盛氏皇朝經世文續編 · 卷九十二 兵政十八蠻防
縷陳湖南苗疆情形疏
賀熙齡
竊查湖南苗疆。自嘉慶初年戡定之後。苗情極為安貼。良由撫綏得宜。控制有力。聞近年來該處情形。漸就廢弛。殊非慎重邊防之道。臣謹就所聞。縷陳於左。
一沿邊碉卡宜及時修葺以資捍禦也。查湖南苗疆。鳳凰干州永綏古丈坪保靖等五廳縣沿邊一帶。於嘉慶二年以後。次第建修屯堡碉樓石卡哨台台共一千一百餘座。邊牆一百餘里。蓋牆以嚴界畫。堡以資鞏衛。哨台以瞭望。台以堵截。碉卡兩項則以守以戰。所以捍禦邊疆。至為詳備。原籌有歲修經費二千九百餘兩。由辰沅永靖道經管支銷。遇有坍塌。隨時補築。乃聞近來報銷不實。各廳縣碉卡等項。坍塌者多。偶值督撫巡閱之時。亦僅於所經過之處。略加修補。此外聽其頹壞。似此年復一年。將來必致傾廢無存。殊非設險以守之道。是宜亟加修葺以固籓籬。其經費無需另籌。惟令將歲修款項實用實銷。務須一律整齊完固。庶可長資保障。而永衛民生矣。
一撥給丁田宜附近碉卡以便駐守也。查苗疆各廳縣。共設屯丁七千名。內散丁每名給田四畝五分。小旗每名給田五畝五分。總旗每名給田六畝五分。百總每名給田七畝五分。皆以附近碉卡之田撥令耕種。俾之且耕且守。共備干城。聞近來屯房書吏。因田有肥瘠。受屯丁等賄屬。任意撥田。往往有所守在此。而所耕之田在數十里外者。致碉卡空虛。無人駐守。而樓座因之亦易頹壞。是宜於撥給丁田之時。確實查核。務令與碉卡切近。如書吏受賄舞弊。即嚴行懲辦。以收屯防實效。且各碉卡修葺之後。有丁駐守。各自照管。亦可經久不敝。是又兩全之道也。
一屯防田土宜隨修治以符定額也。查鳳凰干州永綏古丈坪等四廳。保靖瀘溪麻陽等三縣。共屯防田土十三萬一千餘畝。除分撥屯丁領耕外。余俱召佃收租。以充經費。惟各廳縣田土附近山溪。每多水沖沙壓之患。原籌有修理田土工本谷三千餘石。遇有衝壓。隨即勘報。動項修復。乃近聞款目雖存。興修不實。凡土田衝壓。俱令佃戶自行修理。該佃戶等無力興修。即聽其荒廢。及額租逾限。則追呼四出。甚至以牛隻作抵。致誤來歲春耕。或則另換新佃。責令頂繳租銀。尤不勝偪勒之苦。種種滋累。皆緣侵蝕工本。不給資修治之故。是宜將公項盡歸公用。春夏之時。山溪水漲。田土遇有衝壓。一經丁佃奉報。立飭屯弁勘明。分別給以工本。趕緊挑修。庶款項有濟。而額租常盈。
一備戰練勇宜照額訓練以復精銳也。查苗疆各廳縣內。鳳凰一廳。尤關緊要。原設練勇一千名。分列槍弓箭藤牌各隊。並練習跳高跋坡等技。名曰道標。於每季大操每月常操之外。又將各隊分日赴道署校閱。在當時最稱精銳。道光元年。奏准於練勇內撥出一百七十八名。作為各屯弁之字識跟丁。現在惟存練勇八百餘名。而此八百餘名中。又多以廚役匠作雜項人等充數。計能操演者不過五六百名。其跳高跋坡等技。均皆停止。亦並不赴道署校閱。遇督撫巡閱之時。亦止虛作架式。人數不足。則調取屯丁。冒稱練勇。使之隨同支帳站門。以掩飾上司之耳目。坐使有用之勁旅。徒屬虛名。是不可不照舊認真訓練。仍按期操演。分隊校閱。並練習跳高跋坡等技。以昭核實而鎮邊疆。
一丁弁補缺宜嚴禁需索以示體恤也。查苗疆屯丁內之百總總旗。及辦屯管倉之總散屯長。遇有缺出。向由廳縣遴選詳道頂補。念系貧寒。免其跋涉。故不送道署驗看。近聞無論遠近。皆須親赴道署。未驗之先。守候需時。既驗之後。書吏等勒令送繳規費。然後給與委牌執照。其名為八百八。實需繳制錢三四千至七八千文不等。又屯丁受田。遇有缺出。向例即以該丁之子弟親屬頂補。近則書吏舞弊。往往使應補者失業。而不應補者得以賄求。每一缺取數千至十餘千文不等。其田之肥美者。或取錢二三十千不等。又苗疆內。原設有苗守備苗千總苗把總苗外委等員。例由辰沅永靖道於諸苗中擇其誠實者。秉公拔補。若拔補不得其人。則肆其強悍。凌虐平苗。仇殺之風。即由此起。近聞亦有書吏受賄情求拔補之弊。是不可不嚴行剔除。以恤丁弁。以順苗情。
一差役人等宜禁入苗地以防滋擾也。查苗人有詞訟案件。向令苗弁傳送。不准擅差兵役入寨。漢民不准與苗人往來婚姻。即在集場交易。亦令屯汛員弁親往彈壓。不准市儈侵欺。原所以區別民苗。使之兩無嫌隙。近聞此禁復弛。漢民仍不時與苗人往來。不無盤剝之弊。遇有干涉苗人案件。地方官輒差役傳提。該差役等一入苗境。肆行無忌。往往乘坐轎馬。偪令苗人沿途護送。及到事主之家。任意需索。甚至擅行鞭責。詈辱苗弁。向來苗人滋事。多因於此。必應一律嚴行申禁。以弭事端。
一苗人祭鬼宜申嚴禁以正風俗也。查苗人向有椎牛祭鬼之習。每聚眾持刀。將牛打斃。視牛首所向。以占吉凶。不惟每歲殘殺耕牛無算。而且集聚多人。時虞滋事。嘉慶初年業經禁止。近聞此風復起。宜責成苗弁分寨查禁。如有不遵。送官究治。若苗弁徇隱不報。一經查出。從重責革。
一黔楚交界宜遇事商辦以息爭端也。查鳳凰永綏二廳。與黔省接壤。苗地處處可通。兼之苗人或為舊時姻婭。或因集場交易。勢不能禁其不相往來。其閒偶有嫌隙。因而互相訐控者有之。又或因錢債細故。彼此強牽牛隻。或拏人勒索。抗不退還。告官關提。亦不到案。應隨時會同黔省松桃廳妥為查辦。秉公斷結。不許滋生事端。
一書院義館宜實心迪牖以廣教化也。查苗疆各廳縣。皆設有書院一所。又設有屯館五十所。苗館五十所。其束修膏火。俱取給於官贖田租項下。原欲使該廳縣生童及屯苗子弟。一體讀書。咸知義理。乃近聞各處書院。有以官親濫居師席者。有坐支束修終年不到館者。其屯苗義館教讀之人。向由辰沅永靖道考取充當。近則或由屯長保送。與之坐分束修。而義館亦為虛設。是宜選擇端人。實心教讀。剔除前項情弊。以收化民成俗之效。
以上數條。應請 旨飭下湖廣總督湖南巡撫督令辰沅永靖道實力整頓。無任廢弛。以則保衛民生。永綏邊圉。總之苗疆一切屯防教養訓練儲備事宜。胥歸巡道經管。巡道得其人。則深思遠慮。未來之陰雨尚切綢繆。不得其人。則利己營私。已立之章程猶將廢墜。臣為慎重邊防起見。是否有當。伏乞 皇上訓示。
查辦黔省漢苗情弊疏道光十九年
賀長齡
奏為遵 旨查禁漢奸盤剝苗民。及衙蠹索詐訟棍教唆等弊。並就原奏所未及。推廣查辦。以杜滋擾而靖邊疆。恭摺奏祈 聖鑒事。道光十八年十二月初七日。承准軍機大臣字寄。奉 上諭。有人奏滇黔兩省外來客民流民盤剝苗人土司田產請飭查禁等語川楚粵各省窮苦之民前赴滇黔租種苗人田地與之貿易誘以酒食衣飾俾入不敷出乃重利借與銀兩將田典質繼而加價作抵而苗人所與佃種之地悉歸客民流民至土司遇有互爭案件客民為之包攬詞訟借貸銀兩皆以田土抵債種種情弊如果屬實不得不嚴行查禁著伊里布顏伯燾賀長齡即將折內所指各情節悉心體訪嚴飭各地方官隨時查察認真禁止除客民流民已經置買田產不計外儻有狡黠客民人等侵占苗人土地及擅買土司田產即將田地斷還本人管業追價入官仍照例治罪至田地案件如有漢人霸占苗業及夷苗誣控平民務當公平聽斷治以應得之罪毋得任聽胥役詐索客民唆訟以杜侵越而靖邊陲原折著鈔給閱看將此各諭令知之欽此。遵 旨寄信前來。臣等細繹原奏之意。蓋以前撫臣嵩溥籌辦苗疆保甲。將客民一體編查。外來流民漸少。又以苗俗本儉。因佃種苗地之客民。誘以紛華。漸致入不敷出。盤剝准折。苗產半歸客民。其尤甚者。土司與漢民每有田土互爭之案。輒被胥役勒索。客民從而包攬教唆。借貸銀兩。動以田土抵償。應示以限制。方可保全苗業。預弭爭端。臣等伏查前撫臣嵩溥查辦苗疆保甲之後。所有續增流民續置苗產。以及棚戶占墾盤剝准折等弊。均經奏明飭禁。至今遵辦。但須實力奉行。不必更設科條。徒繁案牘。惟查原奏流民漸少之說。自今觀之。蓋未嘗少。其勢亦難強行禁止。即所稱苗民習染紛華。生計漸蹙。亦不盡由客民之誘煽。奚以明其然也。人情莫不重去其鄉。計無復之。乃相率而轉徙。方宜導以生路。豈可轉行遏絕。黔省固多客民。興義府尤其淵藪。自嘉慶年閒平定苗匪之後。地曠人稀。每有黔省下游及四川湖廣客民攜眷而來。租墾荒山。俱系極貧之戶。終歲竭。僅足餬口。其力不能盤剝苗人。且山土瘠薄。墾種二三年後。雨水沖刷。倍形磽确。仍復遷徙他往。又他省客民。往來滇粵兩省。每由興義經過。中途資斧匱乏。留滯鄉場城市者。亦復不少。前撫臣嵩溥折內已詳陳之。自臣到黔以來。興義各屬。已無不墾之山。而四川客民及本省遵義思南等處之人。仍多搬住。終歲絡繹不絕。亦嘗出示飭屬嚴禁而不能止。細求其故。則以四川遵義人稠地貴。而興義地賤也。思南地利太薄。興義雖瘠猶勝思南也。然而地多煙瘴。新徙之民。不服水土。輒多死亡。故雖地不加廣。來者日多。曾無人滿之患。此種情形。實堪憫惻。而原奏乃謂客民獲利甚豐。半皆廣田畝而峻牆宇。毋乃偶見一二。遂以概之千百。若使目擊流民之苦。必不忍為是言也。
黔不產鹽。布疋又貴。類皆挹注於他省。苗民錯居岩洞。所饒者雜糧材木耳。非得客民與之交易。則鹽布無所資。即雜糧材木。亦無由銷售。分餘利以供日用。是客民未嘗不有益於苗。且苗民務耕作而不知貿易。客民耐勞而儉用。多就谷賤之地以為家。是亦未嘗不兩有益。若謂紛華靡麗。皆由客民導之以至窮乏。則漢人中昔稱富戶。今為貧民者。正復不少。又將誰咎。盈虛消息。物理之常。即無客民。固不能保苗民之常富也。訪聞黎平之苗。率多富實。固資山木之利。亦由善自經營。豈無客民往來。何以不能盤剝。然則苗民貧富之無常。猶之漢人耳。臣等更即原奏所未及。細察漢苗之情形。尚有數條。敢陳 聖鑒。一則苗民實為漢民害也。黔本荒服。皆猺獞犵狫之所居。自元置宣尉使都元帥府。始有貴州之名。官職既建。乃有漢人。經今五百餘年。仍是苗多於漢。查黔省上游猓苗為多。下游狆苗青苗為多。苗民固近朴。而狆苗則兇悍難馴。系五代時馬殷自邕管遷來。其種有三。一曰補籠。一曰卡尤。一曰青狆。貴陽定番廣順皆青狆。安順鎮寧則補籠卡尤也。其俗以偷盜劫掠為事。不但客民不能盤剝。即土著漢民猶畏之。他如台拱清江黃平等處之苗。亦多沿路行劫。滋擾客民。控制彈壓。均非易易。一則苗民自為害也。漢苗固多爭控。即苗與苗。或因口角。或因爭佃。亦復互控不休。甚至苗唆苗以控苗。且勾串漢匪以控苗。顛倒簸弄。從中分肥。刁詐殆難言狀。一則土目土司之為苗民害也。黔省上游多土目。下游多土司。土司多系江西湖廣山陝江南等處之人。土目則系從前土著及由滇蜀撥入之人。苗民佃種土目土司之田。歲上牛羊雞以為年例年租。其土目土司之強而暴。輒虐使其苗。又於年例年租之外。多方科派之。苦累殊甚。一則苗民之為土司土目害也。緣民苗亦多奸狡。或將佃種之田當與漢人。土目土司所管地面甚寬。無由察知。久且轉相盜當。輒至迷失。又歷來苗民應上條銀。皆由土司交地方官轉解藩庫。近則以土司浮收。紛紛控省。求改歸地方官徵收。及准理飭辦。苗民又相率抗糧。地方官傳案不到。仍責成土司。土司不得不為之代墊。若欲催科歸款。則又以事歸地方。該土司需索不遂。藉端重征具控。其譸張為幻。不必盡由漢奸。亦有苗民無異於漢人而不相害者。 國家聲教四訖。椎結侏。漸移舊俗。其中殷實之戶。亦多勤事詩書。況苗學屢經添設。掇科出仕。正不乏人。衣冠之族。聯門閈而重婚姻。此等即不當仍以苗民視之。更有苗民絕異於漢人而不能相害者。熟苗之外。另有生苗。多在深山窮谷之中。性情嗜好。飲食居處。皆與人殊。漢民既不能入。生苗亦復稀出。雖有狡黠客民。無所施其伎倆。以上各情。皆原奏所未及。臣等惟恪遵 諭旨通飭各屬。悉心訪查。懲盤剝之習。警包攬之風。杜侵占之漸。加以殷勤告誡。使之歸真反樸。不務奢華。冀以鋤漢奸而蘇苗困。而又將苗民之兇悍劫掠者。嚴行究辦。其誣控平民之案。照例治罪。則苗民之為漢人害者亦去。
