盛氏皇朝經世文續編 · 卷八十　兵政六保甲

寓政 王柏心 行什伍而不開告坐之門。不如無行也。開告坐而不設賞罰之科。不如無開也。周官大司徒之教。有保受賙救。凡以敦任恤厚風俗而已。其時民皆同井而居。三時務農。隙則講武。無暇為奸。奸亦無所容。奚取乎告坐賞罰。管敬仲治齊。立軌里連鄉以寄軍令。而齊大強。商鞅治秦。嚴什伍力耕守法。而秦帝天下。惟能開告坐。設賞罰也。後世保甲起此。然效未見而弊日滋。何哉。充之不擇人。遇之不以禮。徭役征索。悉在其身。胥吏又從而陵轢之。猾者乃與胥吏比以困齊民。每遇賑貸。則張虛籍。抑貧窮。無敢與校者。至於奸宄之出入。盜賊之剽掠。未嘗發舉。罰固不及也。發舉焉。賞亦不及也。若然則法之所重。意之所輕也。名之所從。實之所違也。而世之求遏奸止暴者。猶一則曰保甲。再則曰保甲。吾不知其效安在也。今誠使慎擇其人。一切罷其徭役。稍加以禮貌。吏胥無得侵暴之。其什伍相附。聽民自為聯屬。減去文籍。惟專其責於保長。里有通姦徒宿匪黨者。以告於令長。所告實。予之賞。或不及發舉而先時掩捕所捕實。予重賞。告與掩捕不實有重罰。隱慝阿縱有重罰。令責之保長。保長責之什。什責之伍。如此而奸不遏暴不止者。未之有也。或曰。鹽徒公行。邪術煽誘。豈保長所能制乎。曰。有寓政之法在。寓之如何。視州邑有山谷險隘。則仿三老游徼之職。因其地稍增置之。稍募丁壯。村立農官。市立市正。又開醜徒以自相告捕。皆策之宜行者也。三老書其孝弟。訓其不率。游徼主訪捕。謹障塞。民有強力願習技擊者。游徼以時教閱。有追胥。則預農官訓課耕桑。旱潦以時聞。市正譏轉鬻奇淫與不軌之物。有則以告。其鹽徒教匪。募有能自相告捕者。貰其。擒捕首劇者予之賞。使彼腹心自攻。則支黨披散。此趙廣漢張敞虞詡之策也。凡此諸法。尤在令長督察振勵之。則民安而俗善矣。夫政之必行者。雖酷如徙木棄炭。人無異議。政之不行者。雖惠如賜脯貸種。恩不下究。肅與玩殊也。故曰。虛舟不能以自運。虛車不能以自馳。製備法良。而歸於有弊無效。則行之過也。保甲其一端矣。 保甲正名 龔鞏祚 嘉慶十九年冬。奉　　　上諭行保甲法。大吏下其條目於所司。大略雲。懸牌於門。書長若幼之姓名年齒。有習邪教者。准五家首之。無則五家連環具甘結。地方官一歲兩次稽核之。申報上司。龔鞏祚讀之曰。此周禮相保法也。相保猶相受相賙相賓也。非保甲法。保甲孰為之。宋臣王安石為之。其條目如何。曰。新法。每十家籍二丁。授以弓弩。教之戰陳。嗚呼。周禮固無是矣。三代以上。兵民不分。弓弩戰陳。有教之者。而非司徒之事。司徒之官。則無此文。保自保。戰自戰。不得合為一。傳曰。家不藏甲。卿大夫之家。尚不藏甲。編戶齊民。何有甲之名。三代以降。兵民分。朝廷既養兵以衛民矣。事勢畫一。民不宜更以武力自衛。民當尊君親上。問雞犬田器而已。宋臣呂祖謙之箋周禮曰。五家相保。則奇不混其中。明臣王守仁之與父老約。曰孝弟謙和。曰謹門戶。曰門牌不實不盡者罪家長。如此而已。夫射雖六藝之一。安得盡天下男子而知射。亦猶書數居六藝之二。安得盡天下男子而知書數乎哉。十家環堵宴然。為地幾何。何以為演武之地。十家各有生計瑣。鄉飲讀法。近世尚以為煩擾不足行。安得講武之暇。十家各授弓弩。盡東南竹箭。不能給弓弩之材。十家二丁。謂之兵乎。謂之民乎。謂之民。則十家有在官之庶人二。不農不賈以習戰。必亂民也。謂之兵乎。則不如明增兵額。是故安石新法竟不行。使不幸真行。則明季以來閩粵械之風。宋世早有之。不但閩粵。且寰中。寰中何能一日安。故曰王安石之法。非古非今。古今亦無曾試之者。　　聖世所用實是周禮。而用王安石之名。大不可也。宜改曰五家相保法。或問曰。王安石信如人口譏議者邪。答曰。何為其然。安石心三代之心。學三代之學。欲教訓天下之人材。畢成三代之材者也。但其慮。其目。故集天下之口。 保甲論 張聲玠 今之州縣各鄉。或有保長。或有甲長。或有牌頭。或並有之。或分有之。分不相統屬。事各有專主。蓋名存而實滅也久矣。昔年予元氏。差徭訟獄之事。則地方甲長任之。催糧之事。則保長任之。喻以緝盜安民之法。皆懵然無所應對。其意若曰。是非我之責也。然則又豈特實之滅已哉。保甲之名。亦相率而就滅矣。竊為保甲不興。則有民者如無民。以民之氣散而不聚也。以民之心異而不同也。以民之力分而不合也。於是守望不能相助。而外之盜賊易入。奸宄各自為謀。而內之盜賊易藏。地方多事。比比然矣。且也問山川之險易。居之疏密。不知何以籌戰御。問水土之剛柔。物產之盈絀。不知何以治田賦。問戶口之多寡。居民之貧富。不知何以災荒。州縣官所必不獲已者。猶不能為。又何論於勞民勸相。讀法講論。按冊而稽。責人而治。賴之以移風易俗者乎。則甚矣保甲之不可廢也。然其法前賢之論詳矣。大要不外得其人則治不得其人則亂二語。而人人明其理。人人難其事者。何哉。蓋王道無近功。賢能不易得。以為門牌冊籍之費。酒食車馬之擾。吏胥緣以為奸。什伍患其連坐。因是扞格而不行者。猶淺也。今之保正甲長。皆鄉里卑賤無行者為之。或周流門戶以供役。日逐營營之利。供給官長。斂派鄉愚而因以自肥於中。如牙行經紀徒耳。其職污下。相沿已久。如擇士之賢者能者為之。必有所不屑。即使隆其禮。重其事。或有應者。而其鄉之民。必起笑之曰。是詩禮之士。而何降志辱身。甘就此保長甲長之選也。於是不屑之心。又逼之使起。然則保甲之法終不行乎。愚以為宜行保甲之實。而不必用保甲之名。更保甲之名。而暗以濟保甲之實。擇紳士之賢者能者。優其禮貌。或曰一鄉之董事。或曰五家之總理。而保長甲長諸人。即令董事總理。擇鄉中之純樸正直者。各舉以應役。使士不失其分。役仍供其常。節目分明。條理不紊。以次漸興。庶其可矣。至若擾民之議。在王文成當日。固已不免。善乎張惠言氏之言曰。一在蠲本戶之費。一在杜滋擾之源。當今之務。二者其要也。謹以管見書其事宜於左。 聯社篇 湯成烈 今創為聯社之說。將取保甲之意。而少變其法以行之。民其可樂從乎。夫保甲則抽查在官。聯社則約束在民。使官為抽查。則有胥役之擾而民累。使民自為約束。則守望相助而民安。今諭城鄉各村坊。以五家為鄰。舉首一人。五鄰為里。設正一人。四里為社。社置長一人。舉齒德謹厚者為之。主察一社之事。合四社為之一圖。圖署總一人。副一人。取才識明練者為之。主聽一圖之事。連五圖為一鄉。鄉署董正一人。副二人。舉族大富厚老成練達為一鄉信服者為之。以督一鄉之事。自鄉董正副以至里正。各奉其職。勸諭良善。守業安分。宴閒之日。令少壯者習肄武事。毋得嬉遊。果有武勇之材。書之於策。以備選充兵伍。鄉有孝子順孫悌弟義行。當行舉報。官加旌異。即令勸化鄉閭。或有孤寡窮苦無告之人。勸有力者量為賙恤。不得聽其轉於溝壑。若有作奸犯科之徒。鄰首舉發。告之里正。白之社長。諭令改過。不悛。則稟官懲治。以肅村坊。其鄰首里正社長圖總鄉董正各置一冊。詳書本鄉圖社裡鄰之人姓名生業。死徙開除。每季月由鄉董呈之於官。以便稽核。外來游手之徒。托寄至止。所主之家。詳詰所自來。毋得隱混。如系奸慝。即當告之鄰首。不告。則鄰首罰之。鄰首告之里正。不告。則里正責之。里正告之社長。不告。則社長罪之。社長分別真偽輕重。情輕則聽社長自為處分。其重者。如私販拐盜通夷諸狀。則告之圖總。圖總告之鄉董。鄉董訊明。稟官懲治。不得姑容。如是。則奸慝無所隱藏。而異族之耳目自少矣。濱海之地。尤宜結社。認真練習技勇。以下軍器。聽其自置。每社置鼓二。金鉦四。一社有警。擊鼓鳴金。傳知鄰社。鄉圖聞聲。傳鼓趨救。不得怠緩。平時鄉董但約束圖總。圖總各約束所管之社長。而鄰首里正人等。悉受社長之約束。各社之內。不得逞勇私。犯者有罰。社長當引喻化導。無論同社異社。必須和睦。互相聯絡。以壯聲援。同社之人。有如心腹。休戚相關。甘苦與共。異社之人。有如手足。左右扶持。緩急是賴。務使人人知相親愛。捐棄怨嫌。設有寇盜猝至。奮勇共御。無分畛域。若能擒寇獲奸。官宜重加獎賞。社長訓誨有方。亦宜給予獎賚。優其禮貌。殊於平人。以為勸勉。此大略也。夫自社長等而上之則有鄉董。等而下之則有鄰首。謂之聯社者。鄰首里正所轄者少。力微援寡。不足以備非常。鄉董圖總所轄者廣。遠邇不齊。或一時鞭長莫及。故輕重系乎社長。而事權屬焉。雞鳴狗吠。小小竊發。社長可專主之。寇盜烽火。其焰既張。則鄉董約結各圖。圖總約結各社以赴之。或直前救援。或分路截殺。以攘寇暴而恤鄰。如人一身。血脈處處流通。自無患風寒之外襲矣。至海濱漁戶沙船。亦宜使之聯結。或十船為一。舉一人為之首。官給一旗。書其同人數姓名於上。船皆就附近汊港停泊。早出捕魚。晚必同歸。不歸次者。首察之。一可防其作奸。一可藉資保護也。是法雖務極瑣細。然聽民自相糾察。無胥吏藉端滋擾之害。有父老告戒勸勉之情。自必樂於聽從。有改過遷善而不自覺者。果使善良各保其身家。其親愛必深於君父。使奸宄不容於伏匿。其改悔可予以自新。行之期年。獄訟可省。法令可。疆圉可固。官雖臥以治之。不虞叢脞矣。 請設法稽查會匪疏道光十六年 王藻 奏為教會名目。錮蔽已深。請飭定採訪稽查之法。以消隱患而靖地方事。竊惟邪教之禍。如飛蝗集野。過輒遺種。非隨時撲滅。即日漸蔓延。雖官法之查辦綦嚴。而匪類之行蹤愈密。有能加意訪查。自可立時破獲。而隨起隨滅。總不能盡絕根株。蓋法令難周而易窮。愚民易惑而難曉。各直省查辦教匪會匪。地方官具有天良。諒無不殫竭心力。且編查保甲。稽察匪類。一皆循例奉行。乃久之故套相沿。甲長漫無責成。門牌亦成虛設。良由地方有強弱之不同。情形有今昔之互異。查從前習教各犯。自康熙年間。山東單縣劉佐臣設立八卦教。屢經查辦。根株未絕。其遺至今。稱為老教。至嘉慶十八年。逆匪滋事。系直隸長垣縣習教之徐安國流傳煽惑。稱為新教。道光二年。河南虞城縣邪教廉方成盧照常所句結者。曹單之老教。而新教無人。道光三年。王順接習前教。以次蔓延。至直隸馬進忠傳教犯案。人數頗眾。道光十二年。