句讀旨意而錯施行者，中間實系利害，學校不興之過也。今後合令各道廉訪司，嚴行督責所屬，凡學校之務，須要用心整治，期於必成。所教生員名數及所業次第，每季申報廉訪司，以備閱試察舉。生員入學者，與免本身雜役。能通一經者，免本身差發。通二經者及成功課者，除免本身差役外，本戶雜泛全免。三年無成者，依舊當役。其有學業精熟、才行超異者，廉訪司官體察是實保舉，量才區用。其學校成否實跡，提調官任滿解由內開寫。如此，庶望學校興行，風俗美而人才矣。(錄自《中庵集》卷七，清乾隆翰林院鈔本，下同) 翰林院議事 欽奉聖旨，以恆暘暴風星芒之變，同御史台、集賢翰林院會議者。竊惟事有本末，政有先後，今持其本與先者言之。其略有五：一曰畏天，二曰敬祖，三曰清心，四曰持體，五曰更化，具列於後。 一、畏天 天育萬物，不能自理，乃立君以主之，故君者，所以代天育物也。惟明君能知天監在上，赫赫甚邇，凡一語動、一政令，罔不兢兢業業，思合天則，期當天心。若論官，則曰天命有德，五服五章，不敢乘一時之喜怒，而輕予奪之也。若論刑，則曰天討有罪，五刑五用，不敢因一時之喜怒，而輕出入也。凡事如此，謹守勿失，於是陰陽和，風雨時而萬物育，天相之也。乃若政令之或爽，天必出異以儆之。而儆之者，所以仁愛人君欲其久安長治，而萬物得其育也。故明君遇此，則必省躬以知懼，昭德而塞違。誠格政修，天意乃得。於是變弭而和氣復矣。故雖堯湯之世不能無水旱，而卒以無害者，堯湯用此道也。 一、敬祖 自古帝王創建國家，無不自艱難而得之，而傳之子孫，猶菑者之望播獲，作室者之待堂構也，夫固不易哉。我太祖皇帝起自朔方，身歷百戰，收附諸國，惡衣菲食，櫛風沐雨，何如其辛勤也。世祖皇帝親歷行陣，心籌計劃，恭儉敬畏，以有天下，混一南北，何如其辛勤也。欽惟陛下以仁明天縱之聖，紹膺景命，蓋嘗以此存心，思祖宗開基建業之不易，而遇是儆也。因益兢兢業業，用一財則必曰此民力也，自祖宗艱難而得之也，豈可輕用？官一人則必曰此國柄也，自祖宗艱難而致之也，豈可輕與？動靜整敕，每事如此，則百司自然供職，庶政自然修舉，祖宗在天之靈必皆歡悅，而天佑響答，福祿日臻，邦基益固矣。 一、清心 心者，一身之主而萬事之本也。夫目之於視，耳之於聽，口之於言，手之於執，足之於履，皆惟心之所使。心得其正，則接物臨事之際，視聽言動皆得其正，而無有繆誤乖戾之患。四海之廣，萬幾之微，皆仰治於一人，而一人之所仰者，非惟心乎？蓋水必止乃可以涵物象，鏡必明乃可以別妍丑，故帝王貴清心。清者，靜一不遷之謂。若聲色之娛，宴飲之樂，所不能無，尤當節適，使不至撓吾心之清。心清則四海之廣無不燭，萬幾之微無不察。光明洞徹，不言而信，讒諛不得施，邪偽不敢前，百官有司，皆安其職，無有撓格之患，則法制流行，紀綱振舉，變息而天下治矣。《語》曰：「本立而道生。」故帝王以清心為本，實總攬權綱之要道也。 一、持體 事莫不有體。體者，得其要道之謂耳。人君任宰輔以馭百官，守法度以信萬民，斯其體也。若乃任一小官，罰一小過，有司之事耳，而人君親之，則有司懼矣。夫上下正，政令一，賦斂以時，用度有節，賞罰必信，此天下之守也。而朝行夕改，守無所止，則臣下恐懼，皆思為己，而怠其所職，殃害及民，怨讟不免，而或召異。故為君之道，在乎持大體，先有司，裁製予奪，必信必一，則雍熙之治可坐而致，何異之有哉？ 一、更化 傳有之：琴瑟不調，甚者必解而更張之；為政不行，甚者必變而更化之。今有司所甚患者，曰財用不足，曰選法撓亂，曰官府不治，三者而已。改弦更張，此其時也。盍亦思其所由乎。財用不足，豈非所入者有限，所出者無窮歟？選法撓亂，豈非賢不肖混淆，越格者多，而非格者不少歟？官府不治，豈非賞罰不明，而名節素不勵歟？宜敕有司詳較一歲錢穀，所入幾何，所出幾何，若所出皆為當出，則財之不足將無法可理。若猶有不當出而可以已者，如不急之營繕，無名之賜予，據其名件，一皆止之，則財用必足矣。又詳較銓選，除合格外，越格與非格者幾何，任量其根功過定奪，仍原其所由跡轍，一禁絕之，則選法必行矣。官府之制，上下內外，相維相資，各有條理，果皆得人，何有不治？然人材不齊，善惡必有，故賞罰立焉。若善者當賞而不賞，惡者當罰而不罰，則善者變而為惡，而惡者狃而益甚。又如犯至不赦，大罪也，而或巧圖復用；老病謝事，常理也，或戀而不忍去。至有貪欺害民，善於自蔽，不即敗露，上官不以審，風憲不以察，因習成風，不知有，治何由興？宜嚴敕省台，公賞罰，勵名節，由京朝始，則官府自治矣，凡此三者，更化之略也。三者果更，民力必紓，人材必多，祥瑞必集，國勢必隆。然非更之之難，行之之難也；非行之之難，守之之難也。惟聖天子以畏天敬祖清心之德，守而行之，又何難哉？ 又二事 竊聞今之議者皆曰實惠不能及民。欽惟聖天子即位以來，詔令頻下，未嘗不以崇本抑末、興利除害，恤孤賑乏為務，實惠至矣，然且云爾者，有司不能奉宣德意而有以格之耳。其甚者有二事列於後。 一、察吏治 官府之設，本以為民，然而民弗蒙惠者，豈非任職之人廉正者恆少，而貪邪者恆多歟！恆少者宜培植，而反摧抑之歟！