苗民互控。勾串唆使。詭詐百端。若能速迅聽斷。不令胥役客民得售其奸。則苗民之自為害者亦去。土司無違例科派之事。苗民無借端挾制之心。則土司與苗民互相為害者亦去。至於詩禮之家。苗民亦同於漢。生苗一種。原不與漢人為緣。固無庸議及者也。又原奏內所稱胥役詐索刁徒唆訟各情形。此二弊。實生民之大蠹。不獨有害苗民。臣到黔之後。查辦衙蠹一百一十四名。業經具奏在案。又查辦教唆詞訟匪徒二十八名。兇惡棍徒一百六十四名。鎖系鐵桿五百五十九名。均經達部有案。誠以黔省在在苗疆。若非隨時隨事嚴示懲創。何以除暴安良。年來察看情形。宵小尚為斂。漢苗亦各相安。復以各屬控案細加比對。較之從前已減十之四五。惟是黔省山多田少。民苗耕作。已形不足。又有遞年尋常軍流人犯。現已積至一千七百三十餘名。新疆改發人犯。又積至一千二百四十餘名。此等人犯。或挈眷偕來。或遇赦願留。生齒日繁。皆與客民無異。雖向例各犯止准居住城內。不許私住各鄉。而生計維艱。亦未便概行禁約。稽查防範。耳目恆苦難周。臣等仍按照前撫臣嵩溥奏定章程。不敢稍涉鬆懈。亦不敢過事拘泥。惟有諄飭各屬實心實力。設法查辦。以仰副 聖主綏靖苗疆預弭爭端之至意。所有遵 旨飭禁推廣查辦各緣由。理合會折縷陳。伏祈 皇上聖鑒訓示。
急籌黔省善後事宜疏同治十二年
譚鈞培
竊貴州自春閒全省肅清後。一切善後地方。大吏宜如何體察情形。認真籌辦。乃臣前讀邸鈔。見曾璧光周達武防勇索餉滋事。茲復聞古州一帶苗民乘隙蠢動。雖旋就撲滅。然不急為規畫。儻一再竊發。災黎實不勝其苦。今臣就管見所及。謹擬六事。為我 皇上敬陳之。一籌餉需以固軍心也。餉不足以贍兵。無論召募之師。其情易渙。即有制之卒。其心亦易離。查各省協撥貴州之餉。雖每月有十九萬八千兩。其實均未完解。而提臣周達武所部兵勇。尚有七八十營之多。當此大功告成。曷可稍形掣肘。致誤全局。應請 飭下撫臣曾璧光速行咨催。總須埽數解清。毋得推諉。其陸續解到並本省厘金局捐輸局所入之款。亦應與提臣會商。並飭藩臬兩司源源接濟。務使無功者不得冒領。出力者不致向隅。庶士飽馬騰。軍無嘩潰。則餉需之宜籌此其急。一建碉堡以備戰守也。苗之種類不能絕。苗之叛服恆無定。其地萬山叢雜。險隘尤多。值新復之餘。而圖久安之計。莫如湖南前兵備道傅鼐碉堡之法。應請 飭下撫臣轉飭各府州縣。規其制度。速飭各營所募兵勇修之。碉以石。堡以土。留孔以槍。掘濠以防。始於城郭附近之地以固其本。漸于山林險要之處以扼其吭。成一碉。守一碉。成一堡。守一堡。犄角相望。節次而前。費至省而工易傭。其為利也。碉以資守望。堡以聚室家。矢不入。火不焚。盜不踰。而且據苗之要害。則山溪之險失。妨苗之出入。則趫捷之能失。覘苗之動靜。則狙詐之謀失。絕其為惡之萌。乃可驅於向善之路。不如是而藉口於易服薙髮。謂革面即可革心。保官職。同學校。謂受恩即知感德。恐施之太驟。轉墮降苗之術。而叛不旋踵矣。則碉堡之宜建此其急。一設屯田以贍勇丁也。庫款之出入有常。勇丁之餉糈甚巨。峻邊防而不省 國用。則帑金之消耗。亦屬可虞。查貴州自兵燹後。苗疆之叛產絕業甚多。與其聽貪婪無厭之苗。為叛逆反為巨富。何如使驍健無業之勇。為戰士亦為耕氓。應請 飭下撫臣速委廉明道府。親履其鄉。丈明其地。除田主實系善良。執有契據。准其呈領。並插花地段。悉行更正外。余概設為屯田。即以碉堡之勇丁實之。並選所保之武弁訓之。而統轄於兵備道。以嚴其巡察。寓兵於農。散勇之策。無踰於此。不如是而貿貿然以遣之。或散而為賊。聚而為叛。以致匪苗從而生心。是又重 朝廷之憂。貽疆吏之咎矣。則屯田之宜設此其急。一寬賦稅以廣招徠也。貴州苗叛十有餘年。人民既已逃亡。田畝皆生荊棘。此時應急招徠。歸耕舊業。然不將舊欠新征量加寬免。在正供之所入無幾。而不肖官吏轉得假公以濟其私。舊欠未完。迫以新征。新征已收。又索舊欠。輾轉追偪。額外加征。彼水火余黎。有不聞而裹足乎。伏溯同治八年貴州初定。城池之克復尚少。而被災之處。經臣奏請。已蒙 特沛恩施。今幸全黔收復。允宜 皇仁共被。可否籲請 加恩。准將九年後新復各府州縣。所積舊欠。概予豁免。其本年新征。亦 飭下撫臣查明荒熟。酌量徵收。並刊布謄黃。行曉諭。將見 絲綸沛。官吏不敢欺侵。踴躍來歸。小民日滋生聚矣。則賦稅之宜寬此其急。
一增州縣以資控馭也。貴州理苗之官。雖經改土歸流。而土司之未盡裁者。恆得恃其世守之職。魚肉苗民。故苗每由此而構釁。且自鄂爾泰開闢苗疆後。苗民之生齒日繁。今復苗屯雜處。尤不可不裁土司以杜紛擾。增州縣以重威權。查麻哈州東北五十餘里。有下司一隅。為新疆之門戶。當勻江之要津。上控百蠻。下通三楚。可否 飭下撫臣度其形勝。建築城池。或置縣令。或設州牧。統苗與屯之詞訟。胥得而理之。其台拱清江等處理苗廳。亦力加整頓。庶控馭之權尊。而苗不敢萌異志矣。則州縣之宜增此其急。一肅官方以立治本也。治承平之民。不可有酷吏。治亂後之民。尤不可無良吏。蓋元氣未復。匪特休養生息。宜委任得人。即碉堡屯田。不得其人以實力舉行。亦屬無濟。應請 飭下撫臣破除情面。毋稍瞻徇。其人果屬賢明。於地方大有裨益。則多任數年以盡其設施。更請獎厲以激其餘。若屬不肖。即嚴行參處。立予罷斥。蓋黔中吏治。自軍興以來。流品益雜。不嚴辨其人品心術。補署概循資格。則貪污者一出其閒。即為生民之病。未浚其源。而欲其流之清。不可得也。則官方之宜肅此其急。以上六條。臣愚昧之見。是否有當。伏乞 聖鑒。
勸化苗民改裝頗有成效疏
林肇元
竊黔省苗民。以貴東道所轄六廳為最多。散布於上下游各屬者次之。服食語言。自為風氣。不知文字禮義為何物。其習椎魯。其氣慓悍。自安於異類。人亦以異類欺之。以故漢奸盤剝之而亂生。漢官治之不以道而亂亦生。不究其原。動委之數十年一亂運數使然。其亦忍謬之尤者也。此次苗亂。自咸豐四年迄同治十一年。仰承 廟算皇威。竭數省之兵之饟。剿撫兼施。久而始定。而餘波蠢爾。至光緒四年後而始無。甚矣。綏靖之難如此。臣自蒙任黔官。始終其事。竊有儆於致亂之由。欲有得於久安之術。似非興學校通之於文字以革其心。改漢裝習之於禮儀以革其面不可。是以光緒二年七月十六日。臣陛辭請訓。蒙我 皇太后垂詢貴州情形。臣曾以化苗宜興學校。改漢裝。湖南三廳是其成效。敬謹奏對。暨臣回任藩司。荷權撫篆。或贊襄原任撫臣黎培敬前任撫臣岑毓英。皆以此二事為格苗要政。設義學。使苗民子弟讀書。以為興學校之端。乃狃於固陋。視讀書之苦。等於差徭。竟有今年上學。明年求免之事。其愚誠為可憫。至於改裝。益惑於薙髮遭瘟。衣衽短命。獲罪祖宗之說。故改裝視上學為尤難。臣處心積慮。不得其效。竊以為此非刑勢所得而驅也。亦非條教所得而喻也。必久習苗疆之人。相與口授指畫。宣 朝廷一視同仁之澤。於變時雍之化。始能使之說服信從。查統帶台拱清江丹江各營練軍記名提督前甘肅提督陶茂林。久駐苗疆。素習苗性。辦事向極細心。臣上年令之來省。面屬以勸苗改裝。並商以勸之之道。必推誠布公。明白開導。毋勉強。毋操切。約會地方官實心勸辦。嚴禁兵役分毫需索。蓋苗民多疑而重利。非如是不足以動之也。陶茂林回防以後。傳集各苗寨頭目。詳細勸喻。使之轉相告述。遴派營弁朴誠耐苦者。並地方官老練差役。自備資糧。與之偕往。於是往返周遭。批卻導窾。即以湖南三廳苗皆化漢。為之鼓舞歆動。該苗民等亦遂各率家人子婦欣然樂從。自上年六月勸導起。至十二月止。由台拱以及清江丹江鎮遠施秉黃平清平凱里等屬。計苗民五百四十六寨。二萬七千八百六十四戶。男女共七萬四千三百九十四名口。悉改從漢裝。本年二月。陶茂林會同地方官造具改裝戶冊。親送來省。據述苗民男女向風慕化。去其椎髻桶裙之習。類皆出於至誠。絕無勉強等語。臣查苗俗襲訛踵陋。數千年不知善變。今深沐 皇上德教誕敷。一旦幡然從風。亟應因勢利導。以期愈推愈廣。漸臻大同。當更出具淺白告示。剴切勸導。分檄各地方官會同陶茂林接續辦理。並一面諭勸上學苗民。向有供給地方官衙門柴草陋規。今令有就學讀書者即予優免。誘之於有利而為。庶或相趨向。如此二事互為推行。入之於漸。要之於久。俾苗民觀感興起。革面革心。將來設立六廳苗學。使之出身有路。爭自濯磨。則統茲異俗異服之凡儔。胥陶化於同軌同文之 盛世。益之地方官撫綏得宜。苗民可長治而無亂。此臣迂愚之見。所希冀以觀效萬一者。是否有當。伏乞 聖鑒訓示。
上喬見齊中丞用遷書
胡林翼
鎮遠一郡。水火盜賊。事事可慮。水火限於地利。旦夕難以圖功。盜賊以黃平台拱為最多。施秉天柱亦甚不靖。高山革夷山丙沙邦四寨。其最著者也。其旁村若黎樹卡榜白洗梭衣坡亮擺桃樹榜牌坊寨老鼠寨瓮谷隴毛栗坪新寨黑寨青岡窩小米山樓梯坪冷水沖等處。皆盜勢滋蔓。革夷分上中下三寨。共七百戶。不盡皆盜。現已分別良莠。密冊登記。高山五十八戶。祗三戶不為盜。其餘各寨。良民尚多。莠民十之二三。其倩狀或分或合。忽聚忽止。剿辦一層。無論兵不得力。將不得人。必致僨事。且官甫出而盜先逃。官甫歸而盜仍聚。輕去則損威。空歸則玩寇。竊恐於事無濟。即使幸而剿殺。亦恐良莠不分。既傷於仁。奸惡倖免。復傷於義。蓋殺人而不當其罪。不惟不知感。尤不知畏也。況林翼密察地圖。革夷三寨。勢甚延。箐林幽險。深入既恐失機。圍擒恐難周。高山孤聳。峭厲高逾數里。力不能上攻。人力不能幾及。而苗人滾山驀。則處處可通。近日官心兵心。人人浮動。一人受挫。萬隊先奔。地利人和。兩無可恃。又何敢輕言兵剿邪。身歷其境。始知其難。計惟有以民衛民。而使賊之無可入。以盜捕盜。而使盜之自相疑。添卡哨以巡防。購眼以追捕。信賞必罰。威信兩明。其團練招募。雖有流弊。而勢偪處此。不能不行。天下蓋無無弊之政。惟有隨時補救。隨時策厲耳。
條陳剿苗匪啟
胡林翼
道光二十九年十二月晦日。率師討苗匪。用兵千七百人。營於險要。令其毋擅動。毋挑戰。用革夷附近之團練萬七千人。環而集之。搗其巢穴。復以計誘之。賴同事文武士民之力。得盜頗多。卑府於二月十七日。又往黎平堵楚匪矣。三十年十月。逸盜二十餘人。殺寨頭阿賈以逞。阿賈者。即是年春助官縛盜之革夷寨苗也。頗知大義。識漢文。於是鎮遠黃平台拱清江清平丹江凱里施秉各官吏。再會於岩門。成事以圖續剿。自三十年十月。至於元年三月乃蕆事。而盜固逃竄於荒山密箐中。正犯無一獲也。然則契舟可求乎。膠柱可鼓瑟乎。必當知所變計矣。近日台拱清江丹江施秉之盜。又稍縱矣。約而言之。昔年之事。利用圍攻。今日之事。利用追剿。昔年之事。賊可餌誘。今日之事。當以力擒。昌黎韓子。慷慨有大志。陳說十四條。至為精當。謹另錄以呈。復思其節目之未備者。附呈十三條。惟密采而留意焉。
一辦盜先須寬吏議也。王夫之言。自古盜賊之多。無若東漢。光武先後所降幾至二千萬。其通鑑論宋論津津其言之。考漢史建武十六年。郡國盜。處處並起。郡縣追討。到則解散。去復屯聚。乃詔遣使者下郡國。聽盜自相糾擿。五人共斬一人者。除其罪。吏雖逗留迴避。聽以擒討為效。但取獲賊多少為殿最。惟蔽匿者乃罪之。夫上之用意嚴而用法密。則下之避罪巧而貽害乃愈深。儻能捐棄一切特參之條。寬以時日。責其擒討。在下者感寬大之恩惠。而不必用其欺。在上者有切實之事功。而不煩虞其詐。如此而後事無窒礙。督捕之員。亦不致貽同官之罪戾。否則上下相蒙。終歸諱飾而已矣。
