潛夫論 · 明忠 第三十一
人君之稱，莫大於明〔二〕；人臣之譽，莫美於忠〔三〕。此二德者，古來君臣所共願也。然明不繼踵〔四〕，忠不萬一者〔五〕，非必愚闇不逮而惡名揚也〔六〕，所以求之非其道爾〔七〕。
〔一〕○鐸按：此文論國之所以治者，在上下同心。所謂同心者，君明臣忠也。明君操法術握權柄於上，則忠臣敬言奉禁竭心稱職於下。二者相須，則成功致治矣。而其所反覆申明者，尤在「明據下起，忠依上成」一義，故以明忠命篇。
〔二〕○鐸按：「大」亦「美」也。易繫辭上傳「莫大乎蓍龜」，釋文「大」作「善」，漢書藝文志、白虎通蓍龜篇、定八年公羊傳注、家語禮運篇注並同。「善」與美、大同義。晉語：「彼將惡始而美終」，註：「美，善也。」詩桑柔箋：『「善」猶「大」也。』是其證。敘錄云：「君有美稱」，則互文見義矣。
〔三〕襄九年左傳云：「君明臣忠。」新書大政下篇云：「臣之忠者，君之明也。臣忠君明，此之謂政之綱也。」
〔四〕晏子春秋雜下云：「比肩繼踵而在。」
〔五〕「一」舊作「全」，據治要改。
〔六〕孝經云：「揚名於後世。」○鐸按：治要脫「揚」字。
〔七〕「以」舊作「道」，「其道」下有「之」字，據治要改、刪。毛詩甫田序云：「所以求者非其道也。」
夫明據下起，忠依上成。二人同心，則利斷金〔一〕。能知〔二〕此者，兩譽俱具〔三〕。要在於明操法術，自握權秉而已矣〔四〕。所謂術者，使下不得欺也〔五〕；所謂權者，使勢不得亂也。術誠明，則雖萬里之外，幽冥之內〔六〕，不得不求效；權誠用，則遠近親疏，貴賤賢愚，無不歸心矣〔七〕。周室之末則不然，離其術而舍其權，怠於己而恃於人。是以公卿不思忠，百僚不盡力〔八〕，君王孤蔽於上，兆黎冤亂於下〔九〕，故遂衰微侵奪而不振也〔一０〕。
〔一〕易繫辭上傳。按以「二人同心」為君臣，蓋漢時易家舊說。漢書匡衡傳：『衡上疏乞骸骨。上報曰：「朕嘉與君同心合意。」』翟方進傳冊云：「朕嘉與君同心一意。」王莽傳詔云：「誠嘉與君同心合意。」師丹傳策免丹云：「殆謬於二人同心之利焉。」後漢書和帝紀永元十二年詔曰：「若上下同心，庶或有瘳。」桓帝紀和平元年詔曰：「群公卿士，虔恭爾位，戮力一意，勉同斷金。」王常傳云：「幸賴靈武，輒成斷金。」馮異傳云：「千載一會，思成斷金。」郎顗傳云：「臣願陛下發揚干剛，援引賢能，勤求機衡之寄，以獲斷金之利。」張酺傳敕云：陰陽不和，萬人失所。朝廷望公思惟得失，與國同心；而託病自絜，求去重任。誰當與吾同憂責者？非有望於斷金也。」楊震傳云：「親近幸臣，未崇斷金。」崔駰傳崔篆慰志賦云：「協准矱之貞度兮，同斷金之玄策。何天衢於盛世兮，超千載而垂績。」續漢書百官志劉昭注引蔡質漢儀載高賜奏光祿勛劉嘉、廷尉趙世云：「既無忠信斷金之用，而有敗禮傷化之尤。」御覽二百七引應劭漢官儀沖帝冊書曰：「三公國之楨榦，朝廷取正，以成斷金。」治要載崔實政論云：「今朝廷以聖哲之姿，龍飛天衢，大臣輔政，將成斷金。」並用此義。越絕書德序外傳記引易云：「君臣同心，其利斷金。」則直以訓詁易經辭矣。
〔二〕「知」舊作「如」，據治要改。
〔三〕說苑雜言篇云：「賢人閉其智，塞其能，待得其人然後合，故言無不聽，行無見疑，君臣兩與，終身無患。」「與」乃「譽」之誤。韓非子難一云：「堯、舜之不可兩譽，矛楯之說也。」