直隸邪教尹老須破案。又供出臨清夏津等處多人。此外如貴州查拏之三合會匪馬紹湯等。供出廣東廣西等省。均有此項名目。以及廣西查拏之王奉祥等。江西查拏之朱光等。四川查拏之王會隴等。並江西之添刀會。廣東之三點會添弟會各項名目。俱系近年查辦之案。其餘各省習教拜會之案。隨辦隨結。不止白陽紅陽大乘等教。駭人耳目。現在山東直隸等省。設法查辦。務淨根株。近又聞湖南有習教首逆藍正樽等聚眾滋事之案。此等無賴匪徒。創立教會名目。其初不過惑眾斂錢。迨聚集既久。乘機蠱惑。妄肆猖狂。詭姓假名。與其徒密相構煽。平居無事。尚或斂藏形。設遇豐歉不齊。難保不鼓動愚頑。訛言肇釁。幸而風聲先露。查辦無難。儻有如尹老須之深居匿。暗糾伙黨。或如盧照常之肩挑貿易。串結鄉愚。一時稽查不周。或至潛滋萌。不可不熟籌善法。先事豫防。歷來查辦教會。各犯雖行蹤詭秘。總非無可尋。其伏而未動也。有看病教拳等項蹤。迨狡黠之徒。造謀起意。往往託言劫數。誘惑愚民。誤墮牢籠。甘罹法網。其聚也名為吃會。多至百人數十人不等。同教中有住居鄉僻屋宇稍寬者。密訂會期。日暮方至。閉門列坐。焚香磕頭。教首傳授經咒。黎明而散。傳徒愈眾。則聚會愈多。各處輪流。每月數次。並有外來匪徒。攜資出入。其蹤所至。不能全瞞鄉里。是在地方官隨地隨時。留心稽察。夫州縣為親民之官。督撫寄耳目於州縣。州縣欲周知合境之事。不能不分寄耳目於人。如衙署之丁役。同城之教職佐貳各官。四鄉之紳士耆民。善用之皆可得力。並於其中寓實行保甲之方。保甲之設。所以稽察莠民。其良民安分自守者。原不必時加查點。自地方官辦理保甲。惟知籠統編查。究系良奸莫辨。且汛兵地保。畏與無賴為讎。不敢舉首。則雖日事編查。終屬有名無實。一聞匪類滋萌。有司官奉行不善。挨戶查。蠹役奸胥。乘勢攫取財賂。不遂所欲。即以邪教指拏治罪。於是正犯轉得脫逃。往拏之人。或系同夥。或有得規。總不肯稟報破案。 臣以為各衙門胥役。果能平時約束。臨時自可驅遣。祗須遴派誠實妥干者。按鄉輪查。其有藉端嚇索濫及無辜者。重治其罪。其同城佐貳各官。如有久於其任。公事認真者。並可令其帶同採訪。一有敗露。立時密稟訪拏。即汛兵地保。不致畏累諱匿。審實之後。申報上司。則匪徒自知聞風斂。無敢挾讎扳害。於查訪自收實效。至各州縣學官。本不准干預地方公事。惟邪教蔓延滋事。正不妨會同訪查。緣學官與在學諸生。可以隨時接見。諸生散處鄉莊。如有教匪萌動蹤。總不致全無聞見。訪問得實。即密稟查拏。並令各學官諄屬士子等。嗣後凡有見聞。即當據實密告。既免良善罹害。亦不致干隱匿之條。但不准輕聽不肖生徒。造言喜事。致有挾嫌誣陷等情。並不准藉端滋擾挾制。一經查出。定干究懲。又四鄉中妥實紳耆。身家殷實。各知保護。州縣官當按保查詢。或親自行鄉。或酌為傳喚。如有教匪蹤。斷不能全瞞紳耆耳目。祗須嚴密。無令受累。並諭以邪教惑人之易。及聚眾滋事良民荼毒之慘。紳耆縱不願與匪類結讎。亦豈肯不言受禍。俾有見聞。隨時密稟。州縣即就所稟情形。確實訪查。酌量妥辦。但不准紳耆藉此干預公事。州縣官亦不可動以公事傳喚。煩苦擾累。如此。則兼聽並觀。州縣官分寄耳目於人。隨時申報大吏。自一州一邑。以至全省。操縱在官。動有稽察。即有匪類潛滋。何難立時訪獲。且耳目無蔽。聞見易周。其實在教匪會匪。既可得其確鑿。破案之後。固免流毒貽害。亦不致牽連株累。波及無辜。懲蠹厘奸。至周且密。並與保甲之法可以相通。臣聞東省現在立定章程。通行飭辦。事歸核實。相應請　　旨通飭各直省督撫。諭令各該地方州縣官。遇有此等匪徒。確查嚴辦。於有犯立懲之中。寓防患未然之意。訪察不厭其詳。奉行無虞其擾。庶已犯者知所懲創。未形者潛可轉移。稂莠既除。嘉禾自植。臣為消弭隱患起見。是否有當。伏乞　　皇上聖鑒。 覆督院保甲須嚴連坐稟 左輔 敬稟者。本年七月十四日。接奉憲札。以查辦保甲。成效未彰。前次飭發葉藩司所定規條。尚未詳晰。特舉明切要者。酌增十款。飭令督察各州縣遵照辦理等因。仰見大人禁戢暴奸。整齊風教。窺見隱要。指示精詳。期收實效之至意。竊查保甲一法。本體國之精意。絜理治之大綱。為牧令者。苟能如慈訓所云。執法而不泥於法。用法而必盡其法。規酌時地。實力奉行。不特除莠安良。閭閻安枕。抑且教化可孚。風俗可厚。什伍可寓。正如臂指之使。運動從心。不下堂階。知行無窒。州縣舍此。更無治譜也。近年來各省仰承　　諭旨。處處編查。猶有知而不能行。行而不能至。至而不能善者。大都少精心。鮮毅力。為之鹵莽。而任其從違。粗具規模。而罔提要領。故民數之版僅得。而保甲之實無存。何者。誠如訓示。今之保甲。患其不報者也。竊維不報之故。由連坐之法不行。連坐之法不行。則同溝共井望衡對宇之人。皆善不相勸。惡不相懲。患不相恤。各立門戶。自顧身家。如秦越人之視肥瘠。方以不報為善謀。是以風日澆漓而俗不長厚。周禮比長。五家相受相和親。有奇則相及。邦比之法。十家為聯。刑罰慶賞。相及相共。此即成周保甲法也。夫文王罪人不挐。而周公則刑及閭比。以為比閭族黨。形氣漸分。居處漸隔。情好漸疏。民俗將渙。公於其渙也。比而聯之。使比閭族黨。如一身一家焉。又以為其閒為善為惡。尤關風教。雖好惡有公心。而勢分恆不屬。於是驅之以相及之刑。民慮其相及。則視閭里之善惡如子弟之善惡。榮辱有關。於其為善為惡之始。勸懲之必至。迨不能懲。則告於其長。移郊移遂而後已焉。如是。則不患其不報也。報則棄惡從善而教化孚。相師相友而風俗厚。或有意外之警。而保甲即為什伍。情孚勢聯。如手足之捍頭目。亦隱如長城之固矣。今大人頒示各條。首慮其不報。誠保甲中第一綱領。又如申明自首定例一條。使負罪引慝之民。皆知律有寬典。私奸竊盜。事屬曖昧。難於查察。與保甲無干。俾知身任保甲。並非事事責成。亦得於例外寬其失察之咎。實屬寬嚴兼施。諄諭周詳。除督率各州縣實力辦理外。敢以迂儒檮昧之見。必嚴連坐之條。始無不報之患。為大人敬陳之。合將遵札查辦緣由。先行稟復憲鑒。並請訓示。 上督撫請收養遊民議狀 姚瑩 台灣民情囂動。奸宄時萌。上廑　　宸衷。蓋有年矣。竊見台灣大患有三。一曰盜賊。二曰械。三曰謀逆。三者其事不同。而為亂之人。則皆無業之遊民也。生齒日繁。無業可以資生。遊蕩無所歸束。其不為匪者鮮矣。道光十二年張丙之亂。渠魁僅數十人。而賊眾何止二萬。若輩附和。非必欲作賊也。徒以無業盪游。賊招之則為亂民。官用之則為義勇。此皆可良可賊。視能食之者從之耳。當時誅捕。十纔二三。餘眾萬數千人。名雖解散。實猶在嘉彰兩邑。此所謂伏戎於莽也。言者皆曰清莊聯甲。是固然矣。夫清莊者。嚴事稽查。不使內賊之匿。聯甲者。互相防守。不使外賊之來也。第思此等賊民。既不歸莊。行將焉往。台地外限大海。內阻凶番。非如各省昔年教匪。可以散之四方。則仍潛伏一隅而已。大莊富強者不敢歸。惟貧弱之小莊。及內山之僻地。為其逋逃。任聽之。則日往月來。勢必復思嘯聚。急捕之。則鋌而走險。旦夕可以燎原。所以甫逾年而有許戇成。再逾年而又有沈知之亂也。竊意逆案逸犯。有名者不過數人。余皆無名男子。在　　聖朝寬大。久已罔治脅從。而若輩未免自懷疑懼。巨匪大奸。自知不赦。復以危言劫之。堅其必死之心。眾乃以賊為歸。今夏以來。嘉彰地方。拏辦盜犯已七八十名。地方稍靖。尚有匪徒結眾行。文武購拏猝難下手者。其故實由於此。竊謂與其但事搜捕。適成為叢驅爵之形。莫若收用遊民。以為化莠歸良之計。遊民眾矣。將收用之。必籌所養。而不必官為養也。計嘉義一縣。三十五保。一千四十二莊。彰化一縣。十三保半。一千四百二十七莊。大莊約數百人。小莊約數十人。無業游手者。十祗一二。除實系逆案巨匪及搶劫盜犯或命案正凶之外。其僅止惰游強悍與匪類往來者。大莊不過十數人。小莊數人耳。今使各總理董事。查明本庄似此者凡若干人。收使歸莊。赦其前罪。[准](淮)予自新。由董事勸諭本庄。公給飯食。作為莊丁。無事則巡守田園。有事則逐捕盜賊。仍造具年貌名冊。送官存案。責成總董稽查約束。不許更與匪類往來。如此。則遊民自願歸莊。無業皆為有業。雖有大奸。而黨散勢孤。易以成矣。今年春夏間。嘉彰一帶。樹長刀鎗之形。濁水忽清七日。民間以為亂兆。謠言四起。人情洶洶。秋冬恐有變事。不可不蚤為計也。夫法不可屢更。令必期信守。此收用遊民之法。非於舊行章程有所更改也。正即清莊聯甲之法而推行之。所慮愚人惜費。或以為難養間人。然台地年來大熟。米商不至。各莊皆有餘糧。以數百人之莊。而養十數人。以數十人之莊。而養數人。當不至於不給。且此本庄之人。非其族鄰。即其戚屬。並非外至。向來台俗。遇有匪類械。及逆匪到莊。皆有派飯章程。民間習為之矣。有事以之養賊。害且為之。無事以之養民。有利無害。何憚而不為。惟在地方官督率總董認真行之耳。其或本系窮莊。遊民歸無所食。則令地方官查明山陬海埔。有可開闢之地。准其呈明給照往墾。務使人皆有業。則反側自安。盜賊易捕。地方可靖矣。職道熟慮再三。詢之於眾。並以商之在籍王提軍。皆謂可行。現已札飭嘉彰兩縣。出示各莊。給諭總理董事。委大甲巡檢蔣律武。候補府經歷縣丞裕昆。分赴兩縣。會同范賈二令及該管之縣丞巡檢。妥為勸諭辦理。如果此事能行。是乃先事弭亂之急務也。 通飭各屬力行保甲札 雲貴總督吳文鎔 照得州縣須行保甲。夫人而知之矣。行保甲而貼門牌。立頭人。夫人而知之矣。以共知共能之事。並未見一處行之而著效者。實並無一人真能行之而求效者也。本部堂院到任已逾一載。各屬搶劫重案。層見迭出。雖屢經嚴札。而不見盜案減少者。總由該地方官未能實心實力清理也。夫實心實力清理地方。舍保甲更有何術。差衙役下鄉。貼門牌而索費。魚肉鄉民。一弊也。委分防佐雜編查。貪婪而濟以酷虐。二弊也。照例立甲長里老牌頭。任其武斷。訛詐鄉愚。三弊也。地方官全無真實為民之心。不過奉行故事。以古人之良法美意。致使民不聊生。可勝浩嘆。而無能之俗吏。必曰滇省遊民最多。加以廠地之混雜。