沈祖榮文集 · 民國十年之圖書館
中華教育改進社主任幹事陶先生，致書祖榮，命將關於全國圖書館之事實，略為陳述，綴為短篇，登諸《新教育》雜誌，俾眾周知。竊念祖榮鄙務蝟集，無暇預備，兼之學殖荒落，何敢播弄筆墨，貽笑方家？繼而思之，生平所學在此，職務所任亦在此，縱使譾陋無文，亦當將己之所知，並逐年所經驗者，貢諸社會，以資閱覽。爰將十年以來圖書館之歷史及其狀況，並希望將來改良進步，與夫提倡推廣之方法，合併言之。明知齊東野語，無補文明，然區區熱忱，不能自已。倘有語涉過激，或與事實不相符合者，尚望同業諸公，暨海內鴻博，有以教我，則幸甚矣。
近十年來之圖書館，適與民國共發生。其最引人注意者，即梁任公為紀念蔡松坡所建議設立之圖書館。當時幾有登高一呼，眾山響應之勢，故各地方非常踴躍，或擔任捐書，或熱心捐款。不料時局變更，事竟中止，人民熱忱，竟同泡影，甚可慨嘆。假使松坡圖書館成為事實，不但社會方面，便於閱覽，更可因有此舉，凡入此館者，亦無不想像松坡，以為偉人為國捐軀，獲此紀念，而一般人士，均可因崇拜英雄，而增長其愛國心。由是言之，我輩總希望任公先生，對於此舉，有始有終，不廢於半途，不隳於末路，是不特松坡之光，亦士林之福也。前任北京大學文科主任陳獨秀君，被請至廣東，亦曾組織國民大學，及市民圖書館，規模宏遠，預備由南政府所存儲銀行款項內提出銀洋一百萬元，專辦此種事業。因其學說近於社會主義，有類過激派之主張，人地不甚相宜，遂不得不離開廣東，而此舉遂作罷論，是亦圖書館事業之一劫運也。上海商務圖書館，系聶君雲台所發起，然基礎已具，以聶君魄力雄厚，又富於公德心，此館之蒸蒸日上，可預料也。至於已經開辦者，如北京之清華學校圖書館，一九一六年動工，至一九一九年告成，三年之間，創此巨觀；館中牆壁，均系大理石所砌，一切地板皆用軟木為之。書架書庫悉用鋼鐵造成；其建築法，能避火險，計費銀洋二十五萬元。東亞學校圖書館當以此為首屈一指，夫教職人員及學生有如此參考之館舍，其進步之速，不卜可知。兼之戴君志騫以圖書館專家，詳為布置，規定每年購書費為二萬元，其方興未艾，更可想矣。南通圖書館辦理如法，故其中看書之人非常踴躍。推原其故，因張季直老前輩，熱心公益，既捐款項，又捐書籍，極力提倡，乃有此現象。事在人為，信不虛也。東南大學孟芳圖書館，江督齊公捐洋一拾五萬，為建築費用，業已興工。夫以如此巨款，創修圖書館，雖齊公之提倡文明，無以復加；亦由組織諸君子，認真辦事，其精神，其熱忱，其學問，足以感召齊公，始能樂善好施也。雙方湊合，成此善舉，求之東亞，可謂獨一無二，將來輔助教育，傳播文明，我輩當拭目俟之。上海交通部所辦之上海工業專門學校，即前之南洋公學，為該校二十周年紀念，募資建立六萬元之圖書館，該款由該校師生樂捐，或由其他交遊處募集，集腋成裘，頗費苦心，但房舍雖已建築，其所缺乏者為圖書人才，暨書籍耳。倘能從此不懈，定有告成之一日，予日望之。職工教育館，我國工人，向無相當通俗教育機關，以開通其智識。是以黃任之先生等，首先發起職工教育館，以嘉惠工人；館中分配，有圖書館一座，預備工人娛樂事業，使之看書報，養成樂於求學之心，引起嗜好讀書之趣味；希望將來發達，為中國之皮紫百克，康內基工人圖書館，猗歟休哉！何其盛也！無錫縣立圖書館，經侯君鴻鑒提倡，又有劉君書勛等，熱心辦理，進步之速，一日千里，在我國圖書館中，誠不多見。長此以往，不懈不怠，必更有起色。