一捕盜莫善於雕剿也。黔盜裹巾扛。情罪與逆匪無異。以不選不練之兵練剿之。則盜必拒。兵必潰。以精兵精練剿之。則盜必竄矣。然則當從竄處著議矣。田山姜黔書。歷陳平苗之往事。以分而勝。以合而敗。不惟深明兵法。亦且洞悉苗情。竊計用兵練五百。飭委幹員。將黎平之精練挑去百名。於都勻鎮遠兩府標式招募二百名。必於其地招募者。即慶鄭所謂生其水土。服習其道也。於營兵標式招募百名。或二百名。古州鎮遠貴陽各鎮協營中。每處十人。或三五人。或竟無人。可缺而不可濫。其兼用營兵者。營兵固怯。然百人之怯。豈無一人之勇。虞允文收集潰卒。致功於採石。勝國逃潰之兵。入 本朝而為龍興勁旅。即此意也。且事後不煩安插。即不虞後患。
一標式以選精銳。不可專用火器也。宜長短相閒。長兵者。槍弓箭是也。短兵者。刀矛擋棍是也。叔世人心怯懦。偏重火器。謂可殺賊於百步內外。無跳蕩搏擊之危。非特賊刃難加我身。並賊血亦不得污我衣。何便如之。且隱計於百步內外開。若見勢頭不好。丟棄槍逃去。賊追不及。又何便如之。兵因火器強。亦因火器弱。誠然誠然。明季偏重火器而兵益弱。議者欲改其制。而莊烈不允。遂亡於流賊。自海邦入犯中國。見其以火器勝我。亦遂因而偏重之。每營刀矛手少。火器手多。刀矛手自大操三跳之外。未有練習者。所練習不過火器而已。然十餘日或數月始一操。一操只打三槍。命中者十不得一。是有偏重之名。究無偏重之實也。以此毫無可恃之技臨陣。未見賊。氣已餒矣。既開仗。心益惶。手益戰矣。於是或裝藥忘卻下子。或先下子而後裝藥。或裝藥下子而忘卻發藥。或開放於百步外。一二槍不中。則相與棄槍反走。又何怪每仗必敗乎。昔冉子用矛入齊師。孔子稱其義。為其奮勇直前。捨生以合事宜也。烏枝鳴用劍敗華氏。謂用少莫如齊致死。齊致死莫如去備。此二事。乃兵家之秘。後世得其秘者。岳忠武之背嵬軍五百人。 本朝岳威信之馬兵三十六人。楊昭武長槍手百人皆是也。邇來軍威不振極矣。總以火器不可當為詞。司兵柄者。亟宜變計矣。大約火器手宜四成三成。刀矛手宜六成七成。每日操練以備戰。火器當前。刀矛繼之。火器精可壯刀矛之先聲。刀矛精則火器有恃無恐。精火器之人。尤須並精刀矛。則膽氣愈雄。神氣愈定。而打放不空。果能打放不空。勝已七八矣。況又以精悍刀矛衝出。如雨驟至。賊焉得不奔潰哉。故今日標式。以火器四三成。刀矛六七成為要。
一用兵貴審形勢也。委員選兵募練於二府之地。兼可留意地輿。度其險要。酇侯以圖志而知阨塞之要。亞夫因趙涉而搜殽黽之盜。自古將帥類然。此行兵之至要也。
一多用委員不如兼用士民也。肉食者鄙。未能遠謀。曹劌鄉氓。功成長勺。此用士用民之說也。用都游以上。不如用千總以下。智勇困於所溺。仕宦怠於已成。此都游以上之說也。能與士卒比飲食。可得士卒之死力。能耐饑渴奔走。然後能與盜相追逐。此千總以下之說也。鷹之在也。飢則為人用。飽則不為人用。夫中人之性。亦若是焉已矣。惟士民武弁。功勞不可掩沒。不得以與例不合而舍是。昔王文成之徵南贛征粵西。所用皆門下學究書生。功績甚偉。然死必有。功必有賞。是可法也。
一雕剿宜實行保甲團練也。韓子可主征討之任。然任於此。不能分於彼。保甲團練。不精不嚴。不切實認真如一身一家之事。則征討之事亦窮。投戈而混入寨中。則如人入羊。見羊而不見人。畏我而匿於荒谷幽箐。則如以驥捕鼠於井之際。反不若跛貓矣。濫殺之不可。稍縱之即逝。故必精保甲團練。然後可以收雕剿之功。
一保甲團練須用士用民也。近年保甲團練。人人言之。亦人人行之。然文告徒煩。實政無補。牌籍空設。良莠不分。其交給土司差役分發各鄉者。徒資訛索。尤為浮偽。夫十室之邑。必有忠信。三人同行。必有我師。一邑之中。豈無二三明白正派之紳士。虛心訪之。實心求之。委令下鄉。帶同冊籍。每到一村。先於此村訪彼村之正人才人。有衣食有頂戴人。到村又訪前村後村之人。廉得其實。加以委任。官為給札。注名於冊。責以保固鄉里之議。諭以分別良莠之機。付以防捕救援之法。隆之以禮。尤必須董之以威。雖欲不肩其任。不可得矣。彼鄉正團長。到城繳簿。一冊存官。一冊存鄉。預屬家人門丁隨時傳入。不得稽延。其冊中良莠。密加訪察。密為記載。不可即為施行。視其言者何如。其所請防捕救援事宜。分別可否。立即施行。不使羈候於城中。其怯懦退誘者。實時斥責。其迂闊不曉事者。反覆開導。委曲求全。其公正明白者。侍坐賜茶食。即椎髻之苗。草屩之民。侍立於側。切實講求。苟有知大義者。即不必苛以尋常官禮。其下鄉委員紳士所帶書差。官為給貲。擾及分文者。杖之不赦。如此而後保甲團練之事。十得三四。然猶不敢謂其已成也。而奈何易言之也。
一保甲團練須官為士民作主也。賈子言治天下至纖至悉。其保團之謂矣。監司以上大憲。可示其教。而勢不能理其事。理其事者。其牧令乎。然而才具各有所宜。不必盡能其事。亦不必實行其事。無已。其擇州縣樸實精明講求此道者。由大憲札委。或專司其事。或隨知府督辦。予以貲財。寬以歲月。務求訪察至精。奉行至實。或有濟乎。然擇官專辦。或系在省候補而久勞於外。或有本實缺而奪其所有。均非俗情所能堪。亦恐室人之交謫。凡委員之督戰與辦保團者。月給私費百金。便為至厚。酌半亦可。計委員不過數人。委任不過一年。恤其內顧之憂。而彼乃不能紓大憲之憂。忍乎敢乎。
一保團縛送之賊非速審速賞不可也。賊到而不立審。則鄉民如重負在身。方以送盜為厲己矣。粗審而不細切。則必不速賞。賞遲而民氣怠矣。不計功。不謀利。非可責之蚩蚩之民。使其送賊而在城守候。至於一日二日之久。其愁怨當何如邪。何以勸後。故貴速審。貴速賞。
一審盜貴專精也。委員捕獲之盜。及鄉民捆送之盜。到案即詳訊。其案情多寡。行止聚散。一飲一食。至微至陋之處。並其同夥行蹤年貌。逐一筆之於書。隔一日再審。三五日又審。其不留意處。其細縷處。一一符合。則盜真矣。凡盜供之狡賴者。無同夥之眾供以指其瑕。且官亦無隙以發其私。故善訊者不恃刑求。凡被誣而妄認者。受人教誘。許以錢物。彼意不知錢之不可得。怵以亂刑。加以恐喝。凡猾胥教供冒賞。往往以此。兵丁亦然。竟有自認不諱。隨口妄攀他人。詳悉筆之於書。異日再訊。即其直認處。必有自相矛盾之隱可得閒矣。此事惟黔苗受害最多。其愚過人也。故審案貴精。在外委員將犯供逐一稟之臬憲。尤須委能幹樸實之員。於臬署設局。最為要著。辰入酉出。交供呈核。譬如風檐扃試。白卷者少。否則酬應徵逐。日復一日。抑且年復一年。案以久而不了。犯以狡而愈疑。故審案貴專。
一提解斬殺可便宜也。凡盜就獲。除委員格傷格殺外。令其逐一詳訊。開列同夥年貌案犯日期。無論遠年近年。已報未報。多獲少獲。概不為罪。以申文露申。而實供則密稟臬憲。即將正犯就近交地方官押解。從某處至省城止。均系沿途文員親自派押。遞交臬憲。復訊後。請令正法。續獲再正法。匯至事竣始入奏。則法網既無窒礙。限期亦屬從容。可以實盡心力矣。
一經費宜寬籌也。精兵精練五百人。約每人日食一錢。月須一千五百兩。加以委員紳士薪水。與夫價差盤藥鍋帳夫役。又加偵探眼。此最要。費不可惜。大約用閒諜差探。總須五十人。或百人可。月費總在三四千金。一年肅清。則四五萬兩可以足用。惟須由大憲派二人。專司其事。期於核實不欺而已。
一委任宜專也。委員如韓子者。腹有詩書。豈至以聲色加人。私慾求人。然以卑官辦他境之事。非克伐怨欲不行之地方官。不能同心協力。越境攻盜之難。曩固疑之。今日驗矣。然使大憲深信無猜。則事必有濟。近日人心怯餒。中無所有。即使謠諑播於都會。蜚語傳於京師。而明鏡在空。流言自止。毅然付余玠以汴師。委陶魯以峒賊。權之所屬。威望重焉。不待斬莊賈。戮揚干。然後令行禁止也。虎帥以聽。誰能犯子。而東里因得志於鄭國。非明徵歟。
以上各條。卑之無甚高論。愚陋之識。知無不言。大抵常人之情。當厝火未然。則諱言兵。及赤眉黃巾安史闖獻起。則曰此乃天數。非人力所能挽回。然亦思樊崇張角等。果天殛之乎。抑人殄之乎。究是幾個有志之人將狂氛掃盡耳。而謀國者又動以無財為說。竊念鄭畋守鳳隴。韋皋鎮川蜀。皆值國步艱難。物力不足之時。而勁敵當前。屢索敝賦。何不聞以匱乏撓大計。又況明季國窮。守都城兵。至於米薪不繼。乃 本朝定鼎之初。天下入版圖輸租稅者。僅三分之二。何以用兵數十年。不致告匱。不聞往遼東飛芻輓粟。不聞議推廣秀才舉人之例。此無他。天下之財本無不足。視其政事何如耳。如蒙採擇。天下幸甚。黔中幸甚。
條陳剿苗匪說
韓超
經書何儒不讀。用以為文。好醜各殊者。切題與不切題也。古方何醫不記。用以療疾。生死不同者。切證與不切證也。兵法何將不知。用以臨敵。勝負各歧者。切時勢與不切時勢也。方今會匪鴟張。土寇蜂起。粵楚杌隉不安。而黔地惡苗。遂亦欲因風縱火。非速加懲創。禍固不可勝言。非妥為安排。亂又烏知所底。是在即賊與我之時勢。熟籌而審處焉耳。苗耐饑渴。勞苦寒暑。無所畏避。行止輕便。無行李。背負飯包。大可供數日食。上下峻。捷若猿猱。又習用火器。從禽逐獸。日以為常。曲左臂架槍。其發多中。此其所長也。性多疑忌貪利。無陣法。疑則易誤以多方。忌則易誑以鬼神巫師。貪則易釣以餌。烏合而無陣法。則易制以節制之師。此其所短也。至我員弁兵練。膽薄技疏。不諳戰陣。遇敵則退後。論功則爭先。有短而無長。方諸乾隆嘉慶閒。已遠不相及。何論 國初。然則當此之時。處此之勢。將剿苗匪。其何道之從乎。謹即管見。臚陳十四條。敬陳左右。
一明賞罰。有功而不賞。有罪而不罰。固非。有功而使無功者受其賞。有罪而使無罪者受其罰。尤非。甚至有功而反受罰。有罪而反受賞。是非顛倒。更不足以服人心。惟賞罰當乎功罪。則賞一人而三軍勸。罰一人而三軍畏。乃知所趨避焉耳。
一謹約信。鼓之而弗前。金之而莫退。呼之而不至。限之而故違。雖韓白孫吳。不能操算矣。夫收信之效在臨事。而致信之效在平時。平時不輕下令。有令則不更。不苟相期。有期則必踐。古人千金徙木。三日去原。約信不爽毫釐。三軍所以用命也。
一勤操練。近今弁兵怯懦。見賊即逃。雖有不逃。亦未聞直前殺賊。此固由志卑氣弱。亦自顧無保身殺敵之能。不得不苟且圖免耳。則操練安可不勤乎。然尤貴因地制宜也。昔秦再雄鐵甲渡水。傅重庵提重登山。皆度地練兵。所向無敵。今將剿匪於黔省多山之地。我兵技藝行陣。必切多山之地為之。方有實用。犖确之徑難登。故身宜輕也。巒巘之閒多礙。故陣宜疏也。如此則將勇兵強。戰勝攻取矣。
一趫捷。苗跋山如履平地。漢人弗若也。一旦相角逐。則彼急我遲。彼暇我忙。優絀分而雄雌判矣。此宜用沙囊之法。練習升高陟遠。其趫捷者別為一軍。或用以邀擊。或用以跟追。或用以繞道別出。此剿苗匪之必不可少者。
一選員弁。一將豈能獨理。則協理之文員武弁在所必需。雖然。軟熟者不可用。諂諛者不可用。胸無實際大言欺人者更不可用。選其反乎此者。則庶乎其近焉已。
一擇士民。官來自遠。於苗境之山川風土。未克周知。豈若士民之生於斯長於此哉。此宜擇其有才能。而心地可靠者。不分漢夷。使之效力軍前。以供指臂之用。