沙農猓夷之分處。非如別省之可以保甲統之也。不知正因滇省與別省不同。而保甲之行。較別省為更要。遊民多則設有客長。客長得其人。稽查出入。分別去留。則遊民之保甲也。廠地則設有課長硐長。課長硐長得其人。查其來歷。辨其良莠。則廠地之保甲也。沙農猓夷。則各有頭人。頭人得其人。因其風俗。嚴其責成。則沙農猓夷之保甲也。因地制宜。乘時利導。古法可行而不可泥。是在為民父母者。心誠求之也。今粵匪鴟張。湖南會匪散布勾結。不於此實力講求。該地方官豈有把握耶。夫保甲之行在官。而官之行保甲。尤在於得公正頭人。公正頭人之得。豈易言哉。官不與紳民相接。不能得地方公正之人。官與紳民相接。恐公正之人。未必得。而藉此以招搖者。其弊百出。須我用紳民。而不為紳民所用。則其中操縱自有權衡。久之得紳民中一二公正之人。又於此一二公正之人。復舉所知公正之人。拔茅連茹。於城鄉。則里老甲長牌頭盡得其人。而保甲真行矣。行之始或稍覺其勞。及行之已成。則於境內燭照數計。百里如在目前。在官則高懸明鏡。在民則眾志成城。樂何如也。本部堂院於古人保甲成法。摘其易可行者十則。通飭各屬。該牧令其細心揣摹。審時度勢。實力奉行。於神明變化之中。而得斟酌損益之妙。果能著有成效。定當奏予升遷。儻仍視為具文。置之高閣。以致盜賊肆行。即當立登白。試問知州知縣。於該州該縣之戶口多少民風純雜一無所知。顧名思義。能無汗下。行保甲者其深念之。本部堂院不時專人潛行抽查。毋得以一稟了事。甘於自棄也。切切。特札。 一定編列戶口之法。各地方挨門順戶。每十戶編為一甲。每十甲編為一保。每戶各置一門牌。無分紳衿軍民。人丁多寡。逐一填寫籍貫年貌生理。如系己房。即填注己戶。如系典賃之房。即填注典賃某人之房。系外省人。即填某省州縣人。典賃某人之房。又如村落中止有十三四戶。准共編一甲。止有六七八戶。亦編作一甲。如孤村三四五家。亦編作一甲。不必取盈於數。除每戶各置門牌外。每一甲仍共置一橫長牌。總書十戶長年貌籍貫。並十戶人口數目。責成州縣正官。親標印記。如有來去存亡增減姓名。本戶至甲長處告知。改注門牌日記簿內。每月朔。甲長同保長約正。匯報正官。改正底冊。 一編列要公平。各保甲在城者。或以府縣衙門為主。分別東西南北四至。以辰宿列張四字。分為號數編之。或照原鋪編之。在鄉者。亦照里甲都圖挨次編之。不分紳士軍民富貴貧賤。一體挨編。此系排門保甲。無事互相保守。有事逐戶挨查。非有支應差遣之苦。若一經優免。便生規避。且盜賊之警。富貴貧賤。雖均受其害。究竟富貴家干係更大。如富貴家優免。止責貧賤者守望救助。其誰甘之。 一編列要周。各處寺院庵觀。多停留遠方僧道不明之人。或倡行邪教。惑眾結拜。為害地方。須一體編入保甲冊內。娼優家尤奸盜藏匿之所。應令開報以便稽查。不便與良家同編。另置一牌。即與良家同編亦可。官須暗加記注。毋得遺漏。 一巡行要親到。州縣正官。每月量擇一二日。乘肩輿。省騶從。巡行鄉村。隨意抽查。即家道之貧富。錢糧之完欠。亦可一覽無遺。不許多帶人役。騷擾地方。須大書禁約示眾。仍查點鄉兵。令其學練技藝。嫻熟者犒以酒肉。稽考社學。令其訓讀課勤。書熟者以筆墨。即窮鄉僻壤。必須周。不得遺漏。致有向隅。 一火盜要救護。每甲置銅鑼一面。以便臨時鳴號。每戶各置刀槍木棍等器械。以便臨時防護。每一甲每一日挨輪一人。晚間執牌往各戶門首查訪。有無出入人戶及面生可疑之人。隨即傳報甲長。登日記簿內。夜間在十家門首。往來擊柝。以備不虞。遇火盜諸警。即鳴鑼為號。一傳十。十傳百。齊執器械。併力救護。不許畏避不出。尤不許乘機搶奪。事畢。聽甲長會同保長。按牌查點。不到者。即登日記簿。轉報州縣。以憑查究。如甲長查點含糊。不行實報。及各戶不服查點。互相推避者。一併究問。 一保甲長要得人。每甲即於十戶內按糧冊。選有家有行者編為甲長。每十甲即於百戶內按糧冊。選有家有行者編為保長。須四十歲外五十歲內者。方有精力支應。編定後。州縣正印官。即將保甲長年貌籍貫。親註冊內。仍置油腰牌書給之。止令朝夕專心化導鄉民。平時止聽正官調度稽查。不許委佐貳捕官查點滋優。 一保甲長要優禮。保甲長專為化導鄉民而設。即地方有事。毋得擅行拘喚。致傷體面。如果日久奉行不怠。酌給花紅扁額。以示獎勵。如於每月朔望循例鄉約點卯時。逐一喚入內堂。屏去書差。親加詢問。有事來署時。賜坐面談亦好。該里有無習教傳徒窩留賊匪教唆詞訟倚強欺弱聚眾結盟之人。令其報舉。詢畢一人。再詢一人。曉以斷不令人知為某人所言。致有報復之累。密行登記。以便遇有該處紳衿。覆加體訪。互相印證。隨時舉發。無不驚為神明。 一凡置十家牌。先將各家門牌挨審的實。如人丁若干。必查某丁為某官吏。或生員。或當某差役。習某技藝。作某生理。或過房出贅。或有某殘疾。及戶籍田糧等項。逐一查明。十家編排既定。照式造冊一本。存官以備查考。遇有勾攝差調等項。按冊而稽。更無躲閃脫漏。一邑之事。如視諸掌。每十家責令查報甲內有無習教為匪竊盜及教唆詞訟之人。投具隱飾連坐結狀。互相覺察。則盜賊可息。十家內有爭訟等事。同甲實時勸解。恃強不聽者。相率稟官。又每日互相勸諭。務令講信修睦。息訟罷爭。則詞訟可。其法至約。其治至廣。因是而修之。補其偏而救其弊。則賦役可均。因是而修之。連其伍而制其什。則外侮可御。因是而修之。警其薄而勸其厚。則風俗可醇。每日聽訟時。抽取底冊。逐加核對。不必下堂。即與親查保甲無異。 一定里甲法。凡里老諸人。各舉德行著聞通明道理者。使為一里模楷。此即古重德尚齒之意。邇來不問德行年齒何如。惟於一里中頭甲第一戶。使為里長老人。以至十里皆然。類皆貪暴無恥棍徒。日以侵吞弱戶為計。兼以不才有司。刁惡衙役。需索里老。里老因一科十。民之呼天吁地。誰復也。至於地方鄉約保正諸人。類皆一丁不識。貪鄙棍徒。有司任意作踐彼等。彼等任意橫行鄉里。欲化行俗美。惡可得乎。應令一里百戶中。選高年有德通曉文理者數人。擇其尤賢者為里長。有司以禮相接。次者為老人。或本里德行可為人范者。使為鄉約正副。又選公廉識字之人。使為地方總甲。每里擇寬閒處所。為會講之地。每月約正副里老地方。並本里人戶。咸聽宣講　　　聖諭。互相勸勉。於風俗人心。良有裨益。 一值凶荒之日。即以本里之富。賑其本里之貧。則數少易給。不以難繼為憂。因以本里之貧。雇於本里之富。則計功受值。不以冒食為愧。即有罷癃殘疾。老弱婦女。安坐而食。數亦無幾。富者亦可作功德想。不必斤斤計較。天下郡邑。南北異地。風土異宜。廣狹異制。均之一法。或用之此邑則安。用之彼邑則擾。有未可一律拘者。惟在臨期相機變通。各隨才力。斟酌而行之耳。 答陸劭文論保甲書 張琦 劭文足下。辱損書以保甲為方今切務。當事有就詢者。輒為條其規則。索琦昔日著錄。士君子雖不得位。苟一言出而方隅之民得受其福。誠仁人之用心也。雖然。利害之際。所系非淺。用敢盡其區區。琦往時客新安。縉紳有欲行保甲者。屬琦兄弟詳定事宜。條理頗具。以為捄時之良法。莫此若也。既更十數年。就聞見所及。而後知保甲之利。不勝其害。夫保甲之法。分縣為鄉。分鄉為里。分里為甲。分甲為牌。登其戶口職業地畝之數。旬日而畢。至易也。十家為聯。有不善者。眾共檢察。至便也。然愚竊以為有難且不便者。何也。編審之始。縣官之耳目。不能及。必有所任。非胥役則家人耳。此難在人一也。冊籍之需。飲食之費。日月遞報舟車之資。自縣以上書吏之規例。撫藩委員查勘之供給。不出之官。即出之民。出之民。是多一科斂也。出之官。則官不能勝。此難在費二也。鄉長里正。主一鄉一里之事。讀書謹厚之士不能為。莊農殷實之戶不敢為。其能且敢者。必強悍好事者也。強悍好事之人。使之主持鄉里。一不便也。民固有親屬相往來。不肖者指以為面生可疑。藉端訛詐。事所必有。二不便也。鄉長里正。有名在官。吏得制其短長。三不便也。十家有事。地保必牽連甲長牌頭。平民無故而為官身。累且無已。四不便也。前之二難。勤能之官。或有補救之術。後之四不便。竊意今之保甲。未之或免。故保甲之利未見。而害已較然明白矣。非徒四不便也。又有無益者三。窩藏賊盜之家。必有所恃。或勾結衙役。或拳勇無賴。一旦舉發之。勝與不勝。皆受其害。今欲使貧弱之民。不畏強御。此不可必之數也。無益者一。匪徒立教設會。結黨成。恣睢鄉邑。官司莫敢詰問。誠恐激成事端。且根株難盡故也。十家稽查。曾何足恃。無益者二。城坊市集。設巡環簿。過客詭托姓名。何從質驗。無益者三。幸而奉行者。不過編查一過戶懸門牌而已。其害猶小。若欲永為定法。朝稽夕考。孳孳以此為務。患將有不可言者。 昔者王文成用之苗賊交煽之時。項勤襄當鄖陽劇賊破敗之後。招集新附。其民皆有戒心。故能自相保受。籍其丁壯。以為守御之備。今於太平無事之時。強而行之。鮮不畏其煩費者。其時勢異也。故保甲者。用以團練則可行。不用以團練則不可行。保甲者救亂之法。而非致治之本也。西安距前年匪徒滋事之後。又新有菩薩殿結會之案。較之他處自有不同。若以休固鄉里為辭。曉譬紳士。使之悅奮。詳具條例。委之自辦。而不以胥役其間。勸課富室。以率捐輸。貯之公所。主者掌之。編查冊報一切之費。皆以此給。鄉長牌頭名達於官。而不為官役。官以時稽其勤惰以為賞罰。如此則書吏無從需索。差為得矣。然非今日行保甲之意也。且亦不可以久。何也。一鄉之中。貧多富少。荒賑捐之。義倉捐之。保甲又捐之。其始也。顧其身家。恐遭寇暴。出其貲財。共相保聚。迨其後閭井晏如。盜竊不作。各有懈心。用度不給。勢難接濟。其事將已。聽其遂已。則非行法之初心。欲其久遠。又無成全之善策。儻遇喜事官吏。刑驅勢迫。其厲民豈有極哉。民間為之。猶有此患。設其假手胥役。奚啻什百於此。方今水旱頻仍。民困已極。有司宜恤其饑寒。寬其差役。勸之耕桑。教之禮義。本至誠之心。行愷悌之政。足下視今之州縣。有實心為民者幾人哉。有其人則不必保甲可也。無其人而徒恃多設科條。負二難四不便以行。