此外，正在進行者，如北京大學、燕京大學、北京高師、天津南開大學、南京金陵大學、湖南湘雅醫學、山東齊魯大學等等，對於圖書館事業，極力擴充。夫大學為造就成才之所，必建設圖書館，乃能備參考而收實效。故各處大學，皆積極進行，視圖書館為要務。此風一倡，處處以為模範；數年以後，中國之大學，斷無不設圖書館者，此誠我國之好現象也。綜上述各項觀之，我國人士，對於圖書館，如夢初醒，以為可補教育之所不及者，胥賴此也；熱心求之，非如從前之冷靜態度，是於圖書館事業中，放出絕大曙光也。要之圖書館之發達，非一蹴所能致，必先培養圖書館管理人才，研究專門學識，庶幾辦理合法，有條不紊，幸機緣湊巧，適有美國女士韋棣華，在武昌文華大學，創辦公書林，逐漸推廣，以餉士林；又恐囿於一隅，難以普及，因又有各處支館及巡迴文庫之添置。現時一般輿論，謂韋女士人雖美洲之人，而心實中國之心；至其培養人才，不遺餘力。以為非派人出洋，學習專門圖書事業，萬不能措施咸宜。其眼光之遠，令人欽佩；因此之故，首先籌款，派祖榮赴美洲，學習此種專科，特恨祖榮資質愚鈍，學問淺薄，不能仰副女士之盛心，每用耿耿，旋又派遣胡君慶生，繼續前往，幸胡君學成歸國，每每匡我所不逮，此誠祖榮之快心事也。自此以還，漸多鴻博之儒，有志之士，先後留美，研究此種專科。如徐君夑元，戴君志騫，杜君定友，洪君有豐，才如積薪，後來居上，濟濟蹌蹌，吾學不孤；此數君者，皆熱心教育，以振興中國為志願，除徐君在家養疴外，其餘三君皆在各圖書館負有義務，以期達到生平之目的。雖然，海外留學，所費不貲，遠涉重洋，談何容易？縱令虛往實歸，而橘枳變異，勢所必然，所學之件，在外國雖稱合法，在中國不能完全採用。由是言之，欲推廣圖書館之事業，務須在中國組織培養人才機關，將來學業有成，可以充圖書館之應用。是以武昌文華大學於民國七年，首先組織圖書科，分門教授，不求近功，畢業期間，規定三年。現已畢業一班。其學員有在廈門大學圖書館、上海商務書局圖書館、北京政治學會圖書館、北京協和醫學圖書館、燕京大學圖書館、清華學校圖書館任事；更有各圖書館向文華來聘館員者，因已畢業之學生均已就事，其未畢業者尚在求學期中，無以應付，抱歉殊深。此外尚有短期圖書館員研究所，附屬於北京高師，乃係陳君曉莊、程君伯廬、戴君志騫等於民國八年時組織之夏令圖書館員講習所。彼時來學者，共計八十餘人之多；繼以曉莊辭職，兼之時局不靖，好事多磨，是以中止，後難繼續，殊為憾事。然而天道好還，物極必返，今幸廣東廣州市，穆君耀樞、杜君定友組織圖書館員研究所。所章簡明，課本精當；兼之二君熱心教育，循循善誘，雖屬速成，由祖榮觀之，實大有補於圖書界也。所惜其住址偏在粵嶠，他省人才，因道路迢迢，不能擔簦往學，亦屬缺陷。
上所列舉，種種色色，不能強同，或鞏固圖書館之基礎，或培植圖書館之人才，或整頓圖書館之形式，或探求圖書館之精神，通盤打算，其圖書館之數目奚若，亦當盡報告之義務。據祖榮所搜集全國圖書統計調查表，不過三十餘處，合併前次調查表計之，亦只五十餘處，其中遺漏之處，在所不免；即按諸我國教育部《行政紀要》第二輯之調查表計算，全國圖書館，共計四百六十四處。以我國幅員遼闊，人民之數，占全球四分之一，僅僅四百餘處，何濟於事？即如日本區區島國，其圖書館之多，不止千數，況歐美文明諸邦耶？兼之我國圖書館，多屬通俗性質，僅備雜誌數種，小說幾部，報紙幾份，即以圖書館呼之，若與歐美之圖書館相提並論，奚啻天淵之別，鄒楚之分耶？我國為文明古國，其所以進步遲鈍者，雖不盡關於是，而圖書館之寥寥落落，亦其一種原因也。茲將中國圖書館之現狀就祖榮所調查、所洞悉者，試詳述之如下：