恆多者宜簡除，而反擁護之歟！何以知其然也？夫廉正者，仰不能悅上官而復或忤也，憾怒畜矣；俯不能媚奸民而又常戢之，怨憎積矣。故舉一事則沮於上，行一政則謗於下，奸人乘釁，猾吏授計，扇黨構誣，譁然訟之。蓄怒者得以折辱求索，鍛煉而成其罪。夫以縉紳廉正之士一旦屈膝受誣，置對於無賴之小民，縱萬一得解，而風概掃地矣。彼貪邪，於上則先意以希合，於下則越禮以求媚，贓賄狼籍，無由敗露。憲司上佯為不知，安然秩滿給由而去，乃且奔走權要，征取優等，擇授美官。是廉正者少而益少，貪邪者多而益多也。嗚呼！所謂實惠者將孰從而致之哉？夫源清而流清，本治則末治。宜端本澄源，特發嚴令，戒敕內外官吏，皆當洗心易慮，奉公為民。所在憲司及上司衙門，毋敢抑正容奸，務要精詳察舉。其治行超者增秩賜金，如漢世故事。貪鄙尤甚者黜竄不齒，憲司或失察舉，亦行論罪。如是，良吏日多，奸吏日少，官府立而政化行，惠及民而變息矣。 一、除民患 公家百須，皆民所出，取之有法，民不知病。今夫夏絲秋稅，乃其常賦，和買和雇，官皆給價，宜無所病者。然和買和雇，名件不一，駢至迭出，責辦須臾。故和買必至望戶科，貪吏憸人，得緣為奸。易新鈔為爛鈔者有之；給價撙除者有之；繆指其物惡，賂焉而受者有之；預嚇以多買而取賂者有之；受賂當買之戶，而移之下戶者有之。而又追呼停留，費用過當，民不勝擾矣。其和雇，則十車之運而為百車之雇，有車之家，闔境追攝，必賂而後免。故和買和雇，奸民之利，而細民之病也。今後一切和買和雇，憲司必須密為體察，仍許諸人首告，似前犯者，痛行追斷。監臨有失防禁，罰俸摽過，甚者降等，憲司不察同坐。惟復止於大都。將年例和買段疋、絲絹等物，預期張立榜文，各開色樣幅尺，細輕重，添價收買，仍許中買鹽引，商旅四集，旬月可辦，不惟省減力、防押官兵及免水火盜賊之虞，實永絕奸人因公規利害民之弊。若慮或有耽誤，且可內外分買。若大都果便，來歲通行。斯亦惠民弭之切務也。(錄自《中庵集》卷十五) 皇慶改元歲奏議 臣某等言，蓋聞人臣以報國為忠，效忠以進言為先。臣等以衰暮之年，遭逢聖運，首膺寵召，過荷異恩，不有一言，將何以報？竊惟天育萬物，不能自理，傳之天子。天子理萬物，不能獨為，傳之中書。中書所以行天子之令，而裁理萬物者也。其事權不可不專，猶慮有闕焉，於是置御史台，執憲以繩之。繩之者，所以成之也，其紀綱不可不振。苟中書之事權不分，台諫之紀綱不沮，天下無難事矣。故聖王無為。無為者，得其要也。其要奈何，省台是已。臣等前陳八事，既嘗言之矣。欽惟皇帝陛下，聰明智睿出於生知，寬仁慈愛發乎至性，爰自潛邸，至踐東闈，再翦巨奸，一匡宗社。其規模注措，固已有在矣。即位之日，　【(尊)】　【[遵]】　【【(尊)】　【[遵]】　據《歷代名臣奏議》卷七十改。】　述世祖皇帝成憲，　【(分)】　【[頒]】　【【(分)】　【[頒]】　據《歷代名臣奏議》卷七十改。】　降明詔，播告天下，丁寧切至，聞者感動。其於利民去弊之道，至矣盡矣。至謂除樞密院、御史台、徽政院、宣政院，各依舊制，其餘諸衙門及近侍人等，敢有擅自奏啟中書政務者，以違制論。又，至元三十年以後，諸衙門改升創設，並多餘員數，非世祖皇帝之制者，從省台分揀，減並降罷。詳二條，聖意之所以假權中書、畀重憲台者，昭然可見。何者？急於圖治耳。是以中外拭目，欣睹太平。然臣等愚繆過計，猶有不得不冒罪為陛下言者。夫欲得而患失，與喜而奪悲，人情之所同也。今當分揀減降之始，其患失而悲奪者，為不少矣。慮或萋斐之言，伺便而入，浸潤膚受，謗歸省台。儻省台一搖，政本隨易，必至上煩聖慮，下紊諸司。在於遠圖，所系甚大。伏願陛下弘乾坤之量，廓日月之明，謹更始之方，守已頒之制，提綱挈要，確然不移，使微漸之萌，密遏潛弭，則事權一而紀綱振，庶政萬機，不勞而理。陛下雍容高拱，坐撫至治，享　【[萬斯年]】　【萬斯年　據《歷代名臣奏議》卷七十補。】　無為之樂，臣等之願也。　【[干冒天威，不勝恐懼。]】　【干冒天威不勝恐懼　據《歷代名臣奏議》卷七十補。】　(錄自《中庵集》卷七) 月赤察兒 請安撫款徹處分降人　【篇名系編者所加。】 請王禿苦滅本懷攜貳，而察八兒游兵近境，叛黨素無悛心，倘合謀致死，則垂成之功顧為國患。臣以為昔者篤娃先請和，雖死，宜遣使安撫其子款徹，使不我異。又諸部既已歸明，我之牧地不足，宜處諸降人於金山之陽，吾軍屯田金山之北，軍食既饒，又成重戍，就彼有謀，吾已搗其腹心矣。(錄自《元史》卷一百十九《月赤察兒傳》) 康里脫脫 論爵賞不可太濫　【篇名系編者所加。】 爵賞者，帝王所以用人也。今爵及比德，賞及罔功，緩急之際何所賴乎！中書所掌，錢糧、工役、選法、刑獄十有二事。若從臣言，恪遵舊制，則臣願與諸賢黽勉從事。不然，用臣何補！(錄自《元史》卷一百三十八《康里脫脫傳》) 程巨夫 進三朝實錄表 一人御極，聿嚴金匱之藏；三後在天，實監玉堂之記。粵若稽古，克底成書。欽惟皇帝陛下，孝友慈仁，溫文睿哲。統之垂，業之創，念昔繼承；功以著，德以彰，在茲纂錄。首崇筆削之任，式宏龜鑑之圖。