三無益適以重困吾民。而為胥吏開其利孔也。鄙僿之見。惟足下開之。 復魁蔭庭太守書 彭洋中 本月十一日。接奉台札。垂詢地方利弊。何者當興。何者當除。令於十日之內。剴切指陳。以便採擇。弗以通套浮談了事。仰見明公勤求吏治。念切民瘼之盛心。洋中學識迂淺。言不足釆。然竊惟興除貴於因時。所以同民情之好惡。利弊擇其尤甚。在先知民俗之美惡。洋中本籍湘邑。與此閒風土相通。久官邵陽。於諸事見聞頗習。幸逢芻蕘之釆。何敢緘默不言。謹即臆見所及。條列於左。一會匪之宜除也。自頃川匪王之明來楚。以其術傳武岡程孔固。由是轉相授受。如藍正樽會如炷雷再浩李沅發。皆其黨裔。致十五年之閒。四用大兵。其禍不可謂不烈矣。今雖新寧蕩平。然竊恐其猶未已也。有添第會大乘會。添第會。新寧城步武岡為多。大乘會者。即齋匪也。五屬皆有。邵陽更不少。無不交結衙役。聚會庵廟。今請出示招告。指名嚴拏。窮治其黨。有差役賄釋。許人指控。並究庵廟有隱匿者。拆其屋。逐其僧。務使失其巢窟。散其黨與。庶其少息。前歲邵陽縣趙令。拏到齋匪頭目蕭體干。其黨聞之。有飯僧懺悔者。有投塘自盡者。蓋自知其麗於法而懼其不免。惜乎趙令之遽令保釋而不竟其事也。然匪黨之非不畏法。而可以漸除也。已有明驗矣。一痞匪之宜除也。他處痞棍。蟠踞竄伏於鄉城者有之。未有如寶慶之嘯聚侶。明目張胆。與官府相抗者。如新寧雷再浩。著名齋匪。其黨以查私鹽為名。禍機實胎於此。今明公既出示禁令。奪其所以藉口。但使有犯必懲。當不至覆轍仍蹈。武岡邵陽。以阻米接濟為名。從前毛蔚曾如炷兩案。已成大獄。今其勢轉熾。有分卡。有總局。皆恃糧書為線索。衙役為爪牙。且有濫衿為之謀主。邵陽恃武岡為聲援。武岡又恃邵陽為探伺。今請法從近始。查核邵陽去夏以來。出名控府縣捏詞阻米者。及被人指控之痞匪衙役姓名。嚴拏到案。究其所結之黨。所奪取客船錢米贓數。嚴懲數十人。則邵陽黨立散。而武岡亦必重足屏息。然後按卡擒其頭目。毀其私立之碑。私設之廠。不過旬日可以無事。自明公履任。該痞等已有懼心。頃見告示禁止關隘。相顧動色。然黃橋鋪尚敢勒碑河岸。沿河尚有勒索客船錢米者。此欲以姑試明公之果行法否也。法稍不嚴。則益輕量玩視。不復可收拾矣。一賊匪之宜除也。竊盜何地無之。獨寶慶為最多。且最悍。向分上中下三房。每房徒屬。自數百至千餘不等。上房盜首張十五。徒屬最眾。常踞武岡之洪岩牛欄山石羊江高沙市黃板橋黃家亭子等處。中房盜首廖老大。常踞邵陽之桃花坪下塘石塘硝藥岩火峒岩全塘蕭家等處。其黨有伍老十馬順田丁老壽周老大陳老一李天喜等。為驍悍之尤。下房盜首范良大。常踞武邵江以下。中下兩房。較上房稍弱。近聞有合一之勢。稱名不一。曰捆柴會。曰丁叉會。曰半邊錢。其黨有等級。以老帽為最尊。次三次六次九。再次大五。其行竊劫曰做買賣。殺人曰倒柴。挖人眼曰吹燈。拜師曰拜晚。晚以錢四百文為贄。高沙洞口桃花坪。自去冬以來。至於白晝殺人。強奪人婦女。商賈歇業。民不聊生。然無不以衙役為奧援。地方不肖紳衿。亦有陰受其利。為之護持者。 今請先行曉諭。錄名訪拏。令民得自擒送。格殺弗論。既送至官。嚴禁書吏索取規費。示以號令。如湘鄉從前懸鑼大堂。送賊者許自鳴鑼之類。或縣令公出。徑許送府。亦如其令。又或令賊出首其黨。或並擒送。許得贖罪。使其自相離閒。略如漢書趙廣漢故事。遇告賊者。差役票拏。預立限期。逾限則嚴行責比。不破案不稍貸。夫賊雖多。必不如良民之眾。賊雖強。無不畏官法之嚴。但使賊懍懍然時防官之拏我。使民曉然深信官之為我辦賊。不以累我。賊風焉有不息者哉。夫醫危病者。先治其標。治毒癰者。並割其肉。三者之方。亦猶是也。若。夫經久之計清源之策尤莫如保甲團練之法。保甲之說。今日多視為具文矣。法若不善。何以昔人行有成效。是在變通其法。而實心實力以行之耳。夫行保甲而不清戶口。猶弗行也。清戶口而不別善惡。猶弗清也。第懸一家十家牌。今日造冊。明日點團。徒擾民也。曾何毫未裨益乎。今請先出示曉諭。此次戶口。不許一名脫漏。有脫漏者。許人出首責罰。明示以造冊非獨查匪。或不幸有水旱之災。倉卒發賑。即持一家牌按口領賑。則民惟恐有脫漏矣。又民閒訛傳。恐有事三丁簽一。五丁簽二。不肯實書其數。宜明示以今無簽丁之令。則民必不肯脫漏矣。以十家為一牌。十家各具一不作賊不為窩不持齋不結會甘結。十家共具一連環結。十家中有一家犯前項事者。許九家出首。不出首而冒結者。他日破案連坐。其有形跡可疑。贓證未實。則不必出首。但令告之團長雲。不願與某家出結。或九家挾嫌枉指。其一家自明無前項事者。許獨自出結。或與二三家互結。有既互結而其家忽改行者。許互結者首於團長。追還互結。凡結皆送團長。於冊內注幾家互結字。無互結者。注無互結字。遇本籍賊匪會匪破案。必取其戶口冊結核之。而信其法。民知法在必行。則互相譏察。必不肯隱以自累矣。大抵凡不互結。未必無挾平日爭訟嫌怨之事。亦必不至九家皆然。至九家皆不互結。則其人雖悍。其勢已孤。或恐懼而他徙者有之。或羞愧而自悛者亦有之。若既不徙而又不悛。他日或被供攀。或被指控。但按籍以稽之。亦可思過半矣。團練之法。非令民習戰事也。但令家備器械。壯丁互相守望。一家有警。九家齊至。一團有警。鄰團齊至。其號令。或鳴鼓。或鳴鑼。有不至者罰無貸。遇兵役緝匪至境。亦以鑼鼓為號團眾協拏。則雖大隊之匪。其勢必不敵而就擒矣。湘鄉謝果堂太守興山堯。曾行其法於河南裕州。河南著名紅鬍子。至裕州者。皆被擒。相戒不敢復至裕州。夫保甲法所以禁匪之內藏。團練法所以御匪之外至。尚有何魑魅魍魎之萌而滋肆哉。特行之貴久。尤在團長甲長之得其人耳。道光庚寅辛卯閒。湘鄉楊家灘賊窩聚至二千餘人。舉人劉象履象恆兄弟。倡行安良會治賊。賊悉竄出。至今湘邵界數十里皆行其法。賊無敢入其境。頃閒邵陽生員陳大虞行其法於桃花坪。數月以來。賊去十之七。見之聞之者。皆確然知其法之可恃矣。得地方官舉示而勸行之。且力為主持於上。無使匪黨得勾引衙役地棍劣衿別持其短以撓其閒。則民無不奉行。而風俗日臻於醇樸矣。夫除弊即所以興利。三者弊之最大。故言之不厭其詳。至寶慶利所當興。亦有三焉。曰積穀。曰水利。曰族法。其說頗繁。而其事較緩。容別紙具議以陳。謹此先行奉覆。迂淺之見。是否有當。伏乞釆擇而教誨之。則尤幸甚。 復江岷樵書 彭洋中 月之十二日。接到手書。猥承厚貺種種。竊計吾兄自軍興旁午。疲精竭力。未遑朝夕。獻馘來差可少息。聞為諸善後事。繕城搜洞。又無暇晷。所以悍衛鄉里。誠不遺餘力矣。且慷慨紓難。拮据之狀。亦可想矣。乃復殷殷垂念數百里外故人。儀文兼至。應事之周。益令人心抑不已。抑又何其情之純篤如此也。顧弟何人足以當之。感激之忱。何以言喻。來書言事云云。極知吾兄耿耿之懷。每與湘翁太息言之。然又策吾兄之所以善其後者。雖益費手。必倍盡心焉。或造物者故遺此以試兄之材也。弟頃與鄧生樹書。言賊匪之興。由保甲法之不行也。保甲之法。自官吏行之。往往為虛文。自士民行之。往往有實效。夫彝之人。既皆身受賊禍。無不欲痛除而盡絕之矣。既不得志於前。補救之計。無逾保甲。因勢利導。必事半而功倍焉。此其始不必強人盡同。但先得一村一鄉行之有效。則人必踵而行之矣。賢可與岷樵先生商度。彼其胸中必有成竹。未審鄧生曾奉以諮詢否。夫簽牌甲。造戶口。其虛文也。議鄉約。習團練。其實事也。成法具在。不可泥於古。必視其土俗地勢之所宜。斟酌損益而後有效。故官其地者。必不如居其地者之明且切。然居其地。非讀書識時務者不能知之矣。非行誼素孚於眾必不信。信於近。非有同心同力者散布於各鄉。必不能周以聯絡其氣勢。又非得地方有司號令鼓舞於上。必不能振作畫一。有所恃而不至於旁撓中阻。夫彝得吾兄生其地。其識時務而又足信於人無俟言矣。向者兄既行之本村本鄉。其行之之效。頃逆匪輩已不啻如病者之驗藥矣。藉令各鄉早仿而行之。何至有昨日事哉。弟意故欲鄧生諮度於兄。率各鄉耆俊。皆同心同力行之也。聞李明府近於吾兄言聽計從。此則猶有可為之機。蓋今督撫有先斬後奏之權。而今州縣尤有斬而不奏之權。在他處猶恐濫殺。又恐激變。若夫彝則已不啻信讞具在。慮漏網而不慮波累也。而惟保甲法。懲前毖後。拔本塞源。及今為之。猶易為力。古人云。亡羊補牢。未為晚也。有治法必有治人。以兄之材之識。知必宏謀碩畫。為夫彝人造福無量者。所以經畫之法。並祈便中賜示為禱。 上江方伯書 徐子苓 自騶從之歸。兵革繁興。連年蝗旱。昨者江淮州縣。次第削平。而戶絕丁稀。草萊彌望。不獨患土荒。抑且患人寡矣。伏聞　朝廷有兵屯商屯之議。夫營田之利。兩漢都有成效。然古者兵出於民。無寇則耕。寇來則戰。後來戎弁多由招募。衣食仰給縣官。驕惰習慣。既已使其持兵。若又強以服耒。萬一生變。悔將何及。宋陳恕嘗極言其弊矣。況今者戎弁驕惰。更什伯於前時耶。商販利倍於農。今使其舍本業而事客田。於業未習。於情未便。為今之計。惟有招徠流亡。開墾荒田。為救時之急務。而昨者鄧君議行保甲。則又招徠開墾之先事也。何者。操網必舉其綱。振裘必挈其領。今年春夏間。節相曾公諭。各處寺觀。被賊焚毀。所有田地。與停運之衛田。一律都歸官辦。然田地猶然隱佔。官辦總屬空言。則以保甲之法。各州縣久廢不行。故見存之戶口。與已絕之戶口。既無從校其虛實。斯有主之荒田。與無主之荒田。更無從審驗其真偽。昔真西山有言。經理田野之政。自一保始。蓋積保成鄉。積鄉成縣。積縣成州。積州縣以成天下。是以保甲之法行。編戶藉口。料畝定賦。以合徒役。以警游惰。無事則相糾相勸。以清訟獄之源。有事則相守相助。以抵盜賊之隙。蓋其事簡而近古。其法便而易行。而在今者。尤招徠開墾之先事焉。故昨者。子苓深有佩於鄧君之言。而冀執事之力主之也。頃者過鄧君寓所。見其几上敬敷書院試卷若干本。堆積重迭。此閒月課。節相藉以周士之無歸者。課卷總三百餘本。但俾幕中一能文之士。第其高下焉斯可矣。蓋事有其大者急者。今皖南寇釁方深。淮北盜未靖。官無隔歲之儲。