全面抗戰論 · 廣泛的游擊戰爭
首先武裝戰區附近群眾進行廣泛的游擊戰爭——
我曾在本刊提出全國動員中一項比較重要的提議：立即武裝戰區群眾，進行廣泛的游擊戰爭，配合主力軍作戰。根據半月來南北戰局中的表現，我們這個提議，更有具體闡明和希望軍政領導當局立即進行有計劃布置的必要。
反侵略的民族抗戰，戰略原則是恰與侵略者相反。日寇進攻我們的戰略是速決速戰，我們的戰略是持久戰，連續不斷的抵抗。『抗戰的雙則，是不讓敵人戰勝；凡遇沒有勝利把握的戰役，要經常善於將主力後退，進行持續的，不間斷的抵抗。抗戰的時間愈能持久，愈能勝利，我們是要逼迫敵軍在持久戰中繼續不斷的消耗與損傷，直待有利於我的條件齊備，迅速堅決消滅其一部，或圍攻其一翼。……』（克洛史惠支）
我們退出張家口、南口、寶山等各據點，目的當然是避免敵人戰勝我們，要保存我們自己的主力軍，進行繼續抵抗。但是要完成在持久戰中不斷的消耗敵人，損傷敵人，以至使他們全線潰退，單靠我們的主力軍退出不利的地形與不利的戰鬥是非常不夠的，我們一定要發動戰區附近群眾起來，給以武裝，編成無數的游擊支隊，在敵人的後方，側翼，不斷的襲擊，騷擾，破壞敵人交通，或牽制敵人一小部，或破壞敵人後方的運輸，彈藥，糧食……等，使得敵人不勝應付，出其不意的遭受到不斷的疲憊與不安，造成敵人要前進一里非有長時間與大量的消耗，不能達到目的。
我們看東北四省失陷後，東北義勇軍的活動是給了敵人多少打擊？這些人民武裝的活躍，不僅組織與發動東北四省人民不斷的在反抗暴敵，而且牽制了多少敵人的兵力？
我們再看我軍退出南口失掉聯絡一排士兵的活動：華北平綏線我方軍隊退出南口時，曾有一排兵士失卻連絡，未及撤退，此一排人乃即利用附近山谷藏身，並受村民的接濟，待日軍運輸隊通行山道時，即加以襲擊，計擊毀日軍軍火糧秣六列車，並擊斃押車日軍四十餘人，然後從小徑安全退出，未損一卒（見二十一日救亡日報）。假如我們武裝所有戰區附近的群眾，將有幾百倍幾千倍這一排士兵的活動，試看那時候的敵人將如何的張惶失措，窮於應付，一籌莫展！
我們因為是被壓迫的民族，經濟，交通，軍事設備，都無可諱言是落後於我們的敵人；然而我們有全民族的民眾力量，只要去發動他們，組織他們，信任他們，敵人的優良武器將失去其效力。恩格斯描寫美國獨立戰爭時代人民武裝的力量，他說：
『在美國獨立戰爭中，人民武裝組成的隊伍，沒有正式嚴格的軍事訓練，可是他們知道使用來復槍，他們為自己切身的利益奮鬥，所以不像僱傭制的軍隊，有不少士兵要臨陣脫逃。他們並不照英國軍隊的所希望的辦法，用整齊的隊列方式，在平原的陣地與英國軍隊正面對抗，而他們採用分散的，流動的支隊組織，隱藏在森林中間向英國軍隊射出。英國的正式軍隊毫無辦法，而遭受那看不見，找不到的敵人的打擊。』
此外如十六世紀中葉，荷蘭的獨立戰爭，人民的游擊隊，在腓力第二看來是一群不足畏的遊民，結果是把腓力第二在尼德萊的統治推翻了。一七九二年法國革命時，他們組織了全民武裝進行反抗當時壓迫他們的統治階級，曾經展開了一般游擊戰爭中的新經驗，——在城市實行人民武裝的巷戰。一八○八年法國西班牙戰爭，當時拿破崙占領了瑪德里，以為可以順利征服整個西班牙，不料西班牙人民實行武裝游擊到處襲擊法國兵營，他們使用以少勝多，出沒無常，乘其不備的游擊戰術，來疲憊、牽制、騷擾軍隊，給了自稱常勝軍的法國軍隊極嚴重的打擊。目前西班牙保衛瑪德里的血戰，就是沿用了一八○八年人民武裝游擊戰術的經驗，並發展為保衛都市的巷戰。此外如蘇聯國內戰爭時代與抵抗聯軍進攻的勝利都是依靠了武裝廣大群眾，進行游擊戰爭配合主力軍，終於戰勝了敵人，這更是不久以前的明證。
寶山，楊樹浦被暴敵占領，我廣大人民以手無寸鐵及漫無組織，不僅引頸待死，且暴敵無何顧慮，立即進行漢奸的組織，後方根據地的建築，迅速完成其軍事上一切需要的部署。這一切的一切，就是我們沒有及時武裝群眾，進行游擊戰爭的結果！
各國歷史所給與我們的教訓，多麼深刻而明了，我國當前所受的創傷又多麼慘酷而悲痛！這應該可使我們迅速覺悟吧！
現在各地雖有一些別動隊，義勇軍的組織，大半是過去招集游勇的辦法。目前的形勢，是需要發動廣大群眾自我的積極性給以武裝，造成戰區附近群眾性的廣大游擊戰爭！至於過去以保甲為基礎的壯丁訓練，同樣不夠完成群眾自動游擊戰爭的任務，因為大規模的游擊隊的組成，與廣泛的游擊戰爭的開展，非以農民，工人群眾為基礎是不行的，因為保甲制的基礎領導者是豪紳、地主、商人，這些分子在主觀上就不可能無條件的抱著破釜沉舟的決心，來領導群眾進行游擊戰爭。我主力軍在的時候，他們簡單的希望主力軍能死守城池，保全他們的身家財產。主力軍退走時，他們先則逃難，尚有少數份子預備當漢奸，以維持其生命財產！希望他們出任武裝群眾，開展游擊戰爭的領導，實屬緣木求魚！我們依靠的只有自身利益與民族利益每天不能分開的農民，工人。所以群眾游擊戰爭的展開，必須無限制的發揚農民，工人的自動積極性！
至於藉口防制漢奸的活動，因此不許民間游擊隊的發展，我以為不僅因噎廢食，而且正中日寇的分散我軍隊與人民一致行動的毒計。把廣大的農民，工人，嚴密的組織起來，並進行武裝鬥爭，那時候不僅調查漢奸，防制漢奸，不用少數官方偵查員費事，而且是徹底消滅漢奸的基本辦法！
敵人進攻的方針是這樣堅決，難道我們說不應該使用抗戰最可寶貴的力量，——廣泛開展群眾的游擊戰爭嗎？至少，首先在戰區附近，武裝群眾，進行游擊戰爭，是刻不容緩的了！
九月二十一日