一嚴保團。保甲團練。最為守御之規。近年大憲已三令五申。特患奉行不力耳。嚴以督之。未行者咸能遵依。已行者益加振作。村村自守。不獨難於裹脅。從賊者稀。抑且積以糗糧。呼庚者易。況能各出鄉兵。隨處截殺。其有裨於剿匪。更為何如哉。
一精閒諜。善用兵者。凡敵境之險夷。敵眾之多寡。敵意之趨避。敵黨之離合。敵將之性情嗜好。莫不灼知。故能批卻導窾。應手而解。然而甚難其人也。必其沈密勇敢。又有妻拏之系。然後予以厚貲。俾混入賊中。以察悉其纖微。若能不用漢而用苗。不用民而用賊。則言語相通。氣類相投。更為得力耳。
一務分攻。苗性遲疑不決。我分兵以亂其耳目。則方寸益淆。苗性專一不歧。我分兵以致其紛紜。則氣力必懈。至於力不能支。或且潰圍四處。集散亡以再肆狂氛。又當空闕一方。層層密伏。使之聚而殲旃也。
一防伏劫。自來苗匪跳梁。其兵法有二。埋伏與夤夜斫營而已。我軍行走。宜翼以搜伏之軍。戰勝追逐。宜用戚南塘防伏之法。至每夜伏路與瞭望者。尤宜加意。
一勿妄殺。為賊者誅。餘人不問。若波及無辜。甚或欲絕其種類。奸人得以煽動。必至蔓延。
一勿輕撫。人心思亂已久。加以邇來粵楚不靖。更思效尤。其真正為賊者。未至十分窮蹙。而遽撫之。以博好生之名。且或以為易了之計。則禍心未死。轉瞬復張。此宜痛剿靡遺。方足杜萌芽而昭鑑戒。
一急捕亡。剿辦得手之餘。其著名惡匪。必有漏網逃匿者。儻以黨與既散。瞭然無復可虞。竊恐不數月閒。又將招集其徒。再圖舉事。此宜迅速搜窮。罪人斯得。而後不慮其復然也。
一緩撤兵。兵事費用浩繁。早撤一日。則省儉一日。所以一得勝仗。便思抽撤。賊勢將次平靖。便思全撤。後來之熄而復熾。軍需益不貲。未之計也。試思一簣未成。乃不及時竣工。致令全山頹圮。再思平地為之。果孰逸孰勞。孰省孰費乎。此其宜於緩撤也審矣。
此十四條。自嚴保團以上。從已作事。自精閒諜以下。從彼著想。皆切時勢以籌之者也。而操練閒諜二條。尤為緊要。誠能不中沮於事機。不旁撓於議。精心果力。徹始徹終。於剿辦苗匪何有哉。
猺防
姚柬之
嗚呼。君子思患預防之用大矣哉。蓋不於坎險之時。而在既濟之日也。夫猺人之俗。多類上古。惟其地僻。其性頑。聖哲之莫生。誥訓之不及。故外而不可內也。疏而不可近也。無事則周防之。有變則膺懲之。達識之士。所見略同矣。防猺之法。肇自前明。至今而大備。其事關建置者不重錄。初。猺人無統屬。有攘竊民物者。輒伏匿不出。莫知誰何。有司不得而索也。道光十三年。尚書禧恩奏准。令八排猺人各舉老成知事者。立為猺老千長。賞給頂戴。辦事猺目。立為猺練。猺長每月口糧銀三兩。猺練每月一兩五錢。凡猺長十八人。猺練六十四人。隸綏猺把總。月朔日赴綏猺營領餉具結狀。排猺有滋事者責之。自是猺有訐民者。先達於其長。其長達之官。民有訐猺者。官下其長。逃者十可得八九。視前加密矣。其餉由三江營赴廣東布政司請領。其添設練勇百名也。由前南韶連道楊殿邦飭募也。每名口糧日銀一錢。歲需餉四千兩。其餉布政司南韶連道廣州府肇慶府其捐資津貼。由綏猺營赴南韶連道請領夫練勇之設也。蓋因同知移駐連山。去綏猺營四十里。設有竊發。本營之兵。不在同知所駐之地。而附城之汛。均非同知所轄之兵。外營非所管轄。呼應不靈。本營相距甚遠。急切難調。所以補兵力之不足也。然而豫防之意深遠矣。
平猺議
陳起詩
平猺之法。搜捕之功多。戰陣之用少。而搜捕之兵。北兵不如南兵。客兵不如主兵。官兵不如鄉兵。請詳論之。五嶺亘數省。自廣西廣東湖南。以至江西福建。嶺巔所在多猺人耕種。去住荒忽。名過山猺。而廣西廣東湖南三省交界處。有平坡千里。萬山環抱。南通連州。北負永州。西枕平樂。東隔韶連。為猺人祖宗以來巢穴聚集之處。名八排猺。大道自連州三江口入為咽喉。永州九嶷山為背脊。廣西桂嶺為首。湖南騎田江西大庾贛嶺為尾。永州猺匪系過山猺。有生猺熟猺二種。熟猺與近山漢人雜居。風氣略同。生猺言語不通。嗜欲亦異。熟猺強富。生猺瘠貧。生猺常聽熟猺指使。是二是一。如鬼如蜮。所以嘯聚動成千百。猖獗遂連三省者。地勢聯絡然也。苗猺蠻獞。性俱戀家。易驚多疑。不耐持久。貪利苟得。不能遠謀。嘉慶初。湖南苗反。輾轉七八年始定。而未出辰州一步。可知苗猺無足慮。以性俱戀家故耳。然山深箐密。聚散無常 非有平原曠野。可以布陣安營。而決機於十里數十里也。林翳谷伏。詭譎易生。非有高城深池。可以十圍五攻。而取勝於一戰再戰也。東竄西突。楚粵並起。非有通衢要道。可以整軍聚糧。而搗堅於一路也。無百人數十人可容之巢穴。而鼠穴鳥巢。剿之不勝其剿。無數百人千人之攻伏。而雉攻兔伏。防之不勝其防。其地彷佛金川。亦尺寸皆山之地。其事不異苗疆。惟雕剿之法最宜。故曰搜捕之功多。戰陣之用少。雖然。言搜捕者。必主調兵。吾謂兵不必調而必練兵。不貴聚而貴分。兵不在官而在民。則北兵不如南兵。客兵不如主兵。官兵不如鄉兵之說也。北兵長於弓馬。馳逐平地。性氣剛果。臨陣齊一。然不能耐饑寒。難於持久。不能習潮濕。炎熱鬱悶。必多疾病。不能輕捷跳躍。攀援鑽窺。易致竭蹶。又不識猺人言語。猺人性情。則剿殺追逐。進止遲速。起伏探望。呼吸之頃。易失機宜。不習山林高深途徑紆直之實。則欲迎頭。反成尾追。欲兜殺。反多透漏。故曰。北兵不如南兵。四川貴州兵素稱勁旅。既耐勞苦。又習險阻。湖南兩廣遣調較易。將來大營。非此五省之兵不可。然而楚粵之兵。素欠訓練。必多渙散。小利爭進。小失競奔。又專恃大營。則防此失彼。剿一逃三。欲戰則餌之來而不即來。欲守則多所防而不暇防。曠日持久。師老餉糜。苗疆之役。所以不收功於福貝子。而得效於傅鼐。故曰客兵不如主兵。官兵不如鄉兵。且夫團練鄉兵以剿猺匪。有十宜焉。山谷高深。徑途遠近。形勢險易。人人易知。則彼之所乘與所必獲。我知趨避。我所可及與不易及。又知緩急。識地利一也。久雨烈日。寒熱溫濕。春疫秋癘。習而不苦。饑飽勞逸。不生諸病。順天時二也。彼之言語十知九。彼之性情十知八。為攻為守。為伏為逃。為降為詐。十知六七。臨陣之際。人人有應變之機。得賊情三也。人自為戰。家自為捍禦。號呼擊刺之聲同。不誤於風雨。父母室家之念重。敢棄而散亡。兵心固四也。近猺十數州縣。村莊累萬。既苦裹脅。又震兵差。守則固無可恃。逃則必有所歸。團練鄉勇。則並小村為大村。移低堡就高堡。寨長漸多。糧薪漸聚。民志定五也。
會匪居民十之五。鹽販居民十之二。礦丁廠徒居民十之三。盜賊逃人居民十之一。約此數種。不少梟雄。此有所收不竄入彼。削賊黨六也。邊地民人。畏官最甚。文武皆可統領。易於節制。臨陣扞救官長。必不致分彼此。一操縱七也。官兵飲食衣裝。不比鄉民耐苦。查官兵日給銀二錢五分。貼補糜費。似尚不止此數。若匪逆起滅無常。則大軍駐撤兩礙。團練鄉勇。則可以久駐。易於供給。即猺事平靜。亦可倚為善後之圖。供億八也。此有鄉團。則邊野無所掠。而彼米鹽布絮銅鐵之來路窮。漢奸無所通。而我聲擊擒伏虛實之機密。堅壁壘九也。臨武藍山江華永明道州全州灌陽恭城富川連山連州陽山乳源十數州縣。皆有鄉團。則彼勢剖而難聚。防多而難備。力散而難久。心分而易疑。變化由我。勝算先人。勢剖而難聚。則大兵所入。賊不能併力以御。防多而難備。則聲東擊西。誘此伏彼。賊必自救不遑。力散而難久。則各為其巢穴。各逃其生命。而剿撫可兼施。心分而易疑。則賊黨必有互相推諉。互相殘忌者。首逆可不日擒獻。制死命十也。具此十善。而談猺事者不出此。其難亦有四。謂曠日持久。無速效也。謂糾保練約。必騷擾也。謂鄉兵非盡善類。易藏奸細。不識步伍。難約束也。謂寨堡團場旗幟器械。所費不貲。地方官吏。借練勇之名以為開銷。或藉以索民閒幫補。仍無實際。憂經費也。是四者誠然。然而天下事有見為緩而速莫甚見。為擾而安莫甚。見為難而易莫甚。見為費而節莫甚。請破其難而仍申吾說。自兵興以至今日。已二月矣。調貴州兵湖北綠營兵駐防兵。久需時日。由今以後。所謂速效。又可必邪。使自今日始。三省督撫通飭沿邊州縣近猺山者。團練村堡。約每縣五六處。以為守望。招集鄉勇。約每縣六七百人。要縣至千人為止。以備剿殺。奉行得人。一時舉。不出三四月。可以成事。團練既成。分道進。不出一月。必能剿滅。命將出師。可必之於四五月之內乎。是所謂無速效者。蓋見為緩而速莫甚者也。邊地州縣所轄之鄉民。其騷擾有甚於客兵者乎。州縣自練之兵。其騷擾有甚於滿漢兵者乎。外來之兵。一則騷擾官府。二則騷擾市集。三則騷擾田產。即節製得人。而風聲所到。亦足騷擾人心。賊來之民心已震。兵來之民膽又寒。當事類能知之。未必能言之耳。其實客兵騷擾之敝。更足以搖動邊境之人心。而使之句通猺賊。不可不防。不可不畏也。果得有膽智得民心之州縣。勸諭鄉民。使日為團結。招徠壯丁。使聽吾指使。所團者皆比閭族黨之家。所練者皆交友認識之。州縣既可藉大兵駐之威。以馴鄉勇。大兵又可藉鄉勇搜捕之力。以壯軍聲。兩相為用。既不擾官。又不擾民。又不擾兵。若龔遂之治渤海。張綱之定廣陵。虞詡之平朝歌。祗在良有司十餘人耳。是所謂恐騷擾者。蓋見為擾而安莫甚者也。奸細之伏藏於鄉兵可畏已。奸細之伏藏於大兵所臨之地。尤可畏也。然伏藏於大營之左右。而客兵不能識認之。伏藏於鄉兵之左右。而鄉兵無不識認之。見生面而必詰。聞音異而起疑。外來奸細。固不患入吾團練。第鄉民非盡善類。朝集暮逃。稍縱滋驕。刻繩易變。其可慮亦與兵同。要在良有司慎而收之。善撫而教之耳。
教之善。則莠民可轉其力。為奮不顧身之士。教不善。則官兵可恃其眾。而有咆哮挾制之時。得失之數。亦略相等。況約束以官。又須各鄉紳耆董之。各鄉殷實明白者分理之。游手以有所事而日勤。梟雄以有所希而亦奮。賊匪奸細。有為我近邊鄉人所知識者。並多方招之為我用。多方疑之。使之不敢自用其奸細。如李愬之平淮蔡是也。所謂難約束者。亦見為難而易莫甚者也。今日經費之艱難。人人知之。人人能言之矣。大營所在。供應不少。吾謂撤荊州駐防千兵。即省千兵之費。半撤湖北督標湖南撫標廣西撫標兵。約不下二千人。以現在余提軍領貴州兵駐廣東廣西界。羅提軍領湖北湖南兵駐湖南界。進戰之事。全以任之。不使文官掣其肘。湖督駐永州。廣督駐連州。廣西撫駐平樂。督飭十餘州縣團練鄉兵。不使武將梗其論。三四月內。各縣即可分道並攻。大軍亦於兩省分進。吾知不待戰而降者降。逃者逃。擒者擒。伏者伏矣。以五六月而告功。費之省也幾何。即以撤兵之費。為各州縣倡首賞勞之費。亦已省經費多多矣。至於各州縣經費之出。其說有四。一則勸諭富民。輸粟出財。修堡建團。二則勸諭平民。自出財谷。相為移並。以保身家。三則通粵鹽之禁。於寶茶攸酃郴衡一帶。官收稅以濟軍需。考照宋李忠定明王陽明辦湖南兵事舊法。勿以安常處順之見泥之。兵靖復舊。四則熟猺叛產。即與近邊民田錯雜。各縣皆有。仍須鄉老勘報。清理入官。糧收堡寨。以為屯積。又各州縣常平社倉義倉育嬰橋亭等項公田公費。縣紳鄉老。自為經理。亦復不少。兵興動用。兵靖償還。無傷於官。無害於民。乙丙征苗之役。調兩廣兵。衡永郴桂四府。民閒助給過兵口糧。甚為踴躍。況地近切膚。豈憂慳吝。則此四條。經費已定。而於國家經費固省之又省也。是所謂憂經費者。又見為費而省莫甚焉者也。夫團練鄉勇之說。古人言之詳矣。即平定教匪。平定紅苗。亦已著有成效。而今日不能早決此策者。事狃於所習。而疑倡始為甚難。人憚於改更。而慮勞怨之難任。大抵然也。溯查教匪紅苗兩舉。初皆調兵征剿。西滅東起。此竄彼伏。積年累歲。然後歸於堅壁清野之策。以致底平。夫明者先見於未然。勇者定計於必行。前之策不效而後變計。則所失已多。是宜力求循良。稍破資格。官兵與紳士並資。採訪與稽查互用。以人薦人。以邊治邊。其究也。並可以猺攻猺。且夫今日南方之民。即猺匪平靜。豈遂不思所以善後栽。亘廣西廣東湖南江西福建數省邊境。叢山長林。苗猺獞蠻所居外。礦丁廠徒木客鹽販。盜賊所匿。罪人所逃。硝磺銅鐵之產不乏。鳥道羊腸。攀藤沿壁。百里咫尺。呼嘯驚疑。民無所恃。則動易靜難。官無所恃。則賞窮罰竭。催科提解捕捉之案棘夫手。養育教誡判斷之事梗其行。此何如之策哉。故曰。團練鄉永。即猺事平靜。亦可倚為善後之圖。嗚呼。又豈徒平猺之策已哉。