民無半年之積。此其患方急。而其可憂者誠大。計執事下車才十餘日。而子苓為是云云者。則以往者圍城之中。嘗被忠烈公一言之知。既於執事屢辱格外之遇。蓋忠烈疇昔咨咦扼腕於圍中者。子苓預聞其議論。而自廬州以至三河。執事之所為深憂奮發。相與揮杯切齒。流涕飲泣。若不可以終日者。子苓嘗心識之未敢忘。譬之於舟。水膠而載巨。中流遇風。雷電交下。節相端居秉舵。一舟之司命也。執事持篙奉楫。察風色。視潮信。以佐秉舵者之不逮。子苓則往者嘗負手欷歔。丐載於舟主人。既數不幸。躬際夫濡首滅頂之凶。而孱然未死之軀。獲存於駭浪破舟之下。故偶有觸焉。徒跣以從之。號呼以道之。而不知者。或且訝其言之不祥。笑其計之太早也。日閒檢得保甲條件若干首。皆古人經驗成法。謹並廬江人黃業良言事書。錄陳左右。敝地荒田之數。第即黃君言。可以例觀。保甲條件。似近瑣碎。然古人簡直久大之業。皆自瑣碎而起。蓋不直不能久大。不瑣碎不能直也。語云。有治人。無治法。保甲雖良法。然在今日州縣視之。等具文耳。其次第力行。惟執事與鄧君早共籌之。幸甚。 禁化牛叢論 何紹祺 道光二十四年春。余為滇南廣通令。下車問俗。未嘗不痛恨於牛叢也。既而思之。咎不在民而在官。次年仲冬。鄭大中丞仁政行。而始有牛叢之禁。考三代時。以比閭族黨治六鄉。以鄰里酇鄙縣治六遂。族師鄙人以下。使民興賢出使掌之。不必大夫士也。而有讀法糾慝之任。民俗以醇。三代以下。嗇夫里長諸職。與今保正百長同。牧令所自為使也。上既張官設吏矣。又擇民以為之長。官吏能擇賢以禁虣宣化。民聽令耳。何以叢為哉。天下風俗歧異。肖于山川。如閩粵之械構怨。興兵動以千百。然猶知有官也。出頂兇以彌其。惟滇省牛叢之立。揭竿路隅。各隸其長。或藉護耕牛。或椎牛為誓。戈矛鋒刃。森然以齊。凡所欲殺者。疾如風雨。殺恐有。秉炎火。生不知名。死不知罪。血肉為灰。慘至此極。而官固莫能治也。民柄刑矣。兵將肇焉。不有厲禁。民將安保。惟是今日之民。猶是三代之民也。得天地之心為心。宜好生而惡殺。何以剚刃而不目逃。秉杆而不股慄。失性若此。彼其說為除盜耳。盜入其室。劫掠傷殘。使吏覺之。或諱匿不問。或緝獲無期。東鄰瘡痍未痊。西鄰寇警復至。不得已恃眾敵寡。率耰鋤襏襫之夫。為懲一儆百之計。號召既速。強梁日滋。而所殺者或因之以報仇。幾處報仇。身不死。吏無如何。而抗官聚眾之患起矣。於是有責吏懦者。吏之罪不在懦也。法之立也。強盜搶奪竊賊。三等科罪。搶竊傷人。近於殺誤殺。故首犯監候。強盜傷人。近於謀殺故殺。故首犯立決。又以金刃與否差之。部議緩實。劃與斫亦甚有別。盜雖公行。往往不死。吏欲死之。又格於例。僅徒杖外結耳。軍流以上。必由府申司詳院咨部。取復乃行。萬里京師。半歲不覆。院司題達。不厭審詳。官備差飯。民備解夫。盜獲口糧。生理甚足。加以處分極嚴。接緝難免。翻供駁飭。越獄哄監。其累尤甚。不得已避多就少。避重就輕。以不緝賊為仁。以不報案為智。而救生不救死者。或量予賠償息事。不敢頌言誅之也。必數十人及二三命者。院司始立正其罪。而倖免不知凡幾。民遭傷割。如受肉刑。盜獲在監。不力而食。軍流到配。或肆或逃。怨怒浸深。乃設叢法。無怨怒者。因緣效尤。雖欲盡之。其烏能已。曾子之言曰。如得其情。則哀矜而弗喜。今之吏當自責耳。於民乎何尤。不尤民以制民。殆宜化牛叢以為保甲。今之保甲。虛貼門牌。隱匿不知。遷徙不問。徒飽胥役。即詡善政。民病盜喜。官乃恬然。保甲不任受過。誠使為民牧者。召彼父老。及爾士林。各列材名。自呈戶數。按戶多寡。擇立甲長。俾司督察。余為散甲。大村一村一甲。小村數村一甲。明定條約。給之印牌。格殺者勿論。枉殺者必懲。人贓並獲者賞之。拒殺報名者注之。歲時曉諭村民。矢以情性。道路嚴密偵伺。壯以聲威。民知官之除暴也。雖昧天良者亦悟。私刑收而公論出矣。長官不事深文。但令速結。實有積惡昭著。昔逃今獲者。鄰封前任。或恐未報干議。府縣夾單稟聞。許以便宜從事。如龍陵邊地之法。新案現獲。情罪稍輕者。照舊盡法懲治。 官恃法之得行也。雖賦懦性者亦鷙。　國威振而民氣柔矣。官即煩苛。誰誣良為子孫禍。民即恣肆。誰抗官為鄉黨仇。而守望相助之心。乃固結而不解。縱不若古之保甲。因牛叢而正用之。不禁亦奚以為。昔百菊溪相國之治楚也。沿湖懸賊首而荊襄平。周敬修制軍之督漕也。隨地正法而漕政肅。雖非慈惠之師。似宜節取申戒。要而論之。官與民皆非得已。與其惻隱乎盜。不若惻隱乎民也。與其授生殺之權於民。不若授生殺之權於吏也。吏不禁盜。又使民無損盜焉。亡是非矣。而告訐謗讟之風將作。余宰斯邑。綜查漢回夷民。九千六百五十七戶。分為五十二甲。不任胥役。紳士耆民。于于而來。請充甲長。謹厚者亦復為之。准行之條六。不准行之條七。無復立牛叢事。盜亦潛遁。因事聽斷。以孝友慈良諭之。獷悍稍減。惜沖衢差。未易時行鄉井耳。今中丞廑念民瘼。諄諄告戒。正官民受福之日。余局於職守。不得日侍左右。輒敢謬為斯論。以備覽觀焉。不審同官諸君子謂何如也。 弭盜論 馬福安 國之有盜。猶衣褌之有蟣虱。山林之有虎豹。菹澤之有龍蛇。雖太平之世。不能令其必無也。所恃為民上者。杜其為盜之原。嚴其防盜之法。善其捕盜之方。巧於散盜之黨。四術得而盜乃可治。杜盜之原。不外富教。而勸農禁惰。薄賦輕徭。分貧賑窮。息訟保富。渠堰以興水利。常平以時糶糴。社倉以通緩急。凶歲則賑貸之。又加詳焉。此富之之道也。廣義塾。立鄉約。旌孝弟。表節義。崇禮讓。和爭訟。通有無。助力役。奇有禁。左道有誅。擇士之秀良。躬親勵之於學。禮敬其耆老賢能。任以訓率子弟之責。改行自新者賞。凶頑不悛者罰。皆所以為教也。此杜盜之原也。防盜之法奈何。因地勢而為鄉。鄉有正。合同姓而為族。族有正。族統於鄉。擇其公正任事者。授以稽查奸匪之責。保良攻匪之事。設鄉壯以資巡緝調遣。鄉正能任職者。崇其禮敬。厚其恩意。不則易而罰之。此周禮鄉官之遺意。縣令能親至其地。會眾而精擇之。宜可得其用也。他如置樓擊鼓之法。則盜無所脫。窩盜寄贓之誅。則盜無所隱。捕快縱盜之治。則盜無所恃。而且水陸巡警。兼使民自為守。此防盜之法也。捕盜之方。則如虞詡為朝歌。以三科求壯士。張敞為京兆。選召諸偷長。把持其宿負。責以捕盜之效。可使盜一時肅清。又明設購賞。盜黨能縛盜自首者。免其罪。兵役平人能獲盜者。厚其賜。則爭盡力捕盜。盜無所逃矣。至於賊勢眾盛。不可以盡誅。則貴有解散之法。龔遂治渤海盜。知迫於饑寒。則令百姓持鋤鉤田器者。皆為良民。吏無得問。故盜皆賣刀劍而買牛犢。光武因河北盜起。下令盜黨能五人共斬一人者。除其罪。其前捕盜畏葸退縮者。皆不以為負。但以獲盜為效。故爭盡力討捕。盜黨解散。要在示以威信。誅其渠帥。救其誘脅。明設購賞。使內自相疑。此解散盜黨之法也。噫。為上者。平時誠能教養其民。則民何至於為盜。及有盜而能善是三者以御之。則盜猶可不至於甚而不可弭也。為守令者其加之意哉。 弭盜策 秦寶璣 今之言弭盜者。不外乎二道。而弊亦因之。一則嚴緝捕而不為之所。猶飢虎于山林。雖日事翦除。害終不止。一則務清靜而不為之創。猶牧羊。不去其敗。惡者不悛。良善相觀而靡。二者皆非也。善為治者。兩用其道。兩絕其弊。此大要也。而弭之之法。則又視乎其地。視乎其時。而各不同。今以錫金兩邑言之。其俗非素獷悍也。近非有天災饑饉之虞也。又無急政大役以驅之也。然而數年以來。盜賊屢生者何哉。蓋始於無所歸。而成於無所畏。今欲弭之。其法有三。一曰厲捕役以責其效。蓋患鼠者畜貓。防竊者養犬。戢盜者擇捕。捕非其人。能得盜者鮮矣。然而捕之不才。多由於上之不加廉察。而賞罰之不行。而尤患者。官長聞一盜案。豫慮盜之難獲。而隱存趨避之思。捕者窺見此旨。則捕必不力。以不才之捕。而加以不力。牧民以盜為患。而捕以失盜為常。誠能示之以恩。馭之以術。於平居無事之日。微察其才之幹練者而少優之。退其不勝事者。及其有事也。厚賞懸於前。督責隨其後。捕有不盡力者哉。昔張敞用偷長而諸偷盡得。朱博用尚方禁而部中肅然。尤神於用捕者也。一曰廣耳目以清其藪。鄉有大盜。鄉之保必知之。里有大盜。里之正必知之。何也。徒手遊食。其人可知也。晝伏夜動。其事可知也。倏往倏來。其可知也。況分贓必有其黨。窩盜必有其家。苟隨地而察之。盜安往而不得。然而人不敢告者。則以在上者多諱言盜。告之不必信。信之不即發。當其濡忍之際。而外已風聞。迨其緝捕之來。而盜又竄逸。則告者轉得輕妄之罪。而盜者或生報復之謀。所以相顧而不敢言也。以一二庸劣之役。求縱橫四出之盜。盜所以不可得也。今試召四鄉之保正而令之。優其賞以待之。俾察之於平時。有奸即告。有告即捕。如此而盜不少息者。未之有也。趙廣漢之尹京兆也。有少年會空舍謀劫。坐語未訖。吏來捕之。富人蘇回為人所劫。有頃而廣漢將吏到門。非廣耳目而能如是乎。一曰募開墾以復其業。民之不顧身家而為盜者。非獨其性嗜剽竊也。貧迫之也。先王之世。民閒戶口。必籍於官。計口授田。人人而謀其衣食。是以無盜賊之患。夫民不能自活。聚而弄兵以救旦夕之生卒也。駢首就戮。當亦仁人君子所心惻者也。孔子見衛之庶而曰富之。龔遂開倉假貧民。使賣劍買牛賣刀買犢。而齊盜悉平。故勸農者。弭盜之良法也。今計兩邑之田。亂後未辟者。不下十之三四。皆昔之膏腴也。而貧者無以業。為遊民。藏於茶場博局者。一鄉之中。往往而有。而客戶寄食者。又櫱芽其閒。此盜之所由來也。今令各鄉各圖上其萊田之數。而令民之願田者。無論主客。悉得自占。而納券于田主。縣官出所收積穀。而為之稻種與農具。待成熟而償之。三年而賦之。其中有無業而不願田者。皆莠民也。保正籍其民而察之。如此。則向之藏於茶場博局者。十九歸於南畝。而不肖之勢孤。勢孤則其奸尤易察。而彼亦將動色而不敢為非。夫以棄地業遊民。田既漸辟。而盜賊亦弭於無形。計無便於此者。數年以後。吾見萊田皆沃壤。遊民皆良農。所謂昔無襦今五者。誠賢令尹事也。 擬除盜賊策【 王 從來除盜賊之法。