晚清文選 · 卷十六
☆劉永福
○諭黑旗將士檄
嗚呼！皇天無親，惟德是輔。聖人有訓，佳兵不祥。我越南自白雉入貢以來，知中國有聖人不敢自外，托於覆幬之中者，數千年於茲。中國亦待之以誠，撫之以惠，愛如骨肉，而親若家庭。偶有外患內憂，莫不煩天朝之綏靖。越南人民，惟知有中國不知有他國，故與各外國絕不相通。
蠢茲法夷，逞其強悍，恃其機械，輒敢肆焉蠶食，恣厥鯨吞。毒比長蛇，貪逾封豕。既竊踞夫西貢，又潛窺夫東京，外托保護之名，中懷叵測之志。試思分疆劃界，各有臣民，各有政教，何待越俎代謀？是其藉詞行詐，包藏禍心，可以不言而喻。況自法東來之後，攻掠越地，荼毒越民，越南之倉庫，據為己有；越南之關稅，收為私藏；越南之城池，遭其蟠踞；越南之元氣，被其剝喪。招越南之叛民，以添其翼；隳越南之險阻，以快其心。種種狂悖之行，神人之所共忿，天地之所不容。我越人凡有血氣，莫不痛心疾首，透爪裂甫，願得食法人之肉，寢法人之皮。真有一夫大呼，市人皆左袒之勢。
永福以羈旅之身，受國王恩遇，資以土地，授以甲兵，其初一成一旅之眾，得所假手，十年生聚，十年教訓，積數十年之心力，有勁卒數萬人，賴以保障東南，用資戰守。三軍之士，當知食毛踐土，恩義並隆，去順效逆，殃咎立至。越南雖褊小，向為中國不侵不叛之臣。今越南有難，中國必為援助。茲者滇撫唐中丞，粵西撫徐中丞同率兵百萬，分道出關，天兵遙駐，聲勢赫濯。粵督張制軍，粵撫裕中丞，要皆部署周至，亦轉運不窮。近又特簡彭宮保來粵督師，以守為戰。韓范坐鎮，西賊喪膽。我軍有此救援，士氣定當益奮。本提督不過中原一武夫，流寓來越，荷蒙國王恩禮有加，重資委任。爾眾士亦蒙大惠，祿養有年，三軍銘挾纊之恩，多士戴如春之澤。固宜激發忠義，競作干城。而況中朝大皇帝又特沛殊恩，寄以重任。本提督固責無旁貸，爾眾士亦義不容辭。當思受國王之恩養，咸懷報主之忱。荷中朝之化裁，彌切尊王之義。先登陷陣，奮不顧身。飢剝法夷之膚，渴飲法夷之血，滅此朝食，所向無前。
法夷之機械，足以自阱，法夷之凶暴，足以自戕。前者法酋拿破崙第一，頗善用兵，其國人稱之天神，擐甲執兵，千人辟易，彼時其武勇橫暴不已，卒為英人所俘，為世所辱。厥後拿破崙第三，率乃祖之攸行，志在開疆，性喜用武，橫徵暴斂，戢怨小邦，天怨人憤，蘊久必發，爰假手普國，殲其巨魁，毀其國都，法人之氣為之不揚，歐西各國羞與為伍。似此可以稍自斂跡矣，而乃猶復怙惡不悛，不復吐氣於他邦，轉欲逞志於我國。我越南雖僻處海濱，號稱積弱，然師以曲直為老壯，兵以順逆為勝敗。法兵雖強，曾何足懼？
自法夷入寇，狼奔豕突，跋扈鴟張，幾於目無越人。本提督率爾有眾，起與力爭，一戰而遠威悅授首，再戰而寶滑遁逃。科力不能逞其凶，夏丈不能施其計。大旗所指，蚩尤潛光，長戈所揮，淵日再起。賊軍始窮糧盡，困守一隅。以海防內河為負隅之恃，而我分道以擾之，亟肆以疲之。奇兵正法，互為策應，攻城攻野，動合機宜。南定驚草木之兵，海東懍烽煙之警。賊軍皆墨，我武維揚。法夷猶敢執迷不悟，逼我順化，蹙我都城。乘我國之新喪，利援軍之道遠。遂乃抑勒新主，強為要盟，神弗之福，盟可要亦可寒，何足措意。而法夷目為得志，益復驕橫，又欲窺我北寧，侵我桑台。中朝之大度則藐為畏葸，吾軍之果毅則視若仇讎。不恤眾口之交譏，不顧天心之勿順。國狗之噬，遍乎友邦，巴蛇之吞侵，思及友郡。賊與我勢不兩立，我與賊義不俱生。今與爾眾共伸天討，各奮神威，轉戰無前，有進勿退。得法夷首二級，賞銀五十兩，如賊目倍之。獲兵船一艘者，賞如其船之數，毀鐵艦倍之。其有我遊民為法兵所羅致，脅令當兵者，倘能悔罪自投，悉予免究。反戈攻後，因而獲勝者，仍論功行賞，弗問前愆。惟法夷及其所部之黑夷，則盡殺無赦。必使東京之餘孽，掃蕩無遺，西貢之腥聞，湔除淨盡。上以副中朝倚畀之重，中以報國王休養之德，下以舒越民怨毒之心。成敗利鈍，所不遑計。爾眾士欲建不世之奇勳，成不朽之盛業，惟本提督馬首是瞻。功多有厚賞，不迪有顯戮。爾眾士惟時懋哉！檄到，如律令。
○解散脅從法人示
三宣提督劉為申明大義，解散脅從事：照得《春秋》之義，首嚴夷夏，君父之仇，不共戴天。自法蘭竄擾東京以來，有志之士，同聲憤激，思得其肉，而寢其皮。況本提督忝掌兵符，謬膺重任，其能與法人並立天地間乎！天未厭亂，馳驅二載，老弱苦轉輸，少壯膏原野，此正枕戈待旦之秋，杖策從軍之會。荀爾軍民人等，以本提督之心為心，則眾志可以成城，小丑何難遽殄，還吾城池，殲彼犬羊，封屍以為京觀，獻俘以告先王，豈不壯哉！孰意爾等不顧利害，不辨順逆，竟有受彼籠絡，為彼爪牙者，聞之殊為駭異。繼而思之，爾等雖愚，亦有天良，何至忘君國之深讎，受虎狼之威脅。此必由法人以利誘爾，以勢逼爾，爾等未必深思，以至受其欺耳。本提督嫉惡雖嚴，待爾等則甚慈，不忍不教而誅，用順逆利害，一一為爾等告之。
法人陽托保護之名，陰為攘竊之計，狎侮宮廷，凌辱官長，姦淫婦女，焚毀田園，見者傷心，聞者切齒。爾等甘為彼用，上無以對君父，下無以對妻孥，一不可也。法人數敗之餘，屢次調兵，號稱數千，其實不過數百，黔驢之技，至此已窮，於是計誘爾等，為之前驅，槍炮刀矛爾受之，而彼不受也。爾等獨不為性命計耶！二不可也。法人多行無禮，不獨本督撫知之，即歐洲諸國亦無不知之。現在計不得逞，不得不以甘言重利誘之爾等。將來適或得志，必至奪爾之田產，占爾之妻女，後雖悔之，噬臍何及，三不可也。天朝懷遠字小，恩威並著，爾等若不及早歸順，一旦大憝就擒，罪人斯得，爾等不獨為本國之亂民，抑為天朝之賊子，王法所不宥，公論所不容，四不可也。
本提督現在業將法人誘入陷阱，蠢茲醜類，已在掌握之中。爾等倘執迷不悟，必至盡罹法網。本提督不追已往之愆，曲予自新之路，有能將法將首級齎獻軍前昔受上賞，偵彼軍情為我耳目者受中賞，糾合隊伍投營報效者受下賞。如其怙惡不悛，大兵到日，玉石俱焚。往事非遙，前車可鑑，勿謂本提督言之不早也！切切特示。
○致法兵酋孤拔書
聞之古者，交兵不廢使命，爾法人侵擾北圻，於茲十有九月矣。既喪師以弱國，亦糜餉以病民，痛巨創深，而未啟悔禍之心，夫復何言！顧念北圻之民，遭此蹂躪，數百里內，風聲鶴唳，不遑寢處，伊誰之故？而使我族類顛連困苦，若是之甚！予體上天好生之德，我王恤民之心，爰為爾一言。數月以來，爾軍以負之窮，保游釜之餘魂，困守營塞，不敢出戰。風聞爾邦之人，又以虛詞要脅中國，雲將攻打廣東，黔驢技倆，可謂窮極醜惡矣！堂堂中國，為天下四洲所景仰，曾何懼爾法之有？即予亦明知爾邦不敢用兵中國，致殃及他邦，其為虛聲恫喝何疑？今予用告爾，以振盲，而發痴聾。