南言二
陳起書
樵者謂步兵曰。余樵五嶺之巔。山徑余所知也。踰嶺為嶺南。宜章其沖也。御嶺南先守宜。救宜之路若何。步兵曰。郴所以救宜。險要在折嶺。余所司也。然我之所守。即為賊之所攻。明由折嶺救宜。彼必盡力以御。陰由折嶺之西黃毛。折嶺之東大隈。以出其背焉。蓋橫絕南北者嶺。嶺自臨武入郴為高堂山。西有小徑。黃毛是也。東為折嶺起五蓋山。其東之小徑。則大隈焉。過此則桂陽矣。夫中原險要在水。或在路所會歸之處。邊鄙險要在山。實在兩山斷而復連之處。山。龍也。斷處。峽也。山防之法在斷龍。征猺尤善。猺善行山。其伍散而不聚。我聚而攻其一道。則徑小難容。眾散而攻其數道。則彼盡力以圍我一道。我仰攻則彼乘高以御。我登峰則彼圍其下。擊東西奔。擊西東奔。擊首尾則上下四旁奔。而我不能追。斷其龍。則彼無奔路。龍之起也萬仞。其伏也一線。所伏之處。其水分流。是之謂峽。山路會歸之處也。大龍之下。小龍生焉。其脈亦一線。龍斷。則彼奔馳於此山。而不能越山而遁。入山先看水。大水。大峽之所出。小水。小峽之所出。溯水則峽見。斷而圍攻之。節節斷。節節攻。如破竹然。節破則竹自解。夫猺可由貴州至常德洞庭。可由貴州廣西至衡山寶慶。至湘陰洞庭。皆數百里不經州縣。若五嶺則可由廣西永州郴桂大庾至閩浙。數千里不經州縣。橫絕南北者嶺。嶺上泉分南北流。故中無大水以界之。州縣在平地。斷龍如斬蛇。斬其中則分為兩險要。大路。大峽也。閒道小路。小峽也。折嶺。大峽也。黃毛大隈。小峽也。不獨此也。陰平。峽也。散關。峽也。武關。峽也。凡出奇之路。無不出於峽者。看水知峽。則嚮導出奇。可以意會焉。曰。子嘗從軍於猺。當其由江華而至常寧。何不言其法而斷之。何至出擾數百里。八排廣千里。何至聚萬人於中而不能戰。步兵曰。池塘墟。亦峽也。海軍門不知而中伏焉。斷東西之水。而南北皆山。故不得出。當今之世。言者不行。行者不言。養犬所以守夜也。而制之曰。爾其齧以御賊。無吠而驚予夢也。賊在垣而嗾犬於門。不得則罪犬。子欲我為驚夢之犬。而孰知我將為當門之犬乎。樵者曰。子之言泛而難識也。吾郴之猺。治之若何。曰勿擾。制之若何。曰去媒。曰有事若何。曰散黨。夫猺甚畏官。故易虐。其氣合。故易聚。有媒孽焉則必動。猺之不與漢通也。種類也。其一呼眾應也。亦種類也。擾之生怨。導之復仇。則漢奸之為矣。
夫儲大文原勢所謂郴隸湖南。則粵之險失也。知宜章之水歸粵。而不知險之所在。居中乃可制外。今乃欲以外製中。不特郴不可屬粵。宜亦不可屬粵。宜章所以據嶺南上游。此湖南控粵形勝也。使宜屬粵。不特上游之形勝失。而湖南之門戶亦失。且橫絕南北者嶺。嶺屬之粵乎。則楚之水何以為粵之地。屬之楚乎。宜又何必屬粵。中分之乎。則形勢共。必立二關於折嶺之巔。是一國三公也。其它建置皆如此失。而於制猺尤不便。郴五嶺之騎田也。騎田南北半猺。折嶺高距其峽。大路橫斷其巢。而黃毛鑒塘大隈等處。亦同折嶺。立兵以斷峽。使其類不得相通。則救援少而逃遁難。近大路村莊復嚴守之。使不得由平地過。然後節節攻之。一山不過二三百家。易為力矣。若非斷龍。則數百里之內。山既相通。種類復一。山閒往來。兵何從知。有日添日多耳。散者散之。攻者攻之。恩威並用矣。吾聞之。疆界之處奸所藏。易避故也。山林之中盜所伏。難稽故也。折嶺東西皆大山。又當疆界之處。不特製猺宜。治盜宜。御外侮亦無不宜。
八排兵事考
湯彝
猺之居八排。自南宋紹興閒始。八排之用兵。自明嘉靖閒始。初。連有仕於粵西者。挈猺仆十餘人歸。使墾州南黃地源山中。山高六十里。縱橫百餘里。峰巒復迭。巉刻阻深。猺環山麓。每一聚落曰一排。初分八排。曰軍寮馬箭里八峒大掌嶺火燒坪為內五排。曰行祥油嶺橫坑為外三排。久益繁息。延及今。復有小排一百三十有一。地險物眾。出為民患。嘉靖二十五年。因擾邊征之。旋議撫。獸心未革。未幾復亂。天啟二年。連山知縣楊懋忠請剿之。參將趙文督兵入。有老猺數十人跪馬前。垂涕乞撫。文信之。不設備。夜半賊以虎皮蒙牛犢驅入營。官兵大亂。猺乘之。一營盡覆。監道某佯撫之。以緩其暴。密請總督檄都司蔡一申。率銳師銜枚夜入。踞平猺嶺之險。馬箭各排不能救。一申用火箭射入軍寮。焚其巢。分兵屯白石嶺歇涼墩為犄角。示必剿。軍寮賊潛奔油嶺。一申率勍卒裹糧持鉏取閒道夜薄油嶺。黎明成三大營於林時洞。賊大駭乞命。一申勒獻首賊斬之。始予撫。崇禎五年。復劫民。偪州縣三里許。吏目吳中選會守備梁棟輔追捕之。及於邊井塘。為賊所殺。總督熊文燦議剿之而未果。自是益披猖。猺頭李大面者。稱雄各部。自以為盤瓠後。遂號盤古。檄民征租稅。曰猺糧。某排轄某。各畫封界。索花紅酒米。民大苦之。十三年。廣西賊犯連山。排猺應之。復潛結臨藍高獠柴獠諸賊。由是楚粵之交。郡邑騷然。一月十三變。遂攻州城。州牧王立准率千總黎樹績御之。飛書告急。總督沈猶龍令僉事道魏章監都司蔡坤守備馬文滔軍往援。壁於金相塘。賊大至。圍坤營兩晝夜。勺水不得入。坤無策。諭賊解圍即退兵。衣甲火藥盡予之。僅以身免。而以兵單賊眾聞上台。猶龍乃奏征江楚閩粵六鎮兵。分道並進號十萬。西自大拱橋東迄大坌嶺。營壘星羅。而六總兵以客故。不盡秉猶龍節制。各乘便利。賊乘高望之。盡悉其進退整懈。軍寮馬箭賊。遂併力攻閩鎮陳鵬營。大戰於蕨岡頭。日已暮矣。俄里八大掌諸賊。從山南橫擊。鵬戰死。各軍皆潰。猶龍乃城茂古峒以塞其沖。招義兵。命監紀董梅鼎守之。名咸寧堡。前立墟市。民賴以無恐。值明季天下大亂。猺益肆。沿及 國初。未盡向化。順治八年。流賊馬寶入連州。誘排猺出山。相倚為暴。拆咸寧堡。掠民無虛日。九年。劫下水堡。千總唐某率兵追捕。伏發死之。康熙元年。連陽游擊武君仕率三百人偵賊石圭陂。賊數千乘夜出劫。君仕令堅壁勿與戰。且更番飽食。天明大呼突出殺賊。賊披靡。退入山峒。自此不敢出。亂稍戢。惟令兵役巡隘道。察其動靜。賊惡之。欲得而甘心焉。一日。數猺牽牛負衣被。作劫掠歸山狀。誘兵役追捕。既深入。則起而殲之。其凶狡多類此。各排惟軍寮最強。油嶺里八峒次之。有黃民素苦軍寮侵暴。集壯丁伏山外。俟其出。狙擊之。擒十人獻於縣。時縣令朱三才畏盜案。盡釋之。欲其德已而不為暴也。猺頭房一心易之。率其黨益淫殺無忌。控訴皆置不問。猺難復起。
四十年。士民奔行省請討賊。提督殷化行入里八峒。駐兵山麓。遣副將林芳入排。諭以縛獻首賊。猺悉伏山谷。芳縱火燒猺房。光四照。各排見焚其巢。咸怒。於是軍寮馬箭之猺。從排之下路仰攻。大掌火坪之猺。從排之上路俯擊。峒猺恃外援。遂從中路突出。把總陳溥及兵百人皆殲焉。芳走入壺盧田。顧謂其仆曰。此絕地必死。汝盍去。其仆泣不行。賊來益眾。仆以身蔽芳。彎弓四射。當者皆貫脅洞。矢盡。負芳而死。殷化行率總兵劉虎入。賊焚林據險以拒。化行度兵寡未能勝。留虎於軍。而自回廣州。與督撫會疏以聞。 命都統松桂等率湖廣兩粵兵討之。四十一年二月。師次三江口。連營數十里。開山通道。三路進剿。圍之數月。賊大懼乞降。乃撫之。城三江寨。駐兵二千。以副將領之。環八排建三十六汛。彈壓控制。百餘年。來三連之民慶安枕焉。道光十一年。錦田猺蠢動。潛結排猺。應者數百人。續去者為守隘兵截回。猺行時。以山土賤售民戶。歸無以資生。又失其農具。遂劫奪仇殺。由西路延及東路。而中路軍寮。復袒惡助患。五月李閣部鴻賓至。定議剿之。分三路進攻。軍寮賊誘之深入。夜火其營。三路兵皆挫失。游擊史鵠謝國榮王珍並歿於陣。 命禧將軍等至連。征黔楚粵西兵將集。猺懾服。縛獻凶逆乞命。帥臣承 詔撫之。八排復定。
排猺生深山邃谷。僄捷如鳥獸。恃險設伏。是其所長。故不利遠出。而官軍亦不利深入。然蔡一申之奪險神速。武君仕之堅壁挫銳。皆以偏師奏捷。而五省六鎮十萬之兵。或無統帥而潰。或僅取輸款而歸。求其出奇制勝。以險絕為功。則不易覯。兵法曰。兩鼠於穴中。將勇者勝。是知深谷行軍。貴精練不貴兵多。亦地形然耳。且賊覘重兵至。必絕隘道。塞關險。聚穴負嵎。雖有良將勁兵。無所用其武。從來皆以安撫了局者。蓋不欲老師糜餉也。夫亂之所起。不起於起之日。其所由來者漸也。竊謂於平日宜撫之。不必撫之於既亂。於既亂宜防之。不必防之於平日。徒防之適足以擾之。將召亂。況撫之即所以防之。可弭亂也。而其要則曰防猺如防猛獸。撫猺如撫嬰兒。飽之勿飢。信之勿欺。馴伏之勿使其奔逸。安戢之勿使其仳離。庶乎祛民暴。寢邊患。節餉而不勞師也。
壬辰征猺記論
湯彝
嗚呼。蠻患自昔為然矣。然唐以前尚不甚劇。以省民熟戶居內。山猺峒丁居外。有所捍蔽也。自宋熙崇閒拓地之議興。各獻款內附請吏。於是民與蠻乃相接。多辟徑路。深入溪洞。通市易。漸典鬻田土。仆賃其孥。奸猾牟利。百計相欺詐。蠻性直。輒忿起仇殺。逸囚逋盜。乘隙扇誘。而寇亂迭起。每撫蠻以制蠻。元明因之。設諸土司。溪洞有警。動征其兵一二十萬。土兵習地利。耐瘴毒。與蠻共其所長。此韓雍王守仁所以奏績也。 國朝雍正初。沿邊士民苦土司暴斂。爭赴愬願為王人。時 國家方經略西南夷。疆臣亦以為請。乃相繼削土改置流官。土民不啻出水火而登衽席。郡縣既治。諸蠻亦多帖服。籓籬雖撤。而法禁則纖悉無遺。久之邊吏習於晏安。防範疏闊。偶致蠢動。復芟夷而懲創之。醲化漸被。孳息日蕃。同於齊民矣。不謂流言煽亂小丑鴟張為禍如是之烈也。然而事變多起於所忽。錦田處九沖萬山閒。近接八排八寨。環千餘里皆猺。彈壓控制。營衛是資。而總永州一鎮。兵甲不滿二千。錦田防兵又僅十數人。器仗苦窳。軍威不揚。奸宄玩易。啟其戎心。倉猝聞變。兵難驟集。必待遠地徵發。而賊已滋蔓矣。且綏懷異類。尤貴拊循。猺地跬步皆山。稻田絕少。墾種藷芋苞谷。充其口食。葺茅崖岩。僅蔽風雨。狂損員狖其形。殆非人類。而性樸魯。知敬畏官長。得良有司盡心撫治。可以無事。乃設丞理之。又以僻遠鮮其地。民戶偶以侵山訐訟。惟猺是虐。猺既銜恨刺骨。而信鬼崇巫。民亦疾之若仇。猺與民有隙。將其姓名書之竹木。瘞於土中。其人即死。名曰埋禁。勢疑則隙生。力侔則亂作。何文雲。大抵蠻夷盜賊。恆起於訟之不平。政之不理。苦其吏而不能自達則怨。怨則變生。揆諸今日。可謂明效大驗也。朱岡蒼梧八排各猺。氣類相同。先後附響。以剿以撫。始獲清肅。或鑒成憲。度時宜。議興議革以善其後。然而進考已事。成法具在。如熙寧閒。詔曰。頃湖廣諸蠻。近漢者無所統壹。因其請吏。量置城邑撫治。紹興閒。全州守臣言。本州島密邇溪峒。平居失於防閒。馴致其亂。宜徙閒地巡檢兵。及分遣士卒。屯諸溪谷山徑。嘉泰中。湖南守臣言。制馭溪峒。宜擇素有知勇。為猺所信服者。立為酋長。隆興初。廷臣言。湖南州縣。多鄰溪峒。省民往往交通猺人。擅自易田。或詐匿其產。避科差。宜禁之。此皆制蠻安邊之至計也。今議者移濤墟同知於錦田。改永州通判理寧桂諸猺。符熙寧之制矣。移江華游擊及提標守備駐錦田。增大橋各防兵。如紹興之議矣。設猺長猺目猺老等。專其鈐束化導之責。猶嘉泰之遺意也。猺田准苗疆例。禁與民交產。又隆興之區畫也。他如懲邪術。禁兵器。察緝漢奸。議有司疏縱之罰。則皆昔所未及者。可謂備矣。而其要惟在理猺得人。則榛狉可革。杜預曰。法行則人從法。法敗則法從人。易本義曰。先庚三日。丁也。後庚三日。癸也。丁所以丁寧於其變之前。癸所以揆度於其變之後。審是。則擇賢能而圖綏輯。不益懍然於設險之道慎固之義也哉。