有治之於其源者。有治之於其流者。衣食之。教誨之。使民化而不為盜。此治之於其源也。防閒之。緝捕之。使民欲為盜而不敢。此治之於其流也。二者不可偏廢。然治之於其源者。弭盜賊於未形之先。其效深而遲。大而難。當委之於文官。而寬之以歲月。治之於其流者。弭盜賊於既起之後。其效淺而速。小而易。當責之於武官。而課之以功罪。方今地方有盜案。縣令武官皆有處分。而竊案則專歸之縣令。典史巡檢亦司其事。武官則無與焉。夫縣令既責之以教養。又責之以緝捕。而武官惟有捕盜之責。更無捕賊之事。則文官之職太繁。而武官之職太閒矣。且縣令之捕役甚少。而捕役之糧又甚輕。故捕役往往反與竊賊通。而分其贓以為利。若巡檢典史之官。其捕役更少。僅足以治賭博酗酒而已。豈能為民閒捕竊賊哉。武官之兵數較多。而兵之糧又重。處承平之世。既無戰之事。所謂操練技藝者。不過歲行一二次耳。非日日而為之也。其身太暇。正宜使以捕賊為操練。夫民之為盜者。非生而為盜也。往往始於為竊賊。彼竊賊。非僅攘雞竊鉤而已也。蓋有踰牆穿穴胠篋發藏者矣。其去為盜特一閒耳。故竊賊為之不已。而其技益精。黨日眾。則遂聚而為盜。地方官以盜案處分之重也。於是文武比而諱盜。故凡盜案苟不至於殺人而無可彌縫者。未有不諱盜為竊也。既諱盜為竊。則緝捕不嚴。而為盜者得以肆行而無忌矣。愚以為革奸之道。懲其大。不如禁其小之為豫也。捕奸之法。分其任。不如專其責之為勤也。方今欲弭劫盜。莫如先治竊賊。欲治竊賊。莫如專委其責於武官。夫文官而委之緝捕。則必假手於捕役。而不能親自為之。武官而委之緝捕。既可躬自為之。而又令兵役助之。其難易固有閒矣。而文官既無捕盜賊之責。則可盡心於教養。可漸施弭盜之方。而不至有諱盜之弊。此誠計之得者也。請令武官平日。使其兵為民巡查防夜。地方遇有盜案竊案。悉令武官緝捕。捕得其人。則交文官審訊。如地方終歲無竊案。則系武官防守之功。即予升擢。竊案雖多。而能悉行捕獲。亦可免罪。否則當照溺職例處。凡文官所有捕役。悉歸武官。其有行兇逞殺之要犯。而非由於賊盜者。亦會同武官協捕可也。或謂如此則武官之處分多矣。然易於見罪者。亦易於見功。以盜賊之有無多寡。別武官之優劣能否。而以為黜陟。此考績之良法。所以鼓勵武官。而非薄待武官也。且武官當無事之時。而不盡心於緝捕。安望其當有事之時。而能盡力於戰乎。或謂若兵少之處。恐不足以為民巡夜。而其資或不足以給。夫武官既專責之以為民去盜賊矣。則雖增其兵額可也。加其俸祿可也。即令民閒富戶量力捐輸以為防禦之資亦可也。或又謂漢之守令。能以治盜賊聞者多矣。何必專責之武官。不知古者守令之權重。今者守令之權輕。時勢不同。未可一概論也。夫惟文官專司其教養之事。而武官獨嚴其緝捕之方。則既有以治其源。復有以治其流。而盜賊亦庶乎息矣。 議覆捕盜事宜疏 兩廣總督林則徐 竊准部咨。欽奉　　上諭。鴻臚寺少卿葉紹本奏捕盜事宜一折著各直省督撫妥議具奏欽此。臣等查原奏臚列四條。如移會鄰封協捕。嚴懲牌保容留。守望宜責同村。審案不累事主。此皆申明定例。自宜實力奉行。況粵省盜賊。視他省為尤熾。是以例上另立專條。以廣東內河劫案。伙聚四十人以上。或行劫三次。或脫逃二三年後就獲。應斬決者。均加梟示。恭請　　王命。先行正法。誠以海濱蠻野。不得不加倍從嚴也。臣等竊見廣東弭盜之難。別有數端。而尋常之弊不與焉。一則良盜難分也。他省之民。良自良而盜自盜。廣東不然。平時耕種之民。遇有夤夜糾劫者。但以發財去三字隨路招呼。鮮不欣然同往。故一同為盜之人。彼此每不相識。即人數亦無可稽。甚至田舍素封。衣冠巨族。亦皆樂於一試。若惠潮地方。則竟有以盜起家。轉因黨與太多。不能破案。人不敢指。官不得拏者。並有通族皆盜。通鄉皆盜。一拏即恐滋事。不得不略審機宜。設法誘獲者。此盜風所以未易戢也。一則互劫難防也。他省之盜。祗圖得財。廣東之盜。並因仇起。此村往劫彼村。此縣往劫彼縣。為盜者並非貧苦。竟以挾釁行強。被盜者不即呈官。輒先糾人報復。迨事過則彼此互控。各匿真情。並指局外為主謀。扳富家為窩主。案情變幻。歧之又歧。此盜情所以未易詰也。一則原贓難起也。盜案以贓為憑。贓真然後盜確。故別省緝盜之法。以查贓為先。廣東則盜贓移赴墟場。無不立時賣盡。及至輾轉售賣。大都不識姓名。是以歷辦盜案。獲贓者少。無獲者多。部臣查核案情。亦皆覆准。此系歷久相沿辦法。今若必令逐案起贓。又恐差保藉端向當鋪衣莊索詐。而犯之狡展。案之懸宕。將因是而愈紛。此辦法之未易輕改也。一則伙黨難究也。訪聞粵東巨盜。每先密結親信匪黨。發誓拜盟。如遇破案到官。彼此各自熬刑。不相供指。即獲正賊嚴訊。往往供出同夥。非富即仇。雖傳到審虛。立時省釋。其人業已受累。而真伙未經供出。聞風轉已遠揚。地方官即設法訪查。驟難得手。至各縣紳衿中。多有攻匪保良之公約。不知起自何時。其始所保所攻。未嘗不當。迨久之而漸成袒庇。難免黑白混淆。臣等惟當諭令禁止。以祛流弊。此查緝之未易得實也。一則花紅難繼也。廣東積習。官欲獲盜。必須先出花紅。從前原為急公迨後竟成常例。盜愈著名。則花紅愈重。若稍吝嗇。即無從購線人。其有關於官員處分者。家屬親鄰。愈以居為奇貨。即臣等亦有欲禁而不能驟禁之勢。況花紅而外。解犯辦罪。所費尚多。地方官年遇數起盜案。賠累多端。恐開虧挪之漸。此經費之未易措籌也。以上各情形。臣等惟有隨地隨時。力加整頓。總期必臻實效。不使徒託空言。即如保甲為弭盜之源。而奉行非循故事。巡警為詰奸之要。而委用務在得人。凡水路之巡船。陸路之更練。沿村之望樓保塞。均不許有名無實。除本年春夏二季獲犯一千三百八十八名。已於另折核奏外。仍惟諄飭水陸文武各員。勤益加勤。密更求密。永冀萑苻斂戢。閭井安恬。以仰副　　聖主綏靖海疆除莠安良之至意。 請整頓捕務因時制宜疏道光三十年 汪元方 竊惟盜風之盛。釀於州縣。州縣非盡不肖。而勢有不得已者。　　皇上但期州縣能弭盜耳。臣請就外省見聞。及應亟示權宜者。為我　　皇上詳盡陳之。查例載。盜案無獲。州縣降調。獲未及半。與未獲盜首及窩主。仍議降留。而諱盜為竊者。以私罪革職。上司不查者。各降級留任。處分既嚴且密矣。又查地方報盜。印官及會營親勘。即通詳各上司。獲盜擬罪。即解省審定具題。遲違者干議。立法亦嚴且密矣。而盜風日熾者。何也。州縣諱盜。各省皆然。上司絕少查者。何也。臣前任御史時。曾有防範諱盜之請。及歸養十年。細察州縣情形。而知萬難禁止矣。特當論其能捕否耳。臣請先言諱盜之由。蓋微末武弁。祗圖肥己。一經移營會勘。即持事主短長。州縣詳報。每為破獲結案地步。未必全以實情。又可持州縣短長。營兵會緝。未經出門。先索盤費。稍不滿欲。動致掣肘。州縣之捕役。轉得藉端推諉。此會營之難也。詳報上司後。書吏即視為利藪。未屆開。先講規禮。或將滿限。設法調任。上司憐才。施格外之恩。書吏弄文。飽無窮之橐。此詳報之難也。州縣捕役。例無工食。盜賊強橫。罔不抗拒。必須先發重貲。並許以厚賞。惕以峻刑。庶能沿途買。就地雇夫。常有親帶壯勇。入死出生。而始破獲者。然未獲時憤氣填胸。既獲後餒心頓起矣。何也。破獲必須定罪。定罪必須解省。幸而不翻供覆審。而解省費。守候費。各衙門辦審費。咨部費。每斬絞犯一名。約須大錢五十餘千文。距省遠者有加焉。翻供覆審者又有加焉。盜案皆以十人八人計。每辦一案。須大錢數百千文。近年州縣遇錢漕正項。尚多支絀。安有餘貲以從容辦盜乎。此解省之難也。是以諱盜為竊。浸成風氣。各省皆然。牢不可破。然上司豈無耳目。鄉曲亦知保衛。州縣俱有肺腸。其庸劣不職之員。遇事主之強者賠贓。弱者冰擱。無論已。至若力求整頓者。既經勒改竊案。避重就輕。不思破獲。何以對士民。何以免上控。故盡心竭力不惜重貲賞以破案者。亦所常有。而又不甘心縱盜也。或絞或軍流。而解省之費。仍不能免。竟有疲累之極。萬難措置者。是以變通之法。不約而同。有立斃杖下而以監斃報者矣。有中途恐劫。就地致死。而以拒捕格死報者矣。有致死於獄中者矣。上司知而不問也。鄉曲之民。習見報盜不辦。獲盜不殺。有自相保衛。偶得一盜。輒活埋活燒者矣。州縣亦知而不問也。此種風氣。原干例禁。然官民奮勇。盜賊寒心。未始非地方之幸。而其中又生窒礙焉。刁惡棍徒。到處皆有。每遇鄉曲斃盜。輒認屍親而控府縣者矣。府縣即多方袒護。而小民之破家者不知凡幾。州縣斃盜。輒據違例以控司撫者矣。司撫即多方袒護。而書吏之訛索者不知凡幾。甚有上官示意賄和者。有先賄和而不成案者。以致勤能之令。每有戒心。闒之員。永無振志。小竊尚有枷杖。大盜直可橫行。盜風之熾。何由得弭。 今欲加州縣及上司處分。愈加則愈不能辦矣。欲上司禁書吏需索。書吏之弊權愈重。上司之覺察難周。州縣畏書吏甚於畏上司。雖禁如不禁矣。謂輕視人命為不可為訓。見今捕務嚴密之地方。尚有印官受傷。捕勇致斃。而未能遽獲者。若再令拘守成例。州縣之壯氣更衰。其貽患殆不可問。　　皇上新政昭彰。事事講求實在。弭盜一節。尤為近時切務。臣前聞閩浙督臣劉韻珂有外府盜犯擬由巡道審結之請。曾奉部駁。嗣聞雲貴督臣林則徐亦有就近解道審結之請。已奉部准。可見外省督撫。皆知盜風之熾。解省之難。設法變通。以冀州縣勤於緝捕。至於立斃杖下。廣東久已如此。近聞陝甘亦如此。江浙勤能之州縣亦已如此。惟　　恩威非由　上出。無以肅政體而正人心。相應請　　旨飭下直省各督撫。轉飭州縣。凡遇重大盜案。近者解省以符定製。遠者解道以示體恤。至於重大竊案。或法所必誅。或情浮於法。准令立斃杖下。以警奸邪。毋得再以監斃飾報。其有情罪稍輕者。或系帶長杆。或永遠監禁。准其照常分別辦理。毋得濫行致死。儻慮州縣任性挾嫌。不無流弊。應令詳請道府委正印人員會審會詳一次。則案歸核實。而事易遵行。各上司尤當隨時查察。設有任性挾嫌等弊。立即辦。並將會審官照例議處。是於因時制宜之中。仍寓慎重人命之意。並請　　嚴諭各省州縣。嗣後務當亟籌經費。破盜破窩。不遺餘力。