宋州從政錄 · ●札各州查辦保甲木身

王鳳生 《宋州從政錄》
查保甲為自古致治良規,果能實力編查,不特戢暴安良、勘災辦賑,通縣了如指掌;抑且守望相助,行之久而人知睦讓,風俗亦可返漓為淳。本府前於浙省署平湖縣任內曾力行之,是年即破竊窩巨案二十餘起,盤詰斂錢惑眾邪教,稟辦三十餘犯,並從而開葷改教者六百餘人,歷有成效。當蒙【督撫】二憲通飭閩浙兩省,仿照辦理在案。 茲本府奉命來守是邦,查核各屬疆域,多與安徽之鳳潁、江南之徐州、山東之曹單等府縣毗連,強捍成風,好勇鬥狠,每以一朝之忿,致罹駢首之誅;並有事不干己,從風而靡,捨命殉人,甘蹈白者;甚至結會要盟,搶姦婦女嫁賣,竊盜拒捕殺傷巨案,層見迭出。豫省夙稱淳樸,何歸郡民氣囂凌,一至於此!身為民牧,何以自安?因思默化潛移,莫若保甲一法。 本府前發有平湖保甲事宜一冊,該牧令務須悉心查閱,循照所編次第舉行。如有格礙之處,不妨因地制宜,各抒所見,酌為變通,毋庸拘泥。惟委查之員及隨從書役地保人等,飯食紙張,一應錢文,昨已議有經費捐辦,不得毫需索民間。並將此次編查系尋常年例之外,各項費用,均經官為捐給,與書役毫無干涉。倘敢索詐及地保派費情事,許即指名稟究,先行出示遍諭鄉莊知悉。斷不可以安民之舉,轉以擾民。 至鄉耆里長,必須釋其畏累之心,方肯出而從事。或先延在城公正明白紳士,倡行於前,使鄉集紳耆,咸知觀感。若甲耆之人數眾多,難免莠良不一,以禮相延,仍須以法相約,總期隨時隨事,力除流弊,日久相安。俾里甲舉報,悉出至公,不致把持武斷;小民動作,咸知奉令,不敢結怨成仇。 一俟編查就緒,然後招募講生,本府率同該牧令,親赴各鄉集,宣講聖諭,化導愚頑。安見強暴之風,不可變為和親之俗?深慚表率,實賴劻勷。竊於賢有司有厚望焉,切勿視為具文,仍前諉諸吏役,是所切囑。文到五日內,該州縣迅將所轄四鄉村莊若干,系何名目,分晰開造清折,及應否添用委員,如何遵辦緣由,先行稟復。