（1）圖書館常年經費，查美國紐約城市，公共圖書館，該館一處經費，每年須美金三百六十四萬元。我國合全國五十處計之，不到兩百萬元。此兩百萬元中，除館員薪俸及一切雜用外，所剩以購辦書籍者，不過十分之一。甚至有開幕以前，購置書籍若干，至開幕以後，無論三年五載，再不增加書籍。似此辦法，完全系位置人員主義，非服務社會普及教育之作用也。其圖書館不能發展，此亦原因。
（2）中國圖書館，多因經費支絀，故遇事因陋就簡，其中一切設備及房屋形式，總不相宜。館中光線不合，空氣不通，應用器具，多不完全，甚至灰塵滿案，有礙衛生，目錄複雜，檢閱甚難，阻人興會，喪人心志；且館員疏慢成性，對於來閱覽者不能殷勤接待，表示歡迎之態度，故人多過門不入雲。
（3）中國圖書館之書籍，半屬腐敗。查外國圖書館，其書籍不論其價值如何，總以有益於社會為宗旨；我國之圖書館則大謬不然，除歷代藝文志及四庫書目外，並不注意現時及環境所合用之書。問其書有益於現時否，有益於環境否，則瞠目相視，茫然不知。如此書籍，即有苦心孤詣之士，欲研究一種有統系之學術，無書可觀，無冊可考，窮年累月，不知所從。由此觀之，可知圖書館之書籍，不在搜羅宏富，而在選擇精當也；不然，於社會無益，雖汗牛充棟，亦奚以為？
（4）中國圖書館之書籍，其所以如前項所云者，良由一種有嗜古癖者，食古未化，中毒太深，動稱古書最有價值，最饒滋味；故一般辦圖書館者，信其論說，多陷於搜羅古籍，謹守成規，欲以萬卷牙籤，媲美前古，不論適宜與否，一味抱殘守缺。如此辦法，無論其無益於人也，即令造出人才，亦不過為考據之儒；對於古學雖稱淵博，而與現實潮流，講求新學說者，適相鑿枘。即此言之，適成為片面之圖書館，而欲一般人民，吸取其中意味，豈不甚難？
以上所述，皆中國圖書館之流弊，蓋其流弊甚多，不堪枚舉，此特就其最著者言之耳。流弊既已揭出，試就圖書館之必要，言之如下：
圖書館之作用，系補助學校教育所不及，養成樂於讀書之習慣，為改良社會之利器，即人民對於圖書館，如布帛粟菽，不可須臾離也。假使無圖書館，第一，即易阻學者之自修心。社會萬眾，俱可讀書，欲專注某種學術，即宜研究某種書籍。倘無圖書館，遇有疑難，無從參考，遂致不能解決，疑團留於腦海，志士因以灰心，則將因噎廢食，屏棄一切，再不向此中問津。一人如此，一國如此，雖希望文明發達，徒勞夢想。第二，無從收學者之放心，青年學子，心志俱未堅定，假使無圖書館，以便瀏覽適當之書，當課餘無事，以有用之光陰，作無益之消遣；於圖書外求娛目之具，則有害於德行者必甚多；於圖書外求悅心之事，則耽擱於學問者必不少。欲矯正不規則之行為，非多設圖書館不可，誠以圖書館，真改良社會之一種利器也。第三，錮蔽學者之思想。寒家子弟，個人為學，欲薈萃中西萬國之書籍，以供參考，勢有所不能；即有新思想，無各種圖書以為補助品，自不能獨類引申；不但古時之文化，不能繼續，即現時之新智識，亦無書可以證實。思潮雖高，徒勞無益，則憤氣填胸，遂從此不用腦筋，不勞心力，則思想終於錮蔽矣；外國圖書館，到處林立，每有一種思想，即有一種書冊，以成就之，此所以碩學輩出，項背相望也。