溯自二十年前，為中國同治皇上紀元之歲，予以避亂來越，有眾一旅，非我族黨，即我交遊。時則興化宣光兩省，土匪作亂，肆行劫掠，官軍剿捕未殄。予以貿遷旅居，奉大吏檄辦團練，爰集同志，約法成章，殲滅匪徒，獲邀懋賞。是年爾國為九龍江之役，稱兵南圻，予奉命勤王，視師南下，三戰三捷，擒爾將帥，俘爾軍民，爾豈不知之？迨次年和議成，辭魏闕北歸，仍安素業。爾邦輒張皇誇大，以為兵多地廣，丕著武功，為天下莫大之國，掌天下最重之權，雄視六合，莫敢抗衡，云云。予以大義陳師！凡執殳前驅者，非荷耒之農夫，即負販之良賈，非有製造槍炮之利徒，仗一義字，激動眾志，為國捍患，屢挫爾鋒。爾邦之宿積忿永福久矣！然而永福豈畏爾哉！尤可笑者，爾邦輒以保護為名。試思越南為中國藩服有年，如欲保護，有中國在，與法蘭西何干？譬如人家子弟，其寒暖痛癢，自有父母調持，設來一素不相識之人，牽其衣裾而煦嫗之，噢咻之，貌似親愛，中實有拐騙引誘之心矣。爾邦之情誠，何異於是？予知爾邦受創於普，城郭其沼，君王其俘，城下之盟，酬金才了，爾邦屬部，有流離失所者矣，有逼處強鄰者矣，曷不謀為保護，而耽耽焉干預我越哉！越俎代庖，舍己芸人，為天下所笑，爾邦豈未之前聞耶？即且保護而論，則中國大皇帝頻年命將出師，為越南以剿除土匪，整旅而旋，不取一粟，不傷一禾，雞犬無驚，人民安堵，如是謂保護。而爾等目擊各省土匪之亂，袖手坐視，未助一兵，或隨機煽惑，利人災患則有之，於保護乎何有？然往事勿論已。今者之役，爾亦非然以保護為名哉！何以據人之城，戕人之官，奪人之庫，乘人之喪，逼脅立約，又縱令黑鬼淫掠殘掠，無所不至。斯比於窮凶極惡之盜賊，有加甚焉。以盜賊而假仁義之名，名其可假也哉！
今者中朝大皇帝赫然震怒，聲罪致討，永福奉到廣西巡撫徐大臣飭知，欽奉上諭，飭令整軍進扎，規復河內省城，不可稍有退沮。煌煌天訓，越南臣民幸慶再生。伏念中國大皇帝以天地覆載之仁，懷柔南方，罔不悅服，豈欲輕啟兵端。即我越南國王，素秉禮義，於爾法人事事優容。乃爾包藏禍心，詭計叵測，既誆我百萬金錢，賴我六省膏腴，又奪我三關管鑰。我王始終以禮相待，至有今日，驕孫之養，有由來也！茲者國步維新，王靈大振，永福慷慨誓師，三軍之士，莫不感激涕零，願捨身以報國，予姑翦滅此而朝食，疇勿努力，以赴戎行。行將電掣雷馳，殲爾醜類，而安我良民矣。顧我思頑石有點頭之日，惡虎有貼耳之時，爾雖恃蠻，抑豈不感悟。用是不憚煩言，再三開導。須知越國圖遠，自古無功，億兆離心十敵，十臣同德。況中國以羆熊之帥，率荼火之師，永福披堅執銳，以為爪牙之助。西山之粟，可食十年，河北之田，可屯百萬。關內關外，五里一台，十里一站，大軍所至，山嶽動搖，豈若爾邦之今日外務籌兵，明日議院籌餉，虛張聲勢，外強中乾也哉！粵自七月二十八日八月十九等日，疊創爾軍之後，所以按兵不動者，非畏爾強，一則以天朝尚在議和，痛剿之餘，爾等有所藉口；一則乘機觀變，正欲厚集爾眾，使盡入我網，庶幾後患無滋也。乃猶妄想攻打北寧，覬覦燕台，豈尚在夢中耶！
或者天牖爾衷，幡然悔過，還河內南定等城，星夜退師舟中，則永福雖奉嚴旨，誠可為民惜命，乞請徐大臣轉懇聖恩，赦既往而贖將來，不為窮寇之追，仍聯和好之誼，永福一人，實能任之，決不食言。若其怙惡不悛，執迷不悟，則永福今日承命之下，進退維死，誓即身率勁卒，鄉導王師，捨命進攻，不遺餘力，城下之日，駢首誅戮，毋冀漏網。夫人貴見機，事莫求盡，及此日而聽藥石之言，誠無損爾邦威望。若必負固不服，一旦勢成土崩，雖中國大皇帝不欲窮兵黷武，遠略海外，而西貢巢穴，定必乘勢剿平不使爾屬一兵一卒，淆跡越南土地。斯時西洲各國，莫不周知，爾國尚何顏立於歐洲耶！恐拿破崙第三之辱，將復見於今日也！此又非僅為爾警覺，者矣。且吾聞爾邦稱兵于越，皆前任外務署中一人私見。上不裁於總統，下不協於輿情，尤屬罔上私行，違眾速禍。今業已去職，繼之者主見未定，同官為寮，爾當馳書啟牖，毋使蹈前人愆也！限以三日，立取複音。如其聽言藐藐，則悅未學，前轍猶在，惟執事三復之。
☆余虎恩
○上劉峴帥書
電稱和議將成，有賠款外，割給遼東台灣等語。兵民聞之，莫不吞聲飲恨，憂憤填胸。總兵行伍起家，年經六十，由田膺世祿，拜真除，聖主之恩施不次，憲台之知遇獨隆，有不感激涕零者，斷非人類。當此君父大讎，誓與國事同終始，不與倭寇共死生，而和議無聊至此，撤我南北藩籬，任彼直窺堂奧，即一小國，已禍臨臥榻，各國環起效尤，何堪設想？是和如未和，且不如不和。社稷安危，繫於一線，繞帳躊躇，有不能引嫌自避，緘默自甘者。謹熟權利害，冒死陳之。
夫和議如此遷就者，殆因從前各軍屢戰屢蹶，遂謂戰不足恃耳。抑知戰事得失，必先審敵情，察民情，諳軍情，不得徒執勝負之常，置大局於不問也。則試以敵情論，日本幅員僅四島，地不為廣，丁不滿十萬，兵不為強，洋價日增，國不為富。曩歲窺我台灣，正進退狼狽，而我允償兵費，使彼得意以歸，遂滅琉球。襲其故智，而又有今日。月初停戰一議，在彼陷我諸城，可取皆不能取，而彼得抽精銳，攻我台灣，廟算深淵，已非淺近所能測。今日復允賠款，並許割地，不識上年興師，是何意見？上年所失之朝鮮，猶是附庸，今日所割之遼台，實為門戶。門戶洞開，則彼雖無長駕遠馭之規，已有囊括席捲之勢。與其割土求和，引賊入室，何如以守為戰，張網待魚。從前旅順各城，並未交戰，皆淮軍棄城與敵，後有傷亡者驗之，皆臂面傷痕，其明證也。即如牛莊一役，湘岳貽羞，實亦疏防所致。倘得一忠勇之將，訓練之師，相與決一死戰，則彼之火器雖利，卻一人僅執一槍，非兩手能持兩炮，而謂無術以治之，總兵殊未敢信也！此敵情之宜審者也。
民情大可戰，孩提之童，亦以殺倭人為快。第關外近歲大荒之後，繼以重兵，天災流行，民不聊生。錦州等處，盜風益熾，搶往劫來，所在多有。良善之家，至鬻妻子為食，困苦流離，野有餓殍，有司不以告，長吏若無聞，政體尚堪問乎！倭人乘隙誘惑，啖以錢糧，每每陰派漢奸，先入內地，託名貿易，暗通賄賂，勾接民心，窮餓愚民，遂樂為之用，為可以免死，並可以養生，有乳即娘，無足怪也。我惟飭通各屬，查悉民間之疾苦，奏請撥賑，以重生靈。救民命即以收民心。民心固結，斯守望相助，婦孺皆之，何一地不可以戰，此民情之宜察者也。
治兵之法，首重嚴整。今則三五營為一軍，八營十營為一軍，多寡不同，而統領名目同即分位同，其立心有忠奸曲直，意有高下，才具有長短，臨陣亦有勇怯，自不能強不同以為同。頭緒紛繁，茫無綱紀，安能同心同德，嚴肅整齊。此依將軍海城一戰，恃劉樹元為援軍，卒因負約失援，遂至潰敗，良可慨已！至於忠憤之士，或備多力分，或有步無馬，即能獨當一面，而於截擊尾追，起伏包抄，衝突馳騁諸技，已難操縱隨心，徒藉別軍應援，其可恃乎！語云：師克在和不在眾，和不和在心，我一心，人又一心。離心則事終罔濟，已覆轍之堪虞；同心則利可斷金，何倭寇之難滅？此軍情之宜諳者也。
由是言之，彼為客，我為主，彼難深入，我利久持。相持而我則安處室中，守寓於戰，彼則懸軍海上，戰守兩難。我不賠款，即以賠款濟軍，彼竭餉源，更無籌餉之地。各國逼償舊債，彼國民怨愈深，彼之精銳漸消，我之徵調無盡，區區島國，不能出我掌握中。堂堂中朝，何竟甘貽腹心患？乾隆二十三年正月，高宗純皇帝諭曰：駕馭外藩之道，示之以謙則愈驕，怵之以威則自畏。此二言若子孫世世能守，實大清國仁萬年無疆之休也！欽此，聖謨洋洋，不獨我皇上永宜謹守，內外臣工，何一人不宜欽遵。為今日正不必言和，而請與言戰。戰則避水就陸，倭有登岸，聚而殲旃。
