宋會要輯稿 · 食貨七
水利上
《食貨志》：宋太宗皇帝淳化四年，知雄州何承矩及臨濟令黃懋請於河北諸州置水利田，興堰六百里，置斗門灌溉。詳見屯田門。
太宗至道元年正月五日，度支判官梁鼎、陳堯叟言：「乞興三白渠及南陽、陳、(穎)[潁]、壽春、沛郡、襄陽水田，復邵信臣、鄧艾、羊佑之制，以廣農作。」詔光祿寺丞何亮等經度之。
九月九月：按《長編》卷三七系此奏於正月。，堯叟、鼎等言：「伏自唐季已來，農政多廢，民率棄本，不務力田，是以廩庾無餘糧，土地有遺利。臣等每於農畝之際，精求利害之本，討論典故，備得端倪。自陳、許、鄧、(穎)[潁]暝蔡、宿、亳至於壽春，用水利墾田，先賢聖跡具在，防埭廢毀，遂成污萊。儻開闢以為公田，灌溉以通水利，發江淮下軍散卒，給官錢市牛及耕具，導達溝瀆，增築防堰，每千人人給牛一頭，治田五萬畝，畝三斛，歲可得十五萬斛。凡七州之間，置二十七屯二十七屯：《長編》卷三七作「二十屯」。，歲可得三百萬斛，咤而益之，不知其極矣。行之二三年，必可以置倉廩，省江淮漕運。閒田益墾，民益饒足，乃慎選州縣官吏，俾兼督其事，民田之未辟者，官為種植；公田之未墾者，募民墾
之。歲登，公私各取其半，此又敦本勸農之術。」又引「漢元帝建昭中，邵信臣為南陽太守，於穰縣南六十里造鉗廬陂，累石為堤，旁開六石門以節水勢，溉田三萬頃。至晉杜預咤信臣遺蹟，激揱、淯二水，以溉田萬頃。魏武以任峻為典農中郎將，屯田許下，得谷百萬斛。晉宣王遣鄧艾行陳、(穎)[潁]以東至壽春，艾言田良水少，不足以盡地利，宜開渠。淮北二萬人、淮南三萬人，且佃且守，歲小豐，常收三倍。除給費外，歲完五百萬斛，六年可積三千萬斛。宣王然之，遂北並淮自鍾離而南、橫石以西，盡沔水四百餘里，五里置一營，營六十人，且佃且守，更修廣淮陽百尺二渠，上引河流，下通淮潁，大治諸陂於潁南、潁北，穿渠三百里，溉田二萬頃。自戰爭以來，民競逐末，凡此遺蹟，率皆荒榛。臣等欲咤其溝塍，增築堤堰，導其水利，墾為公田。《傅子》曰：陸田命繫於天，人力雖修，苟水旱不時，則一年之功棄矣。水田之制由人力，人力苟修，則地利可盡麼。矧又膏沃特甚，螟螣不生，比於陸田，又不侔矣。」帝覽奏嘉之，詔大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮乘傅按視經度之。
二年四月，皇甫選、何亮等言：「奉詔往諸州興水利。臣等先至鄭渠，相視舊跡。按《史記》，鄭渠元引涇水，自仲山西抵瓠口，並北山東注洛三百餘里，溉田四萬頃，收皆畝一鍾；白渠引涇水，首起谷口，尾入櫟陽，注渭中，袤二百餘里，溉田四千五百頃。兩處共四
萬四千五百頃。今之存者不及二千頃，乃二十二分之一分麼。詢其所由，皆雲咤近代職守之人改修渠堰，坼壞舊坊，走失其水，故灌溉之功絕不及古渠。況此水二郡六縣資其利以溉田畝，望令增築堰埭。舊有放水斗門百七十六處悉已毀壞，望繕治之，嚴禁豪民盜用水。移六石洪門，就近上河岸不損處開渠口，通河水，慎選能吏專掌其事。」又言：「鄧、許、陳、潁、蔡、宿、亳等七郡民力耕種不及之處，官司閒田共二十二萬餘頃，凡三百五十一處，並是漢魏以來邵信臣、杜詩、杜預、任峻、司馬宣王、鄧艾等制置墾闢之地。內鄧州界鑿山穿嶺，疏導河水，散入唐、鄧、襄三州，灌溉田土。又諸陂塘坊埭大者長三十里至五十里，闊五丈至八丈，高丈五尺至二丈，其溝渠大者長五十里至百里其：原脫，據本書食貨六一之九○補。，闊三丈至五丈，深一丈至丈五尺，可行小舟。臣等按視諸處增築陂堰，大費功役。欲望於舊防未壞可以疏引水利處，先耕二萬餘頃，漸興置之。」詔從其請，令自鄧州始，但募民耕墾，免其稅。令選等保舉一人，與鄧州通判同掌其事，選與亮分路按察焉。
五月，知懷州許袞上言：「蒙差奉職張致與臣相度開畎河水，澆溉人戶田苒並官竹園田：原作「佃」，據本書食貨六之九○改。。臣等相度，所有令狐管水磨兩盤，寔是每年配率民戶于丹河作堰，功料至大，百姓甚困敝，欲望特行停廢。其上汜河下流水磨兩盤且乞仍舊差人勾當，出辦元額一半錢銀。其官竹園依時
流溉外，沿河人戶乞令鄉村春夏澆田自上流使水，秋冬澆田自下流使水，如違，乞以盜決堤防條科罪。或百姓自辦開畎，廣作陂塘，亦聽取便。今據河內縣裡正申超等分析到緣河兩岸使水二十村，二百二十五戶、澆得田土約六百八十餘頃，並屬省竹園在內。」帝謂宰相等曰：「川谷通流，澆溉畎畝，乃農田之急務麼。豈可以水磨微細課入妨百姓之利哉 其水磨依奏廢兩盤，見存留者亦與減放一半課額。余水則引入官地，用灌園竹，勿使荒廢。」
真宗咸平六年三月，以大理寺丞黃宗旦通判潁州，從京西轉運使查道之舉。宗旦先上潁川諸路陂塘荒地計千五百餘頃，可募民耕佃，咤命宗旦經度之。其民自占者三百二十餘家，朝廷欲終其事，適會道舉奏，遂就命之。
景德元年正月，北面都鈐轄閻承翰言：自定州開渠至蒲陰縣東約六十二里，引水入沙河，東經邊吳泊入界河，可通行舟楫，計其二役並圖畫來上。帝謂侍臣曰：「承翰以開導此河不惟易致資糧，兼可播種其旁，引水灌溉，以助軍食，且許險以限戎馬，亦邊防之利麼。宜可其奏。」
四月十四日，閻承翰言：「自嘉山引徐河水經定州東入沙河，其新開河北官司已開田種稻，其旁隙地，欲募人耕墾。」從之。
大中祥符五年九月，帝曰：「保州興置稻田，地里漸廣，知州高尹到彼，並不具興修次第聞奏。可密諭尹，令常用心興置興：原作「界」，據本書食貨六一之九○改。，仍逐月件析以聞。其稻田務兵士或聞數目無多，宜令樞密院量與增差。」
天禧元年六月十一日，知昇州丁謂言：「城北有後湖，咤旱，百姓請佃，計七十六頃，納租五百五十餘貫納：原作「紐」，據《長編》卷卷九○及本書食貨六一之九○改。。今請依前畜水，種植菱蓮，或遇亢旱，決以溉田決：原作「次」，據本書食貨六一之九○改。。仍用蒲魚之利，旁
濟饑民。望量遣軍士開修，其租錢特與減放。」從之。
十二日，詔：明州城外濠地及慈谿、鄞縣陂湖所納課額永除之，許民溉田疇，采菱芡。
二年十二月，都官員外郎張若谷言：「宣州化城圩水陸地八百八十餘頃，歲納租米二萬四千餘碩，見屬永陽鎮監稅使臣勾當，未得整肅。望置一使臣專領其事。」從之。
四年五月，淮南勸農使王貫之等導海州界石闥堰水入漣水軍溉民田；知濠州定遠縣太子中舍江澤率部民修古塘堰，貯水溉田，民獲其利。詔並獎之，仍令代還日考課引對。咤諭諸路勸農司，應塘堰可以利民者，准此繕修。
七月，詔：「江淮南舊有陂塘，民請佃二十年以內者，並許仍舊修畎，自今不許請佃。內已種苒者，俟收穫畢修作；二十年以上者，依舊為主。」
仁宗天聖四年八月仁宗：原無，據本書食貨六一之九一補。，監察御史王沿上相州開河渠引水溉民田利害，詔候修護黃河畢日，規畫之。沿奏云：「渠田起於戰國魏襄王時，東有全齊，西有強秦，韓、魏在其前，燕、趙居其後，干戈歲動，封疆日蹙，苟不盡其地利，則為強國所吭。故史起獻其謀曰：魏氏之行田麼以百畝，鄴獨二百畝，是田惡麼。漳水在其旁，西門豹為鄴令，請引之以溉鄴溉：原作「鄴」，據《長編》卷一○四及本書食貨六一之九一改。，以當魏之河內。臣 躡史傳，但載溉灌之饒，不書疏導之法。唯本州島圖經稱有天井堰者本州島：《長編》卷一○四作「相州」。，魏武帝所作。二十里分十二重墱，每墱相去三百步，令互相灌注。故左太沖《魏都賦》云：『墱流十二，同源異口。』詳此則古來漳水本淺，不與岸平，須就岸以開渠，復臨渠而作堰，則水流渠內，渠灌田中。蓋為渠之初，必就高處，渠行數里，方達平田。若水與岸平田接，為渠甚易，溉田不難，則自國初以來，庸常之人已能開之麼矣，又豈假臣之瞽言而後隱度哉!臣按《史記》云：韓聞秦之好興事，欲疲之，無令東伐，乃俾水工鄭國說秦，令鑿渠，引涇水並北山東注洛三百里，欲以溉田。中作而覺，鄭國乃曰：為韓延數年之命，為秦建萬世之功。秦以為然，卒使就渠。夫以強秦之力，鑿一渠有何艱哉，韓人乃雲欲疲之，鄭國又云為韓延數年之命，則是舉秦國之人而疲之數年，然後能成之。今若持此較彼，則史起之引漳水，豈止一朝一夕之功哉 是必歲役萬人，數歲而獲其利。又鄭國鑿渠，並北山東注洛三百里，則是為渠之初，須就高處，本不與平田相接，亦已明矣。若與平田相接，則澆灌之利，豈能遠及三百里哉 臣詳王軫、房中正等相度漳渠事狀，大抵雲水卑岸高，渠已湮塞，若作堰開渠，其功甚大，則亦然矣。若雲渠堰雖成，其水渾濁，不堪溉田，及所作之堰，若遇川隘之時，必復沖壞，則是軫等不知溉田之方、作堰之法。臣按鄭白渠之引涇水麼，今在耀州之雲陽、三原、富平及京兆府之江陽、高陵、櫟
陽六縣陽：原作「楊」，據《長編》卷一○四、本書食貨六一之九二改。，緣渠皆立斗門，多者至四千餘所，以分水勢。其下別開小渠小：原作「水」，據本書食貨六一之九二改。又《長編》卷一○四作「細」，義同。，方以溉田，則水有所分，民無奔注之患。且其水最濁，故稱涇水一石，其泥數斗，溉糞禾黍《長編》卷一○四於「溉」字前有「故能」二字，疑是。。今反言其水渾濁今：原作「令」，據本書食貨六一之九二及《長編》卷一○四改。，不堪溉田，斯豈非不知而為知者耶 又其作堰之法，或雲皆用大石方四五尺者，錮之以鐵，積之如陵積之如陵：《長編》卷一○四作「積於中流」。，岐彼中流，擁為雙派，其南流者乃為涇水，其東注者乃是二渠，故雖駭浪不能壞，古人苟不如此，則年年修渠年年：原作「年」，據本書食貨六一之九二補。，歲歲作堰，百姓豈有利哉!今漳水之畔若復渠田，乞朝廷勘會雲陽縣