壬辰防猺五論
唐鑒
地方之習於承平也。兵不識步伐。弁不辨干戈。守汛塘者一二無賴。防門關者三五兒。文武恬嬉。天下誠無事矣。當斯時也。邊徼雖荒。數百年不見烽燧。蠻溪雖野。億萬姓悉安耕樵。恃此不恐。而防禦無備。戰陣無備。一切糾奸摘伏皆無備。一日者。小丑竊發。嘯聚山林。初不過鬼蜮伎倆耳。致使蹂躪數邑。勞師數月而後蕩平。吁。豈非無備之患哉。向使江華得勁卒數十。益之以鄉兵。乘其出山劫掠。迫而攻之。彼二百餘人。何難一鼓而殲滅無遺也。而邑宰雖勇而無兵。鄉民雖同仇而無器械。俟之數日。而賊勢張矣。再俟之數日。而狡焉逞矣。卒至於披猖無所不至。戕害提協大將。其不備之患。尚可勝言哉。
語曰。事君能致其身。此惟鞠躬盡瘁死而後已者能當之。其愚而死。輕而死。無備而死。好勇而死。死而張賊氛。死而損國威。死而沮眾志。死而益民危。之數者。事理不可死而死。時勢不致於死而死。安得以致身為說哉。然而既已死矣。 朝廷表忠藎。恤其死。豈猶論其不當死哉。而用兵則當以此為戒。兵兇器。不得已而用之。愚不可。輕不可。無備不可。好勇不可。是故論戰必有略。行兵必有方。賊未至則當清野設防。賊將至則當偵探部署。賊既交戰。則當有正兵奇兵。李牧之備匈奴也。曰急入收保。寇準之役澶淵也。曰隨在瘞藏。不遺賊糧也。韋孝寬之拒高歡也。縛木於樓。李光弼之應思明也。鑿道於地。不留賊隙也。孫子曰。自古明君賢將。動而勝人者。先知也。先知者。不可取於鬼神。必取於人。知敵之情者也。此言偵探也。金人南下。种師道入援。帝命於政事堂共議。師道詰李邦彥曰。聞城外居民為賊殺掠。畜產亦為賊所有。當時既聞賊來。何不悉令移入城中。乃遽閉門資賊。邦彥曰。倉卒不暇及此。師道笑曰。亦太慌忙耳。言無部署也。孔明八陣。其機在二十四隊游兵。吳璘陣。其要在更休迭出勝算。背水而奪趙幟。撒星而敗金酋。大抵皆奇正參合者也。是以將貴有謀。兵宜結陣。從未有知賊之所在。而不為之備。甘為賊所愚。而捨身以赴之者也。如海軍門者。誠令人低佪憤惋。傷之惜之。驚愕數日。有不能解於懷者矣。賊由此披猖。民因之荼毒。吁。將之所系豈不重邪。
自海軍門失事之後。賊勢日益披猖。眾至七八千人。蹂躪數邑。分頭四出。各將領無一敢攖其鋒者。於是將倚九疑山為久踞之策。羅軍門設計誘入洋泉洞。連日圍攻。親率將士。不避矢石。剋期殲剿。無一逃者。雖古名將。何以加茲。而當時猶有挫辱之者。幸而無瑕可擊。得以自全。吁。亦危矣。
猺亦人也。異視之則異。同視之則同。其種落不一。男衣背有紅織文。女頭裹紅布者。謂之紅猺。白織文裹白布者。謂之白猺。黑織文裹青布者。謂之黑猺。男衣負花織文。女頭頂板者。謂之花板猺。女頭插箭三枝。以藍布巾覆之。謂之箭杆猺。隨處遷徙。逢山開墾者。謂之過山猺。居有定處。與民人雜耕者。謂之平地猺。平地。熟猺也。視過山等猺較為馴擾。富川之三輦倒水沙母平石龍窩鳥源石鼓南源神源二九鳳溪谷塘大圍都家。恭城之塘黃石盆伸家瓮塘大源高界平源四村垓里馬眼。平樂之大源小源九堡四哨蓮塘蘭洞蛇灘駝口。荔浦之牛角古累龍殿龍莫橋頭金波太平龍龍田長漢黃桑假羊茨菇栗木根長院坪土見沖朝沖。皆熟猺也。修仁之六定六斷三片楊柳寨堡江軍長二長灘金秀六那金村流村八沙六寺擲妹赤地。山猺也。亦不遷徙。永安之東平里八村龍定里十六村峰里四十人村與之同。賀縣大凝五十沖。大桂二十四沖。皆過山猺。道光十二年六月。大桂各沖滋事。而大凝各沖安分守業。其所屬犁頭山為沖十八。曰如仁曰山坪曰湖廣洞曰仁喜坪曰見蛇曰羊爛曰馬地曰大木萬曰小木萬曰銅羅曰大隘曰大浪曰古那曰界板曰石坎曰龍隱曰小白磢曰釣管。過山猺也。合昭平所屬之銅羅山雞沖山楓木坪苦竹山文進山景亮山屢沖暗沖茶子沖福安沖牛角山。共二十九沖。為戶三百二十有八。當大桂山柑子金竹等衝起事。往頭糾約者。晝夜不絕。而訖不與從。及官兵俘獲鞫訊。黠者挾恨誣扳。幾至勞師。幸以安撫而定。夫猺一也。何以柑子等沖遂至畔離遠徙。其平時豈有隱忍不得於心。聞江華趙逆之亂。因相煽而趨其事邪。可謂愚妄無知矣。文武官吏多方曉諭。未出山者亦即帖然奠乂。是豈與居民異哉。
山之所系大矣哉。扶輿薄。清淑所鍾。其民必為秀良。巉岩險峭。毒厲不泄。其民必多頑梗。天之氣然。地之形亦然也。連山之八排。萬山環聳。其高偪天。陰翳成雲霧。嶺嶂若干戈。望之生畏。險不可測。生其閒者。安得不為蠻野哉。盤瓠之事。遠而難稽。即以為廖氏奴。亦屬荒渺。要之不知詩書。不辨理義。任其野性。時起心。則自古為然。別之為猺。洵不誣也。其地東通連州。東南接陽山。西界賀縣。西南入懷集。北連江華。東北接藍山。從橫四百里而遙。其曰大掌嶺火燒坪里八軍寮馬箭。此內五排也。太坪沖天塘尾藤鉤嶺八百粟新寨茅田冷水沖龍水尾魚賽沖嶺尾六碓沖盤血山雞公背牛路水水瓮尾社下沖大竹山。十五小排屬焉。曰油嶺橫坑行祥。此外三排也。香爐山大鶯新寨鍋蓋上坪望溪嶺馬頭鬃七小排屬焉。其人猜忍好殺。鋌險輕生。非有嚴明之吏。行恩於威。以刑教。野心一肆。獷悍難馴。數十年必有一用兵之役。及其兵將既集。攻守兼施。則又腰鼓焚香。投誠效順。故從來有事於此者。未有不先攻後撫。先示之殺戮。而仍與以生全者也。然而兔奸鼠伏。明順暗乖。劫掠乃其常情。險詐逞其故智。撫之不見恩。約之不為信。晨撤兵而夕復起。父踐誓而子旋違。以是攻剿者無竟功。拊循者無成德。所賴一二文武員弁。時時以大義羈縻之。以重威懾服之。使之不敢肆而已。
擬辦柑子沖猺善後事宜八條
唐鑒
一量移倅伍。賀縣桂嶺錯壤江華。南鄉緊界連山。彼二隘離縣城窵遠。大會墟一縣丞不足以資鎮壓。舉平樂佐貳官權衡之。則郡城糧捕通判。可移至桂嶺南鄉適中之大凝地方駐札。其大會縣丞即可移駐平樂縣之沙子街。而通判所管平樂之兵糧。即可歸入平樂縣徵收。其通判在大凝。即可酌請為分防理事之缺。平樂沙子街一帶。號稱盜藪。以縣丞專任捕務。亦實為地方之益。
一熟籌備守。南鄉桂嶺。界連兩省。平時緝捕。已覺此追彼逃。儻或有警。更形左支右絀。較之麥嶺尤為要隘。富賀營都司住在賀縣城內。距南鄉桂嶺均有二百餘里。無事可指麾自如。有事恐鞭長莫及。不如移於桂嶺南鄉適中之大凝地方。與通判一文一武相為鎮壓。似亦慎重邊圉。應為籌酌之事。
一禁止巫師。愚惑善良。其術不一。而巫師為猺人肇亂之由。巫師神其說於鈴劍。傳其妄於水。凡猺生而成人。巫師為之掛鐙。有病巫師為之超度。有子巫師為之加職。人人信之。謂巫師鈴劍一搖。盤王即至。陰兵即來。福壽可得。災患不生。即火兵刃皆不能害。此趙金隴盤均華之所由聚眾滋事也。非禁之不可。但愚無知。驟而去之。恐反致擾亂。自應先行確切曉諭。擇一二明白者。使之轉相傳告。翻然知水之無益。鈴劍之無神。而又加以例禁之不可干犯。自可由漸而止矣。
一查收槍械。深山窮谷。野獸山豬。敗苗害稼。在所不免。故猺人於鳥槍刀戟。若視為應有之物。一有蠢動。器械不待外求。此宜設法查收。而迫之則恐生變。其如何諭令呈繳。或出價收買。實無良策。況地方官多避處分。匿不言。將就了事。更可慮也。
一嚴防擾累。粵西山土。多屬官荒。猺人越境而來。逢山即種。而地方濫崽。及營縣兵役。或偽地主。或捏取山租。多方愚弄。使不安生。洵為猺山之害。昨柑子荊竹等沖。被脅投誠。訊明放歸者。原屬良猺。誠恐匪徒藉端入山。欺凌魚肉。極宜嚴查重究。是在地方官隨時以訪察也。
一妥為訪查。凡居民鄉村墟市。有鄉正地保。鄉約甲長。墟長街老。所以禁暴防奸也。山居猺戶。或十數家。或二三十家。亦應選擇一人為頭人。其連至於數沖。則當舉才識出者為總頭人。然知之不深。擇之必不當。是在附近村莊曉事紳耆。所居既近。所悉亦周。訪得其人。任稽查眾猺之事。時常加以勸諭。為之開陳。彼頭人既知義理。即可轉告眾猺戶。由是察明淑慝。編出清冊。有過山新至者。聽頭人詢查來歷。善者出與保結。添入冊中。每歲冬季。總頭人率同眾頭人持清冊當縣堂呈繳。該州縣官酌給紙張腳費。分別能否功過。加以賞罰。凡營縣兵役。不得擅入猺山。遇有訪查之事。屬之紳耆可也。
一恩恤窮乏。山猺生息在山。苞穀米產粟。雖較稻禾稍易為力。而遇暵旱之年。所收歉薄。窮乏不能自給者恆有之。此宜與民戶旱荒一體查辦。給與撫恤。方不至流徙而無所歸也。
一振拔秀良。人為天地之靈。雖山猺亦必有穎秀可教者。即如巫師一項。所演牒文。固屬不經之語。而其識字則與凡民同使變巫師之邪說。為士子之正經。亦何不可入黌舍而游泮水。而士民每嫌其異類。多阻遏其考試。不知物尚可以同與。況本同為人乎。其實屬善良。種山幾年。即准其入籍考試之處。並為奏請添設猺學。必從寬酌定。以示樂與為善。亦暗中化導之一端也。
籌陳防撫猓夷情形疏道光十八年
劉晸昌
竊維馭夷以威德並施。備邊以嚴謹為要。自古防邊之策。不過順則用撫。逆則用威。而緊要尤在邊事飭修。有備無患。蓋犬羊之反覆無常。而在我之堤防足恃。則彼自無可乘之隙。可獲之利。未有不帖然安戢者也。我 國家威德被於遐陬。地方偶有不靖。天戈所指。無不電驅風埽。震讋靡遑。一經戡定。萬載肅清。未有如四川之馬邊雷波邊越巂等廳猓夷。屢辦屢擾。終於頑梗如此之甚者。臣籍隸黔中。與川省緊鄰。從前略悉彼處情勢。近復博探細詢。究悉情形。於剿辦防堵事宜。未能籌劃妥善者。為我 皇上敬陳之。夫馬邊四廳等夷。四圍皆漢地所包。計其區域。廣袤不及千里。又皆大山老林。從來未經墾闢。其猓夷巢穴。不過擇山麓低下稍平曠之地。爰種爰處。蓋老林居其半。墾地居其半。地方既狹。人必不蕃。臣閱四川通志。馬邊同知所轄生夷九支。越巂同知所轄十五支。邊通判所轄十三支。雷波一廳所轄皆系熟夷。無有支數。計生夷三十七支中。強者不過三四百戶。弱者一二百或數十戶而已。人本非甚眾也。但其中人分二類。一名黑骨頭。即猓夷本種。一名白骨頭。皆所擄內地漢民。既入其巢。即變其衣飾。效其言語。為之隸仆。故各支中以娃子多者為強。而近年內地生齒日繁。無業游民及不法之徒。多竄入其中。教誘黑骨頭滋為擄掠。初猶不過數人。漸則數十百人。明肆猖獗。而各廳地方官自來辦理搶案。多以賞需取出難民。故夷人自以為得計。漸積漸肆。由來非一朝夕矣。查道光十一年以前。川省具奏辦理夷匪搶擄之案。往往數十人為。地方文武官以兵脅之。勒獻凶夷。或提省審辦。或就地正法。聞其中多買假凶充抵。是以狡夷愈自得志。不知創艾。然猶知畏兵威。不敢大肆也。自十三年及十五十七等年。三次大兵動剿。皆直抵涼山巢穴。冞入其阻。兵威不可謂不壯。而蠢反益甚者。蓋夷匪倚老林深邃。大山峻險。官兵不能久待捕。有所恃而不恐。故兵進則匿。兵退則出。特狡兔之三窟。黠鼠之晝伏夜行耳。非真有雄驁思逞之徒敢抗我兵也。夫夷地非甚大也。夷人非甚眾也。夷情又非有圖城奪地之謀也。特彼地磽瘠。夷性懶惰。生計難全。輒思攘奪。此靖彼肆。習為固然。與其臨事張皇。不如先事豫籌。惟先之以善撫。次之以嚴防。使其身有所感。心有所畏。自可日就肅清。然現在四廳非無文武官弁。而夷情不戢者。亦以撫之未得其人。防之未盡其道耳。從來邊地之重。必須慎選賢才以任之。而後可圖靖安。今則邊缺瘠苦。平時又無所事事。賢能之員。往往不願赴任。其任事者。多系平常之人。即偶得賢能。而經費短絀。辦公乏資。賢者亦窮於所施。不能徒以口惠為政。則撫之固不易易。臣愚以為事有常變。時有險易。當此頑夷跳踉之日。自應特選賢能文武。分守各廳。常時親歷夷巢。宣布 皇上恩德。寬其已往。予以自新。使各安生業。勸教耕作。勤加撫字。編查丁戶。訪察奸宄。盡行設法懲治。偶有爭端。文武官即速親入開導。公平處理。不得一委於汛弁卡目。致夷情難以自達。輾轉生釁。夷人雖頑。斷無不知感激。願為良善以安耕鑿。此則正本清源之道。便而可行。實而必效者。