且不遽言戰而先言守。守則月異日新，遇有機緣，相時而動。顧守之道，亦有三焉。
一在選將。將貴勇，尤貴謀。承平日久，宿將凋零，有存或暮氣已深，頹風莫振，或因陋就簡，整頓需時，或任用非人，或兵額太短，以致盛名之下，其實難副。此外將不知兵，夤緣幸進者，實繁有徒，恃兵符為兒戲，敗由自取，非敵之強。夫朝廷所倚重者主帥，主帥所倚重者統領，統領所倚重者營官，哨官得人，而什長伍長均得其人，斯踴躍用命，萬眾一心。其統領者，乃能隨意指麾，如身使臂，臂使指，血脈聯貫，一氣呵成。否則手足痿痹，腹心誰衛，雖眾無所用之。擬請擇關津要害，密駐重兵，處處與畿輔相顧，合關內外通盤籌畫，應練大軍六枝，每軍步馬精兵六十營，遴統領六員，外四勻派地段，各專責成。某處失守，必某員全軍覆滅，斯誅無可誅，才謂諉諸氣數。查彼傾國之兵，不過十萬，縱令聚攻一處，而有三萬人捐軀赴義，彼豈獨無所損折乎？況此聚則彼聚，彼散則此散，前軍敗，而後軍可勝。彼所先踞者，我復以別軍取之，彼亦終無勝算也。此選將領，所以一事權，而選之之法，在平時留心細察，實事求是，未可曲循情面，貽誤我機。一在裁兵。兵貴精不貴多，統計徵調各營奚啻數百，或招市井遊民，或雜以僧丐，或狃制兵積習，不講操防，或年力就衰，或吃食鴉片，此可嚴加訓練，其可望成勁旅乎？擬請於關內外各營，循名核實，汰弱留強，挑足三百六十營，以備戰守。無論旗員漢官，苟非勁旅，立即奏明皇上裁減歸併，務祈一營盡一營之長，一勇得一勇之力，斯戰無不勝，餉杜虛糜。如精壯不夠足數，則赴南添募驍勇，以實戎行，不可濫收入伍，此左文襄入關平隴，辦有成效者。兵裁餉節而後餉可議加。古稱重賞之下，必有勇夫，倭寇雖悍，何難盡絕根株。
一在養氣。古來禍變之大且奇者，莫如滔天洪水，而神禹得告成功。其次如銅頭鐵額之蚩尤，卒隕命於涿鹿，則以風后力牧之出奇，騎虎役豹之巨無霸，卒投首於昆陽，則以雲台諸將之效力。蓋天地間厲氣，鍾於異類，以亂天下，必有天地間正氣，產為偉人，以安天下，其大較也。況以元會運會之說，推之堯舜，時當午會，今去堯舜僅四千餘歲，依然午會。周孔之遺澤不應歇絕今日，即外域之腥膻，不能久溷於中土。考宋當南渡，恨抱金牌尚有岳少保氣壯山河，屢拙金師。今諸將銳氣全消，聞風鼠竄，又武穆之罪人。擬請代奏陛見，容面陳一切。
☆陳虬
○論俄國助中國
昨初八日倫敦傳來電報謂：各國相約照會中日兩國，請撤去駐紮朝鮮兵士，中國業已允諾。又俄羅斯日報言：俄國應襄助朝鮮俾得有權自主。倘日本欲強為干預，則俄國須會同中國為之保護雲。至十一日倫敦又來電報則云：英國外部大臣行文中國日本謂，英國可為兩國調停，俾之言歸於好，日本業已應允矣。以是觀之，中日之爭端可以弭，中日之和局可以成。此事而果由英國出為調停，其事不難料定。惟外紛紛傳謂：俄亦願助中國以拒日本，使之不預朝鮮之事，亦一面止中國之兵，一面止日本之兵，初聞亦有似已允從之說。此則不免動人以疑。
何則？俄人固處乎嫌疑之間者也。俄國不得志於土耳其，為英法諸大國所遏，不能逾黑海之口，因輟西封之謀，而為東封之計。前此曾一覬覦朝鮮，而適為英國覷破，預防先占巨文一島，以抗其吭。俄人遂知難而退。於是英人仍以巨文島還之朝鮮，而與中國訂約，此地不得使他國屯兵。此不過數年前之事耳。故英國而出為中日兩國調停，俾仍言歸於好，此固在人意計之中，其說可信。蓋歐洲諸國，群推英執牛耳。英之遏俄於土耳其，則原為歐洲大局起見，其志實在顧全商務。今若遏之於西，而不能遏之於東，則大局僅顧其半，英人所不為也。顧欲遏於東，則恆慮鞭長莫及，故深願中國為之襄助。當其交還巨文島時，余早經論及，謂此地並非還之朝鮮，實乃還之中國。因此而與中國訂約，不使他國之兵，得以屯紮於此。則保護朝鮮之權，明明獨責之中國，而英國亦願為之助。自是而俄人有所顧忌，而不復肆東封之志，然而其志則仍在也。觀於西伯利牙廣興鐵路，以直達於琿春黑龍江，大有窺視我東三省之意。東三省因此而設練軍修武備，所以防之者甚至。顧又烏知俄人之心見中國之備者密，而以聲東擊西之法，又陰謀夫朝鮮。無隙則亦忍而不發。今乃忽有東學黨之亂，而日本又不顧同洲唇齒之大局，起而與中國爭保護之權。說者謂朝鮮之為中國藩屬，薄海皆知，日本豈獨昧昧若此。彼蓋故作痴聾，以欺中國耳。其所以敢於欺中國者，以恃俄國為助。日本之所恃者，實惟俄與法。法人之于越南暹羅等國，步步欺凌，日人羨之慕之，競起而則效之。無處則效，則借朝鮮以一試之。而俄國聞此，正中下懷，遂與日本合謀以逞。俄人為其暗，日本為其明，此英國之所懼也，故亟出而弭中日兩國之兵，所以保全朝鮮，實所以止遏俄人，亦仍助土耳其以扼黑海口之一法也。而俄人乃亦出效英人之所為，大有與英爭霸之意，而不知人之視彼如見其肺肝。
然彼以為俄人當襄助朝鮮有權自主，則仍是日本之意，欲使朝鮮為自主之國也。其曰：日本如欲強為干預，則俄國須會同中國為之保護，則猶是日本之意，欲與中國同保朝鮮。同保之則同屬之矣。日後乃以此藉口，而與中國爭保護之權。則是為朝鮮拒一日本人，反為朝鮮招一俄人，所謂以暴易暴者，殆尤甚焉。是豈朝鮮之利，亦豈中國之利哉！日本而果潛謀於俄國，以圖朝鮮，不得志則日受其禍，即使得志，日人亦不過為俄人之功狗，將來必且為俄國所並。夫俄既有東封之志，非一朝鮮所能滿其欲壑者。由朝鮮取日本途至捷也，事至便也。俄國較之致力於中國之東三省，難易判而勞逸殊矣。日本特未之悟耳。故傳言謂俄人亦與中日排解，請兩國撤兵云云，又安知其不以密計授日本，俾明撤而暗不撤，以紿中國而誤朝鮮乎？然則為調停之說者，惟英國果為出場，則其事可成，其說可信。若易英而法，即有不可信者，矧其為俄國也哉！或者曰：俄人見英國已為出場調停，亦願附和其間，以與英人同執牛耳，以為異日之後圖，未可知也。然則俄之助中國也，其真俄之助中國也歟！
○腹地應置木路議
嗚呼鐵路之在今日，其真不可以巳乎！近之為富強計者，動曰：築炮台更練營，設商局精製造。然無鐵路以為之緯，則呼應不靈，終歸無用。鐵路其終不可以已乎？顧或者謂腹地之設鐵路，籌費不易，養路須資，宜先就通商口岸舉行。蒙獨以謂鐵路者，軍國之大計，非工商之末務，當視輪舟不及之處，宜先由西北而復及於東南。鐵路之費誠巨矣，無已則請先以木路。
進考木路之始，有新金山之人馬斯孟於其地初開鐵路之時，勸用木路，以引火輪車，作書一卷，極言木路之便利。普刺薩又試之於倫敦。嘗以杉木為條，長約九尺方六寸，其火輪車重十三噸，所牽五座客車各重二噸，每日行十點鐘，平常之速，每點鐘行七十五里，可行八千次而並無損傷。至木路火輪車之價，與一切修費，約省鐵路一半有奇，且成路所費之時，又約為鐵路三分之一。譯其舊說，參之時局，其利有十。能速成，利一。成費大省，利二。銷磨甚少，利三。能易行灣曲之路與斜路、利四。如正輪忽斷，則輔輪能受車體之重，行甚穩當，利五。車行時並不搖動；且不發響，利六。因各項之費用少，則運客之價可便，而主人易於得利，利七。木條內地各足，無須洋鐵，財不外滲，利八。木作土工易仿，民無失業，利九。木廠視鐵廠簡易天淵，便利速成，利十。有此十利，胡不仿而行之？