臣等職忝禁林，才非良史。系年系月，豈足盡於先朝？作典作謨，庶有徵於今日。臣等以所編成《順宗皇帝實錄》一卷；《成宗皇帝實錄》五十六卷，《事目》十卷，《制詔錄》七卷；《武宗皇帝實錄》五十卷，《事目》七卷，《制詔錄》三卷；總計一百三十四卷，繕寫已畢，謹具進呈。(錄自《雪樓集》卷十，清宣統陽湖陶氏涉園本) 李孟 論用人之方　【篇名系編者所加。】 人材所出，固非一途，然漢、唐、宋、金，科舉得人為盛。今欲興天下之賢能，如以科舉取之，猶勝於多門而進，然必先德行經術，而後文辭，乃可得真材也。(錄自《元史》卷一百七十五《李孟傳》) 章閭 請行經理之法　【篇名系編者所加。】 經理大事，世祖已嘗行之，但其間欺隱尚多，未能盡實。以熟田為荒地者有之，懼差而析戶者有之，富民買貧民田而仍其舊名輸稅者亦有之。由是歲入不增，小民告病。若行經理之法，俾有田之家，及各位下、寺觀、學校、財賦等田，一切從實自首，庶幾稅入無隱，差徭亦均。(錄自《元史》卷九十三《食貨志》一) 月魯帖木兒 論太上皇之號不足慕　【篇名系編者所加。】 臣聞昔之所謂太上皇，若唐玄宗、宋徽宗，皆當禍亂，不得已而為之者也。願陛下正大位，以保萬世無疆之業，前代虛名何足慕哉！(錄自《元史》卷一百四十四《月魯帖木兒傳》) 陳櫟 策試文 問：經史所載，皆時務也。讀虞書，則知堯、舜之務；讀夏、商、周之書，則知禹、湯、文、武、周公之務。讀史亦然。至於史，則時與務靡然俱下，何歟？無乃知為務以救時，而不知稽經以為務歟！欽惟皇上聖神冠倫，嗣大曆服，祇若祖訓以科舉取士，豈徒務以經術，變前代設科之陋而已，蓋務得真儒而用，使風移俗易臻至治也。混一以來，垂四十年，草創因循，至於今日，官冗吏污，民嚚俗敝有矣。欲致隆平，當去太甚！然則官冗不可汰也，當如漢光武吏職減損，十置其一歟？吏污不可不懲也，當如隋文帝使人遺以錢帛，受者加罪歟？民嚚而爭訐相尚，當如趙廣漢者，巨求情，痛繩以法歟？俗敝而奢侈無節，但令如賈誼者，太息於庶人帝服，倡優後歟？自古一法立，一弊生，弊生則又為之法，於是法如牛毛，弊如蜂舞，時與務靡然俱下，由此故也。然則，使人何以無幸爵之心而不壅銓曹，何以使吏消黷貨之念而不干邦憲，何以使民知遜悌，何以使俗知禮節？古之治天下者，經具焉而何務為之本？知經之要，明務之本，逢今之時，平天下猶運之掌上耳。魏徵論五帝三王不易民而化，封德彝非之曰：「魏徵書生，豈識時務？彼不知教化乃時務也。」魏徵言焉，太宗納焉，是以有貞觀之治。嘗聞取法於上，僅得其中。使皇元之治止如貞觀，而不進於唐虞、三代之隆，果有真儒出焉，將其心愧矣。諸君欽聽明詔以來，念此至熟也，其稽經以對，副聖天子側席真儒之意。 對：恭惟皇上，聰明天生，緝熙聖學，行聖祖神宗欲行未行之事，肇新科舉，一是以經學訓多士。執事先生，欽若明詔，發策鄉闈，析經與史，時與務，而以官、吏、民、俗四事，貫穿經史，責真儒之用焉，大哉問也。愚竊謂經所以載道，而道非有體無用之道也。道之體，必達於事之用。史所以載事，而事非有用無體之事也。事之用，必當本於道之體。惟道能制乎時，而今可返之古；徒事則制於時，惟見古於今。清官冗，滌吏污，化民嚚，移俗敝，皆事也，即所謂時務也。惟以道之實行之，則事無非實事。有唐、虞、三代之得，而無由漢迄隋之失矣！讀虞、夏、商、周之書，則知堯、舜、禹、湯、文、武之道；知堯、舜、禹、湯、文、武之道，則知堯、舜、禹、湯、文、武之務。 由今考之，唐虞官百，夏商倍，周三百六十，允厘董正，皆責以實也，官奚由冗？九德及於簡廉，三風列夫殉貨，諭遷戒其貝玉，皆訓以實也，吏奚由污？嚚訟雖彳(月)子，猶非之頑，嚚不友之，凶必罪焉，皆警以實也，民何患其嚚？禹之克儉，文之卑服，商俗之服美矜誇，至於風移，皆化以實也，俗何患其敝？唐虞三代，聖人皆以道之實時務之中，教化與焉。有體有用，稽之經者然也。茲其為帝王之時乎？自漢以下，具見於史所載時務而已矣。事多不本於道，是天下有無體之用也。徒知為務以救時，而時卒不可救。漢光武並省州縣，減損吏員，無可議者。隋文患吏之污，使人遺以金帛而陷之罪，自為欺而責人以廉，豈為君之道？趙廣漢為缿筩，事巨，發奸擿伏，一時若可快，終非循吏所為。漢文帝恭儉樸素，為天下先，而庶人帝服，倡優後，尚有如賈生所云。 執事枚舉四事，謂官冗不可不汰，吏污不可不懲，民嚚當去其訐，俗敝當戢其奢，是皆以事言之而未及道之本也。一法立，一弊生；一弊生而一法又立，豈非徒知時務而不知教化者為之乎？時務，事也；教化，道也。不徒時務之末，必本之以教化之道，於平天下乎何有？土廣則民稠，民稠則事伙，事伙則官不得不冗。僥倖者爭奔競焉，愈冗矣。豈不可擇其可汰者而汰之，而嚴銓選之法歟？然此猶事也，必欲革其幸爵之心，非得教化之道則不可。徒知吏之道當重祿以養其廉，而制官刑以警其貪，或糾之者自犯之，是漢人所謂奸法與盜法也。必痛革此則污吏庶可懲。然此猶事也，必欲化其黷貨之心，非得教化之道則不可。珥筆當禁，嘩訐當懲。今禁權豪亦嚴矣，然或上下相蒙，而嚚訐未可變。毋乃徒為其事而未修教化之道，以生其遜悌之心歟？