隋唐史 · 第十一節 隋、唐之漕運
全漢昇《唐宋帝國與運河》所謂聯繫東南經濟,主要在漕運,欲澈底了解此一問題,就須兼明隋、唐漕運之概況。自西漢承秦都關中,每歲漕山東、西粟百餘萬石以供京師。武帝時,因渭行困難,自長安引渭穿渠,經三百餘里而至河,漕運益便利。(《史記》二九《平準書》)及南北分裂,北方本自給自足,隋開皇三年(五八三),於衛州(今濬縣)置黎陽倉,洛州置河陽倉,陝州置常平倉,華州置廣通倉,轉相灌注,漕關東及汾晉之粟以給京師。四年(《方輿紀要》五二作開皇元年非是),因渭水多沙,深淺不常,又命郭衍、宇文愷引渭水鑿渠,起自大興,東至潼關,錫名廣通渠(《隋書》六一《郭衍傳》作富民渠,當是避煬帝諱改)。平陳之後,始漸仰給東南。唐高祖、太宗時,水陸漕運,歲不過廿萬石。舊制「河口」(即黃河通汴之口)置武牢倉(即虎牢),江南船不入黃河;鞏縣置洛口倉,黃河船不入洛;更有河陽、柏崖(屬河陽,今孟縣西)、太原(陝州)、永豐(渭河口)、渭南諸倉,節級取便,水通利則隨近運轉,否則且納在倉,不滯遠船,不生隱盜,(《元和志》五)是為接運辦法。洎人口漸繁,轉輸益巨,《伯玉集》八稱:「江南、淮南諸州租船數千艘已至鞏、洛,計有百餘萬斛」,似武后初期洛陽以東,已改用直運。直運之法,江、淮租船歲以二月至揚州,四月始度淮入汴河,常苦水淺。六七月至「河口」,河水方漲,又須待八九月水落,乃得上河入洛以輸入洛陽含嘉倉,耗時實多;且江南人不習黃河,轉雇河師、水手,益為勞費。洛陽以西至太原倉計三百里,因避三門(北人門、中神門、南鬼門,在陝縣東北)砥柱之險,改用陸運(開元初,李傑分為八遞,各相距四十里),由太原倉復改水運至永豐,然後達於關輔。廿二年,裴耀卿兼江淮、河南都轉運使,又奏請改用接運及減少陸運方法,「河口」置河陰倉(今河陰縣),河清縣置柏崖倉(河清今孟縣西南。河陽之柏崖倉於開元十年九月廢,見《舊·紀》八),黃河北岸三門之東置集津倉,西置三門倉。凡江南漕舟至「河口」,便委粟河陰倉而返,所司雇舟輸於集津倉,陸運至三門倉,以避砥柱,謂之北運,過此而西,復循水道入渭。凡三年,運七百萬石,省腳三十萬貫。及耀卿罷相,議者言北路險澀,頗為隱欺,其事又停。凡上所述,即「浮於淮泗,達於汴,入於河,西循砥柱、硤石、少華,……直抵建章、長樂」,唐代經常之運道也。
永泰之始,京師不雨,米斛千錢,官中無兼時之積,禁軍乏食,畿縣百姓乃挼穗以供之。劉晏受任轉運,《與元載書》,言函、陝凋殘,東周尤甚,過宜陽、熊耳,至武牢、成皋,五百里中編戶僅得千數,東垣(今新安)、砥柱、澠池、二陵、北河運處五六百里,戍卒久絕,東自淮陰,西臨蒲坂,亘三千里,屯戍相望,中軍皆鼎司、元侯,賤卒亦儀同、青紫,挽漕所至,船到便留。(《舊書》一二三本傳)因提議江、淮、河、渭,水力不同,各隨便宜,造運船,教漕卒,江船達揚州,汴船達河陰,河船達渭口,渭口達太倉,轉相授給。船十艘為一綱,使軍將領之,十運無失,授優勞,官其人。自是每歲所運,或至百餘萬斛。(《通鑑》二二六)又貞元初,關中比歲旱飢,韓滉運米三萬斛抵陝,德宗至有「米已至陝,吾父子得生」之嘆,(同上二三二)安史亂後漕運之難,於斯可見。
其次,遇關中稔歲,漕運之弊,或耗九存一;即淮南諸州之米運至東渭橋,每斗須錢三百五十文,在京出糶,只得錢三十七文。開、天之際,更有用一斗錢運一斗米之過言,(《宣公集》一八)國庫之浪費,至可驚人。沈亞之《學解嘲對》:「今以三千(?)人食勞輸江淮,歲貢三十萬斛,迎流越險,覆舷敗挽,不得十半,自渭以東,督稽之官,凡四十七署,署吏不下百數,歲費錢十千萬為大數,而部吏、舟傭,相喻為奸」,(《下賢集》三)即針對此類流弊而言。
劉晏《與元載書》又言:「河汴有初(?淤),不修則毀,故每年正月,發近縣丁男塞長茭,決沮淤,清明桃花已後,遠水自然安流。……頃因寇難,總不淘挖,澤減水,岸石崩,役夫需於沙,津吏旋於濘,千里洄上,罔水行舟」,此宗費用,又在運腳之外。
砥柱不便,漢人已知之,武帝時張湯言,穿襃斜道,襃水通沔,斜水通渭,「如此,漢中之谷可致,山東從沔無限,便於砥柱之漕」,(《史記·河渠書》)此言論上之主張改道也。祿山之反,乘輿西幸,扶風太守薛景仙令江淮貢獻,皆自襄陽取上津(今鄖西)路抵扶風,(《通鑑》二一八)第五琦又請以江淮租庸市輕貨,泝江、漢而上,至洋州(今洋縣),轉陸運扶風。建中三年,李希烈阻兵江淮,東南運輸皆不敢由汴渠而改循蔡河。已而德宗西幸,又令包佶自督江淮賦,泝江經蘄口而上。(《通鑑》二二九,並參《舊書》一二三《王紹傳》及《白居易集》)此事實上之運路變通也。抑京師之米亦不定要取自江淮,劉晏《與元載書》,「潭、衡、桂陽,必多積穀」,又貞元元年十一月,令度支取江西、湖南見運到襄州米十五萬石,設法搬赴上都,(《宣公集》二)米源既異,運路自可隨而變更。