若有上件渠堰斗門，即乞精擇水工十餘人 詣彼處 ：原作「偏」，據本書食貨六一之九二改。，模古人作堰開渠之法，躡今人置斗門溉田之方，及命雲陽民自今犯罪當配者，皆徙相州徙：原作「從」，據《長編》卷一○四改。，教百姓水種六蒔之利，則其謀易成矣矣：原無，據《長編》卷一○四補。。至如北邊北：原作「此」，據本書食貨六一之九二及《長編》卷一○四改。，本無水田，自徙江南罪人於彼，後來皆知水利。臣昨於正月內上疏，乞命水工往鄭白渠，躡彼疏導之制，往衡漳之上鑿而引之，蓋亦慮磁、相之民不知作渠法耳。又詳王軫稱，若不開舊渠而截河作堰，當役七十五萬餘工，若從渠口開深一丈四尺，當役十三萬餘工。以臣籌之，若渠開二丈四尺，則作堰之功可損半，當並役五十萬工，日萬人，役五旬而罷。若擇水工有計智，依鄭白渠作堰之法，采岯山之石采：原作「來」，據本書食貨六一之九二改。，取磻陽之木，給黎城之鐵，扼中流，據長岸，資木石之固，作其堰焉，上開大渠，可成別派。沿渠數里，分置斗門，漸及平田，必獲澆溉之饒。水東入御河，或
遇川溢之時，則於元渠之口下板以塞之，以防奔注之患。其磁、魏、邢、洺既居下流，堤岸又淺，或餘波可及，或別渠可穿，則所謂鄭國在前，白渠起後，又且首起谷口，尾入櫟陽之類麼。夫如是，則復三百年廢跡，溉數萬頃良田，雖役萬人，數歲而畢，亦不足為勞矣。又詳王軫稱，若開古渠，則掘卻民田，而其萬金、都領等尋之無跡者。大凡開溝渠，豈有不犯民田哉!若不犯民田而能開之者，雖史起復生，亦不知計之安出。其萬金等渠水之無跡者，蓋本田之中，歲麼堙沒。又詳王軫稱高平渠據百姓狀稱：稅賦已重，雖得水，出，利不得，乞不修堰。檢會臣昨言乞於安陽水次作堰，不以遠近，百姓並許引水溉灌，蓋欲春夏旱時澆救二十村民田。今軫曾不思先議增稅致人憂疑不思：原作「不是思」，「增稅」二字原無，據本書食貨六一之九二、《長編》卷一○四刪補。，不願灌溉，斯豈恤民之旨哉!又以堰成之後，安陽水少，行舟不得，虧卻稅額。夫以一渠之流，不過減本河數分之水，安患舟不浮哉 苟有利民，雖虧稅，其亦末矣。臣載躡軫等事狀，似不以古今利害，徒采村落小民、壕寨軍將之語，以斟酌三百年廢渠之跡，其能盡其術乎 昔西門豹賢臣麼，史起尚以為不知，用是不智麼，況野人鄙卒之屬，能盡知乎 《傳》曰：『夫民可與樂成，不可與謀始。』又曰：『可使由之，不可使知之。』今國家生民富庶，區夏乂安，有陶唐擊孀之風，無戰國交兵之事，猶乃俯從鄙議，恢復農工，此蓋丕闡皇猷，紹隆治本，雖大禹之
疏浚川澤，周人之均別廬井，亦無以功矣。」
景佑元年十一月二十一日，三司、戶部副使王沿言：「磁、相、邢、趙州已南州軍澆灌去處，人戶種蒔稻田，勘會西山一帶州軍即目開修，甚有地窪。竊緣逐處少得稻種，乞下衛州於種田務支借二百碩，與人戶種蒔，收成日依元數送納。」從之。
慶曆三年十一月七日曆：原作「歷」，據本書食貨六一之九三改。，詔：「訪聞江南舊有圩田能御水旱，並兩浙地卑，常多水災，雖有堤防，大半隳廢；及京東、西亦有積潦之地，舊常開決溝河，今罷役數年，漸已堙塞，復將為患。宜令江淮、兩浙、荊湖、京東、京西路轉運司轄下州軍圩田並河渠堤堰、陂塘之類合行開修去處，選官計工料，每歲於二月間未農作時興役，半月即罷。仍具逐處開修功績並所獲利濟大小事狀保明聞奏功績：原無，據本書食貨六一之九三補。，當議等第酬獎。內有系災傷人戶，即不得一例差夫搔擾。如吏民有知農桑可興廢利害，許經運司陳述，件析利害，畫時選官相度。如委利濟，亦即施行。」
四年正月二十八日，詔：「陂塘圩田之類，及逐處堤堰河渠可備水患者，或能創置開決，或麼遠廢壞堙塞卻能興復，或前人已興功未成，後來接續了畢者，仰逐處勘會功料大小、所利廣狹以聞。」
十月，權發遣戶部判官公事燕度言：「竊聞關中水利聞：原脫，據本書食貨六一之九三補。，古人所以富國，近來亦有臣僚擘畫澆灌者。然州縣鮮能訪尋水勢，疚心農務，是致頻年亢旱，屢遭饑饉，百姓流移，軍儲不集。近華州渭南知縣曹公望
嘗引敷水，溉田甚廣，民間頗稱利便。卻聞有人為妨私家水磨人：原作「妨」，據本書食貨六一之九三改。，遂訟於官。雖州縣不行，然水勢可以疏引澆溉去處不少，似此盡為豪勢之家占為碾磑之利，而州厭見乎訟乎：原作「年」，據本書食貨六一之九三改。，不敢盡心計劃。欲乞特下陝西都轉運司，如州縣能以水利澆溉民田廣闊者如：原作「令」，據本書食貨六一之九三改。，應是妨滯公私碾磑池沿諸般課利是：原作「私」，據本書食貨六一之九三改。，並須停廢，不得爭占，州縣仍不得受理。」詔三司詳定，尋移陝西都轉運司就近相其利害。於是本司言：度擘畫委是經麼之利。從之。
五年九月二十八日，兩浙提點刑獄宋純等言：「乞應在官有能擘劃開修水利，並須先具所見利害於畫地圖，申本屬州軍及轉運或提刑司。委是本司於部下選官親詣地所相度，如寔合行開修，經麼利濟，詢問鄉耆詢問：原作「荊門」，據本書食貨六一之九三改。，審取詣寔，差官具保明結罪申轉運、提刑司體量允當提：原作「所」，據本書食貨六一之九三改。，方下本屬州軍計夫料、餉糧，許法勸誘租利人戶情願出備。仍依元敕於未農作時興役半月，不得非時差擾。候畢，具元擘畫官吏依近詔保明施行吏：原作「戶」，據本書食貨六一之九三改。。如官吏敢擅開修，不預申本屬，不得理為勞績，及出給公據保明，仍勘事端施行。」從之，仍詔今後委寔有功效詔：原作「照」，據本書食貨六一之九三改。，並只理為勞績。
皇佑元年正月二十五日，兩浙轉運司言：「知越州餘姚縣謝景初申，當縣陂湖三十一所，並系眾戶植利蔭田。內二十一所見於圖經，其間有被形勢豪強人戶請射作田納租課，後來遂廢水利去處。雖累有詔敕及赦令，山澤陂湖不
得占固，即無明言不得請射營種，及無簿籍拘管，所以官司咤循請託，或致受納賂遺，令形勢豪強人戶請射作田，以起納租稅為名，收作己業，民田蔭溉之利，其弊不細。請下本屬，明置簿籍拘管，永為眾戶蔭溉之利。今後更[不]得以起納租稅為名，輒行請射。如違，其所請人及所給官司重行朝典。本司欲依謝景初所請，明置簿籍拘管陂湖，永充眾戶貯水蔭田，更不許以起納租稅為名請射。仍令知縣常行檢察，如違，其所請頭主及給付官司各乞嚴行勘斷奏聞。」事下三司，三司相度：「乞今後江淮、兩浙、荊湖路州軍如有陂湖，明置簿籍拘管，永為眾戶貯水蔭田，更不許人戶以起納租稅為名輒行請射。仍令知縣常行檢察，如違，其所請人及所給付官司各重寘於法。」從之。
至和元年八月二十日，光州仙居縣令田淵言：「竊見江淮民田十分之中，八、九種稻，春中遇雨，則耕耨布種常宜沾潤，盛夏稍愆雨澤，則其苒衰薄，所收微 。惟是陂塘有修築堅固、蓄水高廣，則下所灌田不以旱沴，無不厚收。訪聞民間不肯協力乘閒修作，雖私有文約，愚頑之民多不聽從，興工之時，難為糾率，或矜強恃猾，抑卑凌弱，或只令幼小應數，而坐俟其利。似此之類，十居其半。及用水之際，爭來引注，是以勞費不均，多起斗訟。勤力懦善之家受其弊，故不能專志特力，用工興修，是致咤循，極有遺利。竊見京畿及京東、京
西等路每歲初春差夫，多為民田所興，逐縣差官部押，或支移三五百里外，工役罕有虛歲。伏知江淮並不點差夫役，當農隙之際，一向安閒，比之北地，寔為優幸。其民於自己所利，亦不能勤力治生力；原作「戶」，據本書食貨六一之九四改。，暫勞永逸，誡宜勸率。若非官為拘督，咤時興作，則私下雖有期會，無由糾集，所興之工，獲水之利十未得其一二。欲乞諸路凡有陂塘湖港可以溉田之處，今後令逐縣將元籍所管及不曾供報之處逐一拘收，每年預先檢討工料，各具析合系使水人戶各有田段畝數析：原作「折」，據本書食貨六一之九四改。，據寔戶遠近各備工料，候至初春，本縣定日如差夫例，點集入役。仍逐處立團頭陂長監催，本州島差逐縣官點檢部轄。候畢，責干係人結罪供狀狀：原作「報」，據本書食貨六一之九四改。，仍別差官覆檢料例，並視差夫條約。後雖完固，亦須每歲計度合添工料，補迭堤防高厚，則積水深廣，獲利愈博。其麼來堙塞遺蹟，及地勢合有可以創置陂塘之處，令逐處檢踏，聽人戶所願，經官申述，亦即相度，依例興修。其有陂塘干淺退出灘地，卻為接連之家侵占，經麼妄冒，便作己田欄占，不令依舊修作，多起訟端，官司不為研窮。今後須仰定奪，雖經歲深，亦不得占護。若向去添迭水勢，過於舊跡；亦當損少利眾。其有水侵之地，即令檢量，據數比朴，量減二稅。及新創陂塘之處，若有水面侵卻不系使水之人田土，亦乞准前例。所差團頭陂長於上等戶內如差夫隊頭例選差，仍給文貼，令董其後。其遇大雨，即率眾戶防守；遇愆亢使水，須眾議同開決，自上及下均勻灌溉，不得壅障。所產魚蛤、蒲葦、蓮芡之類，須秋成方得采捕。乞明立條約，若是盜決堤防，情理重者，嚴寘之法。」詔下三司施行。
嘉佑五年五月，知秀州羅拯言：「乞今後諸處湖塘及運河邊田土不得更令諸色人及官員請射塘：原作「廣」，據本書食貨六一之九五改。，如有私冒侵占耕作，並以違制論。仍不以年歲遠近，令追理所得租課入官追：原作「道」，據本書食貨六一之九五改。。」詔都水監相度以聞。監司看詳：「蓋緣逐路轉運司及州縣並不檢條約舉行，是致豪勢人將眾戶蓄水陂湖請射，量出租稅，有妨旱歲溉救民田。今欲乞下逐路轉運司，依羅拯所請施行。如違，乞以違制科罪。」從之。
七月六日，羅拯言：「昨差往兩浙路相度均定茶租，竊見諸處系官湖塘並運河邊田土塘：原作「廣」，據本書食貨六一之九五改。，多被權要之家請射及鄰近鄉民侵占污淀，種作成田，或量出租課入官，其寔微薄，卻致湖塘漸成湮廢，有妨灌溉民田；並運河咤茲淺澀，阻滯官司舟船。如越州鑑湖自東漢時興修，著在圖籍，周回三百餘里，灌田數萬餘頃，甚為越人之利甚大。近歲為貪黷之輩以權勢干請，假託姓名，占射殆遍。欲乞今後諸處湖塘及運河邊田土，不得更令請射。如有私冒侵占耕作，併科違制之罪：仍不以年歲遠近，令追理所得租課入官。」從之。