服色之僭當限，奢靡之習當更，如銷金珠翠嘗禁矣，猶是為具文，而僭奢未遽變，毋乃徒為其事而未崇教化之道，以使其自知有禮節之心歟？事必本於道，道必本於心，惟在於正心以正人心而已。 今國家薄海內外，悉主悉臣，唐虞以來之天下未是有也。得其道以平天下，真猶運之掌耳！治天下具於經，而何經為之要，其《大學》書乎？經言平天下務具焉，而何務為之本，其絜矩乎？朱子之論絜矩有云：「所操者約，而所及者廣，此平天下之要道也。」絜矩之大者，務在與民同好惡而不專其利耳！與人同好惡者，用人之事也；不專其利者，用財之事也。今輔相大臣，皆皋夔周召其人；參錯天下為邦伯，皆龔黃召杜其人，民之所好好之，民之所惡惡之，用人允合平天下章之旨矣。生財之道，前世未及，藏富於民而不徒藏富於國，得無尚有可思者乎？絜矩者，平天下之要道。正心者，又絜矩之要道。透格物致知之夢覺關，而理無不明；透誠意正心之善惡關，而心無不正。心之正，即心之可以為矩者也。正一心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，正萬民以正四方，正四方而天下平矣。官之冗，吏之污，民之嚚，俗之敝，一丕變之易易耳。魏徵以行仁義勸唐太宗，而以當今為鬼為蜮者，非封德彝是矣。使征能以《大學》平天下之要道進其君，則貞觀之治豈止如今之所觀而已。不屑為貞觀，而躋世於唐、虞、夏、商、周，愚不無望於今之致君者。謹對。(錄自《陳定寓先生文集》卷十三，清康熙刊本，收入《元人文集珍本叢刊》) 陸文圭 策 選舉 問：孔子四科，會子不預，何與？或曰：參尚少也，有若長矣，亦不預，何與？或曰：是從我陳蔡之門人也，是與？否與？德行四人，吾無間然。宰我有聽言觀行之戒，子貢有不幸多言之譏，其言語亦有失與？聚斂也，具臣也，危而不持也，顛而不扶也，果足以為政事與？春秋之作，游夏不能贊一辭，文學安在與？三千之中取七十焉，七十之中取十哲焉。然而四人之外，猶有可疑者。甚矣才之難得也。漢唐至今以科目取人，始也選之以德行，又試之以言語，又考定其文學之高下，既中矣，然後責之以政事，一人之身，四者欲其兼備，不又難得與？古之論人，各取其所長，後之取人，不問其所短，何與？皆所未喻也。諸君子試評之。 有聖門教人之法，有朝廷取人之制。教人之法有高下優劣之分，取人之制有兼收並蓄之意。孔門之四科以德行稱者四人，以言語稱者二人，以政事稱者二人，以文學稱者二人，後世謂之十哲，而先儒以為皆從我陳蔡之人。會子有若子張之賢，皆不得預。孔門之高第弟子固不止此，而此亦非夫子之言也。門人因夫子皆不及門之嘆，而記此十人，且並目其所長。然其才品之高下優劣，則各因此而可見。蓋顏子三月不違仁，閔子之孝無間言，伯牛之騂且角，仲弓之可使南面，四人之德行，吾無間然矣。予賜以言語稱，而聖人有聽言觀行之悔，有不幸言中之戒，是言語猶未當也。冉求以政事稱，而聖人有為國以禮之哂，有聚斂附益之攻，是政事猶未純也。游夏以文學稱，而聖人修《春秋》不能贊一辭，是文學猶未至也。聖人設教洙泗，一時門人蒙被教育，如群飲於河，各充其量，誾誾者，侃侃者，行行者，達者，藝者，辟者，喭者，而聖道之傳，以魯者得之，是四科之說，猶未足以盡人才也。吾夫子以庇覆生民之器，歷聘列國，轍環天下，卒老於行。一時門人顏夭於陋巷，騫適於汶上，牛終於牖，冉死於台，子夏適於西河之上，無一人得君行道，以少攄平生之學者，蓋春秋鄉舉里選之法不行，賓興大比之制已壞，諸侯弱卿驕，大夫侈，世臣專政，陪臣執命，賢人在下，無階之可仕，無路之可升，白首槁項於深山窮谷之中，埋光匿彩終古不見，可嘆也。已陵夷至於戰國，大坏於秦，經入咸陽之市，儒入瓜丘之，而仲尼之徒熄矣。漢興，諸儒區區修補，百孔千瘡，綿綿延延，如一發之引千鈞。時君世主，或表章宗尚，或厭棄鄙薄，隨其好惡，為之軒輊，而吾夫子之道自若也。由漢至唐，以門地任子弟，以科目取孤寒，不出兩途。門地之弊，不過紈而已，不過膏粱而已。科目之弊尤甚焉，拘於聲病，止於雕刻，言語尚未能也，於文學！中玉表，貌蠟言，文學尚未能也，於政事！畫餅充飢，談河止渴，政事尚未能也，於德行！蓋科目之弊極矣。 天朝神武，混一區宇，科場條貫，廢格不用，一掃場屋向時之弊，始知有務內之學。真人勃興，天下文明，斷自宸衷，不由奏請，遵成周鄉舉里選之法，考賓興大比之制，明詔有司，必以鄉黨稱其孝弟朋友，服其信義為先，猗歟盛哉，不圖今日復見成周也。 執事先生首主斯文之柄，下策承學，以孔門四科之別，而有感於今日取人之制，愚不敏竊有嘆焉。孔門之教人，一人各專一科，而今日之取人，一人慾兼四科，豈人才盛於古人耶？是不然。一人各專一科者，直指其實事也；一人慾兼四科者，仿佛其意也。愚生固不敢厚誣聖代，以為無人。然四科以顏子為先，顏子之下，不聞復有顏子，千頃之黃憲不足比也。四科以子夏為後，子夏之歿，不聞復有子夏，小冠之杜欽不足數也。士固不望其人人如顏淵，然何可以不希顏淵也？士固不望其人人如子夏，然何可以不慕子夏也？