閒人雜記 · 自力更生的精神
國際銀行建設發展委員會遣派一批專家到馬來亞研究經濟狀況,經過幾個月的調查後,該會準備發表一篇詳細的報告書,現在特把報告書的結論提出,讓馬來亞人士先睹為快。
按該會的提議,新加坡須提高所得稅,中央政府及地方政府所經營的公共事業的收費須增加,政府準備金須減低;馬來聯邦也須提高所得稅,公共事業的收費(包括醫藥教育費)也須一律提高。
該會給馬來亞起草一個長期發展的計劃,例如翻種樹膠、建築新公路、研究棕油及可可樹的種植的方法、改善碼頭及輪渡、地質調查、建築廉價房屋等。這些都是馬來亞急不容緩的東西。例如樹膠沒有翻種,產量不會增加;公路和碼頭沒有建築,交通和運輸將大受阻礙,這對於以轉口貿易為生命線的馬來亞不消說很不方便。馬來亞的米糧不能自給自足,目前極需要舉行大規模的地質調查,看看什麼地方最適合種植五穀,以裕民生;至於建築廉價房屋,這才是解決屋荒的最切實的辦法。
這些建設計劃,是應該辦而且可以辦。但是錢從哪兒來的呢?最穩健的辦法,是求人不如求己。目前各國都厲行直接稅,在直接稅中,所得稅占了較高的成數。據比較可靠的統計,馬來亞自實施所得稅以來,收入年年增加,在目前的情形下,再增加稅收,這能否得到人民的同情,還是個問題。本邦的幣值相當穩定,政府的準備金用不著太多,所以這方面也有伸縮的餘地。他如鼓勵外國人到此地來投資,這事情只要人家覺得有利可圖,我想不難做到。
馬來亞長期發展的計劃也是如此,它可能找到的經濟來源又如彼,兩相比較,支出的數目一分也不能減少,收入的數目卻需要再三調整,才能夠達到目的。
該會認為馬來亞的人口增加得太快,這是社會的隱憂。不錯,人口一增加,衣、食、住、行、醫藥、教育都發生問題,不過在目前的情形下,短期內要減低生殖率並不容易。
我覺得,理財的道理,開源不如節流。西洋有個俗語:「省了一分錢,等於多賺一分錢。」這句話是天經地義。自1948年馬來亞實行戡亂之來,費用年年增加。按說,現在每天的戡亂費達三五十萬元。這是多麼大的開支!假如政府有辦法結束緊急狀態,那麼一年便節省一億幾千萬元。把這筆錢移來作建設事業,既不會勞民傷財,又用不著增加稅收,這比較國際銀行的專家的任何建議都更現實。
求人不如求己。自力更生,遠勝向人家搖尾乞憐。人民固然需要傾全力支持政府,但政府如能結束緊急狀態,經濟來源絕對不成問題。