〔四〕韓非子說疑篇云：「凡術也者，主之所以執也；法也者，官之所以師也。」主道篇云：「謹執其柄而固握之。」淮南子要略云：「主術者明，攝權操柄，以制群下。」「秉」與「柄」同。哀十七年左傳「國子實執齊柄」，史記蔡澤傳索隱引作「秉」，服虔曰：「秉，權柄也。」說文云：「柄，或從秉。」
〔五〕韓非子八說篇云：「明君之道，賤德義，貴法術，倒言而詭使，參聽無門戶，故智者不得欺。」
〔六〕注見德化篇。
〔七〕論語云：「天下之民歸心焉。」
〔八〕漢時詔令多言「公卿百寮」。漢書成帝紀河平元年詔曰：「公卿大夫，其勉悉心以輔不逮。百寮各修其職。」永始二年詔曰：「公卿申敕百寮，深思天誡。」哀帝紀元壽元年詔曰：「公卿大夫，其各悉心勉帥百寮。」後漢書明帝紀詔曰：「公卿百寮，將何以輔朕不逮？」
〔九〕韓非子定法篇云：「君無術則弊於上，臣無法則亂於下。」「弊」■「蔽」之誤。漢書公孫弘傳對策云：「不得其術，則主蔽於上，官亂於下。」
〔一０〕韓非子五蠹篇云：「智困於內，而政亂於外，則亡不可振也。」
夫帝王者，其利重矣，其威大矣。徒懸重利，足以勸善；徒設嚴威，可以懲奸〔一〕。乃張重利以誘民，操大威以驅之〔二〕，則舉世之人，可令冒白刃而不恨〔三〕，赴湯火而不難〔四〕，豈雲但率之以共治而不宜哉？若鷹，野鳥也〔五〕，然獵夫御之，猶使終日奮擊而不敢怠，豈有人臣而不可使盡力者乎〔六〕？
〔一〕魯語云：「夫君人者，其威大矣。」韓非子詭使篇云：「夫利者所以得民也，威者所以行令也。」內儲說上云：「有威足以服人，而利足以勸人，故能治之。」呂氏春秋壹行篇云：「王者之所藉以成也何？借其威與其利。非強大則其威不威，其利不利。其威不威，則不足以禁也；其利不利，則不足以勸也。故賢主必使其威利無敵，故以禁則必止，以勸則必為
〔二〕「之」治要作「民」。
〔三〕鹽鐵論繇役篇：『子曰：「白刃可冒。」』禮記中庸「冒」作「蹈」。漢書李廣後陵傳司馬遷云：「冒白刃，北首爭死敵。」
〔四〕漢書晁錯傳云：「能使其眾蒙矢石，赴湯火。」尹文子大道篇云：「越王勾踐謀報吳，欲人之勇，路逢怒蛙而軾之。比及數年，民無長幼，臨敵雖湯火不避。」
〔五〕「野鳥」舊脫，據治要補。
〔六〕「乎」治要作「哉」。淮南子主術訓云：「人主處權勢之要，而持爵祿之柄；審緩急之度，而適取予之節。是以天下盡力而不倦。」
詩云：「伐柯伐柯，其則不遠〔一〕。」夫神明之術，具在君身，而君〔二〕忽之，故令臣鉗口結舌而不敢言〔三〕。此耳目所以蔽塞，聰明所以不得也。制下之權，日陳君前，而君釋之，故令群〔四〕臣懈弛而背朝〔五〕。此威德所以不照〔六〕，而功名所以不建也〔七〕。
〔一〕伐柯。
〔二〕舊脫，依下文例補。
〔三〕注見賢難篇。
〔四〕舊作「君」。
〔五〕「懈弛」注見考績篇。「朝」匯函作「亂」。按淮南子要略云：「百官背亂，不知所用。」
〔六〕獨斷云：「皇者，惶也。盛德煌煌，無所不照。」
〔七〕漢書晁錯傳云：「人主所以尊顯，功名揚於萬世之後者，以知術數也。故人主知所以臨制臣下而治其眾，則群臣畏服矣；知所以聽言受事，則不欺蔽矣。」
詩云：「我雖異事，及爾同僚。我即爾謀，聽我敖敖〔一〕。」夫惻隱人皆有之〔二〕，是故耳聞啼號之音，無不為之慘淒悲懷而傷心者〔三〕；目見危殆之事，無不為之灼怛驚〔四〕而赴救之者。君臣義重〔五〕，行路禮輕〔六〕，過耳悟目之交〔七〕，未恩未德，非賢〔八〕非貴，而猶若此，則又況於北面稱臣被寵者乎〔九〕？