今以孝弟信義取人，縱不如孔門之德行，而事親從兄交友待人之際，可軼盪於規矩準繩之外乎？今以五經四書取人，縱不如孔門之文學，而格物致知窮理盡性之學，可視為空談止於套括而已乎？今以古賦詔表取人，縱不如孔門之言語，而代王言而主諷諫，宣上德而盡忠孝，可不以《詩》、《書》為程准，而止於宏博而已乎？今以時務對策取人，縱不如孔門之政事，而朝政之得失，民間之利病，斟酌於古，便宜於今者，可不以董、賈為比擬，而止於制科而已乎？ 嗚呼！以千餘年科目之積弊，而驟革於今日；以百餘年文體之不振，而更新於今日，為多士者，當何以稱明詔而奉隆旨哉？勸學崇化，風厲四方，上之人責也；行義達道，尊主庇民，下之人責也。《詩》曰：「追琢其章，金玉其相，勉勉我王。」愚敢誦此詩以為今日賀。《詩》曰：「有斐君子，如切如磋，如琢如磨。」愚敢誦此詩以為多士勸。 農桑 德者，本也；財者，末也。農桑，本也；商賈遊民，末也。上之人外本內末，則財不足；下之人棄本逐末，則財不足，是故重在務本。聖人守位，以仁聚人，以財理財，正辭禁民為非，以農桑為急務。人一日不再食則飢，終歲不製衣則寒。饑寒迫於人之肌膚，欲其亡為奸邪，雖慈母不能保其子，君安能保其民哉？是故導其衣食之源，絕其饑寒之路，可使富也。自耒耜取諸益而茹毛之風革，自衣裳取諸乾坤而衣皮之俗易。三皇邈矣，制莫詳於《虞》、《周》、《禹貢》。《豳》詩鑿鑿皆精語，三壤成賦，而秷秸粟米供於甸服之內；桑土既蠶，而織文絲枲納於貢篚之中。於耜舉趾，饁婦同於南畝，十月納禾之張本也；采蘩猗桑，筐女遵於微行，九月授衣之收功也。人徒見虞周之民無凍餒之患者，而不知三事以正德居先，六府以修谷為主。罰二十五家之里布，以禁游惰；通三十年之國用，以均出入。上不外本而內末，下不棄本而逐末，虞周可謂知生財之道矣。 自時厥後，井田廢，而無土著之民生之者寡矣；封建壞，而去班祿之籍食之者矣。徵用其三，而民有殍，為之不疾矣；徹取其二，而君不足，用之不舒矣。鄒國一叟，懇懇為時君言者，不過五畝之宅，樹之以桑，百畝之田，勿奪其時而已。此一章凡三見，終始不易，當不奪不厭上下交征之時，而進不飢不寒然而不王之說，安得不以為田夫野老之俗務，耕奴織婢之鄙談？然仁政之本，莫大乎此。自仁政之說不售戰國折入於秦，秦為無道，虐用其民，男子疾耕，不足於糧饟，女子紡織，不足於帷幙。民力不堪，秦亦以是虛其國。漢興，天下草創，百姓思樂息肩。文帝恭儉寬仁，愛人節用。帝親耕耤田，以供粢盛，後親蠶公室，以供祭服，不可謂不務本者。詔令數下，一則曰為酒醪以靡谷，二則曰纂組以害女紅，不可謂不務本者。然不能使末游食之民轉而緣南畝，奚止酒靡谷而已；不能禁倡優下賤之人不得為後飾，奚止害女紅而已。漢之為漢，五六十年公私之積猶可哀痛。賈誼、晁錯掇拾孟子餘論，復屢屢陳之。誼之言曰：「倉實而知禮節。一夫不耕，或受之飢；一女不織，或受之寒。生之有時，用之無度，則物力必屈。今背本而趨末者，淫侈之俗日月以長，天下財產安得不？」錯之言曰：「聖王在上而民不凍飢者，非能耕而食之織而衣之也，為開其資財之道也。今地有餘利，民有餘力，生谷之地未盡墾，山澤之利未盡出，游食之民未盡歸農也。」二子亦可謂知本之論。然孟子專論王道，二子雜伯者富強之術，觀者不可不察也。 今南北混並，天下一家，煙火萬里，農桑滿野，昇平之業，視漢有加。然而經制不定，征斂無藝，賦入雖廣，調度實繁。天時不登，地力有限，加之大官竊祿，小吏侵漁，商賈操市之奇贏，緇黃侵國之經費，困窮失職，貪惰成風，長此安窮，救之無術。設使晁、賈二子復生於今日，亦當苦口進言，而昔所建明有宜於今世者，有司條陳之，以次施行可也。杏花昌葉，東作方興，戴勝鳴鳩，柔桑可采，茲惟時矣。孟子曰：「民事不可緩也。」惟上人之留意。不然，二月賣新絲，五月糶新谷，將有誦聶夷中之詩者。 田制 問：孟子答井田之問曰：「夫仁政必自經界始。」又曰：「經界既正，分田制祿，可坐而定也。」正經界，均井地，平穀祿，誠為國家之先務矣。自秦廢井田，開阡陌，漢因之，無所改。至王莽欲復井田，更名天下田曰王田，皆不得買賣，於是農桑失業，百姓日以凋弊。魏文行均田法，最為近古。歷周、隋及唐，而定均田、口分、世業。天寶以後，歸於兼併之家，而口分、世業壞矣。使井田可復，何為王莽行之而弊？使井田不可復，何為魏、唐行均田而便於民？抑井田之法非口分、世業之謂耶？方今篤行仁政，經理王土，酌古揆今，富國便民之事，無出於此。或者奉行未得其策，滋以病民，遂使良法美意藐然無成效。諸友講明於此熟矣，願相與推求其要，以俟他日大廷之對。 封建，古法也，司馬晉行之而叛者起；肉刑，古法也，漢文廢之而人心悅；井田，亦古法也，新莽效之而失業者怨。然則古法不可行耶？曰：不可行則古人不行久矣。夫行古人之法，當得古人之意。故有尊賢親親之意，則可以行封建之法；有尚德緩刑之意，則可以行肉刑之法；有損上益下之意，則可以行井田之法。不得其意，而守其法，是為徒法，徒法不能以自行。吾觀孟子答文公井地之問，凡二章，始言貢、助、徹之異，繼言公田、世祿之制，又言君子、野人之別，而終之曰「此其大略也。