以副除莠安良之實。似此　　恩威並著。崇實戒虛。將見才技勤能者得以盡其長。缺分疲累者得以壯其氣。弭盜但壽捕費。士民亦有踴躍之心。送官不見留難。鄉曲何忍埋燒之慘。　　皇上責成大吏。大吏慎選州縣。數年之間。盜風漸熄。庶無近日廣西之慮矣。臣竊據見聞。冒昧詳陳。是否有當。伏乞　　皇上聖鑒。 敬陳弭盜芻言疏同治元年 順天府尹林壽圖 竊臣才行無似。忝膺　　命。尹正京圻。每見盜賊繁興。廑勞　　宵旰。深恧庸愚。弗稱厥職。時於接見牧令。講求緝捕。詢以道途之沖僻。村落之整散。與夫民情之逆順。務令各抒所見。盡言無隱。或因地。或因時。期皆妥議章程。藉收策。顧事已踰月。而能條晰者寥寥。因思宋臣蘇軾有言。藥雖出於醫手。方多傳於古人。採訪眾論。稽考成案。有武清縣知縣胡啟文者。當粵逆竄擾天津。鄰邑告警。創十家牌法。其時內匪不生。外寇不犯。不煩經費。境內賴以安堵。歷任府尹。惟曾望顏黃宗漢嚴飭所屬奉行。盜風亦以衰息。其目。編查保甲以清盜源。聯戶支更以御外侮。演習號令以一人心。聯村守望以睦鄉鄰。行之民間。其勢甚便。其情甚親。而其法。則每村先立村正村副。統率辦理。十家為一牌。牌立一長。每牌每夜祗出一人支更。如村有百家。則支更者便有十人。而支更之家。月不過三日。如遇小賊。則支更者亂梆。一村齊出。又聯絡眾村。豫約應援。各立一長竿於高處。掛旗一面。懸燈一個。如遇賊眾。晝則旗。夜則點燈。且放火為號。聞聲響應。四面圍捕。不令賊逃。遇有路劫。亦如此救護。蓋而易行。嚴而可恃也。雖已刻有成書。頒行州縣。無如視為具文。虛應故事。或行於城市耳目之前。而鄉村窵遠則置之。或行於上司巡之時。而騶從已過則置之。每逢冬令。循例稟報。曰已編查完竣矣。無一實心任事者。馬賊何從而戢乎。民閒習知此為虛套。每一出示編查。讀未終而已目笑存之。且日久弊生。亦有失其本意者。今從新整頓者。就已成之良法。除其弊以收其利。敬為我　　皇上陳之。一隆重首事以令信從也。夫人必取信於一鄉。乃能辦一鄉之事。取信於一村。乃能辦一村之事。紳耆中當有其人。查胡啟文原書。令選舉村正村副。取具保狀認狀存案。非不曰取其公正。優免差徭。但票傳為村正村副。仍與在官人役無異。又況到案具結。目前則被書役需索。日後又受官長管束。稍有品識者。誰不羞且憚而甘為此也。其甘充此者。必非良善。而藉端魚肉小民。人皆疑之忌之矣。尚望其督辦保甲乎。今應去村正村副之名。而專任紳士耆民。各州縣先將四鄉鄉保。傳至堂前。問明所管村莊。孰為紳士。孰為耆民。人之多少。視村之大小。取其最公正者。當堂註明名姓。匯寫紅帖。蓋印於後。訂一定期定處。仍著鄉保持帖邀請。按東西南北四鄉。分為四日。有司官自備資斧。輕騎減從。先至適中之地。諭以現辦保甲。非復虛文。其有不率者。准其稟送。官以禮待紳耆。紳耆必以誠報官。則保甲首事已得其人矣。 一嚴飭胥役以杜需索也。近來辦理保甲。先傳鄉保來領門牌。索費若干。復令鄉保來繳戶冊。索費若干。此費胥吏取之鄉保。鄉保取之甲長。甲長取之眾戶。雖曰小費。而經一手則加一倍。按名索錢。無一免者。事未舉而費已不貲。有費則曰奉公。無費則曰抗差。一似辦理保甲。祗須領牌繳冊。其事即畢。此所以有名無實也。查此項門牌。各州縣均有刻存板式。計其所費。不過刷印紙張而已。有司祗拔一毛。便可利民。亦何樂而不為乎。今應令各州縣捐廉刷印門牌。接見紳耆之日。親手給領。至於戶冊次第。即由紳耆按甲編寫。取其明。去其繁難。寫畢。付鄉保交官存查。總之不出一票。不差一役。庶胥役無所施其技矣。一均公費以勸敦睦也。保甲浮費雖已杜盡。而所須器械衣服之類。亦非毫無所費而成者也。但不假胥吏之手耳。如按戶攤派。則田連阡陌者一戶。地無立錐者亦一戶。家藏萬貫者一戶。囊無半錢者亦一戶。一例出費。未免有不均之嘆。貧與富不睦。則憂與樂難同。而保甲不固。今應令各州縣勸諭紳耆。秉公辦理。或兼出財。或僅出力。各如其量而止。其有寡婦幼年老隻身廢疾者。編附甲末畸零項下。不在支更之列。如此。則睦任恤。保甲有一戶即有一戶之實。有一人即得一人之力矣。一備兵器以壯膽力也。語云。赤手不可以御蜂蠆。況其為盜賊也。查律載。民閒不得藏軍器火藥等項。違禁治罪。又載。盜賊但經倒地。不得擅殺。有司但知奉法而不知奉意。閒有以此受累者。是非變通焉不可。緣近來盜賊充斥。騎馬帶槍。毫無忌憚。民閒僅有木棍藤杆。其敢冒昧直前乎。今應令各州縣聽民閒豫備鳥槍刀鉤之類。各從其便。如有賊至。格殺勿論。又眾村遠近不一。呼應不靈。除旗燈之外。令各村豫備銅鑼數面。如遇大賊。登高敲擊。俾各村聞聲而至。斯保甲無孤立之患矣。一防守兵役必敷實數也。近來路劫之案。層見迭出。此等盜賊。有逃兵逃勇肆行搶奪者。有近地藏踞者。半系回民。有由口外入者。名曰馬搭。各種兇橫無比。每於路旁行劫。莊村不敢救護。行人不敢救護者。非毫無義氣。亦由州縣營汛。並無官人在路。局外者無膽協拏。以為事不干己。得過且過也。查各州縣營汛。向於冬季。令鄉保於大道旁搭蓋窩鋪。盤查奸宄。護送行人。每二里半即置一鋪。計百里得鋪四十座。每鋪由縣雇更夫一名。由營撥路兵一名。計百里可得八十人。如真有其人在內。盜賊安能竊發。即有大賊至。而道旁亦有相近莊村。平日熟識兵役。亦豈有呼之不救者。即不敢救矣。亦豈有望之無影。跟之無跡者。無如此項窩鋪。向來有動用官項者。而吏胥未免扣留。有藉資民力者。而吏胥又止知苛斂。書更夫之名於左。而更夫並不在鋪也。書路兵之名於右。而路兵又不在鋪也。殘牆破壁。不過一二向火乞兒。坐臥其中。甚至有賊人溷跡。亦未可知也。迨至具稟申報臬司。則曰某處某鋪。有某兵。有某役。亦不過奉行故事而已。今應嚴令各州縣營汛。遵照額設兵役。朝夕在鋪防守。一遇賊眾。鳴鑼為號。斯居者行者。並可合力捕捉矣。 一梭巡兵役必須添設也。蓋道路遙長。守望或有不及。而州縣總捕不過四人。安能巡。其勢必須多雇散役。而所得工食。每班不過二三十金。如按銀鈔各半發給。尚不敷一人之食。況雇散役乎。又何以責其緝捕也。今應嚴令各州縣於捕役工食。發給實銀。四路捕務。按季考較。分別賞罰。每歲從十月起。至次年三月止。又添巡役八人。各穿號衣。各帶腰牌。專巡大道。從東至西二人。從西至東亦如之。從北至南二人。從南至北亦如之。其梭巡均至中道而返。周而復始。蓋兩縣交界之際。彼此推諉不管。盜賊乘機搶奪。慣在此處。最宜盤詰防守者也。又城守營兵。除出征之外。別無一事。今應令營汛亦撥兵八人。協同縣役梭巡。一遇大賊。並邀村眾協拏。獲賊者從優獎勵。查營兵各有口糧。但不准剋扣足矣。而州縣所添之巡役八人。將欲用其爪牙。必先加以豢養。每月每人必各給實銀四兩五錢。衣食方足。每月費銀三十餘兩。共計六月不過費銀二百餘兩。雖州縣瘠苦。似難賠墊。而每遇劫案。懸賞購線。所費不啻十倍。且難必其破案。何如先事豫防之省費也。既有駐鋪之兵役。又有巡路之兵役。而各村且互相救護。盜賊斷不能乘其隙矣。一親身稽查以昭勸懲也。夫保甲之虛設久矣。民多愚。役多狡。或疑此番保甲。猶是向之塗飾耳目也。惟認真稽查。就近詢訪紳耆。子弟有無怠玩。兵役有無詐索。懃懃懇懇。有司不忍欺上官。斯眾人不忍欺有司。如曰不下堂而理。豈官憚勞者。民獨不好逸乎。是既無以竦動百姓。而寄耳目於人役。則又開挾制之端矣。今應令各州縣營汛文武官員。不時親上大道。稽查一切。俾勤者知勸。惰者畏懲。一洗前從積習。其出也。文官不妨帶人役。武官不妨帶兵丁。並備一切器械。以示威武。盜賊聞風。有不破膽者乎。但兵役必須官給飯錢。車馬必須官給麩料。不受民閒一餐。不取民閒一介。斯民皆以為便耳。以上各條。臣斟酌成規。剔除弊竇。稍與時為變通。不擾民而可久。千慮一得之愚。如荷　　聖慈採擇。俯准　　諭旨飭臣與署兼管順天府府尹臣萬青藜嚴飭道廳州縣實力奉行。自奉　　旨之日起。勒限一個月。務使一律嚴整。毋任遲延。俟辦齊稟報之日。由臣等密委妥員分路抽查。稽察勤惰。其能認真經理。著有成效。請將該地方官及出力出資之紳耆人等。分別量予奏獎。用昭激勸。儻敢泛視故常。仍以一稟塞責。或玩泄不遵。致有盜劫之案者。隨時嚴懲辦。如此。則有治法。有治人。庶盜賊斂跡。而畿輔可望肅清矣。臣才識短淺。無補時艱。謹陳愚昧之見。以備芻蕘。是否有當。伏乞　　聖鑒遵行。 與倪兵備論捕盜書 姚瑩 漳泉素稱多盜。頻年誅捕不為少矣。而攘劫之風不息。則捕之可勝捕哉。今功令以保甲為弭盜首務。此在西北省行之或有效者。然行之不善。民閒已多病之。東南非阻江湖。則濱大海。閩廣之閒。山深林密。往往兵役所不能至。惟凶亡命者匿焉。驅之急則奔聚日眾。其為隱憂甚大。又不僅攘劫之患而已。漳泉惠潮各郡人民。聚族而居。強悍素著。藏匿凶慝。常臨以兵役數千。不能得一罪人。今欲比次其戶。著籍察之。又日更月易。使注其出入生死遷徙。具報於官。恐愚頑之民。未能若是紛紛不憚煩也。瑩常以為保甲之法。宜審時度地變通而行。但師其意可矣。瑩昔在龍溪時。患盜賊之多。用集各社家長。予以條約教告。及族正族副家長信記。使各自注列名籍。不假胥役。社大者分設家長房長。而以族正族副統之。社小者。但有家長族正而己。以族正副統房長。以房長統家長。大小事以次關白。子弟不肖為慝者。得自治之。不率教。然後縛送縣。縣中亦不為苛細。但即其地罰償所失。凡白晝中途被劫者。察地界何社。先責其地之家長族正。以貲償客。然後捕賊。其夜中糾劫者。令事主偵賊去入何社。亦責償於社。苟能捕賊者免。縣中四路。各令家奴一人。率民壯五人。日往視。授以循環二簿。給予飯食。至某社。則見其家長。信識於簿。註明月日。簿中無他。惟出狀不敢容藏賊匪耳。自正月至於年終不閒。若甫出狀而有事。則惟出狀之家長是坐。自是各社一清。宵小無敢容匿者。以為善矣。數月後。忽屢有夜劫。詢其故。蓋各社整肅。匪類皆逃至高山深林。藏匿漸眾。飢無所食。因出擾劫。乃悟立法未盡善也。用召眾家長曉之曰。爾邑諸社。大者萬人。小者千人。