第四，難期職業之發達，中國人之觀念，以為研究學問，為學士文人所獨，非眾人所同也；故於各種職業，均無圖書館之設立，殊不知凡百職業，其中皆有學問，皆當研究，如欲研究，非有此種圖書館，斷不能收圓滿之效果；故歐美各國，專為眾職工建設圖書館，以造就之，（如醫學，實業，法律，農學，銀行，商業，技師等，皆有專門之圖書館，）故職業之發達，蓬蓬勃勃，日盛一日。中國之圖書館，寥寥如晨星，縱置身學界者，稍知閱覽書報，而一切職工，全無智識，不能有所發明，正坐此也。第五，易阻讀書人之進步，讀書人有三大職業：如學校教習，如翻譯著述，如新聞記者；中國惟教習一業，認為一種職業，若新聞記者，則以為士林敗類，或視為不正當之營業；至翻譯著述一項，類皆目之為失業無聊，不過藉此漁利，亦不認為職業。茲數者，若在歐美各國，均認為高尚之職業，操此業者，終年在圖書館內，縱橫翻閱，隨意參考；而圖書館亦供給其筆墨，以贊助其書稿之成。中國則不然，雖有此三種人，因圖書館之不發達，雖有疑竇，無從參稽；進步之難，亦何足怪？，第六，無終生繼續求學之機關，中國人之眼光，以為在學校畢業（如小學中學或大學），即登峰造極，可以無事學問矣。不知學問之道，窮年莫殫；學校畢業，不過對某於某級學科，告一段落而已。至於學問，豈真達於極點；是以西人以圖書館，為終生求學之補助機關，誠不謬也。嘗見中國人求學海外，畢業回國，每每以無繼續求學之機關，引為恨事。更有家資薄弱，入校或三五年，即因經濟支絀，不能繼續求學，甚為可惜。若能多設圖書館，凡已經畢業，及未畢業而尚思求學者，均可以繼續求學於圖書館，以遂生平之志願；何以我國政府，對於此種事業，絕不提倡，甚可怪也。祖榮報告至此，不得因政府對於此事，漠然淡然，而鄙人亦遂灰心喪氣，而不思改良之方法，今試即圖書館改良方法，貢獻於下：
（1）書籍宜選擇精當。蓋圖書館種類甚多，即其中所用書籍，亦不無分別（例如國立圖書館、通俗圖書館、參考圖書館、幼童圖書館、普通圖書館等等，其範圍廣狹、程度淺深，均不一致），故搜羅書籍時，當十分注意，若不關時用之舊書，宜於古，不宜於今。雖浩如煙海，而人民不看，雖多何益？蓋選擇書籍之方法，須對於地方情形、社會狀況、學校課程，或特別應用等項，以為標準，細心審查，細心品評；斷斷不可誇張宏富，徒壯外觀，大概所選之書籍，理想要高尚，還要能合實用，事實有趣味，又貴文法精詳，至對於人倫道德，絕對的不可背棄；板印要明晰，裝訂要整齊，殼面要精緻，不然紙張惡劣，字跡朦混，最易減少閱書人的興味。
人類社會，有兒童，有淺學，有普通學者以及專門名家之區別；圖書館之書籍，要能供種種社會之需求，例如對於兒童，宜儲備《幼童須知》及《蒙養金鑒》，或古時神童之詩歌對聯，及其小時歷史等書，以娛樂之，總以引起兒童高尚之心思，讀書之趣味為目的。至於誘導淺學之人，務使之多看文字，文字看得多，文理漸就通順，例如《三國演義》，或《東周列國》等書，用之增長學問，固不足道，用之多識文字，未必毫無補益。若圖書館不備此種書籍，暗中阻遏淺學之知識不少，凡父兄所許閱覽，及淺學之人，看之能了解而非常歡迎的，皆宜盡數具備；以文字之消遣事業，來替代種種無意識之遊戲，庶幾閱書之風氣大開，而淺學者亦相率向學矣。若夫普通學者，其讀書無一定之統系，亦無一定之目的，即有現時出版新書，亦不甚注意，偶然翻閱，但以悅心目資談柄為第一義；即書籍能改良社會，研究新理者，大都恝置不顧，故對於書籍效用，不過達到廣些見聞而止。而專門學者則異是，所有中外各國，上下古今之書籍，無不博採兼搜，以充其智識之豐富；假使有志如此，而無力購書，則研究參考，定多缺憾；若設有圖書館，則專門學者，得貧糧而資補助，其獲益無窮，有必然者；是以西歐諸國，博學碩儒，繼踵而起，實賴乎此。由以上各項觀之，若圖書館書籍稍有不備，各種進步，必至停頓，此不可不注意也。