若夫潤澤之，則在君與子」。朱文公釋「潤澤」二字，謂因時制宜，使合於人情，宜於土俗，而不失乎先王之意也。然則先王之意奈何？曰恭以禮下，儉以取民，仁以行政，其在上者如此；庠以養，校以教，序以射，而人倫明，相友助，相扶持而百姓睦，其在下者如此。當是時也，白墳、黃壤、青黎之地，皆聲教漸被之餘，而隴上輟耕之夫，安得鴻鵠之興嘆？鄉師、黨正、閭胥之間，皆德行道藝之選，而絳縣老人之年，安得泥塗之久辱？《大田》之詩曰：「雨我公田，遂及我私。」言天意本雨我君之田，我因蒙其餘惠耳！《噫嘻》之詩曰：「駿發爾私，終三十里。」戒爾民當大發其力於爾之私田，無尺地之不耕也。蘇氏曰：「上之告民，則先其私。民之奉上，則先其公。」上下之間，交相忠愛如此，法禁以厲之歟？號令以迫之歟？刑賞以誘之歟？亦君民相與之意耳！ 阡陌開而貧者無立錐，王田禁而市道有泣涕。仲舒、師丹限田之請不行於漢，漢民之不幸也。魏文、周、隋均田之制卒定於唐，唐民之猶幸也。塞兼併之路，減田宅之價，此議法之善者；口分給老小，世業傳子孫，此立法之善者，然亦徒法而已。楊龜山嘗論王荊公新法之弊，引明道先生之語，有《關雎》、《麟趾》之意，然後可以行《周官》之法度，大要歸於正心誠意之效。龜山蓋深識此理，豈鄙儒之所能語、俗吏之所能知哉？度田之法，為之以漸，持之以久，本之以信，濟之以寬嚴而從於寬，權之以義利而主於義，酌之以今古而宜於今。慢經界者始於污吏，務財用者始於小人。與其百姓不足，不若君不足；與其有聚斂之臣，寧有盜臣。淵中察魚不祥，置中掩兔不仁。大弦急則小弦絕。耒耜奪丁男之利，絲纊竭紅女之力。普天之下，莫非王土，豈屑屑計此，桑弘羊、宇文融之故智不可用也。昔周世宗夜半讀元微之均田圖，慨然嘆曰：「此致治之本也。」詔頒其圖，使吏民先習知之，期以來歲大均天下之田。彼區區五代之君，猶能留意民事如此，上嘉唐虞之令主乎？昔鄭子產為政一年，國人誦之曰：「取我田疇而伍之，孰殺子產，吾其與之。」及三年又誦曰：「我有田疇，子產殖之，子產而死，誰其嗣之。」彼區區列國之卿，猶能不失民心如此，願為稷契之良臣乎？邇者經理之法，良法也，有司奉行未得其意。堯仁如天，亦既與之更始矣。快活條貫，次第舉行，執事猶以成效藐然為疑，何哉？仆也識字耕田夫耳！願受一廛而為氓，鄉校議執政，夫我則不暇。(錄自《牆東類稿》卷四，清光緒刊本，收入《元人文集珍本叢刊》，下同) 流民貪吏鹽鈔法四弊 策者，所以料成敗，計得失，明是非，審利害也。詞藻云乎哉，記誦云乎哉！科場廢不用四十餘年，學士老棄林丘，遺書束之高閣，然時文之弊，亦掃地盡矣。天詔興賢，策以經史當世之務，以求博古通今之才，於是執事下諏承學以四者之弊。書生不達時宜，頗諳往事，管窺壁聽，粗有千慮之一得，敢因明問而條陳之。 蓋今日之弊有四，所以救弊之策十有二。 救流民之策三：一曰擇守令，二曰輕賦役，三曰議賑貸。天流行，國家代有區畫，備御在得其人。古之循吏，所至郡邑，浚陂渠，立堤防，課農桑，廣儲蓄，四民樂業，安土重遷，設遇旱潦，恃以無恐。今也為人擇官，不為官擇人。千里之師帥，教令不先；百里之父母，撫字不職。郡邑無承流宣化之人，朝廷無考課黜陟之法。常平之政不修，社倉之義不勸，勞徠不怠招集，有功者不聞顯賞，闔境逃移、戶口稀散者不必受罰，何異受人之牛羊立而視其死歟？此守令不可不擇也。小民難保，天亦哀矜。本固邦寧，若古有訓。昇平之時，猶宜輕徭薄賦，歉之後，豈堪虐使苛征？且鄉田同井，誰甘死徙？維桑與梓，豈不懷歸？而餘糧棲畝，責之全租，一室縣罄，算之口賦，檢覆之額未寬，追呼之費已重，役半飢之氓隸，興不急之工役，良由此邦之人，莫我肯谷，所以「逝將去女，適彼樂郊」。九重勤恤之旨屢頒，田裡愁嘆之聲未息，是謂上慢而殘下，不能已溺以視人，何異扼飢者之吭而奪之食乎？此賦役不可不輕也。 民以食為天，不再食則飢，方其遇之始，倘為措置之方，通商勸分，薄斂己責，但有苟旦夕□溝壑之計，誰無戀墳墓保妻孥之心？惟其守死之餘，遂起逃生之念。山牆野水，露宿草行，蒙袂嗟來，傍人門戶，豈得已哉？而所至之處，不能存恤，官吏便文自營，封廩不發，驅之出境，委曰無他。愚謂宜留者給之閒田，貸之牛種；行者與之裹糧，續其口券；復業者返其田宅，正其疆界，利其家復其身可也。凡此破除之費，一出公上之儲。國家富有四海，仁聖視民如子，豈與瑣兮尾兮流離之子較是區區者哉？此賑貸不可不議也。 革貪吏之策三：一曰清選法，二曰均俸給，三曰嚴糾劾。官之失德，寵賂日彰。源之不澄，其流滋蔓。方今大小之職，頗稀清白之風，良由入仕之初，但由保舉，夤緣請託，靡隙不鑽；既仕之後，不試賢能，日月是斷，不推功效，閥閱是先。吏掌銓曹，有如互市，視闕之久近，計秩之崇卑。倘未屬厭，不無淹滯。高下在手，遲速在心。營求之力既殫，取償之意愈急。驅車在道，見物垂涎。不畏莫夜之知，殆成白晝之攫。而幸門旁啟，中旨特頒，又出於常調之外者。此選法不可不清也。分田受祿，古有常制。苟無君子，莫治野人。吏俸不足以代耕，人情必至於內顧，雖欲潔身，勢有不能。故其廩糈，宜從優厚。