最小數百。賊雖多不過數十。少僅十餘人而已。爾族丁十倍於賊。賊雖強。焉敢伺夜深入。此必有與賊通者。通賊者非他。必不肖無賴。及本族貧乏人耳。若輩無業饑寒。族中富厚者不肯贍給。故怨而通賊。此盜之本也。今吾行清社之法。賊無所容。又聚山林為害。捕之較在社更難。且不勝其捕。拔本塞源。莫如族守社。族守社奈何。先核爾社內公產及富厚之家出公費若干。再核爾社中赤貧無業素不肖壯者。召致歸社。日給飯食錢。使為社丁。大社四十人。中社三十。小社二十。分為兩班。每夜一班巡社防守。一人執鑼而不鳴。一人擊柝。余執大梃。不許持刀鎗鳥銃。自三更起。繞行社外。至五更向明而止。見賊則鳴鑼大呼。一社之人。咸起呼逐賊。賊必不敢入社而逃。一社鳴鑼。則鄰社皆應。不鳴鑼不逐賊者罰之。賊既走。不可遠追擊捕。恐窮迫拒捕傷人也。此法一行。各社貧乏者。有以自養。皆自保其社。不但不為賊。亦不復出而為外盜。此族守社之法。拔本塞源。孰有善於此者哉。眾家長大喜。皆遵約而行。然後盜賊屏息。由此觀之。則保甲之法。如果行於漳泉。不特閭閻騷擾。良民受累。且奸人無所容身。恐走聚險阻。如瑩清社之事。其患又有不可言者。甚矣。立法之難也。 上某總督論禁鳥槍書 楊士達 運河舟次。獲接溫顏。重士之誠。深荷深荷。自移節南來。新政所敷。僚屬震悚。下風逖聽。仰企難名。但聞查繳鳥槍。督責嚴急。士達竊以為過矣。敢布其區區。達聞深明政體者。能毋戾於法之中。而曲通乎法外之意。寬嚴張弛。與時消息。是以利興而民不知。害去而民不病。故政有宜嚴者。有不必嚴者。方今吏治廢弛。蠹胥刁民。敢於玩法。此正子產用猛。諸葛武侯治蜀不數赦之時也。則嚴宜。至於查繳鳥槍。無所用其嚴。且不獨鳥槍嚴禁無益也。即軍器亦然。何則。　國家休養生息二百年。士民之感戴　　皇仁已深。即偶爾蠢動。半皆官吏之激變。斷無因藏有軍器。遂敢於謀逆之人。其忍於叛逆者。梟獍之性。自外生成。私鑄鳥槍。造火藥。必在深山邃密之地。禁之將無可禁。且作亂亦不專恃鳥槍火器也。試即往事論之。秦始皇銷鋒鏑。墮名城。收天下之兵。聚之咸陽。而陳涉之徒。斬木為兵。揭竿為旗。良將勁兵。竟莫之能御。此豈軍器未禁之故哉。王莽時。禁民不得挾弩鎧。隋煬帝制民閒鐵叉搭鉤之類。皆禁絕之。尋而海內兵興。隕身失國。元代興國軍。以籍兵器致亂。陳天祥權知軍事。令弛兵器禁以從民便。境內遂平。此非確證乎。近年那公彥成之督兩廣也。海寇黃茂高等就撫。呈繳大小二百四十七位。軍械一千九百。使盜賊之軍器果能禁。則茂高呈繳之器何自來。前李公長庚為偏裨時。言於閩督福康安曰。長庚破家為國。船既自造。無資於官。惟火藥非私家物。願有請。福公乃檄沿海郡縣。長庚所在調用軍火。不限多寡與之。自迂拘之見而論。以末秩而擅調軍火。私造兵器。豈不大幹例禁。而福文襄用之不疑。李忠毅行之不顧。卒建平海盜之巨功。由是觀之。嚴禁鳥槍。殊非經國之遠猷矣。嗟乎。良民所恃以防盜者。鳥槍軍器耳。盡良民之鳥槍軍器而繳之。是奪良民護命之具也。盜賊所以尚畏良善者。以有鳥槍軍器耳。民閒皆無。而盜賊獨有之。是授盜賊以柄也。擅賊威而奪民救。其害可勝言哉。前明邊境多故。令山西州縣鄉村築堡以守。民閒無弓弩火器。敵入。守空陴坐視。遭屠殺甚慘。總督翁萬達始令民堡備兵械。積矢石。防禦遂固。一利一害之閒。固前事之師也。乃談經濟者。且以軍器為深謀遠慮也。於是御史奏請禁民閒私藏火器矣。又奏請禁民閒私藏抬槍鳥槍。予限呈繳矣。立法不可謂不嚴。而江淮之鹽梟。鳳潁之捻匪。粵閩之奸民。挾槍橫行於白晝者。至今如故也。論者其亦聞盧樞之事乎。後梁時。吳禁民私畜軍器。盜賊益繁。御史台盧樞建言。今盜賊滋多。宜教民戰。且善人畏法禁。而奸民弄乾戈。是欲偃武而反招盜也。宜罷私蓄兵器之禁。團練民兵。使之習戰。自衛鄉里。從之而盜遂稀。不師盧樞之故智。反戔戔然以禁軍器為得計。是蹈公孫宏之陋。而為吾邱壽王之所竊笑也。或謂功令所在。誰敢不遵。此又未知立法之本意。且不明乎法外之意也。 律例雖禁私藏鳥槍。仍許深山邃谷及附近山居。用鳥槍驅逐猛獸。又甘肅毗連番回處所。及濱海地方。需鳥槍守御者。皆許報官製造。原　　聖人立法之意。既杜小民作奸犯科之萌。又慮良善無守御之具。酌其通以便民用。　國家之愛民可謂至矣。嘉慶六年。陝甘總督長麟奏請遴員查民閒銃刀矛實數。俟教匪平可按籍而稽。　　詔曰。安民必在擇吏誠得良吏自可鑄劍戟為農器否則斬木揭竿豈條例所能禁止況山谷居民捕鳥獸備虎狼不可無兵器乎。大哉　　聖言。可為萬世帝王法。在長制府之奏請。豈不自謂政要哉。而　　　仁宗睿皇帝燭照無遺。故知功令雖禁。非　　聖朝之初意也。閣下即申行禁令。亦宜曲通乎法外之意。以寬行之。寬一分則良民受一分之賜。今乃督責嚴峻。查獲鳥槍器械。輒加酷刑。胥吏因緣為奸。苛索重賄。是病民也。獨不思宵小之徒。藏匿深山大澤。私造利戟長矛。何嘗畏有司之禁約。惟善士良民。守分奉法。家無寸鐵。倏忽之閒。盜賊突至。赤手空拳。東奔西竄。賊能縱恣殘民。民無所恃御賊。財帛被劫。牛種遭奪。歸怨於上。相率為非。田地日荒。糧稅日減。豈細故哉。斯言也。非士達之私言也。康熙中於清端公成龍嘗痛切言之。清端一代名臣。文集具在。可覆按也。士達草茅下士。無足齒數。獨經濟之學。究心十載。深惜閣下當代重望。出於此舉。或者屬弁奉行不善。非公本懷。用敢冒犯嚴威。一陳固陋。惶悚惶悚。 與李方赤太守書 馮桂芬 比奉謁。承閣下以城中失竊之案迭出。思有以弭之。勤勤焉為芻蕘之詢。意甚誠。芬不揣固陋。輒以禁夜行之說進。未盡所欲言。退則買棹婁江。篷窗無事。敢伸紙以畢其說。惟閣下裁之。吾吳之積習甚矣。明而動。晦而休。民之常道也。吾吳不然。其起也以巳午。夕飧以二更。甚則中夜。街巷行人。雖三四更不絕。城門之啟閉無時。夜過半。有肩輿至者。輒列火炬。數十步外。傳呼某巷某家。門卒應如響。詰旦詣其家取直。閭門一夕必得錢一二十緡。故守閶門之弁。尤為美缺。城中柵欄不修。終夜行人。往來莫問。坐是宵小竊發。肆無忌憚。報竊之案。夕或數十家。北寺一帶。夙為丐藪。翦綹挖包搶帽之事。日不絕聞。芬以為惟嚴夜行之禁。足以弭之。芬不敢遠引京師也。浙之杭州。同省之江寧。以與將軍同治。城門昏分而閉。民不以為厲。今縱不能如其制。以二鼓為率。何遽不便。城內外大小街巷。凡兩歧之處。率令以徑三四寸大木編為柵欄。令本巷更夫守之。亦以二鼓為率。一律鎖閉。無論大小衙門官親幕友長隨吏役人等。不得擅啟。有公事或巡查之員。必示以符信。始許前行。至旦查明本巷無失事。乃啟柵。如是。則行竊者。枝枝節節。無非羅網。往來且難。何況搬運。而謂竊賊不少衰者。無有也。先王井田之法。縱橫溝洫。以限戎馬之足。處家守門戶。時其出入。謹其啟閉。所以防盜賊也。事無大小。理一而已。至於鄉鎮窵遠。閒有劫奪之案。亦令仿此行之。盜必遇柵毀奪。則已鬨動一鎮。鎮人集。未成而逐之固易。已成而擒之亦不難矣。然則民無不便乎。曰有。嫁娶也。救火也。兒也。夜作之工也。不知諏吉之法。重日不重時。不妨卜之於晝。救火非可詭言。聞有火則啟。火息閉如故。偶然事耳。恤孤乃仁政所先。兒無可緩。應令本柵夫詢明居址名姓記之。仍伺其返。無他則已。至夜作之工。令就工所住宿。不得藉口墮業。舍是。何不便之有。且夫為一事而止辦此一事者利猶小。為一事而不止辦此一事者利則大。賭博之聚在夜。酗酒之滋事在夜。押頭店及禁菸之交易莫不在夜。其夜行而彼善於此者。紳富子弟及官親幕友之為狹邪游者耳。夜行之禁嚴。則若輩斂。未始非風俗人心之一助。夫夤夜往來。非盜即奸。亦何嫌何疑。而不急為禁止哉。昔毛西河頌湯文正公之政曰。閶樓夜鳴瑟游媚貴富。皆向晦闔外巷。私有望於繼起者矣。歸棹不遠。容繼見不宣。 紀治盜 張澍 黔之地。縣林立。虧日抉雲。石堪當。曝寢虎。散無統紀。如仇相避。又山枯水瘠。剛柔數觭。逐隊東馳。環繞不至。生理窘蹙。而衣食以御人。儻亦形埶使然。雖有猛吏。銳意追捕。乃至不勝犯。不勝誅。何也。聚則抨弓注矢。探丸飛土。散則牧犢飲羊。摩唇迎貓。皆吾民也。又或郊關之外。毒箐幽崖。我不得而至焉。囊篋要肉繵。委之而去。僅以身免。歷險沖危。踉蹌呼籲於有司。弁役疾馳而至。則蹤景消滅。是故始於剝商。漸則官被劫敓。始於攫貨。近則人茹金刃。何可忍言。鹽鐵論曰。水有猵狚池魚勞。國有圉齊民消。如之何其聽之也。遵義幅遼闊。統轄十三里。每里十六甲。煙火輻輳。地埶險阻。其民桀驁詭譎。染楊酋之餘習。而里甲多巨猾。值趁虛日。輒聯外來虣客。摽掠錢貨以為常。余代庖之日。吏民初以余之少也而易之。然積聞其在玉屏聲。觀望不敢動。然予之治盜。以虛不以實。每見同寮有獲盜者。輒毀折支體。飲以鹽滷。矐其目。竊傷其酷。而卒莫之能戢者。賊以為法盡於是。吏亦以為法盡於是。役亦以為法盡於是。且議其忍也。而不捕。盜因是益熾。余則不然。受事日。召集裡甲。訊其素鴟義者斥之。選立願愨。嚴諭之以杜絕飲博。謹守堡寨。其容留匪類者。無赦。其有警而不協力禽者。無赦。其有被盜而匿不報者。無赦。惟里甲倍償。而又於鎮關津。通衢僻路。布令以威刑懼之。於是乃不用捕而用聖。非不用捕也。蓋捕則疏。聖則密。捕則真盜或走匿。而役以局外者當之。巨盜或遠揚。而役以鼠竊者塞之。聖則囊橐何氏。鳩聚何所。肆劫何地。黨羽何人。起發何期。過抵何許。灼然在吾之心目。而又虞聖役之紿我也。復擇役之誠諳者(土火)見之。耳目既廣。聲色不聞。彼宵小者。以為吾之疏之也。乃稍稍露跡。而聖之者旋至。迅發役捕之。罔不獲。其聚集多人者。親率役捕之。罔不獲。值趁虛之期。微服往察之。伏壯役於側。近有肆敓者即禽之。罔不獲。役有不用命及賄脫賊者。痛懲之。責令倍償其失。恭命則重賞之。其渠賊吳賴頭賽曹操把地王等。以次就禽。無良之徒。各恫駴戃慌。疑余之日出。而網羅之四張也。乃大沮散。遁於桐梓正安綏陽等處。後遇桐梓令衛君天民。問曰。子其以鄰國為壑乎。余曰。子甘為逋逃藪乎。衛未有以應也。