其取道之法，請由宛平、良鄉、涿州、正定（計六百六十里）出井陘（計一百五十里）、壽陽、榆次至山西太原（計四百里）。循汾河南下而至潼關（計一千另七十里）。達西安（計二百二十五里）。過商州商南鄖陽而迄襄陽（計一千一百另十四里）。之江陵（計五百五十里）。以為乾地，計長四千一百六十四里。再由西安至咸陽，西北由興平、乾州，達甘肅皋蘭西南，由興平、武功、沔縣達成都，此備之於西北也。復由潼關循黃河東行至鄭州歸德，以及宿州，而以宿州為一匯。由宿州滁州北上，歷滕縣、濟寧、德州、景州、保定，達通州以衛神京。再由宿州、鳳陽、歷滁州、江浦、達江寧，由江寧北達揚州，南達江蘇而止於浙江，如此而東南之聲勢壯矣。復由鄭州至郾城，歷遂平、應山，下達武昌。再由鄭州、許州、陳州、太和、壽州、廬江而至安慶，由安慶至九江達南昌。再由九江東行至鉛山、廣信、玉山，左達浙江，右達福建，復由九江南下，至臨江由新淦達廣東，由新喻、袁州達廣西，星羅棋布，節節可通，而全路成矣。
夫泰西各國，皆各有鐵路數萬里，其成皆近在十數年之內，有開必先，寧可畏艱而自畫哉！蒙之為是說也，取道似紆，用費似繁，然實有深思存乎其間焉。歐邦之創鐵路也，其始只取便商，而後乃假之行軍，中國則當以軍務為急，而輔以載運。東南沿海臨江之區，既設有海軍長江水師矣，輪舟四達，形勢利便，似不慮其單弱，所可慮者，獨西北之策應不靈耳。萬一江海道梗，輪舟之利與敵共之，則倚為臂指之助者，非秦晉川楚之兵而誰耶？古來兵沖四要之區，得之則足以制人，失之皆足為吾患。創中國從來未有之舉，朝廷不憚恃其全力，乃僅斤斤於目前養路之費，不顧將來之全局，非計之得也。且養路亦不患其無資也。西北膏腴之地，素稱天府，特無鐵路以開其風氣耳，利豈真薄於東南哉？全路猝不易辦，當先舉幹路，計長不過四千餘里。若徑改鳥斜，更可縮省木路，既視鐵路省費過半，當不過一千餘萬。期以三年，每年僅需三百餘萬，似不患費無所出。
曰然則費果將安出乎？曰國家度支有常，近歲出不可復計，當另籌裕財之法。若俟臨時而始議費款，未有不切急從事者。使由吾前各說，先為之地，則以天下之財辦天下之事，尚何有支絀之日哉？夫泰西各國，其歲計可考而知也。開辦之初，可先就乾地次第舉行，而後及支路。山徑過峻，水道較闊，猝難施功者，不必穴山架橋，視平地告峻，始行從事。目前尚可省費十分之七，而人已大得其便利。利源稍裕，再易鐵路，當易為力。
全路若成，輔以輪舟，十八行省之兵，徵調往返，不旬日而至闕下。靖內寇，御外夷，節餉需，裕利源，進可以戰，退可以守，豈非萬世不拔之基哉。夫秦皇之備胡也，特築萬里長城。近俄人亦新添鐵路，計長七千餘里。合之中國亦不下萬餘里。豈有以堂堂中國四千餘年聲名文物之邦，甘自局於一隅，而不思急為變計哉！蓋有非常之人，而始有非常之功，在變通行之而已。
○創設議院以通下情
國家威德覃敷，懷柔所至，泰西各國競以長技入輸。當道諸公，師問官之意，既節取其寸長，以為土壤涓流之助。如礦務、鐵路、電線、製造諸法，以及廣方言館，水師武備等學堂，皆一一仿行。虬愚以為泰西富強之道，在有議院以通上下之情，而他皆所末。議院之設，中土未聞，然其法則固中國法也。考之傳記，黃帝有明堂之議，實即今議院之權輿。管子《大匡》篇，凡庶人慾通鄉吏，不通，七日困。鄭子產不毀鄉校，其知其議矣。蓋古聖鐸召之議，軒之使，皆誘之使言。凡以求通下情而已。今牧令以數千里以言語不通之人，貿貿然親臨其上，父事兄事，猝不得其要領，不得不委之無識之吏胥。於是施其鬼蜮狡獪之計，朦蔽長官，嚇詐平民，上下壅格，而弊不可勝言矣！
請於省垣外，札飭各州縣，一例創議政院，即就所有書院或僧道寺觀，歸併改設，大榜其座，與民更始。一年四季，每季一考於書院，經古之外，另策以近時利弊疾苦所在，與興革按撫之方。議論策答，隨題而施。卷面令直書姓名，不准捏名冒替。拔取前列數名，不時延請入署慰問勸勉。遇有大事則剋期集議，輕輿減從，親臨議院，與地方父老，周咨詳問，互相駁辨。議定而後，務使上下之煦煦朱朱，如家人父子之自議其私。則詩所謂樂只君子，民之父母。雖三代之盛，不難復也。泰西云乎哉！
☆許象樞
○議院利害若何論
孔子曰：天下有道，則庶人不議。非禁民之議也。有道之君，其智識足以燭民之隱，其仁慈足以蘇民之困，其勇斷足以除民之患，動而世為天下道，行而世為天下法，言而世為天下則，雖欲議之，無得而議焉。是以三王之世，不有議院，而物阜民康，後世莫及。然而聖不自聖，未嘗不集眾思以廣益也。故軒轅有明堂之議，放勛有衢室之問，虞帝有告善之旌，夏後有昌言之拜。不特此也，傳曰：史為書，瞽為詩。工誦箴諫，大夫規誨，士傳言，庶人謗，商旅於市，百工獻藝，是三代盛王，罔不傅采眾議也。特未創立議院名目。故遇哲王而言路通，否即言路即塞耳。
考泰西上古亦無議院。耶穌降生前五十七年，即漢宣帝五十七年，巴勒斯坦新設議政五大會，每會七十人，此為歐洲議院之權輿。至西曆一千二百六十五年，宋度宗咸淳元年，英國始定議院章程。迄於今，而上議院下議院，無國蔑有。誠以議院之有益治理，非淺鮮也。泰西有君主之國，有民主之國，有君民共主之國。君主者，權操之上，議院不得擅施行，弊在獨斷，德俄等國是也。民主者，權落於下，議員得以專威福，弊在無君，美法等國是也。英為君民共主之國，君可民否，君不得擅行，民可君否，民不得擅作，立法獨為美備。然上情可以下逮，下情可以上達則一也。
我中國幅員之廣，物產之饒，人民之眾，甲於五大洲。然而地利不能盡，國用不能充，弊政不能革，刑罰不能簡，民困不能蘇，國威不能振，下有賢才不能遽用，上有庸佞不能遽退。非中國之君不若泰西各國之君也，中國之相不若泰西各國之相也，上下之情隔焉故也。是故中國而不設議院則己，中國而設議院，其有利益於國家，有僂指計者。中國五金煤礦，宜於開採，地氣豐腴，宜於種植，物料宏多，宜於製造。如有於開礦植物製造確有見地者，即由議院上請開辦，則地利盡矣。其利一。泰西各國凡大師旅，大興築議定後，即由議院籌款。蓋百姓利之，勸輸自易也。中國皆撥庫款，故雖明知厘卡開捐之弊，而用度支絀，不能不藉以補苴。有議院則上下同欲，籌款有自，國用不患無措矣。其利二。我朝忠厚開基，深仁厚澤，皇古未有，然而部辦之掣肘善政，州縣之濫用非刑，厘捐之不恤商情，諸弊尚多沿習。如建議院，弊之所在，即訐直陳，不患不能盡革矣。其利三。泰西之俗習律例者，原有專家，設刑司以聽斷，設狀司以辨駁，初不隸於議院。然上下情通，博訪周咨，真情易得。中國誠能仿而行之，有獄不至留滯矣。其利四。海禁初開，中西立約通商，西人著著爭先，中人事事吃虧。查近今通商貿易冊，英人每歲贏金有四千餘萬之多，民力安得不困乎！有議院以維持之，則已往之條約，可設法更換，後來之弊竇，亦可先事預防，不受其抑勒，不受其把持，則商民之氣伸，而困可稍蘇矣。其利五。中國剿發滅捻以來，整軍經武，已非道咸時可比。然承平日久，故態復萌，侵蝕名糧，則虛而不補，刻剝軍費，則器舊而不更。甚或耽於菸酒，不知操練為何事，私通梟販，轉以賣放為利藪。有議員以抉其弊，則上無虛縻之餉，下無不練之兵，而國威可振矣。其利六。泰西諸國大臣皆由公舉。公舉民主之國，雖伯理璽天德之廢立，亦由議院主持。是以賢才不至淹滯，庸佞不得固位。中國宜略師其意，內而大學士六部大臣及總理衙門海軍大員，外而督撫提鎮及駐外國使臣，皆咨於議院而後簡放，則懷才之士進，而不肖者退矣。其利七。