王事鞅掌，終窶且貧，勤而無怨者，能幾何人？非禮不懷，非祿不勸，見便則奪者，夫人皆是。今越在內服，取家遼遠，不遑將父。京師薪米，旅泊良難，月之所得，不供日之所需，故人思補外，不樂內遷。越在外服，則大江以南，優於內地。圭田之多寡，視列郡之肥瘠，差等不為定製，有無不能相補。夫不足以養其身，而徒以禁其欲，欲無侵漁百姓難矣。此俸給不可不均也。總於貨寶，古有常刑，杖之朝堂，罰不為過。今列郡置於監司，監司統於御史，又有監察之職，迭司舉案之權。然而根黨連，顏情易稔，交通詭密，冤狀莫伸。當道之狼，懾不敢問；依社之鼠，忌不欲言。間有不畏強御之才，反招過為矯亢之咎，未能致辟，旋已報聞。遂令碌碌之徒，思受容容之福。甚至與奸而為市，有同監主之盜財。風憲謂何？綱紀日壞，豈所望於天子耳目之官哉？此彈劾之不可不嚴也。 拯鹽法之策三：一曰減官額，二曰省職員，三曰恤亭戶。鹽者，國之寶，天之所生，地之所產。晴風朗日，苦雨陰霾。盈縮有時，消長不一。自興利之臣圖進身之階，但知數羨，遑恤額虧，視初立法，不啻倍數。歲煎之利有限，官給之本幾何？輸既求贏，出宜長價，灰砂夾偽，銖兩求余。攙越於官豪，致抑塞於商賈，出門之引轉鬻，在場之數虛包。長此安窮，救之無術，不思公私之積，務要流通，慈父榷子，情所不忍，上損下益，於計曰宜。此官額不可不減也。轉運之職，始於開元。在後租調、度支、漕運、鹽鐵、酒酤、貢舉、按察之權，皆隸此官。今既分有所屬，所掌唯鹽，似宜從簡。而張官置吏，有如大夫，六曹分案，動至溢員。公事既稀，復營差委，場官已備，安事催煎？案牘無多，豈宜典史？如監運稱盤之類，檢校管勾之名，色目橫生，弊端百出。一官之下，必有數卒，縱橫井邑，莫敢誰何！衣食所須，包苴所入，鹽課之外，他無藉手，巧為支破，公然剋剝。利虧於官，而不虧於此輩；害及於下，而不及於汝曹。設使盡汰冗員，正亦何妨國計？此職員不可不省也。濱海之民，以牢盆為業，勤苦尤甚。春不得避風塵，夏不得避暑潦，天時不順則失其利，官本不敷則失其利，鹽丁逃役則失其利。利耗民散，亭場空虛，於是遷撥之令行，而亭戶重受害矣。黠者行賄而規避，弱者吞聲而受役，倚權上交於台府，發憤變激於里閭，破產立償，輕生何忍？令甲雖嚴於私販，巡兵陰縱其橫行。勢有相容，情難獨禁。莫若效古之法，聽其與商人為市，而官收其稅，數年之間，亭戶稍得蘇息，而官亦無不利焉！而其法又當熟議而行之。此亭戶不可不恤也。 稱鈔法之策三：一曰住印造，二曰節用度，三曰禁奢侈。古者以貨為弊，采銅為錢，無所謂楮也。漢以鹿皮薦璧，民間未始行用。唐有飛錢之制，輕裝以趨四方，合券而取，京師楮之漸也。今中統之造，五十餘年矣。物以少而貴，多而賤，賤則折閱，貴則寶重，此勢然也。易之以至元，以五准一，猶雲可也；更之以至大，低昂太驟，民聽惶惑，已行輒罷，亦勢然也。故慮楮之輕，莫若住造，民間鮮得，市價自平，取數既多，後何以繼？或慮經用乏闕，則又有說矣。此印造不可不住也。朝廷初平中夏，是時未有鈔法，貿易不過絲銀，科差以是為準。宮府創立，制度一新，征伐四出，調度繁興，未聞有乏財之憂也。江南既平，庫藏充溢，金帛如山，而用之者舒矣。外而四方之朝聘，內而千官之俸秩，近而諸司之侍衛，遠而邊庭之供億，日增月盛，時異事殊，而賞賜濫及於俳優，營繕力殫乎工木。商舶市寶，價莫得名；藏室翻經，費不勝計。山林莫供於野燒，海水終泄於尾閭。桑谷漸空，工役方急，楮輕物重，職此之由。真人踐阼，躬履節儉，力改前非。然財散不可復收，弊久未能損革，此用度不可不節也。勤儉者衣食之源，奢侈者匱乏之本。古者衣服有常，上下有制。今倡優得為妃後之飾，皂隸可僭公卿之服，塗金織翠，佩玉曳縞，物直如之，何而不窮？古者游末有禁，務農為上。今鳴鐘鼎食，釃酒刲羊，何曾下，萬錢不足；毛仲請客，百事皆備。財產如之，何而不耗？今世以豪侈相尚，俗以淫靡相煽，上行下效，風流波漫。惟其取之無術，用之無藝，是以生者莫給，作者莫供。蓋錢陌輕微，百物騰踴之害小，而工賈得志，兼併傷農之害大。此奢侈不可不禁也。 故凡四者之弊已陳於前，而十二策之可行與否，則在乎上之人擇而用之耳。然探本尋源，又有所在，而明問之所不及，則草茅管見，亦未敢究極而言之也。執事覽之終篇，勿以為老生之常談。(錄自《牆東類稿》卷四) 張起岩 諫譴台臣疏　【篇名系編者所加。】 台臣按劾百官，論列朝政，職使然也。今以奉職獲戾，風紀解體，正直結舌，忠良寒心，殊非盛世事。且世皇建台閣，廣言路，維持治體，陛下即位詔旨，動法祖宗。今台臣坐譴，公論杜塞，何謂法祖宗耶！(錄自《元史》卷一百八十二《張起岩傳》) 許約 建言五事 伏世祖皇帝登極詔書有曰：「天下大業，非一聖一朝所能兼備也，切惟官有未備，政有未舉，正賴後聖補之。」方今天下官職咸備，治具畢張，其所以輔成先朝之弘規者多矣。然於天朝盛典，顧尚有未暇舉行者。約以不才，猥當言路，切有管見五事，伏冀採擇。一曰開經筵，所以資聖學也；二曰立諫官，所以隆大業也；三曰祀勛臣，所以勸有功也；四曰定配享，所以明道統也；五曰廣薦舉，所以求遺逸也。