其一切因公動用經費。必須該將軍等為之籌備。務使賢能得以展布。不致掣肘。便可奏功。其經費仍按年報銷以歸核實。庶不為闒茸者。自充私橐之用。此則撫之之法急宜籌劃者也。從來防邊之要。兵民相資。不可偏廢。古者民即為兵。守望相助。有無相資。是以同仇共憤。同患共急。今則兵視民之難。為不關己。民以兵食糧餉。己不屑犯其難。故雖有防邊之卒。惟逍遙於軍中。雖有守邊之民。悉逃竄於岩谷。則兵民不一心矣。況夷匪之出沒無常。卡汛又難沿邊設。斥堠不謹。防備不豫。則夷匪已飽掠回去。有尾而送之者矣。有避路而行。與匪不相遇者矣。兵動必需費。一聞夷巢有事。文官以出兵責武員。武員即以籌費責文官。彼此相視。茫無所措。失機縱寇。職此之由。則文武不一心矣。各廳居民。零星散處。不相聯屬。則民不一心矣。以此言防。亦屬不易。臣愚以為必須沿邊設立寨堡。聚民而居。使之聲勢聯絡。出則共作。入則同守。民財有藏。民眷有歸。民心自然安定。暇時文武官擇其強悍者。聚而團練。則眾志成城。民即為兵矣。若值耕作之時。男女四出。誰為守望。惟須嚴飭邊卡弁兵。時勤偵探。一聞夷巢有蠢動之息。即傳號舉烽。庶人人得信。老幼堅壁入保。丁壯持械。隨兵截擊。庶兵民一心。以逸御勞。殺賊必效。似此懲創數次。夷匪自不敢復出滋擾。必須該將軍等明定文武員弁以及兵民警備疏防獲賊縱賊功罪。而後文武一心。咸知畏懼。庶可以勵兵戎而肅邊備。此防之之法不可不悉籌者也。臣又察近日夷匪情形。有不能不略加懲創者。但從前剿辦之失有二。一則夷地多崇山峻岭。深林密箐。夷匪藏匿其中。伏機弩以俟。迭木石以待。官兵入與之角。損傷必多。一則夷匪數十支。各據險阻。散處林硐。圍而守之。用兵既多。費餉亦繁。而又寬延時日。老師糜餉。臣愚以為夷地雖有險阻可恃。豈無扼要之方。雖有箐林可匿。豈無控制之策。不得其徑。雖用師數萬。且為小丑所困。苟察其勢。則數千百人。可成埽穴之功。夷匪所恃者刀弩。非有槍弓箭之利。所據者山林。非有碉卡積聚之固。兵入則匿。又非敢與我兵對敵。而該省屢次辦理不妥。一由於剿辦不察其時。一由於扼險不擇其地。剿辦不察其時。則形格勢禁。攻取無術矣。扼險不擇其地。則夷匪有恃。反客為主矣。夷地瘠苦。素少蓋藏。若乘谷熟之時。盡取其所種山糧。使之藏匿林中。三兩月即已飢困。更值隆冬大雪。凍餓交迫。投出乞命。惟恐不得。然後擇其惡者誅之。善者存之。兵不損傷。而夷匪盡絕矣。夷巢雖多。本無長技。如果相度地利。以兵扼之。使彼不能相顧。破一二巢穴。其餘皆成破竹之勢矣。夫內地夷匪。志圖擄掠。誠如 聖諭。不值以小丑跳梁重煩兵力。但連年滋擾。蹂躪邊民。屢煩 聖廑。從前已撫剿失當。目前措置。不易奏功。惟先聚兵力以防守。使夷情畏攝。而後擇人而理。加以撫綏。自能永遠帖服。餉不重費。師不過勞。行見邊境安而夷頑永化矣。
謹擬綏邊十二策
何曰愈
臣聞涓涓不壅。將為江河。兩葉不除。將尋斧柯。蓋患生於所忽。事當弭乎未然。今者西蜀越巂馬邊雷波邊四廳猓夷。負固為患。連歲擾邊。屠戮人民。擄掠牲畜。不可勝計。十餘年來。徵調頻仍。軍書旁午。驛騷內地。以全蜀之力制之。屢出無功。徒勞師旅。縻 國帑。而寇氛益熾。近者空巢而出。狼奔豕突。無復畏憚者何哉。非 國家小弱天庾不供也。又非鍪甲不堅戈劍不利也。乃往者徒事姑息。軍令不行。賞罰失當。眾不用命。而將弁復乏制勝之術。狃於積習。堅持懷柔之議。謂賞賚可以已患。因循將事。使賊寇得以窺我虛實也。且夷性貪殘。以擄掠為生計。以焚殺為能事。小出則小獲。大出則大獲。而官軍以其地險性頑。艱於進剿。每從而撫綏厚賚之。是一出而二利備焉。彼胡為而不出哉。且出則得賞。不出則不得賞。是我適招其出也。故今日賞。明日跳踉矣。今歲款。明歲背叛矣。夫懷柔者。治安之粱肉也。經也。征誅者。治安之藥石也。權也。粱肉可用於平時。藥石則施於有疾。若疾病方作。不延盧扁而藥餌之。反啖以粱肉。未有不加劇者也。茲之懷柔。曷以異此。曩者馬林之叛。屍橫數十里。守備某全軍覆沒。雷波之圍。屢瀕於危。士卒戰歿者數千。轟轟山之役。陣亡者數百。輜械多為所奪。馬日岡之警。焚殺以千計。其積年殘殺者。無慮二萬。邊民肝腦塗地。道路梗塞。若不於此時大彰 天討。數十年後。醜類生齒日蕃。歲比不登。饑民從而蟻附之。則有明奢安之禍。恐復見於今日。臣實慮之。然而議者必謂四廳地處邊隅。癩癬之疾耳。不治便。議者又必謂邊患之生。振古已然。蠢茲小丑。何足勞師動眾。徒縻供億。寘之便。臣竊以為不然。詩云。如彼雨雪。先集維霰。今之醜夷。敢於攻城圍邑。抗拒我師。其亦詩之謂霰矣。夫四廳之勢。瘡也。不及其毒未盛腫未甚而治之。必將至於漬爛血肉淋離而後已。縱不至於戕生。而四肢百骸。悉關痛癢。日夕呻吟。元氣為之潛喪。若或變而為癰疽。或他疾緣閒而起。則性命系之。其為禍豈小哉。臣願 皇上赫然震怒。選將治師。寬以歲月。輕爵祿以勵將士。嚴賞罰以立恩威。又 命威重大臣視師督戰。有不用命者殺無赦。恩威既行。將士必奮。然後分兵深入。據其險要。毀其積聚。奪其農時。離其羽翼。不過歲余。邊地可平。腥膻可滌。既平之後。誅其巨憝。貸其老弱。投丁壯於四裔。郡縣其地。此一勞永逸之策也。臣謹按西南夷。自漢武帝朝始通中國。自是恆為蜀患。蜀漢時雍闓以越巂牂牁益州永昌四郡叛。酋長孟獲助之。武鄉侯諸葛亮以為非痛加懲創。必患及腹心。故不惜轉輸之費。士卒之勞。帥師十萬。鑿山開道。跋涉險阻。深入不毛。七擒七縱。然後蠻夷讋服。震懾天威。邊境乂安者百有餘年。至晉稍稍出擾。王遜討之。斂者亦百餘年。唐德宗朝又肆侵掠。韋皋撫牟尋。通牂牁。猓夷懼。邊地復安。有明又肆猖獗。崇禎間命劉綎統重兵平之。勒石紀功。自是邊民得安枕而臥者將二百年。此歷代征討之成效也。
至若治得其人。亦可不煩師旅之勞。昔魏尚守雲中。匈奴不敢犯邊。余靖撫桂林。交趾不敢入寇。范仲淹鎮延州。則西夏破膽。朱燮元在貴陽。則洞苗革面。邊徼之理亂。在得人與否耳。 陛下誠能詔封疆大臣羅軼才。破除資格。遴賢能為丞倅。如其才可充是選者。雖卑末之員。穴之士。即起而任之。重其威權。厚其糈祿。使無掣肘顧忌之虞。室家凍餒之憂。然後限以三年。責成其功。如其效。則舉者與治者同遷。如其不效。則舉者與濫者同斥。誠如是。而邊徼不治。夷氛不息。未之有也。伏念臣草茅下賤。性復至愚。朝無許史之援。過懼邱山之積。豈敢高談世事。自貽斧鉞之誅。但念切同仇。且待罪邊鄙十有餘年。凡夷番之情偽。山川之險隘。得而洞悉之。謹擬綏邊十二策。干犯 天威。冒死上陳。不勝惶恐戰慄之至。
一聯聲氣。孤則易折。眾則難摧。勢使然也。越雷馬戎夷所以屢為邊患者。蓋四廳勢孤故也。所謂孤者。非漢弱而夷強也。亦非夷眾而漢寡也。乃邊民人心渙散。勢分而不合。戎夷得以肆其毒螫。若使四廳之民。聚族而居。比屋而處。雞犬相聞。斥堠相屬。雖猛如豺虎。猶且避之。況蠢類乎。今使沿邊要隘處所。五里一小堡。十里一大堡。大堡三百戶至四百戶。小堡一百戶至二百戶。徙境內窮僻居民實之。命各置火器矛盾以自守。兵民相資。軍威自振。夫五里一堡。聲息相通。緩急足恃。一堡有警。以連珠五為號。鄰堡聞留其眾十之三以自守。出其堡眾十之七以相援。或斷其歸路。或首尾夾擊。如常山之蛇。擊首則尾應。擊尾則首應。擊中則首尾俱應。寇將安逃乎。寇見我聲氣聯屬。如手足之相救。數敗之後。必當革面洗心。埋首巢穴。不敢復出為患矣。
一練團勇。聲氣既聯矣。若不教以技藝擊刺之術。譬驅市人而搏虎。非勝之道也。孔子曰。不教民戰。是謂棄之。昔李悝為魏文侯守上郡。下令曰。有狐疑之訟者。決以射。中者勝。否則負。於是民皆習射。及與秦戰。大敗之。宋種世衡在青澗。亦教吏民射。雖僧道婦女咸使習之。每親閱。以銀為的。中者與之。已而中者多。其銀輕重如故。而的漸厚而小矣。或徭役輕重。亦使射。中者得優處。有過者亦然。中者釋之。由是人皆能射。夏戎不敢犯。范仲淹韓琦經略西夏。夏人畏之。有軍中有一韓西賊聞之心膽寒。軍中有一范西賊聞之驚破膽之謠。今考宋史。不過立箭社耳。宜變通其法。城中建社。四鄉鎮社各一。村落小者則三五村共一社。擇空閒地為射圃。聘善射者一人為社長。武藝超者二人為社副。能書者一人為社錄。社長社副於三六日課之。社錄紀其優劣。一人技成。教之十人。十人技成。教之百人。百人技成。教之千人。千人技成。教之三軍。長者持矛戟。短者操弓弩。強者持旌旗。勇者執金鼓。弱者給役。智者為謀主。每季農隙。有司親詣各社較閱一次。有發必命中武藝精熟者受上賞。次者減之。以藝之高下。為賞之等差。其不能者罰以水。如貧不能置弓矢者。有司籌給。凡遇鼠牙之訟。一仿李種之法。即民間宴會賭酒摴蒱盧雉之戲。亦令以射代。又采武備全書州縣團練法。訓以金鼓號令坐作進退之節。行之一年。則民皆知戰。民既知戰。則民皆兵也。無事則通力合作。植戈而耕。有警則披堅執銳。守望相助。利一。免徵調之煩。利二。節國帑之費。利三。省挽運之勞。利四。無遲誤之虞。利五。有此五利。則團練實備邊之上策也。
一明賞罰。賞罰者。人主之大柄。將帥之微權也。若使無功而邀賞。則小人懷幸進之心。徒事奔競。以為夤緣可以致高位。誰復舍軀命。突銛鋒。為 國家死者。有罪不罰。則軍令不行。鼓之不進。金之不退。必坐失事機。僨事莫大於此。昔越伐吳。凡三徙而斬十二人。故將士用命。一戰而滅強吳。楊素亦以此術佐隋高祖定天下。漢來歙馮異每戰勝不自私。輒奏賞有功。上有所賜。皆散之士卒。故人樂為之死。宋岳飛自束髮從軍。大小數百戰。未嘗挫衄。雖曰智勇絕倫。亦由賞罰明也。六韜曰。賞罰明則上貪功。素書曰。善惡同則功臣倦。又曰。賞功不踰時。則下力並。賞貴小。罰貴大。賞小則恩下通。罰大則威上行。武經曰。賞一人而三軍悅者。功雖小。人雖賤。賞之。罰一人而三軍震者。爵雖尊。位雖貴。罰之。若是。則威立而令行。無敵於天下。矧麼蠢類乎。
一募勇敢。兵以勇敢勝。以怯縮敗。故一夫奮戈。則百人辟易。十人棄甲。則萬眾崩奔。凡用兵之道。須選勇力絕倫敢死樂傷者。聚為一軍。曰陷陣之士。有輕高易遠趫捷善走者。聚為一軍。曰電掣之士。有困窮髮憤欲快其志者。聚為一軍。曰虎賁之士。結以恩信。厚其廩祿。以備衝鋒劫襲之用。故句踐之君子。楊慶之突將。聞鼓聲則喜。聞金聲則怒。以此而戰。何患無功。