雖然，事屬創始，必有出而撓之者。日本步武泰西，其氣較中國為銳，觀其工藝之日精，製造之日盛，幾疑舉國皆知西法之善。然前年開院集議，有擲石噪擾，傷及議員者。況中國拘守成法，牢不可破，尤非日本之比哉！竊意中國政事動援成例，議院之議，為國家興利而已，防弊而已，豈必有成案之可循？則部臣必有撓之者。中國之遷擢臣僚也，不視人才之可否，而視人格之淺深。議院之公舉重才能不重資格，則內外臣工，必有撓之者。天下昇平，武備漸弛，有議院以議其後，統兵大員不得冒口糧，廢訓練，則提鎮以下諸武弁，必有撓之者。各省設立善後工程軍裝等局，名目甚繁，蓋以調濟閒散人員也，實則耗財用，無實濟。如立議院，此等人員，必多刪汰。則各省閒散人員，必有撓之者。凡州縣佐雜之廉銀祿米，所得幾何？其得以肥身家，裕後昆者，非陰蝕國帑，即顯剝民生。有議院以發其覆，則美缺皆苦缺矣。則州縣以下，必有撓之者。中國之民少所見，多所怪，可與圖終，難慮始。前者設立電報，強者拔竿斷線以肇斯，弱者街談巷議以惑眾。議院之設，亦為聞所未聞。則百姓必有撓之者。撓之之說，必謂中國民風土俗，與泰西殊。泰西之民顧大局明大勢者居多，中國之民往往愛己不愛人，顧家不顧國，行之即久，必有箝制議院，以箝制官府，把持公事者。不知天下無無弊之法，而有無弊之人。泰西之設議院，亦合眾小私成一大公也。知一事也，而民欲之，必其利己者也，然一人慾之則為私，人人慾之則為公矣。一政也而民惡之，必其害己者也。然一人惡之則為私，眾人惡之即為公矣。即有時眾議意見不合，各執一事，亦可互相辨駁，使曲不勝直，非不敵是，復可慮其有弊乎？中國誠能行之，將見君民聯為一氣，家國合為一體，古所云：民為邦本，本固邦寧。不難再見於今日。故蒙得而見決之曰：有利無害。
☆准良
○請修鐵路疏
為富強之策，鐵路為先，敬陳管見，請飭廷臣會議舉辦，恭摺仰祈聖鑒事：竊查光緒六年，前撫臣劉銘傳請開鐵路，以圖自強，嗣後總理海軍衙門王大臣，議於天津一帶，試辦鐵路利益，均能臚陳確實，包舉無遺。比以眾議紛紜，莫衷一是，加之巨款無著，迄未興修。奴才愚以為鐵路在今日，實致富之良規，自強之首務，利權所系，約益於國者六，便於民者四，敬為我皇上縷晰陳之。
鐵路先干而後枝，由天津至鎮江至漢口過江西而達廣東為一路。由蘆溝橋下保定推及太原以達陝甘為一路。地多平坦，成本必輕，道出通衢，得利必旺，不惟收養路之經費，實可裕無窮之餉源。此國之利一。通商以來，門戶洞開，藩籬盡撤，強鄰環伺，隱患方長。鐵路一開，則聲氣聯絡，呼吸相通，百萬之師，一呼可集，徵調無慮倉皇，轉輸無虞艱阻，赴敵應援，以靜制動，用兵之速，孰便於是。此國之利二。北地毗連俄界，海口公諸各國，畫疆而守，則防不勝防，分段應策，則費不勝費。鐵路開則裁兵節餉並成勁旅。劉銘傳原奏所稱合十八省為一氣，一兵可抵十數兵之用，將來兵權將權俱在朝廷，內重外輕不為疆臣所牽制者此也。此國之利三。內地礦產未經剝削，苗旺源長，煤鐵尤甚。鐵路一開，則運機器以興辦，采西法之煎熔，開未盡之地寶，即所以杜已出之漏卮。此國之利四。海上用兵，慮梗漕務，鐵路既成，則南漕百餘萬石，由鎮江輪船溯江而上，不五日可達京地。辟飛挽之坦途，兼可省挑運之浮費。此國之利五。和局既成，勢須裁撤兵勇，一旦多出十數萬無業游民，最易滋事。若興辦鐵路，則改勇作工，可杜隱患。此國之利六。
中國物產之盛，甲於五州，徒以工難運貴，其生不蕃，其流不廣。鐵路一開，則機器可出，三鄉可出，山鄉邊郡之產，悉可致諸江岸海Й，而流通於九州四瀛之外。銷路暢旺，商務繁興，其便於民者一。土貨暢行，用工斯眾，工作既盛，養人斯多。且幹路人物輻輳，沿途支流必旺，列肆之賈，執鞭之徒，生計甚寬，無慮失所，其便於民者二。幹路所需，除機器車頭，勢不能不購諸外洋，其鋪路之鐵，架鐵之木，以至客車貨車所用木貨鐵料，均由各幹路就近採辦，設局鼓鑄，是此項巨資銷諸外洋者十之二三，散諸內地者十之六七也，其便於民者三。比年水患頻仍，賑務接踵，只以路遠運費，雖有豐獲之區，莫收補偏之效。鐵路通則千里雜糧，日夕可至，官賑義賑，舉易措手，其便於民者四。
夫事固有利興於此，而害隱消於彼者，鐵路興則國勢振，而自強之事可徐圖。查劉銘傳原奏有云：俄人所以挾我，日本所以輕我者，皆以中國守一隅之見耳。若一下造鐵路之詔，顯露自強之機，則氣勢立振，不獨俄約易成，即日本窺伺之心，亦可從此潛消。斯言也，以今日之事局權之，蓋亦不幸其言之億中矣。自來非常之舉，難於圖始，而易於樂成。西國鐵路初興，拘成見者何嘗不極力阻抑。迨利弊大明，始恍然於前此浮詞，信非確論。故在今日稱不便者，非坐井觀天之見，即瞽人捫龠之談。二者舉無與於國計民生之大也。
擬請飭下軍機大臣總理各國事務衙門大臣會商開辦。惟庫款支絀，勢不能不藉資商力，創修伊始，勢不能不招集公司。應請簡派大員董司全局，詳定條約章程，期於利歸中國，而杜積弊。總之鐵路開則洋款易集，洋款集則邦交自固，邦交固則和局斯堅。以此為致富始基，以此為自強進步，誠安危大局之樞紐也。奴才愚昧之見，是否有當，伏乞皇上聖鑒。謹奏。
☆張百熙
○上條陳時事疏
一內地鐵路宜急招商興修也。海洋長江之險，外洋與我共之，一旦有事，夷艘縱橫海面，進據長江，勢所必至。我之徵調轉運，在在梗塞，所恃者但腹地陸路耳。然陸路不過車馬，迂遲笨滯，曠日持久，勞師費財，戰守兩無可恃。查自湖北漢口經由河南以抵京師，號曰中道，計程一千三百餘里，路皆平衍，又距江海甚遠，就此處修造鐵路極為要著。前湖廣督臣張之洞已遵旨陳奏。因款巨寢議。此次征倭之役，徵調兵餉，以南北修阻，轉運遲誤，論者皆嘆息於中道鐵路之不果行。今擬請查照張之洞原奏，由招募富商，集股興修。如商股不敷。由戶部於償倭兵費借項下挪款以足之。有事之秋，運兵運餉，克刂期可至，既無長遣戍役之苦，更無千里饋糧之憂。且中土幅員遼闊，各省防兵不下數十萬，皆分處屯紮，稍為移置，即形空虛。故偏隅偶有蠢動，臨時必如招募，而新招之勇，亦未必遽能制勝。今造修鐵路，於幹路之外，又多修支路。此處有警，即馳調各處防勇屯集一處，他處有警亦然。正如常山之蛇，首尾相應。是不煩招募，而兵力自足，更不必另籌增兵之餉，而所用皆熟練之兵。不特此也，平時內地貨物行旅，由江達海，在商民雖時懼浮面颶風觸礁之險，而貪其迅速，無不由輪船裝載計，每年水腳及保險銀兩無慮數千百萬，均為外洋人獨擅其利。中國財源日耗，實由於此。即以海運漕米而論，倘遇海氛不靖，洋商包運必加保兵險費，不僅虛縻帑項，更兼挾制多端。上年因倭人倡亂，海運不便，即將江浙漕米，改歸折色。此近事之可證者。今造修鐵路，人情就安避危，貨物行料，誰不爭趨。可以收回江海輪船水腳之利，而官運漕米，更無論已。現在外洋又創造新式極快火車，其不憚精益求精者，彼蓋深悉富強之策，首基於此也。惟此次張之洞原奏，估值中道鐵路，須費三千萬金，議者猶謂其興修之時，將不止此數。蓋以中道經由黃河，每道鐵橋，大者動以數百萬計，所費不貲，而黃河遷徙靡常，更恐舊橋既歸無用，新橋又籌款維艱，極為慮而無庸慮也。查俄羅斯所修鐵路中，隔黑龍江即由輪船接運，其外洋各國多有如此辦理之者。擬請旨飭下湖廣湖南督撫臣相度地勢，可否仿照外洋用小輪船或快船接渡，以省橋費，而占利涉。繪圖陳奏，恭候聖裁。如議者以中道里數較長，需款多而集資不易，即可改於東道興修。計東道自江浦清江浦經由山東直只京師不過一千六百餘里，所過黃河水面亦不如中道黃河水面之寬，較易集事。其興辦一切事宜，應令張之洞及江蘇山東巡撫，妥議奏聞。