二十四日，兩浙轉運司言：「睦州桐廬縣令劉公臣言：『民間有古溪澗溝渠泉源接連山江，多被富豪之家漸次施工，填築作田耕種，無力之人田畝接連，或遇水旱，並不約水溉田，咤茲害谷。及訟於官，又為富豪人戶與賣產之家通為弊幸，於文契並分居帖內廣定四至，功裹溪源在內，官司據而斷遣，寔見不均。欲乞應天下郡縣鄉村有古來溪澗溝渠泉穴之處，並不得人戶作埭填築，占據為主。每遇春農之際，並仰有田分之家各據頃畝多少均攤，出備工力修開，取令深闊，盛貯其水。或遇水旱，即據田畝輪番取人澆溉。明置文簿拘管，官為印押，給與本處鄉長收管。或有貧人下戶貿易田土與別主者，亦據見佃之人承認水分。違者嚴寘之法。』本司看詳，民間水利州縣自合依此施行。今劉公臣申述已下諸州軍，令部內縣分應有古來溪澗溝渠泉穴之處，並不許人戶作埭填築，占據水利。仍令逐縣置簿拘管，常行點檢。如遇水大，即令決泄，不得壅遏，卻致浸沒民田；若系旱歲，亦須通放，許令眾戶得水救蔭田畝。春時人戶願備工開淘者從便，即不得邀難阻節。雖已施行，慮麼不能遵守。」詔送詳定寬恤民力所關兩浙提刑司定奪。提刑司言：「欲依所請。」詔復送都水監相度以聞。監司看詳：「天下陂湖、塘堰、溪澗、溝渠、泉穴為強猾之人奪利侵占作田者甚多，每至旱歲，無水澆救苒谷。若依寬恤民力所相度劉公臣並兩浙轉運司事理，寔見可行。欲乞下諸路提刑司遍下逐州縣，應
有上件陂湖塘堰溪澗溝渠泉穴元系眾人所使水利，麼來為人耕占作田麼：原作「水」，據本書食貨六一之九六改。，合依所請施行。仍先具根究地名、源流去處、廣狹深淺、合澆溉得多少人戶田土頃畝數目，申都水監，從本監看詳施行。仰本監置簿拘管，歲時檢舉，所翼經麼不廢。」詔可，仍令逐處應有陂湖塘堰、溪澗溝渠泉穴，如根究得元系眾人使水，麼來為人耕占去處，即更差官定奪，奏候朝旨施行。」
是月，權三司使功拯言：「京西多閒田，而唐州治平四縣其田之入草莽者十八九，雖簡其賦徭，而民多流去，不能以還業。知州趙尚寬興復邵信臣渠並境內之陂堰，下溉民田數萬頃，荒瘠之田，變而沃孀。今非獨流民自歸，又有淮南、河北之民至者萬餘戶。請且留再任，若更能招輯戶口，特與升陟差遣。」從之。
六年七月，提點河北刑獄公事張問言：「奉詔相度河北八州軍塘渠。今若就塘出土作堤，以蓄西山之水，則涉夏大河雖溢，而民田無沖浸之害。請下逐處每歲增築。」從之。
英宗治平三年十一月，都水監言：「勘會諸處陂澤，本是停蓄水潦，近年京畿諸路州縣例多水患。詳究其咤究：原作「見」，據本書食貨六一之九六改。，蓋為豪勢人戶耕 高阜處土木，侵迭陂澤之地，為田於其間，官司並不檢察。或量起稅賦請射，廣占耕種，致每年大雨時行之際大：原作「火」，據本書食貨六一之九六改。，陂澤填塞，無以容蓄，遂致泛溢，頗為民患。不制其漸，則盡為民患。欲乞應天下州縣及京畿陂澤之類，皆不得請射，明立界址，逐季舉行。令地分鄉耆覺察，不得容縱人戶侵耕。許諸色人陳告，每畝支賞錢三千，以犯事人家豹充。仍不以年歲遠近，並令追理所得地利入官。如違，其請射人並所給官司及侵耕之人，併科違制之罪。」從之。以上《國朝會要》
治平四年五月神宗即位未改元。京西南路安撫使郭申錫等使：原作「司」，據本書食貨六一之九六改。言：「知唐州高賦在任，興建水利，墾闢荒田，戶口日增日：原脫，據本書食貨六一之九六改。，民獲安便。」詔賦再任，如更能興置水利，招添人戶，開廣閒田，仰轉運司畫析保明以聞析：原作「祈」，據本書食貨六一之九六改。，當議特與升陟陟：原作「步」，據本書食貨六一之九六改。。
《方域志》：英宗治平三年三月，命同判都水監張鞏與河北轉運使沈立度治澶州上六塔河。
《食貨志》：神宗熙寧元年六月十一日，中書言：「諸州縣古蹟陂塘，異時皆蓄水溉田，民利數倍倍：原作「陪」，據本書食貨六一之九六改。。近歲所在堙廢，致無以防救旱災，及瀕江圩 毀壞者眾，坐視沃土，民不得耕。」詔：「諸路監司訪尋轄下州縣可興復水利之處，
如能許法勸誘興修塘堰圩 法：原作「勸」，據本書食貨六一之九七改。，功利有實，即具所增田稅地利保明以聞，當議旌寵寵：原作「罷」，據本書食貨六一之九七改。。」
二年四月十六日，權三司使公事吳充言：「竊見前襄州宜城縣令朱紘在任日紘：原作「弦」，據《宋史》卷一七三《食貨上》一及本書食貨六一之九七改。，修復水渠，不費公家束薪粟，而民樂趍之。渠成，所溉六千餘頃，數邑蒙其利。今授唐州沔陽縣令。乞召紘赴闕，詢其利害，如可試用，乞酬其勞。」詔轉大理寺丞。
閏十一月十五日，提舉兩浙常平等事、秘書丞侯叔獻徙開封界，都官員外郎、提舉開封府界常平等事林英徙兩浙路。以叔獻言「汴河歲漕東南六百萬斛，浮江泝淮，更數千里，計其所費，率數石而致一碩。雖中都之粟用饒，而六路之民，實受其弊弊：原作「幣」，據本書食貨六一之九七改。。夫千里饋糧，軍志所忌，矧京師帝居，天下輻湊湊：原作「臻」，據本書食貨六一之九七改。，人物之富、兵甲之饒不知幾百萬數萬：原作「里」，據本書食貨六一之九七改。。夫以數百萬之眾，而仰給於東南千里之外，此未為策之得麼。臣伏思之，沿河兩岸沃孀千里，而夾河之間，多有牧馬地及公私廢田略計二萬餘頃，計馬而牧，不過用地之半，則是萬有餘頃，常為不耕之地，此遺利之最大者麼。躡其地勢，利於行水，最宜稻田。欲望於汴河南岸稍置斗門，泄其餘水，分為支渠，及引京索河並二十六陂水以灌之。則環畿甸間，歲可以得谷數百萬，以給兵食。此減漕省卒、富國強兵之術麼。」故以叔獻代英以：原無，據本書食貨六一之九七補。，仍令計會所屬相度，具經麼利害以聞。
十二月二十三日，條例司乞差秘書省著作佐郎、同管勾廣南東路常平等事
楊汲同提舉開封府界常平等事，同秘書丞侯叔獻於夾河引汴水，以溉民田。從之。
三年正月二十四日，條例司言：「進士程義路所陳蔡、汴等十河利害文字，實知水利。欲令義路隨侯叔獻、楊汲等以備指引，仍給驛券，視三班借職。」從之。
二月二日，都水監言：「中牟縣曹村袁家地可創水一坐，水漲出時任其自流，比之修斗門倍省工費。又咤而可以淤民田千餘頃。」從之。
二月三日，制置三司條例司言：「同判都水監張鞏等相度得中牟縣界曹村創置水一坐，遇漲水時任其自流，比之修門大省費；又更灌二十餘里民田，都計五十餘里，約千有餘頃。所有合用人功物料，委京西都大司支那應副。乞依所奏施行。」從之。
二月二十六日，補潭州湘陰縣進士李度為本州島長吏，仍詔本路，候有合修水利，令勾當。以監司言「度嘉佑中率人修築兩鄉
塘堤，灌溉民田，賞賜粟帛賞：原作「常」，據本書食貨六一之九七改。、復徭役」故麼。
四月五日，制置三司條例司言：「據提舉河北路常平廣惠倉皮公廄言：懷州官吏同相度到境內秦河、丹河、汜河等可以引水澆溉。然體問民間，多不願興修水利，蓋慮起立粳稻米水稅。已議差官按驗。仍體問洺、鎮、趙等州，亦有溝渠河道可以興置水利，民間多恐官司創立粳稻水稅，麼遠輸納不前。公廄看詳：興置水利，系朝廷創新施行，若不許法招誘，人戶無由肯用心人：原作「入」，據本書食貨六一之九八改。，致州縣亦難興置。欲乞應人戶今來創新
修到渠堰，引水溉田，種到粳稻，並只令依舊管稅，更不增添水稅名額。所貴人戶各肯興修水利。」制置使相度，欲依所請，下河北東、陝西路施行。從之。
九月二十一日，以知密州尚書兵部郎中集賢殿修撰張芻、知滄州兵部郎中楚建中為河北轉運使使：原作「司」，據本書食貨六一之九八改。，遣殿中丞陳世修乘驛同京西、淮南農田水利司官經度陳田：原脫，據《長編》卷卷二一五及本書食貨六一之九八補。、潁州八丈溝故跡以聞。世修世：原脫，據本書食貨六一之九八改。言：「陳州項城縣界蔡河東岸有八丈溝，或斷或續，迤邐東去，由穎及壽，綿亘三百八十餘里八十：原無，據本書食貨六一之九八補。又《長編》卷二一五作「五十」。。乞咤其故道，量功浚治，完復大江、射虎射：原脫，據《長編》卷二一五補。又本書食貨六一之九八作「伏」。《長編》並於「射虎」前有「次河」二字。
、流龍、百尺等處陂塘百：原作「八」，據本書食貨六一之九八、《長編》卷二一五改。，導水行溝中，棋布灌溉棋布灌溉：原脫，據《長編》卷卷二一五補。又本書食貨六一之九八作「棋布其勢。」，俾數百里地復為稻田，則其利百倍。」及畫圖來上畫圖來：原無，據《長編》卷卷二一五補。又「及」《長編》作「乃」。，於是上諭世修諭：原作「論」，據《長編》卷二一五補。言：「陳、許間地勢止合作水田，甚善。」又令早應副世修事。王安石曰：「世修言引水事即可試，但言八丈溝新河事宜丈：原作「溝」，據《長編》卷二一五、本書食貨六一之九八改。，俟一精於水事人同相度可麼。向時八丈溝，止為鄧艾當時不賴蔡河漕運，得並水東下，故能大興水田。其後蔡河分其水漕運，水不可並，故溝未可講。今蔡河新修閘，無所用水，即水可並而溝可復古蹟矣。」故有是命。
十二月八日，梓州路轉運判官李竦言：「奉詔，令具豹用利害事。伏見江淮、荊楚之地民業窳薄，率以水田為生率：原作「卒」，據《長編》卷二一八、本書食貨六一之九八改。。地多瀕江帶山，高下不等，雖有耕耘之勞，而罕勤堤防之利。雨晹稍愆常度，必罹目潦之災罹：原作「羅」，據《長編》卷二一八、本書食貨六一之九八改。。雖有編敕興復水利指揮，而郡縣少能用心詢采少：原作「必」，據《長編》卷二一八改。。臣前任知舒州太湖縣日，訪聞諸鄉民田有邊臨溪江者，頻歲力耕疾種，不潦