縷陳如左，合行具呈御史台聞奏施行。 一曰開經筵。 夫經筵之設，將以講明正學，培養君德。所謂經筵侍講，與今翰林侍講侍讀，名同而實異。自漢唐以來，人君聽講經史者多矣。至唐穆宗，始召韋處厚、路隋為侍讀，命講詩書。至宋，司馬光、程頤嘗充是選。此即經筵侍講崇政殿說書也。世祖皇帝嘗令左丞許衡具六經中有益於政事者進講。裕皇在東宮時，亦嘗令賓客宋日講《尚書》。今聖上崇尚儒雅，厲精求治，凡可以與太平者，莫不舉行，唯經筵之制，未能復古。縱有為之建明者，而有司行移翰林，令侍講侍讀就充是職，殊不知其職所掌，實不同也。今莫若於在廷諸臣中，擇其學問正大、義理精明者二員，俾為經筵講讀官，於經史中擇有補於世道時政者進講，不必屑屑於章句，但舉其大義，質諸政事，明天地性命之理，古今治亂之原，君子小人之辨，學術邪正之分。又選近臣二員領其事，伺聖上清燕，為之引進導達，或半月一講，或一月一講。仍預令翰林編集世祖嘉言聖德，與凡政事之弛張，賢哲之謀謨，人材之進退，財用之出納，及命將出師，混一區宇，遠謀宏略，類為一書，如《貞觀政要》，每遇經筵，必先令講讀一二條，次及經史，其於治道，實無小補。 二曰立諫官。 古者天子有爭臣七人，諸侯有爭臣五人，大夫有爭臣三人，其職即漢之諫議大夫，與近世左右司諫正言也。考之前代，並隸中書省。古之賢君，不惟善納諫，又屢賞諫臣，導之使諫，是以能成至治。《傳》有之：「賞諫臣者國必興。」今百司庶府已備，獨諫官猶未設，誠為曠典。伏望於廷臣中，選其色溫氣和，進止從容，明先王之道，合乎當今之宜，不激切以沽名，不矯亢以立異者二員，俾為諫議大夫，使之開陳治道，啟沃聖心，此誠當今要務也。孟子云：「責難於君謂之恭。」吾皇聰明仁聖，不以為難，必能賞諫言，以來天下之善言矣。 三曰祀勛臣。 大禘，《詩》曰：「實維阿衡，實左右商王。」禘於太祖，則知當時功臣與祭，故末章明言伊尹也。盤庚告群臣曰：「茲予大享於先王，爾祖其從與享之。」是知功臣配享，實始於殷。孔安國曰：「古者錄功臣，配食於廟，祭於大烝。」烝，冬祭也。謂之大者，物成多之時，其祭於三時為大也。孔穎達曰：「近代已來，功臣配食，各配其所事之君。」《周禮司勛》：「凡有功者，銘於王之太常。祭於大烝。」此功臣配享之見於經者也。故唐以房玄齡、高士廉、屈突通配食太宗；以馬周、張行成、李績配食高宗。宋以趙普、曹彬配食太祖；以薛居正、潘美、石熙載配食太宗。其餘各以功臣配。此功臣配享之見於史者也。欽惟我朝，自太祖皇帝肇起朔方，奄有區宇，開國元勛皆蒙古大臣，表表見於世者甚多。今國家除薦新外，十月上旬大祭，誠合古者冬祭大烝之禮，宜以功臣配享，不惟不忘舊勛，實有以勉勵群臣。雖古人泰山若礪、黃河如帶之意，何以過此！望令近臣講究太祖以來蒙古大臣各配食於所事列帝之庭，是誠一代之盛典，傳諸無窮矣。 四曰定配享。 自唐祀夫子，配以顏子，至宋升孟子與顏子並配，然當時未知道統之傳也。自伊洛之學興，性理之說明，始以顏、曾、思、孟並列於夫子之左。蓋得夫子之傳者，顏、曾、子思也；得曾、思之傳者，孟子也，道統之傳，於是得其序矣。故江南諸路廟學，皆以四子並配，以子張居七十二子之首，自兩廡升於十哲，以補曾子之闕。雖雲亡宋之制，然綱常名教所系，此當因而不當革者也。今京師廟學，與河北諸路府學，並循亡金之舊，左顏右孟，與夫子並居南面，奚有是理哉？孟子學於子思，子思學於曾子，是知孟子乃曾子門人之弟子，曾子乃孟子師之師也。今屈曾子於從祀之中，降子思於廊廡之末，師之師不過一籩一豆，門人弟子牲牢幣帛一與先聖等，又豈有是理哉？今天下一家，同軌同文，豈容南北之禮各異也。或謂學校所以明人倫，然路、點皆父也，回、參皆子也，子先父食，於理安乎？竊以為不然。蓋廟學乃國家通祀，猶朝廷之禮也。父為庶僚，子為宰職，各以其德與勛也。如遇朝會殿庭班列，則父雖尊，安能超之子上哉？殊不知抑私親而昭公道，尊道統以崇正學，乃所以明人倫也。如今序傳道之配，使顏、曾、思、孟並列於夫子之左，虛其右隅，以避古者神位之方。自兩廡升子張於十哲，以補曾子之闕，不惟先儒師弟之禮不廢，使南北無二制，天下無異禮，亦可以見我朝明道統得禮之中，足以垂世無窮矣。 五曰舉遺逸。 天生一世之才，足以供一世之用，顧其用之者何如爾。科舉之法，實始於隋唐，後世因之，而科舉益甚。然科舉與辟舉之法並行，故唐之人才為盛。然房、杜、裴、郭諸公，未必盡出於科目也。宋起孫明復於泰山，而處之冑監；拔蘇洵於眉山，而進之容台；擢程頤於西洛，而置之講筵，所以尊尚有德，自足以聳動天下。而人才之盛，職此之由。今罷薦舉，獨行科舉之法，命有司以防奸欺，設邏卒以檢懷挾，功名之士，不拘小節，固不以為嫌，彼恬退高蹈之士，必不屑就。大抵科目固足以得士，亦豈能盡得天下之賢？中人已下之資，可以利誘；若學際天人、道全體用者，安肯榮辱於三場，競是非於寸晷哉？當於科目之外，別立薦舉之法。若學行兼備，肥遯林泉，不求聞達，不屑科目者，聽所在保舉，待以不次。夫如是，不徒有以獎拔恬退，而野無遺賢之美，溢於唐虞矣。(錄自《元文類》卷十五)