一鐵甲兵輪宜勸華商之在外洋者，捐貲購辦也。外洋之鐵甲兵輪，來中國，保護口岸，不必盡屬官輪，多有洋商自行購辦者。擬旨飭令出使各國大臣，勸諭外洋各口岸華商釀資購辦鐵甲兵輪，視其捐資之多寡，優加獎勵，予以實在文武職官。其兵輪管帶各缺，並由出使大臣就各華商中擇人奏補，或由華商公舉，以資得力。無事則保護各口岸華商，有事則調赴中國，以為南北洋防衛之用。。不獨可以節省官款，且平日購備，臨時調用，外洋各國不得執局外之例，多方挾制，洵一舉而兩得也。
一軍械子藥宜設局添造也。上海天津各處，雖有機器局造軍械，而有事之秋，每每星夜加工趕造，尚不敷用。擬請於京師保定兩處，添設機器局，製造火器軍械。如上海機器局所造之火箭快槍，及連珠快利槍，與夫中國素有之抬槍劈山炮改造後膛火門之類，取其命中及遠，利於戰陣者，多方製造，精益求精。即用長於製造之中國人，如前大學士左宗棠所用之賴長，前四川總督丁寶楨所用之曾照吉等以為總辦，別派大員領之。或聘用洋匠，或調取江南天津四川製造局工匠，以資熟手。中國本能自造軍械，而侈談洋務者，輒以必向洋商購辦為言，其弊甚多，其害尤大。無論經手抬價捏報，所購未必精良，而每槍配子無多，用罄之時，其槍即成虛設。現在所購之洋槍洋炮，其所費不下二千萬金。內外各營領得者，皆以得槍子少，不敢打靶操演。平日練靶未熟，臨陣安有準頭。今添設機器局，用機器仿造現有洋槍應用合腔之子藥，分給各營，更不必取給外洋，自可用之不竭。查兵器惟造炮者其價較昂，若僅造子藥者每副需銀四五千金，造槍械者每副需銀四十萬金，尚不難籌此款。及今舉辦，實備不虞之急務也。
一請於四川雲南等省，聽民開礦，以廣利源也。外洋地產與金礦皆少，故利於取他國之地產，以為正料，謀他國之金礦，以資圖圜。中國地產於金礦皆饒，不假於外，但仿行其法，大開礦禁，令民自采，用牙行納帖例，由部刊發礦帖，頒之藩司，由藩司分發各府厘局，以便商民，就近報明該管地方官，傳報厘局，認地具領，以免藩司衙門書吏需索重費，致商賈裹足不前。光緒十一年各省給發牙帖章程，即系如此辦理，頗著成效。今定每礦帖一張，納銀若干兩。或集資伙充，或獨力開辦，悉聽其便。每礦務一廠，由督撫臣揀廉干之道府州縣，或一員或二員以監之，每金一兩收課若干，酌定監廠官薪水銀，即由課內按月支給。開辦無效，須另開他廠者，准其以舊帖抵納銀之半，將舊帖繳銷。商民自任開鑿之勞，國家坐收稅課之利，籌餉之端，莫善於此。恭讀康熙五十二年諭旨，天地有自然之利，與民共之，不當以無用棄之。乾隆五年上諭，兩廣總督馬爾泰奏，銀礦所以便民，無庸封禁。聖人開物成務之至意，萬世惟昭，願皇上仰憲前謨，俯廑時局，非礦無以為籌費，無以為償款之資，俾廣利源，天下幸甚。
一請製造銀錢，以收利權也。夫外國銀錢通行中國，即上海一隅每年銷售何止億萬萬計。每銀錢一員攙銅數分，行使愈廣，利益愈大。外洋推廣此法，並多鑄金錢，其致富之道，多由於此。現在中國銅錢被奸民銷毀過半，甚至偷運外洋，故近來錢價日昂，小民生計日蹙。現署兩江督臣張之洞前在兩廣時，興鑄銀錢，頗資流轉，著有成效。擬請旨飭直隸兩江及湖廣各督撫臣照張之洞前在廣東開鑄銀錢章程，在於漢口上海天津等處，迅速開辦。凡海關徵收稅銀，分成搭收，並責令各海關非中國銀錢不許收稅。此即仿照外洋禁用他國錢幣之例。庶外洋銀錢，不致獨專其利，而中國可稍收已去之利權矣。惟內地銀兩錢文多參用票券，今所鑄造之銀錢，宜特用新例，永禁用票以免外洋用空紙票據，換取中國實在銀錢之弊。此層關係甚鉅，不可不防。至於銅錢亦當變通。官鑄虧本，私鑄得利，甚非利國利民之道。曾見河南貴州地方，多用私鑄沙錢，香港地方，皆用洋人小錢。可見錢無輕重，取便而已。廣東近設鑄錢局，以機器製造，民不能假，錢略輕，民皆便用。且不虧官本。似宜仿照，稍加變通，以鑄輕錢，而免私鑄，亦裕國足民之事也。
一綠營兵丁，宜陶汰更換，轉弱為強也。竊查各直省綠營額兵不下五十餘萬，大率父死子繼，兄歿弟承，或書吏鬻賣而領糧，或親友引援而充額。或一人數名而冒領，或數人一名而瓜分。其他截曠扣平，弊難盡罄，而衰老孱弱之承乏行間者無論已。疲玩廢馳如此，焉能禦敵。各督撫亦知綠營兵之緩急難恃，虛縻餉項，徒以成法所在，未敢遽議越減也。臣愚以為綠營兵雖不可驟裁，未始不可漸換。是宜清厘空濫。汰除老強，每一行省先減兵一千，大省一千五百，即以此所減兵餉之半，招募丁壯，以為抵換。歷年遞減，六七年之減並募換，一大省可得新兵逾萬，小省可得新兵數千，再除城防塘泛之外，每一府籍兵五百為一營，更以前項所減兵餉之半，酌加口糧。如防軍章程，擇地方扼要之處，列營駐丸，勤加操練，定限以一年換防，循環交替，以均勞逸。所減兵餉，一二年間不敷各府籍兵加糧之費，宜先從一兩府酌辦，然後逐年推廣；如此則營伍可資實用，餉項亦不致虛縻，而營兵疲玩廢弛之習，可漸革矣。
☆俞樾
○封建郡縣說
自秦廢封建，以郡縣治之，遂為萬世不易之法。論者以為如冬裘夏葛之各適其時耳。吾謂封建必以郡縣之法行之，郡縣必以封建之法輔之。兩者並用，然後無弊。古者天子畿內，其地千里，千里之中，有六卿六遂之制，即郡縣之法也。其外以八州之地，為一千六百八十國，五國則有長，十國則有帥，三十國則有正，二百一十國則有伯，凡八伯五十六正，一百六十八帥，三百三十六長，分而屬於天子之老二人，曰二伯。此其大小相制，內外相維，亦即郡縣之法也。自齊桓晉文興，而諸侯以力相勝，其地大，其國強，則遂為之長。天下之諸侯，聚而聽命乎盟主，而屬長連帥之制，蕩然無存。自此天下之勢，散而無紀。至秦而同歸於盡。吾故曰：封建必以郡縣之法行之，然後無弊。雖然郡縣之世，亦豈可以廢封建乎哉！世以罷侯置守為始皇病，夫罷侯置守未失也，其失在乎專用郡縣，而不復存封建之制。方秦初並天下，李斯言置諸侯不便，丞相綰等言，燕齊地遠，宜置王。而始皇曰，廷尉議是。夫使始皇取綰與斯之議而兼用之，內地置守尉監，而遠地置王，則夫陳勝者，安能起隴畝之中，而亂天下哉！且亦何畏乎匈奴，而竭天下之力，以築長城也哉？是故渴縣，亦必以封建之法輔之，而後無弊也。