〔一〕板。「敖敖」今作「囂囂」，詳賢難篇。○鐸按：此魯詩。陳喬樅魯詩遺說考卷十六云：『「敖敖」毛詩作「囂囂」，文與魯異。爾雅釋訓：「敖敖，傲也。」郭璞注以為傲慢賢者。「敖敖」二字，正釋此詩之語。』
〔二〕孟子。
〔三〕史記張釋之傳云：「上自倚瑟而歌，意慘淒悲懷。」
〔四〕「驚」下脫一字。
〔五〕後漢書何敞傳敞上封事云：「君臣義重，有不得已也。」
〔六〕文選蘇子卿詩云：「誰為行路人？」
〔七〕詩東門之池毛傳：「晤，遇也。」「悟」與「晤」通。
〔八〕「賢」舊作「貧」。
〔九〕史記陸賈傳說尉佗曰：「宜郊迎，北面稱臣。」
是故進忠扶危者，賢不肖之所共願也。誠皆願之而行違者，常苦其道不利而有害，言未得信而身敗爾〔一〕。歷〔二〕觀古來愛君憂主敢言之臣，忠信未達，而為左右所鞠按〔三〕，當世而覆被〔四〕，更為否愚惡狀〔五〕之臣者〔六〕，豈可勝數〔七〕哉？孝成終沒之日，不知王章之直；孝哀終沒之日，不知王嘉之忠也〔八〕。此後賢雖有憂君哀主之情，忠誠正直之節〔九〕，然猶且沈吟觀聽行己者也〔一０〕。
〔一〕「信」舊作「言」，據治要改。莊子外物篇云：「人主莫不欲其臣之忠，而忠未必信。」新書過秦下篇云：「忠言未卒於口，而身糜沒矣。」淮南子主術訓云：「效忠者希不困其身。」
〔二〕○鐸按：「歷」治要作「廣」，與「曠」同。
〔三〕「鞠」舊作「掬」，據治要改。說文云：「●，窮治罪人也。」「鞫」與「●」通，亦作「鞠」，詳述赦篇。「鞠按」猶漢書王商傳雲「窮竟考問」也。
〔四〕按「覆被」猶言「覆冒」，詳述赦篇。
〔五〕治要作「愚惡無狀」。
〔六〕大戴禮曾子制言中篇云：「畏之見逐，智之見殺，固不難詘身而為不仁，宛言而為不智。」
〔七〕「數」字據治要補
〔八〕並見漢書。按嘉傳云：「嘉死後，上覽其對而思嘉言，復以孔光代嘉為丞相，徵用何武為御史大夫。」是孝哀未嘗不知嘉也。梅福傳云：「王章資質忠直。」此言「忠直」本之。
〔九〕漢書傅喜傳云：「忠誠憂國。」
〔一０〕後漢書賈復傳云：「帝召諸將議兵事，未有言，沈吟久之。」文選古詩云：「沈吟聊躑躅。」
鳴鶴在陰，其子和之〔一〕。相彼鳥矣，猶求友聲〔二〕。故人君不開精誠以示賢忠，賢忠亦無以得達。易曰：「王明並受其福〔三〕。」是以忠臣必待明君乃能顯其節，良吏必得察主乃能成其功〔四〕。君不明，則大臣隱下而〔五〕遏忠，又〔六〕群司舍法而阿貴。〔七〕
〔一〕易中孚九二。
〔二〕詩伐木。「忠信未達」至此，舊錯入德化篇。
〔三〕井九三。
〔四〕漢書王褒傳聖主得賢臣頌云：「及其遇明君遭聖主也，運籌合上意，諫諍即見聽，進退得關其忠，任職得行其術。故世必有聖知之君，而後有賢明之臣。」又云：「聖主必待賢臣而弘功業，俊士亦俟明主以顯其德。」
〔五〕「而」舊作「不」。
〔六〕「又」字衍。
〔七〕商子修權篇云：「秩官之吏，隱下而漁民。」韓非子奸劫弒臣篇云：「國有擅主之臣，則群下不得盡智力以陳其忠，百官之吏不得奉法以致其功矣。」「阿貴」見上篇。
夫忠言所以為安也，不貢必危；法禁所以為治也，不奉必亂。忠之貢與不貢，法之奉與不奉，其秉〔一〕皆在於君，非臣下之所能為也。是故聖人求之於己，不以責下〔二〕。
〔一〕「秉」與「柄」同。
〔二〕○鐸按：治要有「也」字。