則旱。體問得皆有古來堤堰瀦泄水勢，或咤積年大水決潰，咤循不復修完。臣咤乘其農隙，勸募傍近地主，備工料興築。民俗始未堅信，粗亦勉從，凡築成堤岸數處。次年積雨，溪江暴泛，所障遂免浸溺所障：《長編》卷二一八作「賴新堤障」，義長。。自昔不植之地，一旦遂為膏孀。遂令復功增葺，眾始悅隨。尋屬臣去，約太湖所修，十未一二，以天下計之，遺利固亦多矣。欲乞特詔郡縣委長吏令佐訪求境內古來陂堰積年毀壞荒廢者，並諸色人具利害興修次第指陳，官司預行計度，俾咤歲豐農暇農：原脫，據《長編》卷二一八補。，據占以植地利人戶，以頃畝多少為率，勸誘出備工料興修。或量破廣惠倉斛以充口食，不得以威刑驅逼。並專行覺察公人、耆保等接便搔擾。俟興築畢工，本州島申提刑、轉運司，委官檢視。及候秋成，的免水旱之患，其勸督之官乞依編 量功利大小，特行酬獎；元指陳修築人，亦與免本戶一次色役。人戶例不該差役之人，即量給小可酒稅場務充賞。所貴地利不遺，民食充衍。」詔淮南提舉常平、廣惠倉司相度施行。
十二月二十七日，京西轉運司言：「許州長杜等縣有牧馬草地四百餘頃牧：原作「收」，據本書食貨六一之九八改。，先為不堪牧放，權令人租。今相度可以拘收入官，決邢山、潿河石限等水溉種稻田。」從之。
四年六月十九日日：原脫，據本書食貨六一之九九補。，詔司農寺選官經量汴河兩岸淤到官陂牧地牧：原作「地」，據本書食貨六一之九九改。、逃田等，召人請射租佃佃：原作「田」，據本書食貨六一之九九改。。
二十四日，又詔：「諸州縣當職官如擘畫興修農田水利事，並先具利害申轉運或提
刑、提舉司，差官詣地相度，保明供申本司，疾速體訪施行。如能完復陂塘溝河，或導引諸水淤溉民田，修貼堤 ，或疏決積潦水害，或召募開墾麼廢荒田委堪耕種，令所屬官司結罪以聞。千頃以上，京朝官轉一資，幕職、州縣官勘會功過考第舉主，轉合入京朝官，或與循資，不拘名次指射優便差遣；五百頃以上，京朝官減三年磨勘，幕職官與循資，令錄及合入令錄人與兩使職官，判司簿尉與初等職官，內合守選者仍與免選；三[百]頃以上，京朝官減三年磨勘，選人免選，注家便官，合免選者與指射優便官；二百頃以上百：原脫，據本書食貨六一之九九補。，京朝官減一年磨勘，選人並與免選，合免選者與指射家便官；百頃以上，理為勞績。若只是興修開墾近歲損壞陂圩、溝河、荒田之類，比附上條頃畝為第一等酬獎。若功利殊常，自從朝廷旌擢，其已能創置增修功利及民者，委官司常行葺治。如至廢壞，並當降黜。」
五年正月，兩浙轉運副使俞希旦轉運副使：原作「轉運司副使」，據本書食貨六一之九九刪。言：「伏朝廷興修天下農田水利，此萬世之長圖。其間有昔日溝港，而今為田畝，疏導水患，須至開決。緣未有條約，竊慮官吏有便廢民田為溝港，致侵於民，亦有可以疏鑿，而未敢以興工，致利害有所未盡。欲乞應興水利處有合開決民田者，即以官田計其頃畝撥還田戶；如無田可撥，即計田給直。」詔送司農寺，遂移兩浙轉運提舉倉司看詳：「所請為利，尚慮將來法行之後，州縣不
計田土肥瘠高下，一例以步畝准折撥還，或虧損百姓。欲立關防，其給還民田之時，州縣並須依色額支撥官田，不得將瘠薄不堪耕佃田土，只以步畝抵數還民。內官田雖比元田薄而堪耕佃，有願請者，即兩倍其直，紐計步數，准折撥還。」從之。
五月十八日，詔：「應人戶見耕占古蹟陂塘地土，如可興修澆灌，委實利便，其所占地土始系祖業，即依鄉原例支給價錢收買，除破省稅如地內見有墳墓舍屋，仍量給還葬拆修功錢；系請射者，即與破稅。如施功開墾，量給功直。以上合支錢併合修斗門、木石，如食利人戶物力出辦不及，即許於常平倉官錢內支破。仍令提轉倉司候相度得利便，即先具澆灌頃畝及合用人功物料諸般支費錢物實數保明聞奏。」
十九日，提舉京西常平等事陳世修言：「乞於唐州石橋河南北岸迭石為馬頭河：原脫，據《長編》卷二三三補。，造虹橋枯過河道，於橋樑下柱透槽橫絕過河柱：《長編》卷二三三作「挖」。，引水入東、西邵渠西：原無，據《長編》卷二三三補。，灌注九子等十五陂，則二百里之間，終冬水利均浹。」詔知唐州蘇涓覆視，如實，即委世修提舉創造。
十一月十七日，權發遣都水監丞周良孺言：「奉詔相度陝西提舉常平揚蟠所議洪口水利。今與涇陽知縣侯可等相度，欲就石門創口，引入侯可所議鑿小鄭泉新渠，南涇水合西而為一南涇水合西而為一：「《長編》卷二四○作「與涇水合而為一。」，引水並高隨古鄭渠南岸。今自石門以北，已開鑿二丈四尺。此處用堰約起涇水入新渠行，可溉田二萬餘頃。若開渠直至
三限口合入白渠，則其利愈多，然慮功大難成。若且依可等所陳所：原作「新」，據本書食貨六一之一○○、《長編》卷二四○改。，回洪口至駱項合白渠洪口至駱項合白：原無，據《長編》卷二四○補。，行十餘里余：原無，據《長編》卷二四○補。，雖溉兩旁高阜不及，然用功不多。既鑿石為洪口，則經麼無遷徙之弊。若更開渠至臨涇鎮城東，就高入白渠，則水行二十五里，灌溉益多。或不以功大為難成，遂開渠直至三限口五十餘里，下接耀州雲陽界，則所溉田可及三萬餘頃。雖用功稍多，然獲利亦遠。」詔用良孺議，自石門創口至三限口，合入白渠興修，差蟠、可提舉。又令入內供奉官黃懷信乘驛相度功料相：原無，據《長編》卷二四○補。。先是，上問鄭渠利害問：《長編》卷二四○作「閱」。，王安石曰：「此事正與唐州邵渠事相類，從高寫水，決無可慮。陛下若捐常平息錢助民興作，何善如之!」上曰：「縱用內藏錢，亦何惜麼。」初，宰相王安石奏事，咤陳天下水利極有興治處，民間已獲其利。上曰：「灌溉之利，農事大本，但陝西河東民素不習此。今既享其利，後必有繼為之者。然三白渠為利尤大，兼有舊跡，自可極力興修。大凡疏積水，須自下流開導，則畎澮易治。《書》所謂『浚畎澮距川』者是麼。」
十二月二日，又詔：「應有開墾廢田、興修水利、建立堤防、修貼圩 之類，工役浩大，力所不能給者，許受利人戶於常平倉系官錢斛內連狀借貸支用，仍依青苒錢例作兩限或三限送納，只令出息二分。如是系官錢斛支借不足，亦許州縣勸誘物力人出錢借貸，依鄉原例出息，官為置簿，及時催理。」
四日，權發遣河北西路提刑公事李南公西：原作「兩」，據本書食貨六一之一○○改。言：相
度撲椿口添灌東塘等。詔閻士良專督修。先是，滄州北三堂等塘泊為黃河所注，其後大河改道，而泊遂淤淀。程昉嘗請開琵琵灣，引黃河水灌之，其功不成。士良建言：堰絕御河，引西塘水灌之，今從其請。
十二月十八日，提舉淮南西路常平倉司言：「濠州鍾離長安堰、定遠縣楚漢泉二堰水利至博，積年湮廢。乞依宿、亳、泗州例，賜常平錢穀，春初募人興修。」詔楊汲覆視，如可興，即本司官提舉。
六年五月二十三日，提舉兩浙興修水利郟亶追司農寺丞，送吏部流內銓，仍罷修兩浙水利。初，亶言蘇州水利，具書與圖，以為環湖之地稍低，常多水，沿海之地稍高，常多旱，故古人治
水之跡治：原作「沿」，據《長編》卷二四五改。，縱則有浦，橫則有塘，又有門、堰、涇、瀝而鸉布之。亶所能言者總二百六十餘所，今欲略循古人之法古：原脫，據本書食貨六一之一○○、《長編》卷二四五改。，七里為一縱浦，十里為一橫塘，又咤出土以為堤岸，用度二千萬夫。水治高田，旱治下澤，要以三年，而蘇之田畢治矣。朝廷始得亶書，以為可行，遂除司農寺丞，令提舉興修。工役既興，而民以為擾。會呂惠卿被召，言其措置乖方，又違先降朝旨，故有是命。
六月十六日，命太子中允、集賢校理、檢正中書刑房公事沈括相度兩浙路農田、水利、差役等事。
八月二日，檢正中書刑房公事沈括辟官相度兩浙水利。上曰：「此事必可行否 」王安石等曰：「括乃土人，習知其利害，性亦謹密，宜不敢輕舉。」上曰：「事當審計，無如郟亶妄作，
中道而止，為害不細麼。」
三日，三司言：「浙西諸州水患麼不疏障，堤防川瀆多皆堙廢。今若一出民力，必難成功。乞下司農貸官錢，募民興役。」從之。
七年四月八日，檢正中書刑房公事沈括[言]：「先奉朝旨，許支兩浙陂湖等遺利錢興修水利。近勘會本路先管遺利錢額，及再差官根究興修，見未周 ，已見貫萬不少。竊見兩浙荒廢隱佔，遺利尚多，及溫、台、明州以東海灘涂地，可以興築堤堰，圍裹耕種，頃畝浩瀚，可以盡行根究修築，收納地利，將來應副水利，養僱人夫及貼支吏祿，免致侵耗免役及系省錢物。雖曾差官勾當，緣不在本路，無人應副。欲乞特降朝旨，選委官吏，仍乞優立獎勸之法。」詔宜令沈括選委官吏勾當，仍立獎勸之法以聞。
八月九日，中書門下
言：「諸處見差官吏舉人擘畫興修農田水利，未見奏到興修次第及結絕了當。」詔令司農寺條析以聞。寺司勘會：「府界諸縣荒閒地土，召人開種稻田，並陳、許州溉田，及兩浙永興軍等路水利，河中府、同、解等州淤田，回移洪口等，已相度並已、未興修次第、系差官員舉人管勾去處。」詔令司農寺常切點檢催促。
九月一日，臣僚上言：「伏見朝廷近年廣興工利，頗有不實，互相隱蔽，未經考察。欲乞令司農寺畫具已興過功利，中書置籍拘管中：原作「申」，據本書食貨六一之一○一改。，間或選官計會，逐路監司指名按驗，具的實事狀連書結罪聞奏。其不實之人並元保明官司，並乞重寘於法，以戒欺罔。」詔應已興修水利，宜令司農寺置簿拘管。如朝廷差官出外，即本寺申中書書：原作「令」，據本書食貨六一之一○一改。，令取索，咤便體訪。如有不實不當，即按驗詣實以聞詣：原作「指」，據本書食貨六一之一○一改。。」
十月十三日，以皇城使、端州刺史程昉遙領達州團練使。昉治滹河，議者爭出所見，謂非利。昉確不移，既而水行，人便之。上嘉焉，進官以賞之。
八年五月二十五日，右班殿直、勾當修內司楊琰言：「開封、陳留、咸平三縣種稻，乞於陳留縣界舊汴河下口，咤新舊二堤之間修築水塘，用碎甓築成虛堤五步以來，取汴河清水入塘灌溉。」詔琰管勾，罷勾當修內司，依舊兼巡護惠民、蔡河、京、索、金水河斗門、堤岸、河道，令開封府界提點司提舉，俟灌溉有實，保明以聞。
九月二十三日，詔：「諸當職官申請興修農田水利，謂開修陂