嗚呼！宋之已事可以觀矣。宋太祖既有天下，以為中國之患，莫大乎藩鎮，於是罷節度使，而以文臣領郡，為強幹弱枝之計。然而河東之折氏，靈武之李氏，則猶許其世襲如故也。其後議者，以世襲不便，移李氏於陝西，而靈武之失，不旋踵矣。然則內地郡縣，而邊地封建，固有天下者之長計也。世之論者，自唐以前，皆是封建，而非郡縣，自唐以後，皆右郡縣，而左封建，胥一偏之見而已矣。
☆陸心源
○風俗通義篇目考
《風俗通義》，《隋書·經籍志》三十一卷注云：錄一卷。《唐書·藝文志》三十卷，與《隋志》異。蓋《隋志》並錄計之，《唐志》不並錄計之也。至宋已無完書，是以《崇文總目》所載惟十卷。元豐中，蘇魏公以官私兩本互校，次為十卷，即今所行本也。（見魏公集卷六十六）嗣後《郡齋讀書志》、《書錄解題》、《文獻通考》所載無過十卷者。但《風俗通》原本雖佚，而庾仲容《子鈔》，馬總《意林》，宋時尚有完書，所錄皆據三十卷本，此見於《廣韻御覽通志》者，所以多出今本外也。嘉定錢曉征始有《逸文》之輯，仁和孫貽谷繼之，盧召弓又加考訂，刊入《群書拾補》中。於應氏書逸文搜羅略備矣。惟原書三十卷，篇各有名，今自十篇之外，書亡而篇名亦亡。雖以錢、孫、盧三君之博洽，僅據《太平御覽》《續漢書·五行志》，考得論數災異兩篇名，其他未能詳也。愚以蘇魏公集校正《風俗通義》序考之，皇霸正失愆過譽十反聲音祀典神怪山澤十篇之外，其餘篇名之見於《意林》者，曰心政，曰古制，曰陰教，曰辨惑，曰析當，曰恕度，曰嘉號，曰穢稱，曰恃遇，曰姓氏，曰諱篇，曰釋忘，曰輯事，曰服妖，曰喪祭，曰宮室，曰市井，曰數紀，曰新秦，曰獄法，凡二十目，合之今存十篇，適得三十篇，與《唐書·藝文志》合。《御覽》所引論數，當即《數紀篇》。盧氏據《續漢·五行志》，增災異一目，恐未必然也。敘又引《意林》所載《析當篇》雲，泰山太守臣劭再拜上書曰，秦皇焚書坑儒，六藝缺亡，高祖受命，四海安，往於壁柱石室之中，得其遺文，竹朽帛裂，殘缺不備。至國家行事，俗閒流語，莫能原察。故三代遣軒使者；經絕域，采方言，令人君不出戶牖，而知異俗之語耳。凡九十字為《群書拾補》所遺，故並錄之。
○淮南於高許二注考
《隋書·經籍志》：《淮南子》二十一篇許慎注，又高誘注二十一卷，《新唐書·藝文志》同。至宋而高許二注相混。故陳氏《書錄解題》謂：今本題許慎注，而詳序文即是高誘，殊不可曉。嘉慶中莊逵吉重刊《淮南子敘》，始謂後人誤合兩家為一，混而不分，似矣。至據地形訓大汾注與《呂覽》注異，ㄈ真訓剞劂注與本經訓注異，以證之，則未知古人注書先後互異者甚多，未可以為證也。
以愚考之，高注十三篇，自漢迄今無異，許注二十一篇，至北宋時存十八篇，今惟存八篇。何以明之？高氏自序云：弁揖借八篇刺之。會揖身喪遂亡不得。是誘在時，已亡八篇矣。隋唐以後，何以反得廿一篇乎？此高注原本有十三篇，無二十一篇之明證也。蘇魏公校正《淮南子》序云：是書有後漢太尉祭酒許慎，東郡濮陽令高誘二家之注，隋唐目錄本別傳行，今校《崇文》舊書，與蜀川印本，暨臣某家書凡七部，並題曰《淮南子》，二注相參，不復可辨。惟集賢本，前賢題云：許標其首，皆是閒詁，《鴻烈》之下，謂之記，上高題卷首，皆謂之《鴻烈解經》。《解經》之下，高氏注每篇之下，皆曰訓，又多數篇為上下，以此為異。《崇文總目》亦如此雲。又謂高注更詳於許氏本書，文句亦有小異。臣某據文推次，頗見端緒，高注篇名皆有，故曰因以題篇之語，其間奇字並載音讀。許於篇下粗論大意。卷內或有假借用字，以周為舟，以為循，以而為如，以恬為忄炎，如此非一。又其詳略不同誠如總目之說，互相考證，去其重複，共得高注十三篇，許注十八篇，此北宋時許注存十八篇之明證也。
余初讀《淮南子》頗怪原道、ㄈ真、天文、墜形、時則、覽冥、精神、本經、主術、汜論、說山、說林、修務、十三篇，注何以詳，且有音讀，其餘八篇，注何以略，且無音讀，截然如出兩手。及讀蘇魏公集，且細繹高氏序，而千載之疑乃釋。案原道、ㄈ真、天文、墜形、時則、覽冥、精神、本經、主術、汜論、說山、說林、修務、十三篇，每篇名注皆有，因以題篇四字，注中載音讀，如滑讀曰骨，哥讀曰謳歌之類甚伙，則此十三篇乃高注也。謬稱、齊俗、道應、詮言、兵略、人閒、泰族、要略八篇，篇下無因以題篇四字，注皆粗解大意，且無音讀，則此八篇乃許注也。想魏晉以後，因高書不全，遂以許書補之，猶范曄書無志，以司馬彪補之也。故隋唐志皆雲二十一卷。許注略於高注，後人喜詳輕略，高書行而許書遂微。宋時尚存十八篇，至明而十八篇亦不可見矣。獨怪孫氏星衍、錢氏坫、程氏敦、莊氏逵吉於淮南書用功頗深，但知二注之混，而不知其混而實分，則矜言漢學，讀書不多之弊也。後有校正《淮南子》者，於謬稱八篇，宜題曰許慎記，上於原道等十三篇，宜題曰高誘注，斯乃高許之功臣矣。
☆姚文楠
○六朝經師宗派並所著經注經說考
儒者每謂漢人經學有師承，魏晉以後無之。以今考之，斯言殊誤。曷證之？《隋書·經籍志》云：孟氏京氏《易》有書，無師。夫既以無師別之，則其餘未亡諸家皆有師承可知矣。難者曰：李延壽南北史《儒林傳》，南略而北詳。北史傳序，述經師宗派，斷自徐遵明魏獻之，若謂皆有師承，則其前何以不詳？曰：此又誤也。《北史·儒林傳序》，乃襲李百藥《北齊書·儒林傳》序，非延壽本文。百藥但為北齊諸儒，推其淵源，故舉魏末大儒為斷。讀史者不得據延壽探取之文，謂可賅北四朝宗派正當。因百藥本文，推以為例，而知其餘之亦有宗派也。蓋百藥能溯源於魏末，而魏收不能溯源於晉初，沈約、蕭子顯、姚思廉不能溯源於漢末以來，是可憾耳。然散見列傳，猶有可考者。如由獻之上推，則有程元，由遵明上推，則有張吾貴酈詮牛天祜，又若沈麟士、沈峻、太史叔明、沈文阿、張及、王元規等之授受，賀道力、賀、皇侃、鄭灼之、傳三禮，張崖、劉文紹、戚袞之、傳三禮，周宏正張譏、陸元朗、朱孟博之傳授，均散見本傳。惟欲上續兩漢，則魏晉間相傳之緒，闕不可考。
慨自正始以來，士大夫崇尚虛無，究經術者日以寡，朝廷既不厝懷，紀載因之闕略。故儒林雖有宗派，而國史多所不詳，固不得專咎陳壽諸人也。李延壽云：南北所為章句，好尚互有不同，江左《周易》則王輔嗣，《尚書》則孔安國，《左傳》則杜元凱，河洛《左傳》則服子慎，《尚書》《周易》則鄭康成，論南北宗派之殊，此其大略。按東晉時荀崧請置鄭《易》博士不果，而鄭易遂微。然《書》鄭注、《春秋》服義，仍與孔杜並行。故宋時裴駟作《史記集解》，徵引尚夥。至陸氏釋文，始稱《尚書》。近惟崇尚古文，馬鄭王注遂廢。釋文作於陳末，而曰近，則鄭義之廢，實在齊梁以後。然《春秋》服義，仍與杜氏並行。陳書王元規傳，稱自梁以來，為左氏學者，皆以賈服之義，難杜凡一百八十條，此其明證。然則江左服鄭之微，亦有先後也。至謂服鄭行於河洛，尤有未盡然者。《隋書·儒林傳》，於《易》則稱河南及青齊間多主王輔嗣所注，於《春秋》則稱河外儒生，俱服膺杜氏。然則服鄭行於河北，不行於洛中，而洛中之尊尚王、杜，實在江左之先，且較江左為甚，固無可疑者。厥後隋氏自北並南，而北學轉微，南學轉盛。豈非洛中都會之地，久習王杜故耶？