凡為人上，法術明而賞罰必者，雖無言語而勢自治〔一〕。治勢一成，君自不能亂也，況臣下乎？法術不明而賞罰不必者，雖日號令，然勢自亂。亂勢一成，君自不能治也，況臣下乎？是故勢治者，雖委之不亂；勢亂者，雖懃之不治也〔二〕。堯、舜恭己無為而有餘，勢治也；胡亥、王莽馳騖而不足〔三〕，勢亂也〔四〕。故曰：善者〔五〕求之於勢，弗責於人〔六〕。是以明王審法度而布教令，不行私以欺法，不黷教以辱命〔七〕，故臣下敬其言而奉其禁，竭其心而稱其職〔八〕。此由法術明而威權任也。
〔一〕「故人君」至此，舊錯人交際篇。
〔二〕商子定分篇云：「聖人必為法令。置官也，置吏也，為天下師，所以定名分也。名分定，則大詐貞信，民皆願■而各自治也。故夫名分定，勢治之道也；名分不定，勢亂之道也。故勢治者不可亂，勢亂者不可治。」
〔三〕舊脫三字，據治要補。
〔四〕韓非子難勢篇云：「堯、舜生而在上位，雖有十桀、紂不能亂者，則勢治也。桀、紂亦生而在上位，雖有十堯、舜而亦不能治者，則勢亂也。故曰：勢治者則不可亂，而勢亂者則不可治也。」漢書揚雄傳云：「世亂則聖哲馳騖而不足，世治則庸夫高枕而有餘。」「恭」治要作「拱」。按「恭己無為」本論語。胡亥當作秦政。史記秦始皇紀云：「天下之事，無大小皆決於上。上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈，不得休息。」漢書王莽傳云：「莽自見前顓權以得漢政，故務自■眾事，又好變改制度，政令煩多，當奉行者，輒質問乃以從事，前後相乘，憒眊不渫。莽常御燈火至明，猶不能勝。」所謂馳騖而不足者也。
〔五〕善者，當雲「善為國者」。○鐸按：此承上言，「善者」即「善為國者」，古人語簡質耳。德化篇：「故善者之養天民也，猶良工之為曲豉也。」義與此同。
〔六〕管子法法篇云：「凡人君之所以為君者，勢也。故人君失勢，則臣制之矣。勢在下，則君制於臣矣；勢在上，則臣制於君矣。」
〔七〕管子任法篇云：「愛人不私賞也，惡人不私罰也，置儀設法以度量斷者，上主也。」商子修權篇云：「立法明分，而不以私害法，則治。」
〔八〕管子正世篇云：「法立令行，故群臣奉法守職。」
夫術之為道也，精微而神，言之不足，而行有餘；有餘，故能兼四海而照幽冥。權之為勢也，健悍以大，不待貴賤，操之者重；重，故能奪主威而順當世〔一〕。是以明君未嘗示人術而借下權也〔二〕。孔子曰：「可與權〔三〕。」是故聖人顯諸仁，藏諸用〔四〕，神而化之，使民宜之〔五〕，然後致其治而成其功。功業效於民，美譽傳於世，然後君乃得稱明，臣乃得稱忠。此所謂明據下作〔六〕，忠依上成，二人同心，其利斷金也〔七〕。
〔一〕舊作「也」。
〔二〕韓非子難三云：「術者，藏之於胸中，以偶眾端而潛御群臣者也。」心度篇云：「主之所以尊者權也。」外儲說右下：『方吾子曰：「吾聞之古禮，行不與同服者同車，不與同族者共家，而況君人者乃借其權而外其勢乎？」』商子修權篇云：「權制獨斷於君則威。」六韜守土篇云：「無借人國柄。借人國柄，則失其權。」
〔三〕論語。孫侍御據論語「可」上補「未」字。○鐸按：此引以證「未嘗借下權」，當有「未」字。
〔四〕易繫辭上傳。
〔五〕繫辭下傳。
〔六〕○鐸按：篇首「作」作「起」，互文。說文云：「作，起也。」
〔七〕治要「金」下有「者」字。