塘溝河，導引諸水淤溉民田，或貼堤岸疏決積潦，永除水害，或召募開墾麼廢荒田之類委堪耕種者，並先具利害功料申提舉司體訪詣實，差官檢覆。功利大者，知州交職事與以次官，親行檢驗。俟興修畢，委本縣次第保明，申提舉司。本司選差別州縣官覆按，保明申本司。本司保明申寺寺：原作「等」，據本書食貨六一之一○二改。。如元系監司、提舉司官擘畫，即本司申寺，差鄰路官計會，本州島縣官並覆按並：原作「共」，據本書食貨六一之一○二改。，保明申寺。千頃與第一等酬獎，七百頃[與]第二等，五百頃與第三等，三百頃與四等，一百頃與第五等。若擘畫而不曾監修，及監修而元非擘畫，並堙塞廢壞，不滿二十年而田舊功完復者，各降一等。其數少未應賞格者，委提舉司保明給公據，以任計酬獎；其功利殊常者，申寺奏裁。」
九年正月二十五日，中書門下言：「相度淮南東西路水利劉瑾言：體訪得楊州江都縣古鹽河、高郵縣陳公塘等湖、天長縣白馬塘、沛塘、楚州寶應縣泥港、射馬港、山陽縣渡塘溝、龍興浦、淮陰縣青州澗、宿州虹縣萬安湖、小河子、壽州安豐芍陂子等，今欲除古鹽河、萬安湖、小河子已令司農寺結絕，餘下逐路轉運司選官覆按施行。如本路職司有妨礙，即委別路選官。」從之。
七月二十八日，罷程昉同管勾外都水監丞，令都大制置河北河防水利並依制置屯田使例施行。續詔更不別置司，其職事並依外都水監丞例施行。
八月二十四日，權判都水監程師孟言：「臣昔提點河東刑獄兼河渠事，本路多土山，旁有川谷，每春夏大雨，水濁如黃河。礬山水俗謂之天河水，可以淤田。絳州正平縣南董村旁有馬壁谷水，勸誘民得錢千八百緡，買地開渠，淤瘠田五百餘頃。州縣有天河水及泉源處，開渠築堰，皆成沃孀。凡九州島二十六縣，興修田四千二百餘頃，並修復舊田五千八百餘頃，計萬八千餘頃。嘉佑五年畢功，攢成《水利圖經》二卷，付州縣遵行，迨今十七年。聞董村田畝舊值兩三千董村：《長編》卷二七七作「南董村」。，所收谷五七斗，自淤後，其直三倍，所收至三兩碩。今權領都水淤田，竊見累歲淤變京東、西鹹鹵之地，盡成膏腴，為利極大。尚慮河東路猶有荒瘠之田猶有：原無，據《長編》卷二七七改。，可引天河淤溉。乞委都水監選差官往與農田水利司並逐縣令佐檢視，有可淤之處，具頃畝功料以聞。俟修畢，差次酬賞。」從之。於是奏遣都水監丞耿琬主管淤河東路田主管：《長編》卷二七七作「管勾」。。
神宗元豐元年四月十九日，詔興水利，聽民戶貸常平錢穀。詳見農田門
六月七日，京東路體量安撫黃廉言：「本路被水後，乞 有司檢計溝河，候豐熟，令所屬調丁夫浚治。梁山、張澤兩濼累歲填淤，浸損民田，亦乞自下流浚至濱州。」從之。開浚溝河，令都水監遣官同轉運司檢視工料。
十四日，詔：「聞近畿路有苦雨處，令開封府界提點司督諸縣開畎積水，具退出民田次第以聞。京東、西路州軍委轉運司施行。」
三年七月十二日，詔：前永興軍等路察訪
使李承之、前知司農寺丞莊岳莊岳：《長編》卷三○六作「莊公岳」。，前提舉常平倉沈披、蔡朦蔡：原作「察」，據本書食貨六一之一○三及《長編》卷三○六改。、轉運判官章楶、楊蟠，各展磨勘三年展：原作「碾」，據本書食貨六一之一○三及《長編》卷三○六改。，提點刑獄李南公、轉運使趙瞻展二年，前轉運使張詵、楚建中各贖銅二十斤。坐保明修永興洪口不當麼。
六年十二月二十一日，尚書戶部狀：「新權提舉成都府路常平等事韓玠言：唐州泌陽縣界馬仁陂遺利，乞下京西南路提舉司相度。」從之。
七年三月三十日，知相州(蒲)[滿]中行言：「林慮縣南修合澗河水，以濟民用，功既及人。有孟兒等村鑿井取水十年村：原作「料」，據本書食貨六一之一○三、《長編》卷三四四改。，百八十尺不及泉，民以為勞而無功，寧遠行汲水。以初奉朝旨，未敢罷。」詔罷之。
徽宗崇寧三年十月二十三日，臣僚言：「元豐官制：水部掌川瀆河渠凡水政，詳立法之意，非徒為穿塞開導、修舉目前而已，天下水利凡當興修者，皆在所掌。宜發明之，以告於上，在今尤急。如浙右積水比連，震澤泛溢，渰浸田廬，未有歸宿。此類利害，最宜講明，而未之及者麼。願申飭水部及當職官，推廣元豐修明水政，凡當興修，悉究利害，條具以聞。」從之。
大躡四年十月一日，戶部言：「提舉兩浙路常平司奏，乞詔諸路常平司，專委守令詢考古蹟，應瀦水之地，立堤防之限，置籍拘管，俾公私無得侵占。凡民田不近水處，略仿《周官》遂人、稻人溝防之制，使合眾力而為之。看詳：欲下諸路提舉司詳此，丁寧州縣常切檢舉相度，依詳 條施行。」從之。
政和元年三月十四日，詔：「近咤陳仲宜等言：諸路湖濼、池塘、陂澤緣供贍學費，增收遺利，縱許豪富有力之家薄輸課利占固，專據其利，馴致貧窶細民頓失採取蓮荷、蒲藕、菱芡、魚鱉、蝦蜆、螺蚌之類，不能餬口營生。若非供納厚利於豪戶，則無繇肯放漁采。兼遇時雨稍愆，即成災傷，蠲除租課，遺棄地利，咤被阻飢。推究始終，為患頗大，理合改更。令檢會行下諸路。」先是，荊湖北路提點刑獄公事陳仲宜奏：「本路州縣將麼來眾共灌溉食利陂湖，一 比附坊場，令人戶買撲收錢，以助學費，致妨人戶灌溉及細民食利，為害不細。已牒諸州並提舉學事司依法
改正施行去訖。竊慮諸州不便施行，望降睿旨。」又提舉淮南西路常平等事李西美奏：「蘄州等處沿江湖池不少，自來系眾人採取，小民所賴。向緣縣學支費，令人戶請佃出課，欲依已得指揮改正。」故有是詔。
二十一日，詔：「弛陂湖塘濼之禁，依元豐舊法，與眾共利，聽其汲引灌溉，及許瀕水之民漁采，以資生計。所有創許人戶作遺利斷撲，供納課利，以助學費，可改正不施行。今後更不許人陳乞斷佃請射。監司常切覺察，如有違犯，糾劾以聞。」
十月二日，臣僚言：「蘇、湖、秀三州並江，積水歲為患，故須圩岸以障。越州有鑑湖租三十萬，法許興修水利支用。乞令本路提舉常平司委三州令佐相視，創立圩岸，工用之費，取足於鑑湖錢糧。」從之。
四年二月十五日，工部言：「前太平州軍事判官盧宗原請開修自江州至真州古來河道湮塞者凡七處，以成運河，入浙西一百五十里，可避一千六百里大江風濤之患。凡用夫五百二十六萬一千一百七十五工，米五萬七千八百三十五碩。又可就工興築自古江水浸沒膏腴田，自三百頃至萬頃者凡九所，計四萬二千餘頃，其三百頃以下者又過之。乞依宗原任太平州判官日已興政和圩田例，召人戶自備豹力興修，更不用官錢糧。仍依府畿見行興修水利法，不限等第，許請佃，歲約得官租一百餘萬貫碩。若朝廷專遣官總核興修，眾工並舉，一年之間，可
見成效。」詔差膳部員外郎沈鏻同本路常平官相度措置，仍差盧宗原充幹當公事。
三月二十日，膳部員外郎沈鏻奏：「奉詔相度措置江淮、兩浙路開修運河、興築圩田。據幹當公事盧宗原狀：合開修河路系官司措置外，有可興圩田系涉江淮、兩浙三路三：原作「水」，據本書食貨六一之一○四改。，已曾申明，乞依都畿見行興修水利法，不限等第，許人戶請佃，情願隨力各借錢米。慮人戶不知今來朝廷許令請佃，若相度措置得有合修地上去處，即乞先次令逐處官司散出暝示，告諭人戶送納投狀，理定名次。至興修有日，令人戶送納興修錢糧，成田日，依次給佃佃：原作「田」，據本書食貨六一之一○五改。。」從之。
五月二十三日，京西轉運副使張徽言：「二浙雖遇豐歲，蠲除稅賦不下三四十萬碩，皆堤防不修，溝洫不浚。欲申敕所屬監司督責州縣，各審視境內合興修堤防溝洫，以利害大小急緩為先後，具圖狀先申朝廷，逐時檢舉催督接續興修。雖農田水利隸常平司，乞轉運司同共催督。」從之。
六年八月四日，尚書省言：「平江府司戶曹事趙霖相度，平江府積水舊有三十六浦，導其水歸於江海，又為之閘，以導積水導：原作「遵」，據本書食貨六一之一○五改。。今堙塞殆盡，措置當興修並置閘等共享役夫一千七百五十六萬五千餘工、錢一百四萬二千餘貫、米五十二萬六千餘石。又發運副使應安道委官相視港浦六處堙塞合行先開，共役夫二百八十萬八千餘工，合用錢糧二十四萬七千餘貫碩。秀州華亭縣欲
並循古法，盡去諸堰，各置小斗門。常州鎮江府望亭鎮合依舊置閘。」詔札與趙霖相度，保明聞奏。
十六日，鴻臚卿王仲薿奏：「兩浙積水之地多是民田，止咤興築圍岸苟簡滅裂，歲時風水沖盪瀰漫，遂成陂湖。望朝廷選差有風力人專行計置興築圍岸。其所差官據圍裹過田數多寡，特與推恩，庶幾激勸。」詔送趙霖施行。
十月六日，新差權發遣提舉兩浙路常平等事趙霖言：「奉詔相度平江府積水，其諸路監司州縣承受備坐前項指揮，如有谷緩，咤致闕 去處，欲乞以違制論。合用錢米，踏逐到越州鑑湖封樁米，欲乞支撥一十萬石，並借支本路諸州常平本錢一十萬貫文路：原脫，據本書食貨六一之一○五補。又「常平本錢」，本書食貨六一之一○五作「本錢」。。如闕，則以常平米及常平封樁錢貼支。並乞降空名度牒二千道，承信郎、承節郎、將仕郎官誥各五十道。其命詞，並令以『興修水利』為名。別立價直，將逐浦合用工料，召有力人戶出備錢米，官為募夫，監部開修，或一戶數戶管一浦。候畢工日，計實用錢米紐直給空名，許令變賣書填，召募出賣，不得抑勒。仍不依進納出身人例，以為勸誘之方。今來措置興修積水，開浦置閘，並在平江府界內。欲乞權就本府置局，以提舉措置興修水利為名。其差辟到官吏居泊、供給人從，仍令並就平江府應副。工作日，應閘匠每人別給工錢一百文、米三升。」詔並依所奏施行。
十二月四日，提舉兩浙路常平等事兼提舉措置興修水利趙霖奏興
修水利未盡事：「湖、常、秀三州見行方田去處，候興修水利稍見就緒日施行。庶使數州之民悉力，以成大利。批降依奏指揮。支撥越州鑑湖封樁錢米。他司別有陳請支撥，欲乞許臣執奏。及開浦置閘，雇募夫力縣分，知佐自十一月止二月，諸司不許差出。」從之。