（2）圖書館之經費，宜規定的款。凡百事業，均須經費做成。經費愈充足，則事業愈發達。至於圖書館，亦何莫不然。我國中央政府，以及省政府，全不注重圖書館之經費，故圖書館難望起色，此必然之勢也。改良方法，須在省教育經費中，提出十分之一，為辦理圖書館之用；或規定由印花稅中撥出，最為簡便。外國圖書館經費，由捐稅撥出者實居多數，誠宜取法。但每年經費，不能盡數用之於館長館員之薪俸火食，須提出十分之五，為購書購報、裝訂修理圖書等費。如此辦法，則書籍日多，而文明庶可發展矣。再有個人或地方團體，所設立之圖書館，或犧牲一己之金錢，或集收公共款項，以提倡社會之文明者，似此熱心公益，真堪嘉尚；倘辦至半途，力有不逮時，政府當酌量情形，加以補助；即有款項豐足，不須補助者，則當加以獎勵，或給徽章，或給匾額，與獎勵輸金辦學者無異；庶人心鼓舞，對於圖書事業，亦增興味。
（3）圖書館之館長最宜得人。大凡圖書館經費充足，書籍雖宏富，然而不得其人，其事業終歸低落。選擇館長，第一須有專門學識，第二須有堅定操守。誠以館長職務，有指揮監督的全權，要設法使全館能夠改良，能夠經營，並能監督經費，決定辦事的方針，檢選主要的書籍，調查辦事的成績，編制精好的目錄，對於董事部負責，考查社會上的情形，謀大眾教育之普及等類，是即其職責也。
圖書館須選派董事部。董事部之職務：（一）保管館中財產及館舍，（二）決定圖書館進行方針。董事部每月至少須開會一次，以議決館中一切事宜，對於館中成績，非常注意。董事部中當劃分為各種委辦，以專責成：一經濟委辦，管理館中基本金及常年經費，與臨時捐款等事；二書記委辦，管理選擇圖書，及認可購書等事；三房屋委辦，管理本館及支館修理，或添築等事。董事部對於圖書館，處於監督的地位，凡館長稱職與否，宜負其責。至於館長，對於圖書館，處於執行地位，每每董事部欲立一法，當立法之先，須與館長商議妥適後，方謀進行，是館長又似處於顧問地位。中國圖書館，其所以流弊叢生者；以其無董事部也。以館長而論，有數日不到館者，即到館，有不依規定時間者；又如館中開閉時間，各處不能一律；又如經費，但給薪資，不添購書籍，館舍毀壞者，不重加修理；每年成績優劣，無人過問，館中諸事腐敗，無人干涉。若設置得力之董事部，以上各種情況，均可免除。
董事部之資格及人數。董事部但須有普通學識，熱心公益，最有讀書之嗜好的，即可為之。對於圖書館之職務，為純粹的義務性質，其選出由於公民；至個人私立之圖書館，亦可由個人資格，請出某某等為董事部，其任期由一年至五年，其人數不一，視館中之局面大小，以酌定人數之多寡，三五人至十餘人不等。其人數用單數者，預防議事有衝突時，可從多數也。至於解任方法，可規定輪流解任，每年只聽一人解任。其所以如此辦理者，以為倘聽全體解任，則新任之董事，對於所辦諸事，難尋頭緒，則辦理恐多棘手；若系全體終不解任，則舊董事安常習故，對於新知識，恐難增加也。以上所述，系關於圖書館之內部一切情形，如能逐漸改良，自有起色。然內部縱能改良，而規模狹小，亦非所宜；故於提倡圖書館之方法，又當注意。茲言其方法如下：