延壽又云：《詩》則並主於毛公，《禮》則同遵於鄭氏。然葉遵於《毛詩》之外，別樹一幟，議禮家於王肅之義，參用亦多，則延壽之言，亦第舉其概爾。至南北朝人所著經注經說，匯見於《隋書》及《新舊唐書》，經籍藝文志雜見於經典釋文敘錄南北各史，儒林傳，隱逸傳，散見於各史本傳。大抵《隋志》有而《唐志》無者十之五六，《唐志》有而《隋志》無者十之三四，而史傳及陸氏敘錄所載，足補隋唐志之闕略者，亦復不少。按《隋書》作於貞觀中，而《唐志》實據開元四部。貞觀開元相去未遠，書或先存而後佚，或先隱而後見，參以史傳，互相校核，適足以互相補苴，固其宜也。
顧各書同異，歧出頗多，有卷帙相同，而書名各別者，如崔靈恩《傳左氏條例》十卷，《唐志》崔靈恩《春秋》《申先儒傳例》十卷，凡此之類，疑多同書異名。有書名未改，而卷帙頓殊者，如顧彪《尚書文外義》《隋志》一卷，《舊唐志》三十卷，《新唐志》五卷，凡此之類，疑多分合，增刪異之。惟宋明帝《論語補》、衛瑾注《隋志》二卷，《唐志》十卷，證以陸氏作敘錄，知《唐志》兼原書數之，而《隋志》專指補註，此則可考其異同之故者矣。
外此差帙差池者尚夥。然錢宮詹《廿二史考異》稱：《隋志》《毛詩義疏》二十九卷，沈重撰《周書儒林傳》作二十八卷。今按武英殿本，《隋志》實作二十八卷，則知刊本多訛，未必史文之同異，參校轉為多事矣。若其所著經注經說之見於宋以後著錄者，《關朗易傳》一卷，見《宋史·藝文志》，《晁氏讀書志》、《陳氏書錄》、《馬氏文獻通考》；任正一《甘棠正義》三十卷，見《宋志》及《崇文總目》，《馬氏通考》。劉炫《春秋義囊》二卷，見《宋志》，均史傳隋唐志所未見者。關書至今尚存，已灼知其偽。炫有《春秋述義》，攻昧規過，及《杜序集解》各書，《宋志》所錄，疑後人拾其遺文，輯為一書者，玩囊字之義，倘或然歟？至任書裒然巨帙，當時何至漏略。
《崇文總目》稱：孔氏《正義》，申演其說，不知何據，殊未可臆斷矣。至其見十《史傳》、《隋唐志》而復見於宋以後著錄者，《宋志》最夥，然多不傳於今。其傳於今者庾蔚之《禮論鈔》、崔靈恩《三禮義宗》兩書，馬作吾輯本各得三卷，又非全帙。其全帙具存者，惟四庫著錄之《皇侃論語疏》十卷，然亦失而復得之本也。至若庾蔚之喪服要記，杜君卿載入《通典》，太叔《求詩譜注》，本歐陽公得諸絳州，劉《易義》，張皋文揖入別錄，劉炫規杜，邵氏瑛為之持平。其餘散見李氏《周易集解》，陸氏《經典釋文》及孔賈各疏者尚夥，殘膏剩馥，亦復沾溉靡窮，在嗜古者搜采而已。此南北朝人所著經注經說之大略也。夫所著各書，即可考見當時宗派之得失。故王光祿《蛾術編》頗有論列。然其書既已不存，惟是搜剔佚文，議論長短，未見其然，茲故略焉。是為考。
○擬彙刊宋人及國朝人補歷代史表志序
昔劉知幾《史通》述史有六家，而歸於二體。然編年一體，匪無作者，而相沿正史，獨用馬班舊式。竊嘗以為疑。反覆思之，乃知紀傳可以賅編年，而編年不能賅紀傳。何言之？《史》《漢》首本紀，本紀即《史》《漢》中之編年也。若其舉一朝之將相除拜封爵襲替，而絲聯繩貫以為之表，羅一代之典章制度，而使之各具本末，以為之志，則其開帙厘然，有勝於編年家者。是則編年家之所短，而《史》《漢》之所長矣。獨怪後之作史者，能取法《史》《漢》，而仍舍《史》《漢》之所長。如陳壽李延壽書，皆無表志，沈約蕭子顯魏收書、及唐初所修各史，皆有志無表。《舊唐書·五代史》亦如之。其有志有表者，又或詳略失宜，讀史者病焉。宋時豐城熊氏始有補史之書。爰及我朝，作者尤盛。方今粵東書局又有校補吏志之議，捲軸增益，正未可量，而先出者，轉已有散佚之患。茲薈萃各種，都為一編，既以廣其流傳，亦使究心史籍者，無零星購覓之難也。嗟乎！以當時所闕略，而出於後人之補苴，其為益已也淺，顧開帙厘然，讀史者寶之矣。輒用龍門敘傳例，列其目如左。
西漢郡國兵制，孟堅附入刑法志，京師衛士，見於百官表，不立兵志，非疏闕也。錢氏搜采本書，使散者畢萃，雖雲借抒胸臆，於史學亦有功矣。錄錢文季《補漢兵志》一卷。
吏之無表，自後漢始，不知《東觀記》，及謝承司馬彪諸書，固如是耶？要之，蔚宗有不得辭其咎者。豐城補史之堂所由起也。錄熊廣居《補後漢書年表》十卷。
自蔚宗作俑，繼起者因之。故十七史自史漢外，惟《新唐書》有表，余蓋闕如。四明萬氏悉為補撰。媧皇之石，厥功偉矣！錄萬季野《歷代史表》五十九卷。
熊豐城書善矣，然海昏不其壽亭各條，四庫糾之。後有作者，削其瑕疵，摭其未備。以成一書，抑亦豐城之功臣也！錄錢可廬《後漢書補表》八卷。
魏收作《魏書》，立官氏志，托克托修金史，立部族表。有元起自北方，宜同斯例，而史臣闕焉。是安可以不補？錄錢竹汀《元史氏族表》三卷。
竹汀別有《元史橐》百卷，可廬別有《後漢郡國令長考》一卷，意其各有專精，與漢聖唐鑒公媲美無難也。況藝文一門，尤錢氏的所究心者。錄竹汀《補元史藝文志》四卷，可廬《補續漢藝文志》二卷。
目錄之學，史志最要。然漢隋唐宋五書外，無志此者。今所採集與錢氏弟兄書相先後。錄倪士《補遼金元藝文志》一卷，侯君謨《補後漢藝文志》四卷、《三國藝文志》四卷。
崔鴻作《十六國春秋》，並為年表，今久佚矣。而後之作者，復有斯制。以司馬子長《十二諸侯六國年表》，及《秦楚之際月表》例之，雖補入《晉書》可也。錄張庭碩《十六國年表》一卷。
自漢以來言地理者宗班志，司馬彪續《漢志》差可繼武。嗣後群雄糾紛，疆域割裂，志之也愈難，而志之者之疏且闕也彌甚，有能究心於此，而為其所難，豈不可珍也哉！錄洪稚存《三國疆域志》二卷，《東晉疆域志》四卷，《十六國疆域志》十六卷。
正史未有志僭偽疆域之例，稚存十六國一種，固不可以補入《晉書》，然為其所難，正於僭偽蜂起時見之，有未可以常例拘者。故因稚存書，並錄徐仲圃《東晉南北朝輿地表》若干卷，劉孟瞻《楚漢諸侯疆域志》一卷。
今《隋書》十志，乃梁陳齊周隋五代史志，史通古今，正史篇可證，則謂《梁書》無地理志不可也。然《晉書》有地理志，而稚存東晉一種，史學家珍之，況梁固未有專志乎？錄洪子齡《梁疆域志》八卷。
郝冀公續《後漢書》，有職官錄，然雜采《史記》、《前、後漢書》、《晉書》之文，紀載冗沓，未可據為三國典要。況班書《百官表》，實承《史記·將相大臣年表》之例，後世史臣但為之志，失初意矣。錄子齡《三國職官表》三卷。
李延壽《南·北史》無表志，然沈約蕭子顯魏收及唐之史臣，既各為之志矣，則志固可以不補，而表則必當補者也。錄周兩塍《南北史表》六卷。
嘗怪司馬彪志輿服，沈約蕭子顯志符瑞，祥瑞而食貨兵刑之大闕焉，輕重顛倒，莫此為甚。後漢南齊未有為之補輯者。今錄郝蘭皋補《宋書食貨志》一卷，《刑法志》一卷。
兵之有志，始於《新唐書》，自是樂清錢氏遂起而補《漢書》之闕。越數百年乃復有錢氏者，起而補《晉書》之闕，若有源淵者然。錄錢ぅ石補《晉兵志》一卷。
凡宋人所補表一志一，國朝人所補表七志十有三，合若干卷。其有續出者，惟當世君子，共留意焉。年月日某序。