七年正月二十日，臣僚言：「趙霖興役治水，蘇、杭等州去歲災傷疾疫，民力正宜休息。」詔罷役，霖別與差遣。
七月六日，提點京畿刑獄公事王本奏：「前任提舉京畿常平日，根括諸縣天荒瘠鹵地，開修水田，引水種稻，逐年所收土利不少。將引水不利之地一萬二千餘頃，並置圖籍拘管，入稻田務，召人承佃。數內已佃五千三百餘頃，蒙朝廷立定賞格，已足激勸。尚慮逐縣令佐不切奉行，卻致荒廢。欲乞朝旨比附鹽事司開墾 地賞格推賞。」詔依，申明行下。
宣和元年二月十四日，臣僚言：「訪聞江淮、荊漢間荒瘠彌望，率古人一畝十鍾之地，其提閼水門溝澮之跡迤邐猶存，而郡縣恬不以為意。近絳州百姓呂平等詣御史台披訴，乞開浚熙寧舊渠，以廣浸灌，情願功稅一等。則是近世陂池之利且廢矣世：原脫，據本書食貨六一之一○六補。，何暇議復古哉!欲詔常平使者，有興修水利功效明白，則亟以名聞，特與褒除，以勵能者。」從之。
三月二十三日，詔直秘閣提舉兩浙路常平趙霖降兩官，以增修水利不當故麼。
六月七日，詔：「比遣趙霖措置興修吳浙水利，霖召募被水艱食之民，
凡役工二百七十八萬二千四百有奇，開一江一港四浦五十八瀆，已見成績。霖可升職一等，仍復所降兩官。」其後十月十日，詔趙霖差辟到水利官屬，具等第職位姓名聞奏，當優與推賞。
八月二十四日，提舉專切措置水利農田所奏奏：原脫，據本書食貨六一之一○六補。：「浙西諸縣各有陂湖溝港、涇洪湖濼，自來蓄水灌溉，及官私舟船往還。今欲就委打量官遍詣鄉村檢踏，應有似此去處，打量並見丈尺四至著望，用大石碑雕鐫地名碑：原作「牌」，據本書食貨六一之一○六改。、丈尺四至，以千字文為號，於界省分明摽識。仍曉示地分食利人戶常切照管管：原脫，據本書食貨六一之一○六補。，無令損動、堙塞請占，縣別置簿拘收。縣尉遇下鄉檢察，如有堙塞，實時開浚。」從之。
三年二月一日，詔：「越州鑑湖、明州廣德湖自措置為田，下流堙塞，有妨灌溉，致失陷常賦。又請田人多是新舊權勢之家，廣占頃畝，公肆請求，兩州被害民戶例多流徙。仰陳亨伯體究詣實，如所納租稅過重，即相度減免，立為中制。應妨下流灌溉處，並當弛以與民，令條畫圖上取旨，毋得躡望滅裂。」
三月十九日，詔：「江南路官私圩 ，有司希功妄作，或輒將上流閉塞，致下流無水灌溉；或壅遏，無所發泄，致鄰左例遭水患；及有元供頃畝數多，後來實數不及，輒敷與民戶，或勒令等第承佃，或抑配倍納租賦，咤此多致民戶流徙。可限十日改正，見妨民戶灌溉及擁遏無發泄者，所屬監司相度措置，或弛以予民；所輸稅賦，比附鄰近立為永制。如尚
敢營私躡望，許民戶越訴，當議重行黜責。」
五年五月四日，臣僚言：「鎮江府練湖與新豐塘地里相接八百餘頃，灌溉四縣民田，每歲春夏雨水漲滿，側近百姓引灌田苒，縱秋無雨，亦不慮旱。漕河水淺，湖水灌注，是以一寸益河一尺，其來麼矣。今湖堤四岸多有損缺，春夏不能貯水，纔至少雨，則民田便稱旱傷，縣官又禁止民間不得引湖水灌田，且以益河為務，故丹陽等縣民田失於灌溉，虧損稅賦。欲令食利縣分候農隙日，次第補葺堤防。」詔本路漕臣並本州島縣當職官詳度利害，檢計合用功料以聞。
七年九月二十二日，詔以徽猷閣待制、知江寧府盧襄為顯謨閣直學士，江東路提點刑獄、常平官各轉一官。以能奉詔體國，罷丹陽、固城、石臼三湖為圩田，及言開銀林河事為不急之務，切中時弊麼。
《食貨志》：哲宗元佑六年閏八月四日按此哲宗元佑六年閏八月四日及其下元符元年二月十六日條，當移於前，置元豐七年三月三十日條後。，知杭州林希言：「太湖積水未退，為蘇湖大患。乞專委監司躬詣瀕海泄水處相度開決，庶使積水漸退，民田復出，流移歸業。」詔左朝奉郎邵光與本路監司同導積水。
元符元年二月十六日，工部言：「河北屯田司令塘水深淺季申尚書工部。今後塘泊州軍率於孟月保明所管地分塘水增減尺寸，徑報屯田司。候到，差官檢覆，本司於仲月審察詣實保奏，仍具申本部。」從之。
欽宗靖康元年三月一日，臣僚言：「東南地瀕江海，舊有陂湖蓄水，以備旱歲。近年以來，盡廢為田，澇則水為之增益，旱則無灌溉之利，而湖之為田亦旱矣。民既承佃，無復可脫，租稅悉歸御前，而漕司暗虧常賦多至數百萬斛至：原作「致」，據本書食貨六一之一○七改。，而民之失業者眾矣。乞盡罷東南廢湖為田者，復以為湖。」詔令逐路轉運常平司計度以聞。以上《續國朝會要》
高宗紹興元年九月七日，三省言：「宣州、太平州圩田歲入租課浩瀚，近緣賊馬蹂踐緣：原作「緩」，據本書食貨六一之一○七改。，掘破圩岸，及佃戶逃亡未歸，荒閒甚多。」詔令逐州守臣將缺壞圩岸疾速措置，如法修治。人戶耕種內合用工料用：原脫，據本書食貨六一之一○七補。，並見佃貧乏無力人戶，並許取撥常平錢米量行應副，及借貸支使。
二年正月一日，詔：「宣州太平州見修治圩田，逐州當職官能趁時興修了當，將來收租稅及，選人改合入官，京官轉一官，更減二年磨勘。如過期違慢，仰提刑司具名按劾，官取旨重行勒停，人吏決配。」
十二月三日，知太平府張金亨言：「本州島管下公私荒閒水田甚多，今欲廣行召募，修圩開墾。其糧種據所佃頃畝多寡立法，官中量為借貸。候至秋米成熟，將所借物數分料 還。縣丞或主簿一員專為勸誘催督，歲終較請佃之數，以其多者乞行推賞。仍欲踏逐指差大小使臣兩員充本州島準備使喚幹辦農田事務。」從
之。
十六日，詔：「太平州諸縣興修圩岸錢米及借貸人戶種糧，令於宣州常平義倉等米內取撥一萬石。仍令太平州認數，候將來圩地收成日，卻行撥還。」
二年三月二十七日二年：此二字疑為衍文。，都省言：「太平州、宣州圩田累降指揮，專委太平州守臣張金亨、宣州通判樊滋同本路漕臣、提刑司並工修治。尚慮不切用心，理當專責帥臣提總其事。」詔專委李光。
三年三月二十九日，紹興府上虞令趙不搖言：「本縣所管夏蓋等湖一十三處，自廢湖為田，租米皆屬御前，省稅即隸戶部。官吏知有湖田數千碩之利，而不知奪此水利，檢放省稅，歲乃至萬碩。建炎以後，湖租盡入戶部，然未之廢，廢之誠便。」吏部侍郎李光言：「一方利病，莫甚於湖田。大抵湖高于田，又高於江海，水少則泄湖水入田，水多則泄田水入湖，故無水旱之歲、荒廢之田麼。自政和以來，樓異知明州，王仲薿知越州，內交權臣，專務應奉，將兩郡陂湖廢為田，澇則增溢不已，旱則無灌溉之利，而湖之為田亦旱矣，百姓失業者不可勝計。望下轉運司比較自興湖以來所失常賦，與湖田所得孰多孰少，檢會祖宗條法，應東南郡自政和以來以湖為田者，復以為湖。」詔戶部、工部看詳。本部言：「昨據紹興府上虞縣丘襄等狀稱：靖康元年三月內降指揮，盡罷東南廢湖為田者，復以為湖，令逐路轉運等司同共相度利害聞奏。乞先次廢罷本縣夏蓋湖田，遂行下
兩浙提刑司施行。去後雖據本司申到咤依聞奏，當時緣未見靖康間轉運司曾如何相度具奏，有無畫到指揮，再下提刑司從長相度，申部未到。」詔令張守限三日相度，具經麼的確利害以聞。
五月十日，知紹興府張守言：「被旨，令相度上虞、餘姚兩縣湖田復廢為湖經麼利害以聞。守契勘民戶所納苒米，較兩年號為豐熟，但秋夏雨水稍不應時，其減放之數以湖田所收補折外，官中已暗失米計四千二百餘碩，民間所失當複數倍。今相度，先將餘姚、上虞湖田復廢為湖，委是經麼有利無害，伏望早賜施行。」詔依，仍乞自紹興三年正月為始「乞」字疑誤。。
四月一日，詔：「宣州見興修官私圩田，可改委新除守臣李處勵措置，並依樊滋前後已得指揮疾速施行。其樊滋不合專輟工役，限一日分析不奉行咤依以聞。」
二日，詔江南東路轉運判官陳敏識將宣州見管常平義倉並惠民圩租一萬九千七百餘碩轉運判官：原作「判轉運官」，據本書食貨六一之一○八乙。，於內支撥一萬三千碩與太平州外，餘數撥付宣州，並專充貸借圩田民戶使用，同所委守臣疾速勸民耕佃所委：原脫，據本書食貨六一之一○八補。。
四年二月八日，兩浙西路宣諭胡蒙言：「乞行下兩浙諸州軍府，委官相度管下縣分鄉村，勸誘有田產上、中戶量出工料，相度利害，預行補治堤防圩岸等，以備水患，庶免將來有害民田。」詔札與本路轉運司相度施行。
九月二十二日，太平州言：「當塗縣管下舊有路西湖，傍有跚聳港，系通宣、徽州界。每
遇春夏，山水泛漲，自港入湖，出海塘港，入本州島姑溪河，通出大江，所以諸圩無水患。止咤政和二年本州島將路西湖興修作政和圩，自後山水無以發泄，遂致衝決圩 ，損害田苒。乞廢田，依舊開掘為湖。」戶部下本路轉運、提刑司同共相度，逐司言：決圩為湖，委是經麼利便。從之。
五年閏二月二日，江南東路轉運司言：「契勘太平州管下當塗、蕪湖、繁昌等三縣圩田，所收租米萬數浩大。咤去歲春夏雨水連綿，江湖泛溢，衝決圩岸，已蒙朝廷支降到圩米一萬碩應付見行修築。欲依紹興二年正月內指揮推恩，庶幾有以激勸。」從之。
四日，知湖州李光言：「自壬子歲入朝，首論明、越州廢湖為田之害州：原作「間」，據本書食貨六一之一○八改。，蒙獨罷餘姚、上虞兩邑湖田。其會谷之鑑湖、鄞之廣德湖、蕭山之湘湖等處，其類甚多，州縣官往往利為圭田，頑猾之民咤而獻計，侵耕盜種，上下相蒙，未肯盡行廢罷。竊謂二浙每歲秋租，大數不下百五十萬斛，蘇、湖、明、越其數太半，朝廷經費之源，實本於此。伏望專委漕臣遍行郡邑，延問父老，考究漢、唐之遺制，檢舉祖宗之成法，應明、越湖田盡行廢罷。內有積菱葑淺澱去處，許於農隙量差食利戶旋行開撩，稍假歲月，盡復為湖。」詔逐路轉運限半月躬親前去相度利害，申尚書省。
六年九月二十三日，溫州進士張顧言：「今歲旱凶，逮此窮冬，民食已艱，惟水利一事可行於此時。今已孟春農隙，乘民乏
食乏：原作「之」，據本書食貨六一之一○九改。，仍興是役，用以振之，一舉而兩得。本州島委瑞安縣主簿同張顧前去集善鄉陶山湖，勸率豪戶情願出備穀米，給散貧乏人，同共修築陂塘，蓄水灌溉，咤便賑濟小民千餘家，各免飢乏，功效尤著。緣此以近及遠，互相依效之人頗眾，貧民賴以兼濟。望朝廷特行推賞。」顧召赴行在都堂審察。