（1）學校 圖書館與學校相輔而行，可以補學校教育之不足，當然宜先從學校入手。學校中之教師，預備課程，須參考書左宜右有，則事半功倍。學校內學生，當課餘偶暇，入館縱覽，亦可養成自育的習慣。兼之校內房舍，是現有的，劃出一部分作圖書館，較之創修館舍者，為輕而易舉；僅僅購備書籍，亦易為力。所以中學或中學以上之學校，應極力提倡。已設者積極進行，未有者設法新增，則教育進步，當較迅速，是以美國大學中至大的圖書館，皆由如此辦法所致也。
（2）學會
中國教育會，文學會，以及政治學會等等，不外以聯絡感情，研究學術為宗旨。查研究學術，非圖書館無從入手。誠能於會費中，每年提出幾分之幾，購辦與學會有關係之書籍雜誌，以便閱覽，逐年加多。若慮其散失，欲為便宜起見，可以寄附就近之圖書館內，托其保存整理，日久愈積愈多，為將來創辦學會圖書館之基礎。
（3）協會
中國實業協會，及各工商團體，凡關於此種業務，欲謀發達，不可無研究之材料。況此種協會，其房屋大都是寬敞的，其款項大都是充足的。每年能抽出少許，購辦有關於此種業務之書籍，既可開通智識，亦可增長實業，日積月累，年復一年，其中書籍自然宏富，將來開辦實業圖書館，亦甚易易。
（4）官廳
我國中央行政官廳，及各省行政官廳，暨市政廳，均宜廣儲中外書籍，以為閱覽的資料，且便於本國與各國，為精確之比較。試舉例言之，如中央官廳，不能不設教育部。外國辦法，該部須搜羅本國古今各種教育書籍，併兼采各國古今各種教育書籍，藏之該部，以便應用；如有專門名家，著有關於教育之新奇等書，尚未出版，而其人已物故，則為吸取新知新理起見，亦必出資買其版權，印刷成書，保存該部，以資參考。不但此也，凡有裨益於教育，即與教育有關係之書籍，無不旁搜遠購，以備臨時之用，故該部書籍，繁如牛毛。欲觀某書，以電話通知司書員，立時取來，極為便利。一部如此，各部如此。推之市政廳無不如此。中國官廳，如肯仿而行之，則教育前途，庶有豸乎。中國財政奇絀，現時即難做到，亦當取法歐美，視為將來必不可少之件，而徐謀進步可也。
（5）全國圖書館研究會
中國圖書館，其所以不能發達者，又在各該館各自為法，孤立無助；推原其故，由未聯絡研究機關，以謀協助也。誠能組織全國圖書館研究會，以館中館長館員主任為基礎，再徵求全國同志，及熱心贊成家，加入此會，則會員愈多，見聞愈廣，集思廣益，知識交換，合群策群力，以改良其辦法，則此種事業，定有進步。不然，一盤散沙，毫無統系，同為此種事業，而意見分歧，各處異制，即有良法，無人學步；縱多流弊，不知剷除。長此以往，欲謀發展，未之有也。
以上所述，因祖榮對於圖書館事業，期望太奢，故反覆陳說，語無倫次，熱血迸涌；致使語多傷時，尚祈邦人君子，憐其苦心，恕其疏狂！雖然，我國圖書事業，較之歐美，固有上下床之分。而較之本國數十年以前，則又今昔殊觀，頗有進步。何則，前清時代，雖有四庫叢書，然藏之天府，或外省書庫者，普通人民，無從閱覽；即有名門士族，貯書滿家，又只供其子孫之誦讀，非如圖書館之書籍，聽人瀏覽，毫無限制也。今據祖榮所調查，目前藏書之家，能將書籍捐之圖書館，以供眾好者，則有天津嚴范生先生，南通張季直先生，無錫侯鴻鑒先生等，熱心教育，不以書籍私之子孫，真堪欽佩。倘我國人民，咸慕諸公之高誼，樂捐書籍，或巨款，以建設圖書館，則圖書館事業，不逾數十年，將到處林立，蒸蒸日上矣。
（見1923年《新教育》第六卷第二期）