一輕爵祿。爵秩者。 朝廷之所輕。出諸其口而無窮。性命者。將士之所重。一死不可復生。苟上重其所輕。而欲下輕其所重。不亦難乎。然而香餌之下。必有死魚。重賞之下。必有勇夫。若能輕五等之爵。懸千金之賞。則又何功不成。何戰不克哉。故漢高祖捐金行閒而范增死。裂土分封而項籍滅。凡四廳將吏。皆當厚其糈祿。使無內顧之憂。如察其撫馭有方。三歲無警。則超遷不次。即賤隸僕夫。有能斬將搴旗。或出奇制勝者。皆待以異數。如是。則頑廉懦立。邊鄙不安。夷氛不靖。未之有也。
一清邊界。疆界不分。漢夷交接。奸宄因之為利。此邊患所以不息也。欲塞其流。孰若先絕其源。當令畫界分疆。植柱為表。下雷霆之令。嚴交結之禁。如漢夷有越境互市者殺毋赦。或吏不及察。能以越境告者賞。誣則反坐。
一豁耳目。夷性陰狡。甚於鬼蜮。其蜂屯蟻聚。既有以備之矣。至若數十為。潛出剽掠。恆淪形於豐林叢薄之間。如貓之伺鼠然。覷行旅至近。輒突起而邀之。或暗施弧弩。每出人之不及防。故莫不驚惶失措。為其所擄。若焚燔草木。使一望無際。則寇潛蹤無所。其眾寡虛實。得以預悉而為之防。可御御之。不敵則避之。鼠輩將無所施其技矣。
一清肘腋。君不密則失臣。臣不密則失身。機事不密則害成。軍旅之事。以秘為寶。苟先機一泄。我兵未發。而寇守御已備矣。我謀未行。而寇險阻已據矣。使其中更有能者。必且反受其殃。雖有精兵健馬。利劍快戟。奚益於川。故事。越巂將弁。向派熟夷以供樵牧灑掃之役。此輩陽為恭順。而陰與野夷狼狽為奸。亟宜裁革以清肘腋之患。即不肖胥吏兵役。亦多與寇結。凡我有謀。賊莫不預知。故師出無功。皆若輩為之也。胥吏兵役雖難裁汰。而去故易新。行之以漸。嚴為之防。亦清肘腋之一道也。
一勤巡徼。民所以養兵。兵所以衛民。今越巂弁卒。狃於積習。惟耽逸豫。夫蓄貓所以捕鼠。斷不以無鼠而蓄不捕之貓。養卒所以捕寇。斷不以無寇而蓄不捕之卒。茲卒驕弁惰。有警既不能拔刀相援。平時又不能先事預防。徒縻天儲。殊非 國家設兵民之意。宜令沿邊將校。分番梭織巡徼。既可習其勤勞。而賊寇知我戒備嚴密。必不敢萌窺伺之心。即或竊發。亦可隨時撲滅。如有不任事者。落兩職以觀後效。能振刷者復之。否則削籍。
一任賢能。從來馭邊。固賴有治術。尤賴有治人。術不自行。得人而後行。使有治術而無治人。猶縶驊騮於空室。而責其千里。埋干將於豐城。而欲其剸犀也。苟得治人而行治術。如使郢匠運斤。無損傷之慮。造父執轡。無顛蹶之憂。茲四廳夷寇出沒無常。數十年來殆無安歲。蓋不得治術與治人故也。若能破格任人。豈患乏才能之士乎。惟在封疆大臣能任與否耳。
一專事權。漢朝州郡兵統於太守刺史。故易於有功。唐宋亦然。自明建國始分而二之。郡縣專理民事。兵權專屬武弁。故遇事多所齟齬。士卒亦桀驁難制。宜令四廳防兵歸丞倅管轄。假便宜以專事權。守備以下。咸使聽命焉。使無掣肘。然後責其成功。
一足經費。夫長袖者善舞。多財者善賈。勢使然也。四廳召募土兵。團練鄉壯。修築城堡。添置器械。以及賞賚之費。軍需之備。均非徒手可能。昔李牧鎮雁門。五日一椎牛饗士。寒者衣之。飢者食之。主計吏不問其出入。故士為之死。得成不世之功。今四廳每歲宜給邊費銀數千兩。以備軍裝器械賞恤硝磺之費。俾得盡其長。如虛縻國帑地方不治者罪之。至經始之際。城堡營房。所需不貲。命估計酌給。
剿辦瓊州黎匪擬撫黎章程疏光緒十三年
張之洞
奏為進剿瓊州萬陵黎匪。已將著名首逆殄除。現在移剿崖州黎匪。招撫歸化各峒生黎。暨將黎山四面大小各路。次第開通。酌擬撫黎章程十二條。刊發傳布。恭折具陳。仰祈 聖鑒。
一官軍此舉。專為剿除亂黎。招撫良黎。開通十字大路。以期黎漢永遠相安。其良黎秋毫不擾。毋庸畏懼。
一從前為匪黎人。投誠者免。抗拒者誅。擒斬來獻者重賞。
一投誠各黎。無論生熟。一律薙髮改裝。
一投誠黎首。開送戶口冊。捆獻匪徒。繳呈槍械。
一投誠黎眾。隨大軍伐木開山。前驅嚮導。仍按計里數。酌給賞犒。
一將來開通生黎大路後。選擇要地。設官撫治。安營彈壓。各村黎長助剿開路。有功者授為土目。就中酌設總土目數人。散目給頂戴。總目授土職。自為約束。仍聽地方官選黜。略仿黔滇各省土司之例。不令吏胥索擾。
一開通後。黎人仍安生理。有主之田。斷不能強奪。惟抗拒者。籍產入官。充軍屯田之用。
一開通後。田業三年內。不收賦稅。三年之外。務從輕則起征。斷不苛斂。
一開通後。黎境有礦各山由官商開採者。給錢租賃。絕不占踞。黎漢均享其利。
一開通後。民人鹽布百貨。與黎地牛木糧藥等物。在各峒口設場互市。來往暢通。公平交易。嚴禁漢民訛賴盤剝。總令於黎人有益。
一設立土目之後。應各具永遠不敢殺掠抗官藏匿匪徒之切結存案。所屬有犯。責成該土目拏送到官。按律懲辦。
一每數村。仿內地設一義學。延請塾師。習學漢語漢文。宣講 聖諭廣訓。所需經費。就地籌辦。令在籍紳士總兵林宜華副將符鴻升等。分遣通曉黎語團紳。經歷各峒。剴切宣諭。其霞黎苗黎哮黎干腳岐各種。類多裸處。酌給衣。令其漸被冠裳之化。馴其頑悍之俗。現據各路稟報。已經薙髮改裝就撫造冊者。東路丁口三萬餘。北路一萬餘。西路四萬餘。
查撫黎以開路為先。開鑿險隘。芟焚林莽。令其四通八達。陽光照臨。人氣日甚。則嵐瘴自消。水毒自除。前代雖有開通十字路之議。迄未舉行。康熙二十年。瓊州鎮總兵吳啟爵剿平南勞峒黎後。亦曾議及。中作而輟。綜考黎峒形勢。北以十萬峒之牛欄坪為要。東以太平峒之什密為要。東南以寶停司為要。南以羅沽峒之樂安司為要。西南以古振州峒為要。西以紅毛峒之凡陽為要。皆出入沖衢。可以為屯兵足食之所。茲擬開大路十二道。一山樂會之嘉漬市西行。經石壁船埠加嶺中平河濫。出五指山之北。西抵牛欄坪。此為東北路。一由萬州之興隆五甲西北行。經長沙營什密禁會南峒七村。出北指山之東。亦抵牛欄坪。一由定安之銅甲口西北行。過毛祥口。出五指山之南。西抵五指山下水滿峒。一由陵水之烏牙。開至寶停司。又由崖州之藤橋。亦開至寶停司。再由寶停司西行。橫開一路。越五指山。西抵崖州屬樂安司。此為東三路。均責成道員楊玉書辦理。一由崖州東之三亞口西北行。越華林大嶺。出五指山之西。抵凡陽。此為東南路。責成道員楊玉書暨知府馮相華馮相榮辦理。一由儋州南豐市東行。經大水番侖元門紅毛合棘諸峒。東南抵五指山下水滿峒。一由紅毛峒南行。經番向毛匱諸峒。出五指山之西北。經凡陽南抵樂安司。一由儋州之調南市東南行。經七坊刀缸諸峒。南抵感恩古振州峒。此為西三路。一由昌化東行。經古振州峒東。亦抵樂安司。此為西南路。均責成道員方長華辦理。一由崖州西之九所市北行。經樂平汛東北抵樂安司。此為南路。責成署崖州知州劉保林署崖州協副將方敬曾會合方長華辦理。
一由定安之嶺門南行。經蚺蛇峒十萬峒牛欄坪南勞峒。抵五指山。過山南至水滿峒。此為北路。一由嶺門西南行。經三坎溪母灣加釵峒。出黎母山之南。抵紅毛峒。此為西北路。責成督帶福軍同知孫鴻猷辦理。統由馮子材考核督催。並飭瓊州道府激勵各屬紳團。同力協助。大率參考前明海瑞俞大猷諸人之說。加以變通推廣。所開之路如井字形。其餘各州縣團夫。分開小路以合於大路。縱橫貫通。同時並舉。分地定限。會合聯接。勇團土黎。併力作工。以一丈六尺為率。極險仄處。以八尺為度。人力所不能施者。以炸藥轟裂之。所到之處。伐木焚莽。搭橋鑿井。經過黎峒。隨宜撫定。分遣員生測繪地圖。並令沿途察看各河道。足否可行船筏。以備運出老山材木百貨。測看各山礦苗種類。以備開採。山內地形土性。宜於種植何物。以阜物產而贍瓊民。路通地辟之後。應於內山要隘廣饒處所。建置城寨。設官安營。以資化導控制舉辦一切。俾此奧區。永為樂土。竊維瓊郡自唐代建州置縣以來。峒黎叛服不時。屢煩兵力。良由山深箐密。恃險為患。外匪附和。荼毒益深。勞費防守。直無安歲。與台灣生番情形無異。乃蒙 聖主明見萬里。采兵部侍郎曾紀澤之奏。特頒 諭旨令籌經久之計。臣等仰秉 宸謨。策勵諸將。稔惡亂黎。誅擒殆盡。開荒鑿險。漸化榛狉。目前路工已得十分之四。約計五月閒。路工可一律告成。黎亦可撫定。一切善後事宜。臣等當妥議奏陳。
上粵督平黎條陳
闕名
竊平黎匪之法。難以力爭。必以智取。必俟黎出而後戰。彼若不出。索戰無從。即使深入。而山徑奇險。難以驟越。水惡瘴重。觸則生病。萬一遇有埋伏。更為可慮。愚竊以為以兵勇攻黎。不如以熟黎攻生黎。而熟黎攻生黎。尤不若以客匪攻黎匪。查客匪之所從來。本系外省良民。因流離盪析。散之四方。流寓既久。生息遂繁。欲去無家可歸。如留又不見容於土著。既不見容。勢必見誣。誣之太甚。勢必爭。爭太甚。復誰助客民而屈土著。無論理之是非。總以土著為良民。概指客民而斥之曰匪。既名之匪。罪自難逭。於是興師動眾。聲言剿辦。該客民等遂不得不輾轉逃竄。以入黎穴。而苟延其性命。非我族類。其心必異。原其本心。誰舍名都大邑不居。而甘伏處惡山劣水之中。以與禽獸為伍哉。其所以至此者。實以無家可歸。不得已而為此也。論以後頑梗不法之行。其事可誅。念從前流離失所之苦。其情可憫。民何以為客。殆曾子所謂久散之民也。似當在哀矜之列。現在大兵壓境。客民自計無可逃竄。不得不恐駭黎人。而使之悉力堅拒。黎人自計無所短長。又不得不奉客民。而聽其驅策籌劃。欲並客黎合辦。則永無分之之時。欲劃客黎分辦。則愈堅其合之之志。夫善用兵者。必知敵情。能知敵情。然後批卻導窾。以無厚入有閒。恢恢乎其有餘。現在黎匪之情。聽客匪為播弄。客匪之情。恃黎匪為屏蔽。為今之計。欲剿撫黎匪。必先離閒客匪。欲離閒客匪。必須安插客匪。查從前客匪之在各處。不見容於土著。以其為客也。若居此處即入此處之籍貫。則化客為主。早相安無事矣。現聞客匪不下萬餘人。其中必有頭目稍明大義者。未必不為子孫長久之計。而知棄安就危棄順從逆之非計。即以前猖獗如發逆。其心未嘗一日不思歸降以圖富貴。惟拒之太甚。斯不能不拚命置之死地。以冀萬一之生。況今之客匪。本非黎類。徒以當日官民交攻。鋌而走險。以至於是。大抵此輩亡命之徒。從逆則為悍賊。歸順可為功臣。可否懇恩密札馮軍。使派心腹能幹者。飭其確訪客匪稍明大義切實可靠之頭目。前往剖陳利害。約以反戈相向。許功成日破格獎勵。無論多少。一概編入各州縣民籍。任其置田產聯婚姻云云。彼之竭力助黎者。無非為性命計。既准入籍而有家鄉之可歸。又為保獎而有富貴之可享。其誰不踴躍立功。而猶甘自穴居野處。為蠢黎操戈以徒喪其性命者。無是理也。且該客匪等與黎人狎處既久。情偽尤知。手足久習輕捷。凡黎人所能行而我兵所不能者。客匪能之也。腸胃既服水土。凡黎人所飲食而我兵所不能者。客匪能之也。長驅直入。不須嚮導。而路徑皆熟。不憂藏匿。而巢穴皆知。祗須一大將押後。權作接應。便可收斬將搴旗掃穴擒渠之功。不惟可省餉糈。並可保全兵勇。且可使千萬流離之蒼生皆得其所。
開疆闢土之功。在大人固不居。而民胞物與。不使一夫失所之量。或庶幾稍慰萬一乎。說者謂招安本非易事。難保必不終變。然此祗在主兵者之駕馭運用。未可概作刻舟論也。某總見得該客匪跳梁負固。並非本心。今日之勢。其助黎人者。非客匪不行。而其所以平黎人者。亦非客匪不行。某前與瓊州開礦之張主事閒論客匪情形。據稱無論客匪不願生事。即黎人亦不敢生事。該主事在彼處日久。言之最詳。加以客匪由來。某亦知之甚悉。管見所及。不敢不陳。