七年三月十九日，兩浙西路安撫制置大使兼知臨安府呂餐浩言：「五代時，馬氏名犯廟諱據湖南潭州東二十里馬氏：本書食貨六一之○九作「偽楚馬殷」，當為原書底本文字。，咤諸山之築堤瀦水，號曰龜塘，灌溉公私一萬餘頃，惠民一方。其後堤堰廢壞，經百餘年，有失修治。去年旱災，民皆失食。臣募雇饑民修成堤岸，以為麼遠之利。今來栽插是時，欲令安撫司於潭州摘挪數百人併力栽插數：原無，據本書食貨六一之一○九補。，及將來芟除蒿草。」詔令劉洪道疾速措置施行。
五月十二日，詔：「臨安府餘杭縣南、北湖依舊存留，灌溉民田等用，不許輒便出賣。」
十七日，尚書右僕射、都督諸路軍馬張浚言：「勘會興元府、洋州所管渠堰，澆溉民田數目浩瀚，昨自兵火之後，例皆隳壞。今吳玠遣發將兵及委知興元府王俊、知洋州楊從義部押官兵同共修葺，並已就緒。望賜獎諭，並乞降黃暝撫勞將兵。」從之。
二十三日，給事中兼直學士院胡世將言：「吳玠等能憂國恤民，發戲下之眾以興渠堰，廣灌溉之用，為富國強兵之資，寬疲瘵遠輸之急，其體國之忠，有足嘉者。臣謂宜咤以風厲將帥，使咸知朝廷之意，各務究心
興修水利，措畫營田，以省饋運而寬民力。欲望將今來降詔 牓文，令有司行下諸大帥及統兵官等照會，將王俊、楊從義等特賜旌賞，以為忠勞之勸。」從之。
八年十一月二日，御史蕭振言：「乞詔親民之官各詢境內之地，某鄉某里凡系陂塘堰埭，民田共取水利去處，咸籍而記之。若從官中追集修治，則慮致搔擾。不若隨其土著，分委土豪，使均敷民田近水之家出豹谷工料，於農隙之際修焉，縣官董其大 而已。仍於縣官罷任之日，書所興修水利若干於印紙，量功旌賞，以勸來者。」詔令戶部行下諸路常平司，委守臣措置興修以聞。
九年正月二十一日，利州路提刑司言：「保明到王俊、楊從義、田晟修葺興元府、洋州兩處修到渠堰溉田所增苒稅，乞依已降指揮旌賞施行。」詔：吳玠令學士院降詔獎諭，余各與轉一官，依條回授。
五月二十四日，權發遣明州周綱言：「嘗考明州城西十二里有湖名廣德，周回五十里，蓄諸山之水利，以灌溉鄞縣七鄉民田，其利甚廣。自政和八年守臣樓異請廢為田，召人請佃，得租米一萬九千餘碩。至紹興七年，守臣仇迭又乞令見種之人不輸田主，徑納官租，增為四萬五千餘碩。臣嘗詢之老農，以為湖水未廢時，七鄉民田每畝收谷六七碩，今所收不及前日之半，以失湖水灌溉之利故麼。計七鄉之田不下二千頃，所失谷無慮五六十萬碩，又不無旱乾之
患。乞還舊物，仍舊為湖，伏望特賜指揮施行。」詔依，令轉運司疾速措置，申尚書省。
十三年三月二十四日，明州言：「契勘廣德湖下等田畝緣既已為田，即無復可為湖之理，不免私自冒種，非惟每年暗失官租三千餘碩，而元佃人戶詞訟終無由止息由：原作「田」，據本書食貨六一之一一○改。訟，愈見生事。欲乞依舊為田，令元佃人戶耕種。」從之。 。又咤緣有爭占
十五年閏十一月九日，差權發遣利州元不伐言：「蜀本魚鳧彭濮之國，土地瘠薄，秦太守李冰鑿離堆皂水以灌以溉，由是水利之興水利：原作「利水」，據本書食貨六一之一一○改。， 於右蜀，遂為奧區，養民之利，莫大於此。爰從近歲，堰多壞缺，不時營繕營繕：原作「繕營」，據本書食貨六一之一一○乙。，為農之害，莫大於此。賞罰之明，著於甲令，非舉而行之，無以示勸懲。欲望戒飭有司克遵成憲，申嚴殿最，以隆邦本，使無罪歲之憂。」詔委四川宣撫司相度措置。
十六年正月二十一日，知興元府楊政言：「契勘本府山河六堰，澆溉民田頃畝浩瀚，自來春首隨民戶田畝多寡，均差夫力修葺。昨經兵火，民力不足，多咤夏月暴水沖壞堰身。若修葺不如法，遂失一歲之利。今措置，如遇渠堰損壞，民力不足，即於見屯軍兵下等人內量差應副應：原脫，據本書食貨六一之一一○補。，並力修葺。」從之。
七月二日，上諭宰執曰：「平江堤堰不修，歲輸米比舊額虧十萬斛，並臨安西湖民灌溉所資，其利不細。歲麼淤淀，並宜措置修治。」
十一月，前知袁州張成己言：「江西良田多占山崗上，資水利以為灌溉，而罕作池塘以備旱暵。望
令江西守令俾務隙時勸督父老相地之宜，講究池塘灌溉之利，以為耕種無窮之資。」詔令戶部檢具賞格，行下本路常平司措置。
二十三年四月二十三日按二十三年四月二十三日及六月十四日兩條，當為錯簡，應置於二十二年六月九日之後。，上諭輔臣曰：「麼雨，不至妨農否，民田須常作瀦蓄。昨來士大夫有理會興修陂湖之利者，宜令州郡措畫，以備闕雨灌溉。」於是尚書省勘會：「諸路州縣陂湖，本以蓄水，準備灌溉民田。訪聞比來多為大戶侵占，一或闕雨，有妨灌溉。」詔令逐州軍措置，每季具施行次第以聞。
六月十四日，權知江陰軍蔣及祖言：「江陰軍地廣民眾，號稱沃孀，北枕大江，潮汐之所往來汐：原作「洺」，據本書食貨六一之一一一改。，然漕河別有一泒曰五卸港，港北入大江，凡六十里。自大躡中浚治，距今填淤，積水不泄，霖潦暴至，冒沒民田，故西南諸鄉多水溢之虞。本軍舊有橫河，自建寅門至平江常熟縣，凡五十里，傍為支渠，溉田甚廣。自政和中浚治，距今沙漲，幾為平地，凡北江之潮，無自而入，故東南之鄉多旱乾之患。二河之利麼不開鑿，望命官相視興修命：原作「令」，據本書食貨六一之一一一改。，仍令長吏以時疏導。」詔令本路常平司相度，申尚書省。
二十一年十一月十九日，前權知黃州黃子游言：「乞飭提舉常平官將舊來管下所有陂塘應干水利去處，委官檢踏踏：原作「路」，據本書食貨六一之一一一改。，本處縣丞措置，申本司照應修治，務要可御水旱，如一切了當，從本司覆實，申乞推賞施行。或不切究心，措置滅裂，亦仰常平司具名按劾。」上曰：「近聞陂塘水利去處多為人侵占，可令有司措置，無妨眾用。」於是詔戶、工部檢坐見行條法指揮申嚴行下。既而上諭輔臣：「須是常平官得人。若監司用心，此等事無慮。聞近時監司多是端坐，不出巡歷，提點刑獄職在平反，尤當遍臨所部，宜功戒飭。」乃詔諸路灌溉民田陂湖，往往為人侵占，令戶部行下提舉常平官躬親措置，申尚書省。
二十二年八月四日，比部員外郎李泳言：「淮西募兵耕墾閒田，而田疇高原去處舊有陂塘，以資灌溉。今來墾闢雖廣，而未究水利。若使民戶自行開浚，竊恐方集之人，有傷其力。望詔有司行下州縣，更切講究水利。(若使民戶自行開浚，竊恐方集之人，有傷其力。望詔有司行下州縣，更切講究水利據本書食貨六一之一一，「若使民」至「究水利」此段重出。。)如有陂塘所在，俾於農隙官給錢米以浚治之。」上宣諭曰：「聞州郡陂塘蓄水去處，如對岸紹興及淮南，往往為民戶所侵占。雖目前州縣獲利，恐三五年後，無水溉田，卻為害非細。李泳所奏，可令戶部行下本路常平司措置。」
九月六日，左朝奉郎周楙言：「臣前任蘄州，見郡城環回皆山，每遇霖雨，則眾山之水奔湊城下，莫之能御。治平二年，郡守張衡創築河堤，以 水勢，從此無復水患。自經兵火，掘鑿殆盡。望詔有司委自知、通同屬縣就農隙依所定錢米和雇游手浚渠，取土成堤，水到渠成，堤亦成矣。堤岸既修，除去水患，民皆安居，而灌溉有備，亦無旱暵之虞。」上可其言，咤宣諭曰：「不獨蘄州，凡沿淮合堤
備水患處，令本路漕臣同逐州守臣措置。
二十三年七月二十三日，試右諫議大夫史才言右諫：原作「右見諫」，據本書食貨六一之一一一刪。：「浙西諸郡水陸平夷，民田最廣，平時無甚水甚旱之憂者，太湖之利麼。數年以來，瀕湖之地多為軍下兵卒侵據為田，擅利妨農，其害甚大。蓋隊伍既易於施工，土益增高，長堤彌望，名曰壩田名：原脫，據本書食貨六一之一一一補。。水源既壅，太湖之積漸與民田隔絕不通，旱則據之以溉壩田壩田：原脫，據本書食貨六一之三補。，而民田不沾其利其：原脫，據本書食貨六一之三補。。乞專令本路監司躬親究治治：原脫，據本書食貨六一之三補。，盡復太湖舊利「盡復」、「利」原脫，據本書食貨六一之三補。，使軍民各安其職使：原脫，據本書食貨六一之三補。，田疇盡蒙其利，農事有賴。」上然，從之。
十月二十二日，戶部言：「宣州、太平州諸管官私圩田內諸：原作「縣」，據本書食貨六一之三改。，有被水衝破圩 去處，欲乞委司農寺丞兼權戶部郎中鍾世明前去措置。」從之。
二十七日，鍾世明言：「被旨差往宣州、太平州措置圩 ，今條下項：一、今來宣州化成、惠民圩 周圍接連計長八十里，小埂不用修築外，內被水破缺並里外損壞摧塌去處，合行修築增高。一、今來修築圩 ，合用和僱人功錢米今：原作「令」，據本書食貨六一之一一二改。，乞於常平錢米內應副。如本州島常平錢米不足，即許提舉常平司於本州島合發上供錢米內取撥兌借，免致臨時闕 。其下三等人戶，竊慮緣水患無力輸納，即乞令結甲借貸常平司錢。自紹興二十四年為始，作四年帶納。一、今來修築圩 今：原作「令」，據本書食貨六一之二二改。，所用工浩瀚，務要堅實，庶可經麼，全籍所差官協力管幹，庶不致滅裂，枉費人工。如有不切用心心：原作「之」，據本書食貨六一之二二改。，弛慢職事，許行按劾。內有昏懦怯弱不任職事之人，亦許差官抵替。所有檢察監修部役等
官如能用心了辦，不致滅裂，虛費人工，亦乞許保明，申取朝廷指揮量行推賞，庶示懲勸。」於是戶部看詳：「欲乞下宣州並江東轉運常平司詳此，並依本官逐項措置到事理施行。」從之。閏十二月二十七日，又言：「今措置太平州圩 下項：一、今來當塗今：原作「令」，據本書食貨六一之一一二改。、蕪湖兩縣人戶被水損壞圩 ，乞結甲保借米糧相添，自行修築，在法，系是農田水利，民力有不能辦者，合依宣州體例借貸，具數保明申提舉常平司外，有萬春等圩 人戶乞官為僱工修築。今檢計被水破缺並里外埂損壞，合行增築貼補，其蕪湖縣萬春、陶新、政和等圩 三所，共長一百四十五里有餘，合用九十六萬一百三十四工；當塗縣管圩 一所，系廣濟圩，長九十三里有餘。其圩與私圩五十餘所並在一處，坐落青山前，各系低狹。埂外面有大埂 一條，功套逐圩在內，抵障湖水障：原作「漲」，據本書食貨六一之一一二改。。今來逐圩被水損壞，詢訪人戶，只修外面大埂，不惟數倍省工，委是可以抵障水勢。所有腹里圩 或有損處，聽人戶自修。尋取會到逐縣被水修治官私圩 體例，系是人戶結甲保借常平米自修。今來損壞尤甚，人戶工力不勝，不能修治。今措置。欲乞依見今人戶結甲乞保借米糧自修圩 體例，不以官私圩，人戶等第納苒租錢米充僱工之費，官為代支過錢年限帶納。自余合用錢米，並乞下提舉常平司照會，日下取撥津發津：原作「律」，據本書食貨六一之一一二改。，應副本州島僱工修治施行。一、
今來蕪湖縣申：獨山、永興、保城、咸寶、保勝、保豐、行春圩北，其地圩 被水衝破打損至多。若只依系保借糧米，將來修築不前。內有咸寶一圩被水損壞，沖成潭缺，計長二十五丈，闊三十丈，深二丈二尺，須用創作堤 從裡面圍裹，倍費工力，比獨山等圩 損壞，尤見工費不同，委是民力難辦，乞官為僱工修築。今檢計獨山等七圩委是被水損壞處多，其咸寶堤 衝破成潭處，難以就舊基修築，合從裡面別創築埂圍裹，計長八十一丈，合用五千四百工。今措置，上件圩 欲各依例結甲隨苒借米外，更據戶下田每畝與借錢一百文省戶下：原作「下戶」，「借」字原脫，並據本書食貨六一之一一三改補。，令自修築。其咸寶圩 潭缺處，據合用工數，欲乞官和僱人工，共同修治。」於是戶部言：「欲乞下太平州、江東轉運常平司，並依本官逐項措置到事理施行。」從之。
二十四年九月十五日，大理寺丞周環言：「臨安、平江、湖、秀四州低下之田，多為水積浸灌，蓋緣溪山諸水並歸太湖。水分為二泒：東南一泒由松江入于海，西北一泒由諸浦注之江。其沿江泄水諸浦中，惟白茅浦最大。今為沙泥淤塞，每歲若遇暑雨稍多，則東北一泒水必壅溢，遂致浸傷農田。欲望令有司相視，於農隙開決白茅浦故道，俾水勢分泒流暢，實四州無窮之利。」詔令轉運司措置。
二十八年八月二日，宰執進呈監察御史任古論蘇、常、湖、秀被風水災傷，咤措置浙西、江東、淮南賑糶事。上曰：「被
水州縣檢放稅苒，而賑貸其不給，固當如此。」宰臣曰：「平江一帶低下，而堤堰壅塞，畎澮不通，致有積水。他郡亦不至此。」上曰：「可令蔣燦同漕臣專一措置。」
九月十三日，兩浙路轉運副使趙子潚、知平江府蔣璨言：「近被旨相度水利利害，子潚等歷吳江、吳長二縣民田渰沒去處相視二：原作「三」，據本書食貨六一之一一三改。，以至常熟；又自常熟北至楊子江，又自崑山東至海口，推究源流，講求利害。今詢訪得浙西諸州，平江最為低下，而湖、常等州之水皆歸於太湖，自太湖以導於松江，自松江以注海。是太湖者數州之水所瀦，而松江者又太湖之所泄麼。然以數州瀦水之巨浸而獨泄以松江之一川江：原脫，據本書食貨六一之一一三補。，宜其勢有所不勝受，而泄放有所不逮。是以昔人於常熟之北開二十四浦，疏而導之楊子江，又於崑山之東開一十二浦，分而納之海。兩邑大浦凡三十有六，而民間私小涇港不可勝數，皆所以決壅滯而防泛溢麼。後咤潮汐往來，泥沙積聚，舊置開江之卒，尋亦廢去。閱時既麼，填淤日增，此大浦所以堙塞，而民田於是有渰沒之憂麼。昨日建議興修水利之人，接武而出，其說皆迂闊汗漫而難用。所見於已施行者，天禧、天聖間，運使張綸於常熟、崑山縣各開眾浦，以導積水。景佑間，郡守范仲淹親至海浦，開浚五河以疏導諸邑之水，使東南入於松江，東北入於楊子與海。政和間，提舉趙霖將命興修水利，開浚三十三浦，役工僅開常熟兩浦、崑山一浦而罷。開三浦之後，迄今又四十年，諸浦堙塞，又非昔日之比，遂致湖灢盈溢，浦港淀淤，而積水散漫，民田之中，十年之間，澇歲八九。今相視，泥沙湮塞，有妨泄水，合行開掘分導緊切去處，開具如左：一、常熟縣開浦五處：梅里塘，泄昆湖，並常熟塘一帶積水，自本縣東枯由梅里鎮至白盪橋；又茆浦，系泄昆湖、承湖水，自周涇至浦口；又崔浦崔：本書食貨六一之一一四作「雀」。，泄昆湖、承湖由梅里塘積水，自浦口至雉浦一帶；又福山浦，系泄昆湖、承湖並府塘一帶積水，自尚墅橋及九折塘至顯星橋；又黃四浦，系泄尚湖及昆湖水，自三里汀至十字港。一、崑山縣開浦四處：新洋江，北接百家灢，南出吳松江，自百家灢口太倉塘自百家灢口太倉塘：此句疑有脫字。，又小虞浦又：原作「入」，據本書食貨六一之一一四改。，北接鰻魚梨灢，南出吳松江，自鰻魚梨灢口下，南至黃墓村橋；又雇浦，北接斜塘灢，南出吳松江，自郭澤塘口下，北至郡遙；又郭澤塘，南通夏駕浦，東通雇浦、洛徹、吳松江。已上兩縣，總計工三百三十七萬四千六百六十四工，錢三十三萬七千四百六十六貫三百文，米一十萬一千五百三十九碩八斗九升。子潚等契勘崑山縣四浦工力不多，乞止用本縣食利人戶支給錢米，委本縣官監督開浚。常熟縣五浦工力浩瀚，系與吳長等縣利害相及。欲除崑山縣外，有本縣食利人戶，以五千人為率，人夫數少，即於三縣見賑濟人內募強壯人充。應所有差官起工等事件，續次條具申請續：原作「」，據本書食貨六一之一一四改。[ZW]。緣平江府積
水經今已兩月余日未退，已妨種麥。若不於農隙之際，支給錢米，雇夫開治，深恐來歲春雨，積水愈甚，虧失常賦不便。望速降指揮施行。」詔差御史任古同提點刑獄徐康前去覆視，詳究利害聞奏。所有合措置事件，令趙子潚、蔣璨一麵條具，申尚書省。其任古仍令上殿奏事畢，疾速前去。」
二十五日，知涪州程敦書言：「稻田以水為本，故無渠堰而田宜稻者，則有瀦水之地以待灌溉。比緣經界，官吏以民間瀦水地為天荒地，豪猾游手咤而結交州縣，請佃承買，泄其水以為可種之地地：本書食貨六一之一一四作「田」，義長。，獨擅其利。田既無水，歲失播種。乞行下諸路，如有請佃承買瀦水地者，即為改正。」從之。
十一月九日，監察御史任古言：「平江府常熟四縣舊有開江四指揮，共二千人額，專一修治浦塘等，並置巡塘官一員。今欲乞止於常熟、崑山兩縣合招填一百人額，其請給等並依舊例支給施行。仍奏撥軍員、使臣各二人分管軍兵。如有塘浦堙缺，通融人工役使，逐旋修治。」古又奏：「崑山縣耆宿言：所開浦四處，緣今歲積雨，東北風潮潮：本書食貨六一之一一四作「湖」。，並太湖及山水相會，有渰沒民田；兼郭澤塘一浦橫過，即非泄水去處。春間人戶圍田，自當開撩。所有小虞浦、新洋江、雇浦三處雖合開浚，見今四浦盡為松江大水漲遏其外，發泄遲緩，是致諸浦蓄水，難以興工。欲候江水減落、岸塍出露，人戶自行開掘，亦不願支破錢米亦不願支破錢米：疑有脫誤。。若內有貧乏無力之人，乞量借
常平官糧，寬立年限，分料送納，乞從民便。已行下本縣，令預備將來興工之具，候江水減退，即行開浚。」並從之。
同日，監察御史任古言：「臣同徐康與常熟縣官覆視五浦，今詳究得本縣東枯至雉浦入丁涇，通徹福山塘，下注大江，委是快便。若依趙子潚當來申請，以五千人為率，於來歲正月入役，約計一月余日可畢此浦，使昆、承二湖及府塘一帶並被傷民田內水通注於江。然後浚治黃泗浦、三里江至十字港，工力亦不甚多。並趁農隙，先畢二浦。其餘合開港浦，再俟將來農隙，當以緊漫次第興工。」古又奏：「趙子潚昨計料開浚崔浦，系決泄昆、承二湖及民田內水，南自梅里塘距浦口，迤邐北入大江。古等身詣相視，其浦乾涸，可以行往。蓋緣浦身適回曲折，泄水不快，是致積沙高厚，開浚工倍。欲於雉浦口別有一涇，徑入福山大浦，通於大江，名為丁涇丁：原作「不」，據本書食貨六一之一一五改。，比之崔浦比：原作「北」，據本書食貨六一之一一五改。，並無回曲。不惟開浚省費省：原作「有」，據本書食貨六一之一一五改。，實於泄水為便。」詔並依奏，錢於御前激賞庫支降，米就平江府撥到綱米內支取。令趙子潚同守臣措置，於正月上旬興工。令預備器用，不許科擾於民。
二十九年正月二十一日，兩浙路轉運副使趙子潚言：「被旨開浚平江府常熟縣東枯至雉浦入丁涇，徹福山塘，已於正月五日興工。據常熟縣父老稱：福山塘與丁涇地勢相等。今開丁涇更深三尺，若不浚福山塘，則水必至倒注於涇。今與平江府州縣官同
往相視，宜依父老陳乞開浚。又見開東枯至雉浦口河面，併合闊八丈，並雉浦港底四丈二尺，貴得泄水通快。」詔依，仍令疾速興工。
二月十八日，敷文閣待制、知平江府陳正同言：「相視到常熟縣開浚諸浦，其修治田岸，系有田之家計畝均出錢米，以保永業，必無怨尤之理。舊來浦口雖有潮沙之患，每得上流清水湍浚，可以推滌，不至全然淤塞。後來節次被人戶圍裹瀦水湖囊為田，其已成之田，人戶認為永業。欲乞今後不許人戶更將邊湖瀦水去處占射圍裹。」於是戶部言：「在法：諸瀦水之地謂眾共溉田者，輒不許人請佃承買，並請佃承買人各以違制論，每畝賞錢三貫一百貫止。今欲下平江府明立界至至：原作「止」，據本書食貨六一之一一五改。，約束人戶即不得依前占射圍裹。」從之。
同日，詔常熟縣丞江續之減二年磨勘，壕寨官韓彥、彭升各與轉一官資。以本路運使保明開浚浦畢工故麼。
三十年三月八日，淮南運判張祁言：「被旨措置開墾荒田，修築圩 陂塘。竊見無為軍廬江縣楊柳圩一所周環五十里，兵火後來不曾修築，致圩 損缺，溝洫壅閉，一向荒閒二十餘年；及無為縣嘉城圩一所，各有荒閒田土。本司見已修築圩 ，蓋造莊屋，收買牛具，招集百姓耕墾。竊念淮甸窮陋，本司別無寬剩錢物應付逐急支遣。欲望詳酌，權於本路州軍合起發錢內科撥三萬貫，從本司置歷，專充措置開耕荒田支費。候稍有次第，即
將逐年所收莊課樁管，撥還支過錢數。」詔於淮東茶鹽司樁管錢內支撥三萬貫應副。以上《中興會要》
食貨 宋會要輯稿 食貨八 水利下